РЕШЕНИЕ Земского собрания
Большеболдинского района от 21.03.2006 № 73
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О
НАРОДНЫХ ДРУЖИНАХ БОЛЬШЕБОЛДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
(Вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О
ДОБРОВОЛЬНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ ГРАЖДАН ПО ОХРАНЕ ПРАВОПОРЯДКА И
ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступил в силу с 21 марта 2006 года
(пункт 2 данного документа).
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
БОЛЬШЕБОЛДИНСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 21 марта 2006 г. № 73
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О НАРОДНЫХ ДРУЖИНАХ
БОЛЬШЕБОЛДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Земское собрание
решило:
1. Утвердить Положение о народных
дружинах Большеболдинского муниципального района Нижегородской
области (Положение прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу
со дня принятия.
Глава местного
самоуправления,
председатель Земского собрания
В.Л.ЖАРИКОВ
Утверждено
решением
администрации Большеболдинского
района
от 21.03.2006 № 73
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДОБРОВОЛЬНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ
ГРАЖДАН ПО ОХРАНЕ
ПРАВОПОРЯДКА И ОБЩЕСТВЕННОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ
-->
примечание.
В официальном тексте документа,
видимо, допущены опечатки:
постановление Правительства РФ № 959
издано 22.09.1993, а не 22.09.2003;
приказ МВД РФ № 420 издан 20.11.1992,
а не 20.02.1992.
-
Настоящее Положение
принято в соответствии с Уставом Большеболдинского района в целях
укрепления охраны общественного порядка в районе, с учетом
постановления Правительства РФ от 22.09.2003 № 959 "О мерах по
усилению общественного порядка на улицах городов и населенных пунктов
РФ" (в ред. постановления Правительства РФ № 750 от 06.07.1999),
приказа МВД № 420 от 20.02.1992 "Об утверждении Временной
инструкции по организации работы внештатных сотрудников милиции"
и Кодекса РФ об административных правонарушениях, Закона
Нижегородской области "Об участии жителей Нижегородской области
в охране общественного порядка", принятого в первом чтении
Законодательным Собранием Нижегородской области 24.02.2005.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Добровольные
объединения граждан по охране правопорядка и общественной
безопасности - добровольные народные дружины (далее - ДНД) создаются
для совместной работы с органами внутренних дел по охране
общественного порядка и борьбе с правонарушениями на территории
Большеболдинского района.
1.2. ДНД организуются при
предприятиях, организациях, учреждениях соответствующими приказами по
предприятию, организации, учреждению. Для организационного оформления
ДНД администрация предприятия, организации, учреждения проводит
организационное собрание лиц, желающих вступить в дружину. Собрание
проводится с участием представителей администрации предприятия, а
также профсоюзных организаций, органов местного самоуправления,
правоохранительных органов, администрации учебных заведений,
студенческих советов. Руководство предприятия, учреждения,
организации по итогам организационного собрания издает приказ об
организации ДНД. Копия протокола организационного собрания вместе с
приказом об организации ДНД направляется в администрацию
Большеболдинского района.
1.3. Расформирование ДНД производится
по решению собрания дружинников, администрации предприятия,
учреждения, организации, при котором создана ДНД, а также по
инициативе органов местного самоуправления села в случае фактического
прекращения деятельности ДНД.
1.4. Работа ДНД строится на строгом
соблюдении законности. В своей работе ДНД руководствуется
Конституцией РФ, федеральными законами и законами Нижегородской
области, а также решениями и распоряжениями органов местного
самоуправления, указаниями органов внутренних дел и настоящим
Положением.
2. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ
ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДНД
2.1. Руководство
деятельностью ДНД, взаимодействие с органами местного самоуправления,
предприятиями, организациями, учреждениями осуществляются начальником
милиции общественной безопасности ОВД Большеболдинского района.
Данные полномочия возлагаются на него приказом начальника РОВД по
согласованию с главой местного самоуправления Большеболдинского
района.
2.2. Работа ДНД организуется на
участковых пунктах милиции сотрудниками милиции из числа участковых
уполномоченных милиции, инспектора ПДН, инспекторов ГИБДД,
патрульно-постовой службы, отделения Федеральной миграционной службы
и отделения по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского
рынка и исполнения административного законодательства по
направлениям:
- по охране общественного порядка на
улицах, в общественных местах и местах массовых мероприятий;
- по линии ГИБДД;
- по экологии и охране природных
ресурсов;
- по работе с несовершеннолетними
подростками и неблагополучными семьями.
2.3. Координация и контроль за
организацией деятельности ДНД осуществляется одним из заместителей
главы администрации, назначенным решением главы администрации,
руководителями предприятий, организаций, учреждений, которые
назначаются приказами по данным трудовым коллективам, также
руководством РОВД Большеболдинского района: начальником,
заместителем, начальниками служб и отделений.
2.4. В члены добровольной народной
дружины принимаются граждане в возрасте с 18 лет, способные по своим
личным, деловым и моральным качествам выполнять задачи по охране
общественного порядка.
2.5. Прием в ДНД производится на
добровольной основе, в индивидуальном порядке, на основании личного
заявления.
2.6. От предприятий, организаций,
учреждений группу ДНД возглавляют командир дружины и его заместитель,
которые избираются на общем собрании дружинников сроком на 1 год.
2.7. Командиру ДНД и его заместителю,
а также наиболее подготовленным членам ДНД выдаются удостоверения
внештатных сотрудников милиции в порядке, установленном нормативными
документами органов внутренних дел.
2.8. С лицом, подавшим заявление и
принятым в члены ДНД, командир ДНД и его заместитель проводят
собеседование, на котором знакомят его с настоящим Положением,
разъясняют правовые основы деятельности ДНД, права и обязанности
члена ДНД.
-
-->
примечание.
В официальном тексте документа,
видимо, допущена опечатка: слова "перед" быть не должно.
-
2.9. Заместитель
начальника ОВД Большеболдинского района, осуществляющий руководство
деятельностью ДНД, не реже 1 раза в год информирует о своей работе
перед заместителя главы районной администрации.
3. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ДНД.
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ ДНД
3.1. Добровольные
народные дружины осуществляют свою деятельность путем:
а. патрулирования и выставления
постов на улицах, площадях, в парках и др. общественных местах,
проведения рейдов по выявлению правонарушений и лиц, их совершивших;
б. проведения
индивидуально-воспитательной работы с лицами, допускающими
правонарушения, проведения бесед с родителями и др. близкими
родственниками несовершеннолетних, допускающих правонарушения;
в. оформления материалов на
правонарушителей, направления этих материалов в органы общественной
безопасности;
г. использования СМИ в целях:
- профилактики правонарушений и
воздействия на лиц, совершающих антиобщественные поступки;
- пропаганды деятельности ДНД;
- привлечения в ряды ДНД новых
членов.
3.2. Заместитель начальника ОВД
Большеболдинского района, осуществляющий руководство деятельностью
ДНД:
а. планирует работу ДНД,
разрабатывает мероприятия по взаимодействию дружин и
совершенствованию их деятельности, распределяет силы дружин по
территории и направлению их деятельности, организует учебу
руководителей дружин;
б. проверяет деятельность дружин,
принимает меры по устранению выявленных недостатков;
в. осуществляет прием посетителей,
проводит инструктивные беседы по вопросам охраны правопорядка на
территории, закрепленной за опорным пунктом;
г. изучает, анализирует и обобщает
информацию о совершенных правонарушениях, информирует о ситуации
руководителей предприятий, учреждений и организаций;
д. доводит до сведения членов ДНД
действующие законодательные акты, приказы, распоряжения и другие
нормативные документы по охране общественного порядка и требует их
выполнения;
е. на основе анализа складывающейся
оперативной обстановки ставит задачу членам ДНД;
ж. обо всех случаях нарушений
общественного порядка, фактах задержания лиц, совершивших
противоправные действия, применения спец. средств составляет рапорт,
информирует органы охраны общественной безопасности;
з. осуществляет контроль за
правомерностью действий членов ДНД в период несения дежурства;
и. ведет учет и составляет графики
ежедневных выходов на дежурства;
к. заслушивает сообщения командира
дружины о результатах патрулирования, выявленных нарушениях
общественного порядка и принятых мерах;
л. ходатайствует перед администрацией
села, руководителями предприятий, организаций, учебных заведений и
РОВД о поощрении наиболее отличившихся сотрудников.
3.3. Оперативное руководство работой
дружинников осуществляет командир ДНД.
Командир ДНД:
а. организует непосредственную
деятельность ДНД, проводит набор личного состава ДНД, осуществляет
контроль за работой дружинников во время дежурства;
б. проводит работу по сплочению и
укреплению дружины; повышению внутренней дисциплины, эффективности
деятельности;
в. осуществляет личное взаимодействие
с органами внутренних дел по вопросам деятельности ДНД;
г. организует изучение дружинниками
основ законодательства РФ, занятия по физ. подготовке, обучение их
формам и методам борьбы с правонарушителями;
д. планирует работу дружины,
инструктирует дружинников и контролирует их деятельность, ведет учет
результатов работы дружины, готовит для обсуждения на собрании
дружинников вопросы организации и деятельности дружины;
е. рассматривает составленные
дружинниками рапорты о правонарушениях и направляет их в органы
охраны правопорядка;
ж. ходатайствует перед заместителем
начальника ОВД Большеболдинского района, осуществляющим руководство
деятельностью ДНД, о поощрении наиболее отличившихся сотрудников.
3.4. Дружинник обязан:
а. защищать честь и достоинство,
права и законные интересы граждан, предприятий, организаций и
учреждений, быть тактичным и вежливым в обращении с гражданами,
принимать предупредительные меры к пресечению преступных
посягательств и иных антиобщественных действий;
б. активно участвовать в охране
общественного порядка, в работе по предупреждению правонарушений,
постоянно расширять знания законодательства РФ;
в. выполнять требования командира
дружины, сотрудника ОВД Большеболдинского района, осуществляющего
руководство деятельностью ДНД, при проведении совместных мероприятий
по охране общественного порядка;
г. соблюдать требования
законодательства, овладевать формами и методами борьбы с
правонарушениями;
д. при исполнении обязанностей носить
нарукавную повязку, иметь при себе удостоверение дружинника.
3.5. Дружинник имеет право:
а. требовать от граждан соблюдения
общественного порядка;
б. составлять в отсутствие
сотрудников милиции или иных уполномоченных на это лиц рапорт о
случаях злостного нарушения общественного порядка или причинения
нарушителем имущественного или иного ущерба гражданину, предприятию,
учреждению, организации с последующей передачей рапортов в ОВД
района;
в. входить в клубы, на стадионы, в
кинотеатры и другие общественные места для преследования
скрывающегося нарушителя, пресечения возникающих там правонарушений,
а также с согласия администрации этих мест для выполнения
обязанностей по обеспечению общественного порядка.
3.6. При исполнении обязанностей по
охране общественного порядка во время дежурства дружинник в целях
защиты граждан, в том числе других дружинников, несущих дежурство, от
противоправных действий нарушителей имеет право применять резиновые
палки, наручники, средства самозащиты в порядке, установленном
действующим законодательством.
4. ФИНАНСИРОВАНИЕ И
ОРГАНИЗАЦИОННОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДНД
4.1. Предприятия,
учреждения, организации и учебные заведения при необходимости могут
выделять на участковые пункты милиции на период дежурства дружинников
транспортные средства.
4.2. Предприятия, организации,
учреждения и учебные заведения, при которых созданы ДНД, за участие
дружинников в работе по охране общественного порядка, в зависимости
от выходов на дежурство в году, или по ходатайству консультанта ОВД
Большеболдинского района и командиров дружин могут предоставлять
дружиннику за счет своих средств дополнительно оплачиваемый отпуск до
5 дней, или отгулы, или применять иные льготы, поощрения и
награждения по решению администрации предприятия, организации,
учреждения, учебного заведения, при согласовании с руководством ОВД
Большеболдинского района.
-
| 
