АДМИНИСТРАЦИЯ
БОЛЬШЕБОЛДИНСКОГО РАЙОНА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 6 февраля 2006 г. № 42-р
О ПОРЯДКЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 29.12.2004 № 161-З "ОБ
ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОХРАНЕ
ПРАВ ДЕТЕЙ, НУЖДАЮЩИХСЯ В
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЗАЩИТЕ,
В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
В целях реализации
Закона Нижегородской области от 29.12.2004 "Об организации
деятельности по охране прав детей, нуждающихся в государственной
защите, в Нижегородской области":
1. Утвердить Положение об организации
деятельности по охране прав детей, нуждающихся в государственной
защите, в Большеболдинском районе (приложение 1).
2. Отделу образования администрации
Большеболдинского района (А.А. Тивикова), управлению социальной
защиты населения Большеболдинского района (И.Н. Мухреев),
Большеболдинской ЦРБ (Т.В. Ларина) организовать работу по исполнению
данного распоряжения.
3. Контроль за выполнением данного
распоряжения возложить на заместителя главы администрации А.С.
Чеснова.
И.о. главы
администрации района
В.К.КУЗНЕЦОВ
Приложение 1
Утверждено
распоряжением
администрации Большеболдинского
района
от 06.02.2006 № 42-р
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО
ОХРАНЕ ПРАВ ДЕТЕЙ,
НУЖДАЮЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ЗАЩИТЕ,
В БОЛЬШЕБОЛДИНСКОМ РАЙОНЕ
Настоящее Положение
регулирует вопросы организации деятельности местного самоуправления
по охране прав детей, нуждающихся в государственной защите, на
территории Большеболдинского района.
1. ПРАВОВАЯ ОСНОВА
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОХРАНЕ ПРАВ ДЕТЕЙ,
НУЖДАЮЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЗАЩИТЕ
Охрана прав детей,
нуждающихся в государственной защите, в Большеболдинском районе
осуществляется в соответствии с Конвенцией о правах ребенка,
Конституцией РФ, Семейным кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ,
Законом Нижегородской области "Об организации деятельности по
охране прав детей, нуждающихся в государственной защите, в
Нижегородской области", настоящим Положением, уставами
муниципальных образований, иными нормативными правовыми актами РФ.
2. ПОНЯТИЯ,
ПРИМЕНЯЕМЫЕ В НАСТОЯЩЕМ ПОЛОЖЕНИИ
Для целей настоящего
распоряжения используются следующие понятия:
1) дети-сироты - лица в возрасте до
18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель;
2) дети, оставшиеся без попечения
родителей, - лица в возрасте 18 лет, которые остались без попечения
единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или
лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах,
признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными
(ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях,
объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях,
исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах
содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении
преступлений, уклонением родителей от воспитания детей или от защиты
их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из
воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты
населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания
ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом
порядке;
3) дети, находящиеся в социально
опасном положении, - лица в возрасте до 18 лет, которые вследствие
безнадзорности или беспризорности находятся в обстановке,
представляющей опасность для их жизни или здоровья, а также не
отвечающей требованиям к их воспитанию или содержанию, либо совершают
правонарушения или антиобщественные действия;
4) дети, нуждающиеся в
государственной защите, - дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения
родителей, и дети, находящиеся в социально опасном положении;
5) опека и попечительство - форма
устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в
целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их
прав и интересов; опека устанавливается над детьми, не достигшими
возраста 14 лет; попечительство устанавливается над детьми в возрасте
от 14 до 18 лет;
6) приемная семья - форма устройства
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании
договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью между
органами опеки и попечительства и приемными родителями (супругами или
отдельными гражданами, желающими взять детей на воспитание в семью).
3. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
БОЛЬШЕБОЛДИНСКОГО РАЙОНА ПО ОХРАНЕ
ПРАВ ДЕТЕЙ, НУЖДАЮЩИХСЯ В
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЗАЩИТЕ
Основными задачами
исполнительных органов местного самоуправления Большеболдинского
района по охране прав детей, нуждающихся в государственной защите,
являются:
1) обеспечение оптимальных условий
для жизни и воспитания детей, нуждающихся в государственной защите;
2) осуществление контроля за
содержанием, воспитанием и образованием детей, нуждающихся в
государственной защите;
3) защита имущественных и личных
неимущественных прав детей, нуждающихся в государственной защите.
4. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
БОЛЬШЕБОЛДИНСКОГО РАЙОНА
1. Управление
образования администрации Большеболдинского района осуществляет:
1) создание условий для получения
образования в соответствии с развитием несовершеннолетнего;
2) направление анкет о детях,
оставшихся без попечения родителей, в региональный банк данных
(департамент образования Нижегородской области);
3) координацию работы органов
местного самоуправления по охране прав детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей;
4) координацию работы органов
местного самоуправления по обеспечению деятельности Большеболдинского
детского дома;
5) взаимодействие с органами
здравоохранения (Большеболдинской ЦРБ), управлением социальной защиты
населения администрации района, с органами внутренних дел,
прокуратуры, судебными органами, органом ЗАГС, нотариатом и другими
заинтересованными органами по вопросам осуществления охраны прав
детей, нуждающихся в государственной защите;
6) контроль за условиями содержания и
воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
находящихся в Большеболдинском детском доме;
7) иные полномочия в соответствии с
законодательством.
2. Управление социальной защиты
населения Большеболдинского района осуществляет:
1) координацию работы по охране прав
детей, находящихся в социально опасном положении;
2) организацию профилактической
работы с семьями, находящимися в социально опасном положении;
3) иные полномочия в соответствии с
законодательством.
3. Большеболдинская ЦРБ осуществляет:
1) организацию работы экспертных
медицинских комиссий по освидетельствованию детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, для передачи их на воспитание в
семьи;
2) организацию работы по оздоровлению
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
3) организацию временного устройства
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
4) иные полномочия в соответствии с
законодательством.
5. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
БОЛЬШЕБОЛДИНСКОГО РАЙОНА ПО ВОПРОСАМ
ПРАВ ДЕТЕЙ,
НУЖДАЮЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЗАЩИТЕ
1. В соответствии с
федеральным законодательством и возложенными на них задачами органы
местного самоуправления осуществляют следующие полномочия:
1) организуют выявление и учет детей,
нуждающихся в государственной защите;
2) обеспечивают устройство
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи или
в соответствующие учреждения;
3) организуют работу по профилактике
беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних;
4) дают разрешение на заключение
несовершеннолетними трудовых договоров в случаях, предусмотренных
Трудовым кодексом Российской Федерации;
5) принимают меры по защите
имущественных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, в том числе по обеспечению их жилой площадью в случаях,
предусмотренных законодательством;
6) участвуют в судебных заседаниях по
вопросам защиты прав и интересов несовершеннолетних;
7) решают вопросы содержания и
образования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
ухода за ними, их лечения, защиты их интересов и прав, распоряжения
их доходами и имуществом в установленном законодательством порядке;
8) рассматривают обращения, заявления
и жалобы граждан по вопросам охраны прав детей и принимают по ним
необходимые меры;
9) реализуют иные полномочия по
защите прав детей, нуждающихся в государственной защите, согласно
действующему законодательству.
2. Органы местного самоуправления
принимают правовые акты по следующим вопросам:
1) о признании ребенка нуждающимся в
государственной защите;
2) о направлении ребенка в учреждение
для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
3) об установлении или об отмене
опеки, попечительства;
4) о разрешении на заключение сделок
по отчуждению, в том числе обмену или дарению, имущества
несовершеннолетнего, сдаче его в наем (в аренду), в безвозмездное
пользование или залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих
ребенку прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и любых
других сделок, влекущих уменьшение имущества несовершеннолетнего;
5) о разрешении раздельного
проживания попечителя с подопечным;
6) о разрешении несовершеннолетнему
вступить в брак до достижения брачного возраста;
7) о признании несовершеннолетнего
эмансипированным в установленных законодательством случаях;
8) об отобрании несовершеннолетнего у
родителей или других лиц, на попечении которых он находится;
9) по иным вопросам в соответствии с
законодательством.
3. Органы местного самоуправления
заключают следующие договоры по вопросам защиты прав
несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей:
1) о передаче ребенка на воспитание в
приемную семью;
2) о доверительном управлении
имуществом несовершеннолетних;
3) иные договоры в соответствии с
законодательством.
