Законодательство
Нижегородская область

Ардатов
Арзамас
Арья
Балахна
Богородск
Большое Мурашкино
Бор
Бутурлино
Варнавино
Вахтан
Вача
Ветлуга
Вознесенское
Володарск
Ворсма
Воскресенское
Выездное
Выкса
Городец
Гремячево
Дальнее Константиново
Дзержинск
Дивеево
Досчатое
Желнино
Заволжье
Княгинино
Ковернино
Красные Баки
Кстово
Кулебаки
Лукоянов
Лысково
Макарьево
Навашино
Нижегородская область
Нижний Новгород
Павлово
Первомайск
Первомайский
Перевоз
Пижма
Пильна
Пыра
Саров
Сатис
Семёнов
Сергач
Смолино
Сокольское
Сосновское
Сухобезводное
Тонкино
Тоншаево
Урень
Чкаловск
Шаранга
Шатки
Шахунья
Шиморское

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







РЕШЕНИЕ Земского собрания
Лысковского района от 27.06.2007 № 293


"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "МОЛОДАЯ СЕМЬЯ" ЛЫСКОВСКОГО РАЙОНА НА ПЕРИОД
2008 - 2010 ГОДОВ В РАМКАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ"
НА 2002 - 2010 ГОДЫ"


Официальная публикация в СМИ:


публикаций не найдено









ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
ЛЫСКОВСКОГО РАЙОНА




РЕШЕНИЕ


от 27 июня 2007 г. № 293




ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "МОЛОДАЯ СЕМЬЯ"


ЛЫСКОВСКОГО РАЙОНА НА ПЕРИОД 2008
- 2010 ГОДОВ В РАМКАХ


ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ЖИЛИЩЕ" НА 2002 - 2010 ГОДЫ




В соответствии с
федеральной целевой программой "Жилище" на 2002 - 2010
годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации
от 17 сентября 2001 года № 675, распоряжением Правительства
Нижегородской области от 13 декабря 2005 года № 858-р "О мерах
по реализации национального проекта "Доступное и комфортное
жилье - гражданам России" на период до 2010 года в Нижегородской
области", постановлением Правительства Нижегородской области от
15 мая 2006 года № 169 "Об утверждении областной целевой
программы "Молодая семья" на период 2006 - 2010 годов в
рамках федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 -
2010 годы", в целях поддержки молодых семей Лысковского района в
решении жилищных проблем Земское собрание решило:


1. Утвердить целевую программу
"Молодая семья" Лысковского района на период 2008 - 2010
годов в рамках федеральной целевой программы "Жилище" на
2002 - 2010 годы (прилагается).


2. Администрации Лысковского
муниципального района предусмотреть при формировании бюджета на 2008
- 2010 годы финансирование мероприятий, направленных на реализацию
данной Программы.


3. Контроль исполнения настоящего
решения возложить на постоянную комиссию Земского собрания по
социальной политике (С.А. Карзаев).




Глава местного
самоуправления


Н.Ю.СЕРГЕЙЧЕВ












Утверждена


решением


Земского собрания


Лысковского района


от 27.06.2007 № 293




ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА


"МОЛОДАЯ СЕМЬЯ"
ЛЫСКОВСКОГО РАЙОНА НА ПЕРИОД


2008 - 2010 ГОДОВ В РАМКАХ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ


ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" НА
2002 - 2010 ГОДЫ




ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ




┌──────────────┬─────────────────────────────────────────────────┐


Наименование │Целевая
программа "Молодая семья" Лысковского│


Программы │района
на период 2008 - 2010 годов в рамках│


│ │федеральной
целевой программы "Жилище" на 2002 -│


│ │2010
годы (далее - Программа) │


├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤





-->
примечание.

Текст приказа Росстроя
от 24.05.2006 № 121 включен в

информационные банки СПС
--> Эксперт-приложение и

Строительство.




Основания
для│Распоряжение Правительства Нижегородской области│


разработки │от
13 декабря 2005 года № 858-р "О мерах по│


│ │реализации
национального проекта "Доступное и│


│ │комфортное
жилье - гражданам России" на период до│


│ │2010
года в Нижегородской области"; │


│ │постановление
Правительства Нижегородской области│


│ │от
15 мая 2006 г. № 169 "Об утверждении областной│


│ │целевой
программы "Молодая семья" на период 2006│


│ │-
2010 годов в рамках федеральной целевой│


│ │программы
"Жилище" на 2002 - 2010 годы"; │


│ │приказ
Госстроя от 24 мая 2006 г. № 121 │


├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤


Основные │Отдел
архитектуры и градостроительства│


разработчики
│администрации Лысковского района; │


Программы │отдел
молодежной политики администрации│


│ │Лысковского
района │


├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤


Заказчик
│Администрация Лысковского муниципального района │


Программы │


├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤


Цели и
задачи│Предоставление государственной поддержки в│


Программы │решении
жилищной проблемы молодым семьям, возраст│


│ │супругов
в которых не превышает 30 лет,│


│ │признанным
в установленном порядке нуждающимися в│


│ │улучшении
жилищных условий. Для достижения этой│


│ │цели
необходимо решить следующие основные задачи:│


│ │-
обеспечить предоставление молодым семьям│


│ │субсидий
на приобретение жилья, в том числе на│


│ │оплату
первого взноса и процентов при получении│


│ │ипотечного
кредита или займа на приобретение│


│ │жилья
или строительство индивидуального жилья; │


│ │-
обеспечить условия софинансирования для│


│ │приобретения
жилья или строительства│


│ │индивидуального
жилья молодыми семьями за счет│


│ │собственных
средств граждан и кредитных (заемных)│


│ │средств


├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤


Сроки │Программа
реализуется в период 2008 - 2010 годов │


реализации │


Программы │


├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤


Основные │-
организация учета молодых семей - участников│


мероприятия │Программы


Программы │-
оформление и подача заявок на финансирование за│


│ │счет
средств областного и федерального бюджетов │


│ │-
получение свидетельств на приобретение жилья │


│ │-
субсидирование приобретения жилья, в том числе│


│ │оплаты
первого взноса и процентов при получении│


│ │ипотечного
кредита или займа на приобретение│


│ │жилья
или строительство индивидуального жилья │


├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤


Объемы │Общий
объем потребности финансирования Программы│


потребности
в│составляет 8,3 млн рублей, в т.ч.: │


финансировании│средства
федерального бюджета - 2,3 млн руб.; │


Программы и│средства
областного бюджета - 3 млн руб.; │


предлагаемые │средства
бюджета Лысковского муниципального│


источники │района
- 3 млн руб.; │


финансирования│собственные
средства и заемные средства граждан│


Программы │(при
условии участия) - 60% от стоимости жилья │


├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤


Ожидаемые
│Реализация Программы должна обеспечить достижение│


результаты │следующих
показателей: │


│ │-
улучшение жилищных условий и снятие с учета│


│ │нуждающихся
в жилых помещениях не менее 30│


│ │молодых
семей │


│ │-
повышение доступности приобретения жилья для│


│ │молодых
семей │


└──────────────┴─────────────────────────────────────────────────┘




1. СОДЕРЖАНИЕ
ПРОБЛЕМЫ




Обеспечение
доступным жильем молодых семей является одной из актуальных задач
Правительства Российской Федерации и Нижегородской области. Несмотря
на создание основ функционирования жилищного рынка, приобретение,
строительство и наем жилья с использованием рыночных механизмов в
настоящее время доступны лишь ограниченному кругу семей с высокими
доходами. Основными причинами медленного решения жилищного вопроса
молодыми семьями является низкая платежеспособность молодежи,
неразвитость институтов долгосрочного жилищного кредитования,
инфраструктуры рынка жилья и ипотечного жилищного кредитования,
высокий уровень рисков и издержек на этом рынке.


С 2004 года в Нижегородской области
действует областная целевая программа "Молодой семье - доступное
жилье" на 2004 - 2010 годы, утвержденная Законом Нижегородской
области от 20 сентября 2004 года № 103-З. Данной Программой
предусмотрено предоставление молодым семьям, нуждающимся в улучшении
жилищных условий, льготных жилищных кредитов под 6% годовых сроком на
15 лет, а также предоставление ряду социально незащищенных категорий
молодых семей безвозмездных жилищных субсидий. Реализация Программы
осуществляется за счет средств федерального, областного, местного
бюджетов и внебюджетных источников финансирования.


Тем не менее количество молодых
семей, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий,
еще достаточно велико: общая численность потенциальных участников
указанной Программы составляет 30 семей.


В целях повышения доступности жилья
для молодых семей предстоит создать условия для развития системы
ипотечного жилищного кредитования и других механизмов повышения
платежеспособности спроса, реформировать системы рефинансирования
ипотечных жилищных кредитов и рынка ипотечных ценных бумаг, а также
оказать бюджетную поддержку молодым семьям в приобретении жилья.


Настоящая Программа направлена на
решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию
жилищной сферы, обеспечение доступности жилья для молодых семей и
безопасных, комфортных условий проживания в нем.


Развитие финансовых механизмов
расширит платежеспособность молодых семей не только за счет
объединения своих доходов, имеющихся сбережений, помощи родителей,
бюджетной поддержки, но и в счет будущих доходов членов семьи, то
есть через долгосрочное ипотечное кредитование.




2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ
ПРОГРАММЫ




Целью настоящей
Программы является предоставление государственной поддержки в решении
жилищной проблемы молодым семьям, возраст супругов в которых не
превышает 30 лет, либо неполным семьям, состоящим из одного родителя,
возраст которого не превышает 30 лет, и одного и более детей,
признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных
условий.


Для достижения этой цели необходимо
решить следующие основные задачи:


- обеспечить предоставление молодым
семьям субсидий на приобретение жилья, в том числе на оплату первого
взноса при получении ипотечного кредита или займа на приобретение
жилья или строительство индивидуального жилья;


- обеспечить условия для
софинансирования приобретения жилья или строительства индивидуального
жилья молодыми семьями за счет собственных средств граждан и
кредитных (заемных) средств.




3. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ
ПРОГРАММЫ




Программа
реализуется в период с 2008 по 2010 год.


Финансирование обязательств бюджета
Лысковского муниципального района Нижегородской области, возникших в
процессе реализации Программы, будет осуществляться также в период
после 2010 года.




4. СИСТЕМА
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

































































































































































Мероприятия


Сроки
выполнения


Исполнители
мероприятий


Объемы потребности в
финансировании, млн
руб.


Ожидаемые
результаты











Предполагаемые
источники


2008


2009


2010


Всего





Организация

информационной и
разъяснительной
работы
среди
населения района
по освещению
целей, задач
и
хода реализации
Программы


постоянно


Отдел молодежной
политики

администрации
Лысковского

муниципального
района


текущее финансирование


Информирование
населения
о
реализации
Программы


Предоставление
молодым
семьям
субсидий на
приобретение
жилья, в
том
числе на уплату
первоначального
взноса
и
процентов по
кредиту при
получении

ипотечного
кредита или
займа
для
приобретения
жилья или
строительства

индивидуального
жилого дома


постоянно


Министерство
финансов

Нижегородской
области
(по
согласованию)


всего














Выделение
субсидий











в т.ч.


























федеральный бюджет


0,768


0,768


0,768


2,3














областной бюджет


1


1


1


3














бюджет Лысковского
района


1


1


1


3





Разработка
целевой

программы
"Молодая семья"
Лысковского

муниципального
района в рамках
федеральной

целевой
программы
"Жилище" на
2002
- 2010 годы


до 16 июня
2007 г.


Отдел архитектуры
и
градостроительства
администрации
Лысковского

муниципального
района;
отдел
молодежной
политики
администрации

Лысковского
муниципального
района





Целевая
программа

"Молодая семья"
Лысковского
района в
рамках
федеральной
целевой
программы

"Жилище" на
2002 - 2010
годы


Организация
учета
молодых
семей -
участников
Программы


постоянно


Общий
отдел
администрации МО
город Лысково (по
согласованию)





Реестр
участников

Программы
Лысковского
района


Подготовка и
представление
в
министерство
строительства
Нижегородской

области
предложений по
объемам
средств,
необходимых для
оказания
финансовой

поддержки
участникам
Программы
за
счет средств
федерального и
областного

бюджетов


ежегодно до 1
мая


Отдел архитектуры
и
градостроительства
администрации
Лысковского

муниципального
района





Предложения по
объемам

государственной
поддержки

















Представление в
министерство

строительства
Нижегородской
области

отчетности о
реализации
Программы
и
расходовании
бюджетных
средств,

направляемых на
реализацию
Программы


ежеквартально


Отдел архитектуры
и
градостроительства
администрации
Лысковского

муниципального
района





Отчет о
реализации

Программы в
муниципальном
районе,

городском
округе


Финансирование
приобретения

(строительства)
жилья, в том
числе
получение
ипотечного
кредита или
займа


постоянно


Участники Программы


собственные и
заемные
средства
граждан














Получение жилья




5. МЕХАНИЗМ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ




Участниками
Программы являются молодые семьи при возрасте супругов не старше 30
лет, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении
жилищных условий (состоящие в органах местного самоуправления на
учете нуждающихся в улучшении жилищных условий) и постоянно
проживающие на территории Нижегородской области (далее - молодые
семьи).


Программные мероприятия, связанные с
финансированием за счет бюджетных средств, в том числе за счет
средств местного бюджета, будут реализовываться в форме
предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья, включая
уплату первоначального взноса и процентов при получении ипотечного
кредита или займа для приобретения жилья или строительства
индивидуального жилого дома (далее - субсидии).


Предоставление молодым семьям
субсидий будет производиться в размере не менее:


- 35% средней стоимости жилья,
определяемой в соответствии с требованиями Программы (в том числе 10%
за счет средств федерального бюджета, 12,5% за счет средств
областного бюджета и не менее 12,5% за счет средств бюджета
муниципального района), - для молодых семей, не имеющих детей;


- 40% средней стоимости жилья,
определяемой в соответствии с требованиями Программы (в том числе 10%
за счет средств федерального бюджета, 15% за счет средств областного
бюджета и не менее 15% за счет средств бюджета муниципального
района), - для молодых семей, имеющих одного и более ребенка.


При рождении (усыновлении) одного
ребенка молодым семьям предоставляется дополнительная субсидия за
счет средств местного бюджета в размере 5 процентов расчетной
стоимости жилья для погашения части кредита или займа либо для
компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или
строительство индивидуального жилья. Субсидия предоставляется молодой
семье при рождении каждого ребенка единоразово. Для получения данной
субсидии молодой семье необходимо обратиться в органы местного
самоуправления со следующими документами:


- заявление на получение субсидии;


- свидетельство о рождении ребенка
либо документы, подтверждающие усыновление ребенка (заверяется
нотариально);


- документы, подтверждающие улучшение
жилищных условий молодой семьи путем приобретения жилья или
строительства индивидуального жилья;


администрация органа местного
самоуправления в пятидневный срок проверяет представленные документы
и принимает решение о выдаче субсидии.


Для оказания помощи молодым семьям
при получении ипотечных кредитов по оплате части стоимости жилья
будет осуществляться субсидирование разницы между рыночной процентной
ставкой и 8% годовых по привлеченным кредитам за счет средств
областного и местных бюджетов.


При этом предполагается, что
недостающие средства для приобретения жилья будут привлечены за счет
ипотечных жилищных кредитов или займов, собственных средств
получателей субсидий и других источников.


Предоставление молодым семьям
субсидий на приобретение жилья, в том числе на оплату первоначального
взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа,
осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской
Федерации.






-->
примечание.


Видимо, имеется в виду форма
свидетельства о праве на получение субсидии на приобретение
(строительство) жилья, утвержденная постановлением Правительства РФ
от 13.05.2006 № 285.






Право на получение
субсидии удостоверяется свидетельством на приобретение жилья (далее -
свидетельство). Уполномоченные органы местного самоуправления
представляют перечень молодых семей - участников Программы, на основе
которых министерство жилищной политики и жилищного фонда
Нижегородской области формирует списки получателей свидетельств
семей. Органы местного самоуправления муниципального района,
участвующие в Программе (отобранные Правительством Нижегородской
области для участия в Программе муниципальных образований по
результатам конкурса при наличии муниципальной программы),
осуществляют выдачу свидетельств участникам Программы, исходя из
объемов финансирования, предусмотренных в местном бюджете, и объемов
софинансирования из областного и федерального бюджетов. Форма
свидетельства устанавливается Правительством Российской Федерации.


Средства областного бюджета,
предусмотренные на реализацию Программы, в установленном порядке
перечисляются в виде субсидий бюджету муниципального района,
отобранных для участия в Программе, в пределах утвержденных лимитов
бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов областного
бюджета на основании соглашений между Правительством Нижегородской
области и органами местного самоуправления муниципального района.


В соответствии с постановлением
Правительства Нижегородской области от 19.11.2003 № 343 "Об
утверждении Положения о порядке формирования реестра и перечня
целевых программ, предполагаемых к финансированию из областного
бюджета" отчетность о ходе реализации Программы представляется в
министерство экономики Нижегородской области.




6. РЕСУРСНОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ




Всего в рамках
данной Программы за 3 года предполагается обеспечить жильем 30
молодых семей. Общий объем потребности в финансировании Программы
составляет 8,3 млн руб., в том числе средства федерального бюджета -
2,3 млн руб., средства областного бюджета и бюджета Лысковского
района Нижегородской области - по 3 млн руб., средства участников
Программы - 60% от стоимости жилья.




Объемы жилищного
строительства и финансирования Программы










































































Показатели


2008 г.


2009 г.


2010 г.


Итого


1. Количество молодых
семей,
получающих жилье, всего


10


10


10


30


2. Площадь жилья
для
участников Программы, всего,
тыс. кв. м


0,5


0,5


0,5


1,5


3. Потребность
в
финансировании Программы,
млн руб.


2,7


2,7


2,7


8,1


в том числе














- федеральный бюджет


0,768


0,768


0,768


2,3


- областной бюджет


1


1


1


3


- бюджет Лысковского района


1


1


1


3


- собственные и
заемные
средства граждан


60% от
стоимости
жилья


60% от
стоимости
жилья


60% от
стоимости
жилья







Объем финансирования
Программы рассчитан исходя из цен, сложившихся на 1 января 2006 года,
и нормы общей площади жилого помещения (для семьи численностью 2
человека - 42 кв. м, для семьи численностью 3 и более человек - по 18
кв. м на каждого члена семьи).


Объемы финансирования Программы могут
корректироваться с учетом изменения стоимости жилья, уровня инфляции,
социальных нормативов.


Объемы финансирования Программы по
субсидированию части стоимости жилья и процентных ставок по
привлеченным кредитам за счет средств областного бюджета и бюджета
Лысковского района Нижегородской области подлежат ежегодному
уточнению с учетом возможностей соответствующих бюджетов.




7. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ
РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОГРАММЫ




Успешная реализация
Программы к 2010 году позволит:


- улучшить жилищные условия 30
молодых семей;


- создать условия для улучшения
демографической ситуации в области и Лысковском районе, эффективно
реализовать миграционную политику, снизить социальную напряженность в
обществе, а также обеспечить устойчивый и самостоятельный процесс
развития Нижегородской области.




8. СИСТЕМА
ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЯ




Программа является
инструментом реализации федеральной целевой программы "Жилище"
на 2002 - 2010 годы (утверждена постановлением Правительства
Российской Федерации от 17 сентября 2001 года № 675 (в редакции
постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005
года № 865)) в Нижегородской области и областной целевой программы
"Молодая семья" на период 2006 - 2010 годов в рамках
федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы
(утверждена постановлением Правительства Нижегородской области от 15
мая 2006 г. № 169).


Общая координация (руководство) хода
выполнения Программы осуществляется первым заместителем главы
администрации Лысковского района.


Контроль за реализацией Программы
осуществляет Земское собрание Лысковского района.


Исполнителями Программы являются:


отдел архитектуры и
градостроительства администрации Лысковского муниципального района;


управление образования администрации
Лысковского муниципального района;


отдел молодежной политики
администрации Лысковского муниципального района;


финансовое управление администрации
Лысковского муниципального района;


жилищная комиссия по учету и
распределению жилья администрации Лысковского муниципального района;


юридический отдел администрации
Лысковского муниципального района;


уполномоченные операторы;


уполномоченные банки и другие
организации, предоставляющие молодым семьям ипотечные жилищные
кредиты и займы на приобретение жилья или строительство
индивидуального жилья.


В целях реализации Программы:


отдел архитектуры и
градостроительства района администрации Лысковского муниципального
района;


управление образования администрации
Лысковского муниципального района;


отдел молодежной политики
администрации Лысковского муниципального района;


финансовое управление администрации
Лысковского муниципального района;


жилищная комиссия по учету и
распределению жилья администрации Лысковского муниципального района;


юридический отдел администрации
Лысковского муниципального района:


- разрабатывают муниципальные
программы улучшения жилищных условий граждан, состоящих на учете
нуждающихся в жилых помещениях;


- формируют необходимую для
реализации муниципальных программ нормативную правовую базу в
соответствии с действующим законодательством;


- проводят прием, экспертизу и
регистрацию документов участников Программы;


- регистрируют списки участников
Программы, проживающих на территории муниципального образования,
претендующих на государственную поддержку из средств федерального и
областного бюджетов;


- проводят информационную и
разъяснительную работу среди населения по освещению целей, задач,
принципов Программы через местные средства массовой информации;


- ежегодно готовят предложения
средств, необходимых для государственной поддержки участников
Программы за счет средств федерального и областного бюджетов;


- представляют отчетность в
министерство строительства Нижегородской области о расходовании
бюджетных средств, направляемых на реализацию Программы, в срок до 15
января года, следующего за отчетным.


Отдел архитектуры и
градостроительства администрации Лысковского муниципального района,
участвующий в реализации Программы, представляет ежеквартально в
министерство жилищной политики и жилищного фонда Нижегородской
области отчеты о ходе реализации Программы.












Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru