ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
КРАСНООКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 22 февраля 2006 г. № 6
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЕ
ГРАЖДАН В КРАСНООКТЯБРЬСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
В соответствии со
статьей 26 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", статьей 12 Устава Краснооктябрьского муниципального
района Земское собрание решило:
1. Утвердить Положение о
правотворческой инициативе граждан в Краснооктябрьском муниципальном
районе (прилагается).
2. Данное Положение опубликовать в
районной газете "Сельские вести".
Глава местного
самоуправления
Т.А.ХАЙРЕТДИНОВ
Утверждено
решением
Земского собрания
Краснооктябрьского района
от 22.02.2006 № 6
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЕ
ГРАЖДАН
В КРАСНООКТЯБРЬСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ
РАЙОНЕ
Настоящее Положение
о правотворческой инициативе граждан (далее - Положение) разработано
в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации".
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Определение.
Правотворческая инициатива - форма
непосредственного участия населения в осуществлении местного
самоуправления путем внесения жителями Краснооктябрьского
муниципального района проектов муниципальных правовых актов в органы
местного самоуправления Краснооктябрьского муниципального района.
2. Правовую основу осуществления
правотворческой инициативы составляют Конституция Российской
Федерации, Федеральный закон "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации", Устав
Нижегородской области, Устав Краснооктябрьского муниципального
района, нормативные правовые акты главы местного самоуправления
Краснооктябрьского муниципального района и иных должностных лиц
муниципального образования.
3. Предмет правотворческой
инициативы.
3.1. Предметом правотворческой
инициативы могут выступать:
- проект устава Краснооктябрьского
муниципального района;
- внесение изменений и дополнений в
Устав Краснооктябрьского муниципального района;
- проекты правовых актов Земского
собрания Краснооктябрьского муниципального района;
- проекты правовых актов главы
местного самоуправления Краснооктябрьского муниципального района;
- проекты постановлений и
распоряжений главы администрации Краснооктябрьского муниципального
района;
- проекты других муниципальных
правовых актов.
3.2. Проект правового акта, указанный
в пункте 3.1 настоящего Положения, может быть проектом основного
правового акта, проектом правового акта о внесении изменений и
дополнений в действующие правовые акты, проектом правового акта о
приостановлении действия, отмене или признании утратившими силу
действующих правовых актов.
3.3. Не являются предметом
правотворческой инициативы проекты правовых актов, связанные с
принятием бюджета Краснооктябрьского муниципального района, внесения
в бюджет изменений и (или) дополнений, а также проекты правовых
актов, предмет регулирования которых не относится к вопросам местного
значения Краснооктябрьского муниципального района.
4. Право граждан на осуществление
правотворческой инициативы.
4.1. Право правотворческой инициативы
в органах местного самоуправления Краснооктябрьского муниципального
района принадлежит жителям Краснооктябрьского муниципального района,
обладающим активным избирательным правом.
4.2. Право граждан на реализацию
правотворческой инициативы не может быть поставлено в зависимость от
пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и
должностного положения, места жительства, отношения к религии,
убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других
обстоятельств.
4.3. Во время осуществления
мероприятий в поддержку правотворческой инициативы никто не может
быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от
них.
4.4. Подготовка и осуществление
правотворческой инициативы, а также установление результатов ее
рассмотрения осуществляются открыто и гласно.
II. ПОРЯДОК
РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЫ
5. Формирование
инициативной группы по реализации правотворческой инициативы.
5.1. Реализация права правотворческой
инициативы осуществляется через инициативные группы жителей
Краснооктябрьского муниципального района путем внесения в органы
местного самоуправления Краснооктябрьского муниципального района
проектов правовых актов.
5.2. Формирование инициативной группы
по внесению в органы местного самоуправления Краснооктябрьского
муниципального района проектов правовых актов осуществляется на
основе волеизъявления граждан на собраниях по месту жительства,
работы, на сходах и собраниях граждан, а также общественными
объединениями граждан.
5.3. Членом инициативной группы может
быть совершеннолетний дееспособный гражданин, обладающий активным
избирательным правом.
5.4. Численность инициативной группы
граждан устанавливается в размере не более 3 процентов от числа
жителей района, обладающих избирательным правом.
5.5. Члены инициативной группы
выбирают своих представителей при рассмотрении органом или
должностным лицом Краснооктябрьского муниципального района
правотворческой инициативы.
Члены инициативной группы могут
избрать из своего состава председателя, ответственного за сбор
подписей и подготовку документов для внесения проекта правового акта
в органы местного самоуправления, а также секретаря.
6. Сбор подписей в поддержку
правотворческой инициативы.
6.1. Члены инициативной группы вправе
осуществлять сбор подписей, необходимых для формирования инициативной
группы в соответствии с пунктом 5.4 настоящего Положения.
6.2. Осуществлять сбор подписей
вправе совершеннолетний дееспособный гражданин Российской Федерации.
6.3. Каждый житель Краснооктябрьского
муниципального района имеет право беспрепятственной агитации в
поддержку или против правотворческой инициативы в соответствии с
действующим законодательством с момента, когда ему станет известно о
сборе подписей в поддержку правотворческой инициативы.
6.4. Агитация может осуществляться
через средства массовой информации, путем проведения собраний, встреч
с жителями района, дискуссий, распространения агитационных печатных
материалов и иных законных форм и методов агитации.
6.5. Печатные средства массовой
информации, учредителями которых являются органы местного
самоуправления Краснооктябрьского муниципального района, обязаны
обеспечить возможность платной публикации предложений и проектов
правовых актов, выносимых инициативной группой в качестве
правотворческой инициативы.
6.6. Подписи в поддержку
правотворческой инициативы собираются посредством внесения их в
подписные листы согласно приложению к настоящему Положению,
содержащие формулировку проекта правового акта, выносимого на
рассмотрение органа местного самоуправления или должностного лица
Краснооктябрьского муниципального района.
6.7. Проект правового акта,
являющийся предметом правотворческой инициативы, прилагается к
подписному листу и должен быть представлен по требованию лиц,
ставящих свои подписи в подписные листы, для ознакомления.