АДМИНИСТРАЦИЯ
ВАЧСКОГО РАЙОНА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 27 февраля 2006 г. № 109
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О РАЙОННОМ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ
В целях приведения в
соответствие с действующим законодательством РФ:
1. Утвердить Положение о районном
управлении образования администрации Вачского района в новой редакции
согласно приложению.
2. Признать утратившим силу
распоряжение администрации Вачского района от 25.11.1999 № 882 "Об
утверждении Положения об управлении образования администрации
Вачского района Нижегородской области".
Глава администрации
района
Ю.Л.ГАВРИЛОВ
Приложение
Утверждено
распоряжением
администрации Вачского района
от 27.02.2006 № 109
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАЙОННОМ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ВАЧСКОГО РАЙОНА
(НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Районное
управление образования администрации Вачского района Нижегородской
области (далее - РУО) образовано в соответствии с законодательством о
местном самоуправлении в РФ в целях осуществления государственной
политики в сфере образования, молодежной политики.
1.2. РУО входит в структуру районной
администрации, в своей деятельности подчиняется главе администрации
Вачского района, непосредственно курируется первым заместителем главы
администрации.
1.3. Правовую основу деятельности РУО
составляют: Конституция РФ, федеральные законы, указы Президента РФ,
постановления Правительства РФ, законы и другие нормативные акты
Нижегородской области, Устав Вачского района, постановления и решения
Земского собрания района, районной администрации, настоящее
Положение.
1.4. РУО входит в систему органов
исполнительной власти Вачского района, является юридическим лицом,
имеет бланк с изображением герба Вачского района, печать с
изображением Государственного герба РФ и со своим наименованием,
лицевой и иные счета в банке, открываемые по согласованию с
управлением финансов администрации Вачского района, штампы, бланки и
иные реквизиты, предусмотренные законодательством.
1.5. Финансирование расходов на
содержание РУО осуществляется за счет средств районного бюджета, иных
поступлений.
1.6. РУО владеет на праве
оперативного управления имуществом, являющимся муниципальной
собственностью Вачского района.
1.7. Положение о районном управлении
образования, структура, предельная численность и размер ассигнований
на содержание работников утверждаются главой администрации.
1.8. Штатное расписание РУО
утверждается его начальником по согласованию с первым заместителем
главы администрации.
1.9. Местонахождение, юридический и
почтовый адрес РУО: 606150, р.п. Вача, ул. Советская, д. 26б.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
РУО
Основными задачами
РУО являются:
2.1. Осуществление государственной
политики в сфере образования, молодежных проблем, реализация
конституционных прав граждан Российской Федерации на получение
образования и удовлетворение потребностей района в работниках
квалифицированного труда.
2.2. Разработка и реализация районных
программ образования, молодежной политики, участие в реализации
национальных проектов в области образования, областных целевых
программ, реализация отдельных полномочий в области образования,
делегируемых областными законами.
2.3. Реализация кадровой политики в
сфере образования, молодежной политики.
2.4. Совершенствование
организационно-экономического механизма функционирования сферы
образования.
3. ФУНКЦИИ РУО
В целях реализации
возложенных задач РУО осуществляет следующие функции:
3.1. Осуществляет комплексный анализ
и прогнозирование тенденций развития сферы образования района,
обоснование целей и приоритетов развития отдельных образовательных
программ, учреждений образования.
3.2. Подготавливает проекты
постановлений и распоряжений главы администрации района, создающих
правовую основу защиты и развития образования.
3.3. Разрабатывает и реализует
концепцию развития системы образования Вачского района, а также
районную программу развития образования, координирует и контролирует
в пределах своей компетенции ее выполнение.
3.4. Разрабатывает с участием других
органов исполнительной власти Вачского района, учреждений сферы
образования, общественных объединений целевые, комплексные и
межведомственные программы, проекты в сфере образования, молодежной
политики.
3.5. Обеспечивает соблюдение
законодательства Российской Федерации в области образования и
контроль исполнения государственных образовательных стандартов.
3.6. Участвует в создании
муниципальных учреждений на основании распоряжений главы
администрации Вачского района и осуществляет функции учредителя в
порядке, предусмотренном действующим законодательством.
3.7. Определяет с участием
заинтересованных органов исполнительной власти района перечень
профессий и специальностей, по которым ведутся профессиональное
образование и профессиональная подготовка в образовательных
учреждениях.
3.8. Определяет в пределах своей
компетенции перечень учебной и учебно-методической литературы для
образовательных учреждений, обеспечивающей реализацию региональных
компонентов государственных образовательных стандартов, компонентов
учреждений.
3.9. Разрабатывает и реализует
совместно с государственными и иными организациями, профсоюзными
органами исполнительной власти Вачского района комплекс мер по охране
труда, направленный на обеспечение здоровья и безопасных условий
учебы и труда обучающихся, воспитанников и работников сферы
образования, и осуществляет контроль за созданием условий,
обеспечивающих охрану жизни и здоровья детей, обучающихся и
воспитанников.
3.10. Организует с участием
заинтересованных органов исполнительной власти Вачского района на
основе специальных педагогических программ и методик систему работы с
детьми и подростками с девиантным (общественно опасным) поведением и
отклонениями в физическом и умственном развитии для получения ими
образования, коррекции нарушения развития и социальной адаптации.
3.11. Реализует вопросы опеки и
попечительства, отнесенные к ведению муниципального образования по
Вачскому району (п. 13 ст. 15 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ).
3.12. Утверждает на основе
государственных образовательных стандартов учебные планы школ.
3.13. Осуществляет государственный
контроль за качеством образования.
3.14. Осуществляет лицензирование,
аттестацию и государственную аккредитацию образовательных учреждений
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.15. Осуществляет информатизацию в
сфере образования с учетом современного уровня развития
информационных технологий.
3.16. Осуществляет аттестацию
педагогических работников муниципальных образовательных учреждений.
3.17. Реализует систему поощрения
кадров в сфере образования, молодежной политики.
3.18. Разрабатывает в пределах своей
компетенции нормативную правовую базу, обеспечивающую
функционирование и развитие сферы образования.
3.19. Участвует в разработке и
реализации государственной финансовой, инвестиционной и инновационной
политики в сфере образования, молодежных проблем.
3.20. Разрабатывает местные нормативы
финансирования подведомственных муниципальных образовательных
учреждений.
3.21. Осуществляет разработку и
контроль за выполнением государственных нормативов
материально-технического обеспечения образовательного процесса в
государственных образовательных учреждениях.
3.22. Разрабатывает в пределах своей
компетенции отраслевые условия оплаты труда работников
образовательных учреждений.
3.23. Осуществляет в установленном
порядке финансирование деятельности подведомственных организаций, а
также капитального и текущего ремонта закрепленного за ними имущества
в соответствии с законодательством района о бюджете на
соответствующий период.
3.24. Осуществляет в установленном
порядке сбор, обработку, анализ и представление государственной
статистической отчетности в сфере образования, молодежной политики.
3.25. Представляет в установленные
сроки сводную ежемесячную, квартальную и годовую статистическую и
бухгалтерскую отчетность РУО, подведомственных учреждений.
3.26. Проводит в подведомственных
учреждениях инспекторскую, контрольно-ревизионную работу, проверку
состояния бухгалтерского учета, отчетности и осуществляет
внутриведомственный финансовый контроль, в том числе за целевым
расходованием средств.
3.27. Совместно с другими органами
исполнительной власти Вачского района разрабатывает и осуществляет
комплекс мер по социальной защите учащихся, работников системы
образования.
3.28. Осуществляет хозяйственное,
транспортное обслуживание, контроль за соблюдением мер
противопожарной безопасности, санитарно-гигиенических норм
подведомственных учреждений.
3.29. Осуществляет на основе
договоров учреждений с РУО бухгалтерское обслуживание, учет, контроль
за финансированием учреждений, инвентаризацию материально-технических
ценностей.
3.30. Представляет в установленном
порядке работников образования к наградам и присвоению почетных
званий, поощряет обучающихся и воспитанников.
4. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ
Районное управление
образования для выполнения возложенных задач имеет право:
4.1. Осуществлять контроль по
вопросам, отнесенным к компетенции управления, инспектировать
образовательные учреждения и органы управления образования района.
4.2. Образовывать в необходимых
случаях комиссии и экспертные советы, а также временные (творческие)
коллективы и рабочие группы.
4.3. Создавать, реорганизовывать и
ликвидировать в установленном порядке образовательные учреждения.
4.4. Приостанавливать в установленном
порядке предпринимательскую деятельность подведомственных
образовательных учреждений, осуществляемую с нарушением требований
законодательства РФ в области образования.
4.5. Назначать по согласованию с
главой администрации района руководителей муниципальных
образовательных учреждений.
4.6. Создавать
общественно-государственные органы по руководству сферой образования
с правом принятия решений рекомендательного характера, реализуемых
посредством издания приказов начальника РУО.
4.7. Контролировать
финансово-хозяйственную деятельность подведомственных образовательных
учреждений.
4.8. Контролировать условия и
мероприятия по охране жизни, укрепления здоровья детей, занимающихся
в образовательных учреждениях.
4.9. Осуществлять иные права в
соответствии с действующим законодательством.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И РУКОВОДСТВА РУО
РУО возглавляет
начальник, назначенный на должность и освобождаемый от должности
главой администрации района на контрактной основе на срок полномочий
главы администрации. Начальник управления подчиняется первому
заместителю главы администрации, главе администрации района.
Начальник имеет в подчинении двух руководителей отделов, одного
руководителя сектора, назначенных им и освобождаемых от должности
приказом.
Начальник РУО:
5.1. Осуществляет руководство
деятельностью управления на принципах единоначалия.
5.2. Распределяет полномочия между
отделами, их руководителями, сектором, службами.
5.3. Вносит в установленном порядке
на рассмотрение главы администрации района проекты нормативных актов
по вопросам образования и молодежной политики.
5.4. Распределяет обязанности и
устанавливает степень ответственности сотрудников управления и
руководителей муниципальных образовательных учреждений.
5.5. Действует без доверенности от
имени РУО, представляет интересы РУО во всех учреждениях и
организациях, органах государственной власти.
5.6. Утверждает положения о
структурных подразделениях управления.
5.7. Осуществляет прием на работу и
увольнение работников управления, служб в соответствии с
законодательством о муниципальной гражданской службе, Трудовым
кодексом, нормативными актами главы местного самоуправления района,
главы администрации, принимает решения по их поощрению и наложению на
них дисциплинарных взысканий.
5.8. Распоряжается в установленном
порядке материальными средствами и финансовыми ресурсами, выделенными
для обеспечения деятельности РУО.
5.9. Издает в пределах своей
компетенции приказы и дает указания, подлежащие обязательному
исполнению всеми работниками управления, служб, контролирует их
исполнение. Акты иных наименований (положения, правила и другие)
утверждаются приказами начальника РУО.
5.10. Заключает и подписывает
договоры, соглашения от имени РУО в пределах своей компетенции или по
специальному поручению главы администрации района.
5.11. Осуществляет иные полномочия,
вытекающие из функций РУО.
6. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ РУО
С ДРУГИМИ ОРГАНАМИ ВЛАСТИ
По вопросам,
отнесенным к компетенции РУО, в порядке, установленном действующим
законодательством; нормативными актами Земского собрания, главы
администрации района, РУО взаимодействует с федеральными органами
исполнительной власти, их территориальными органами, органами
исполнительной, государственной власти Нижегородской области,
органами поселений, российскими организациями, международными
организациями, другими структурными подразделениями районной
администрации по вопросам своей компетенции.
7. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И
ЛИКВИДАЦИЯ РУО
Реорганизация и
ликвидация районного управления образования осуществляются в порядке,
установленном действующим законодательством.
