АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДА АРЗАМАСА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 30 марта 2006 г. № 597-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ
ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
На основании
Положения об администрации города Арзамаса и ее структуре,
утвержденного решением Арзамасской городской Думы от 28.12.2005 № 46:
1. Утвердить Положение о департаменте
экономического развития администрации г. Арзамаса (приложение 1).
2. Утвердить Положение об отделе
экономики и программного планирования департамента экономического
развития, администрации г. Арзамаса (приложение 2).
3. Утвердить Положение об отделе
тарифов и цен департамента экономического развития администрации г.
Арзамаса (приложение 3).
4. Утвердить Положение об отделе
муниципальной статистики и труда департамента экономического развития
администрации г. Арзамаса (приложение 4).
5. Контроль за выполнением настоящего
распоряжения возложить на вице-мэра г. Арзамаса И.В. Мазаева.
Мэр города
А.Н.МИГУНОВ
Приложение 1
к распоряжению
администрации г. Арзамаса
от 30.03.2006 № 597-р
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ Г. АРЗАМАСА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Департамент
экономического развития администрации г. Арзамаса (далее -
Департамент) образован в соответствии с решением Арзамасской
городской Думы от 28.12.2005 № 46 "О Положении об администрации
города Арзамаса и ее структуре", является структурным
подразделением администрации г. Арзамаса и действует на основе
настоящего Положения с целью реализации полномочий администрации г.
Арзамаса по осуществлению политики социально-экономического развития
муниципального образования г. Арзамас, регулирования тарифов и
надбавок к ценам на товары и услуги организаций коммунального
комплекса.
1.2. Департамент экономического
развития непосредственно подчиняется вице-мэру города Арзамаса.
1.3. Правовую основу деятельности
Департамента составляют: Конституция Российской Федерации,
федеральные законы, указы Президента Российской Федерации,
законодательные акты Правительства РФ, постановления и другие
нормативные акты Правительства Нижегородской области, Устав города
Арзамаса, нормативные правовые акты Арзамасской городской Думы и мэра
города, а также настоящее Положение.
1.4. Департамент взаимодействует с
предприятиями, организациями и другими хозяйствующими субъектами,
расположенными на территории города, независимо от их подчиненности,
обеспечивая согласованность действий, заинтересованность и
сотрудничество в социально-экономическом развитии г. Арзамаса.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
Основными задачами
Департамента являются:
2.1. Реализация государственной
экономической политики, направленной на развитие экономического
потенциала городского округа г. Арзамас.
2.2. Разработка планов и программ
комплексного социально-экономического развития г. Арзамаса.
2.3. Обеспечение единой тарифной
политики и политики ценообразования на работы, услуги муниципальных
предприятий и учреждений в соответствии с законодательством РФ.
2.4. Обеспечение органов местного
самоуправления достоверной, полной информацией, характеризующей
состояние экономики и социальной сферы городского округа г. Арзамас,
необходимой для принятия управленческих решений органами местного
самоуправления.
2.5. Регулирование социально-трудовых
отношений, относящихся к ведению местных органов исполнительной
власти.
2.6. Организация сбора статистических
показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы
муниципального образования, и представление указанных данных органам
государственной власти в порядке, установленном Правительством РФ.
2.7. Регулирование тарифов на товары
и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов
на товары и услуги организаций коммунального комплекса -
производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или)
теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной
инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на
подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций
коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.
3. ФУНКЦИИ
ДЕПАРТАМЕНТА
Департамент
экономического развития администрации города осуществляет:
- разработку и координацию реализации
стратегии социально-экономического развития с учетом приоритетов и
потенциала города;
- разработку прогнозов
социально-экономического развития города на краткосрочную и
среднесрочную перспективу;
- координацию работ по разработке и
мониторинг реализации целевых программ, обеспечивающих достижение
целей стратегического плана социально-экономического развития;
- мониторинг реализации
стратегического плана, краткосрочных и среднесрочных прогнозов,
анализ социально-экономического развития города;
- обеспечивает взаимодействие и
социально-экономическое сотрудничество между администрацией и
предприятиями города;
- содействие развитию малого
предпринимательства;
- участие в разработке нормативных
актов местного уровня по вопросам, отнесенным к компетенции
Департамента;
- проверку экономической
обоснованности проектов регулируемых цен и тарифов на услуги,
предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями,
подготовку проектов нормативных правовых актов об установлении цен и
тарифов;
- проверку обоснованности расчета
необходимых финансовых потребностей для реализации инвестиционной
программы организаций коммунального комплекса;
- участие в работе межведомственных
комиссий, созданных распоряжением мэра города;
- осуществление контроля соблюдения
регулируемых цен и тарифов, надбавок на товары и услуги в пределах
предоставленных полномочий;
- подготовку проектов решений по
единому налогу на вмененный доход и внесение их на утверждение в
городскую Думу;
- анализ поступления единого налога
на вмененный доход в городской бюджет;
- участие в разработке стандарта
стоимости жилищно-коммунальных услуг для муниципального образования
г. Арзамас.
4. ПРАВА ДЕПАРТАМЕНТА
Департамент в целях
осуществления возложенных на него функций имеет право:
4.1. Взаимодействовать в
установленном порядке и в пределах своей компетенции со структурными
подразделениями администрации, министерствами и управлениями
Правительства Нижегородской области:
- министерством экономики;
- министерством промышленности и
инноваций;
- министерством инвестиционной
политики;
- министерством поддержки и развития
малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг;
- управлением труда и занятости.
4.2. Запрашивать и получать от
организаций, расположенных на территории города, независимо от форм
собственности, необходимые сведения для решения вопросов, входящих в
его компетенцию.
4.3. Привлекать в установленном
порядке, в том числе на договорной основе, научно-исследовательские,
высшие учебные заведения и другие организации и учреждения,
находящиеся на территории области и за ее пределами, для получения
консультаций, проведения мониторинга, исследований.
4.4. Направлять предприятиям,
объединениям и организациям, независимо от их ведомственной
подчиненности и форм собственности, предложения по их участию в
комплексном развитии территории.
4.5. Проверять, в пределах
предоставленных законодательством РФ полномочий, субъекты
ценообразования, действующие на территории города, в отношении
регулируемых цен и тарифов на продукцию, товары, работы, услуги,
получать в процессе проверки все необходимые документы и материалы,
давать обязательные для исполнения предписания об устранении
нарушений.
4.6. Осуществлять иные права в
соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
5. СТРУКТУРА
ДЕПАРТАМЕНТА
Департамент имеет в
своем составе:
- отдел экономики и программного
планирования;
- отдел тарифов и цен;
- отдел муниципальной статистики и
труда.
Структура отделов утверждается
штатным расписанием.
6. УПРАВЛЕНИЕ
ДЕПАРТАМЕНТОМ
6.1. Оперативное
руководство деятельностью Департамента осуществляется директором
Департамента.
6.2. Директор непосредственно
подчиняется вице-мэру города, выполняет его решения и не вправе
принимать решений, относящихся к исключительному ведению вице-мэра.
6.3. Директор Департамента несет
персональную ответственность (дисциплинарную, административную,
материальную) за работу Департамента.
6.4. Директор Департамента:
- осуществляет организацию работы по
всем направлениям деятельности Департамента;
- представляет интересы Департамента
по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;
- разрабатывает и представляет на
утверждение мэру положение о департаменте, его структуру;
- утверждает должностные инструкции
работников Департамента;
- издает приказы, обязательные для
исполнения работниками Департамента.
7. ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ
7.1. Все сотрудники
Департамента принимаются и увольняются распоряжением мэра города по
представлению директора Департамента.
7.2. Сотрудники Департамента несут
персональную ответственность (дисциплинарную, административную,
материальную) за неисполнение своих должностных обязанностей и
несоблюдение Правил внутреннего трудового распорядка.
Приложение 2
к распоряжению
администрации г. Арзамаса
от 30.03.2006 № 597-р
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ЭКОНОМИКИ И ПРОГРАММНОГО
ПЛАНИРОВАНИЯ ДЕПАРТАМЕНТА
ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ Г. АРЗАМАСА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Отдел экономики
и программного планирования (далее - Отдел) образован в соответствии
с решением Арзамасской городской Думы от 28.12.2005 № 46 "О
Положении об администрации города Арзамаса и ее структуре",
является структурным подразделением департамента экономического
развития администрации города Арзамаса и действует на основании
настоящего Положения с целью реализации полномочий администрации г.
Арзамаса по осуществлению политики социально-экономического развития
г. Арзамаса.
1.2. Отдел возглавляет начальник,
который непосредственно подчиняется директору департамента
экономического развития и несет ответственность перед ним за
выполнение возложенных на Отдел задач.
1.3. Работники Отдела в своей работе
руководствуются Конституцией РФ, федеральными законами, указами
Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, нормативными
правовыми актами Законодательного Собрания и Правительства
Нижегородской области, Арзамасской городской Думы и администрации г.
Арзамаса, а также настоящим Положением.
2. СТРУКТУРА ОТДЕЛА
Отдел имеет в своем
составе:
- сектор экономики;
- сектор инвестиций и
внешнеэкономических связей.
3. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
3.1. Реализация
государственной экономической политики, направленной на развитие
экономического потенциала г. Арзамаса.
3.2. Разработка стратегии и программ
социально-экономического развития г. Арзамаса на перспективу.
3.3. Создание благоприятных условий
для развития бизнеса и привлечения инвестиций.
4. ФУНКЦИИ
4.1. Разработка и
координирование реализации стратегии социально-экономического
развития с учетом приоритетов и потенциала города.
4.2. Координация работы по разработке
целевых программ, обеспечивающих достижение целей стратегического
плана.
4.3. Проведение мониторинга и анализа
социально-экономического развития города.
4.4. Разработка прогнозов
социально-экономического развития города на краткосрочную и
среднесрочную перспективу.
4.5. Мониторинг реализации
стратегического плана, краткосрочных и среднесрочных прогнозов.
4.6. Обеспечение участия в областных
и федеральных программах и проектах.
4.7. Обеспечение взаимодействия и
социально-экономического сотрудничества между администрацией и
предприятиями города.
4.8. Работа по созданию
благоприятного инвестиционного климата, содействие привлечению
инвестиций в город.
4.9. Развитие внешнеэкономических
связей с целью активизации инвестиционной деятельности в городе.
4.10. Учет "зеленых" и
"коричневых" площадок и их представление инвесторам,
подготовка и выпуск буклетов, информационное наполнение и обновление
сайта для инвесторов.
4.11. Участие в конкурсах на
получение грантов и иных внебюджетных средств.
4.12. Организация участия предприятий
города в выставках и ярмарках на областном, федеральном уровнях и за
рубежом.
4.13. Формирование системы поддержки
и развития предпринимательства во всех сферах экономики города.
4.14. Представление ходатайств в ФГУ
"Арзамасский лесхоз" для обеспечения физических и
юридических лиц городского округа деловой древесиной.
4.15. Участие в разработке проектов
городских нормативных актов и законодательных инициатив по вопросам,
отнесенным к компетенции Отдела.
4.16. Изучение и обобщение опыта
работы других городов и районов.
4.17. Оказание методической помощи
предприятиям по разработке прогнозных показателей.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА
5.1. Отдел
возглавляет начальник, назначаемый главой муниципального образования
- мэром города по представлению директора департамента экономического
развития.
5.2. По вопросам, отнесенным к
компетенции Отдела, в порядке, установленном действующим
законодательством, нормативными правовыми актами и с ведома директора
департамента экономического развития, Отдел взаимодействует со
структурными подразделениями администрации города, предприятиями,
организациями и учреждениями, расположенными на территории города,
независимо от их ведомственной подчиненности и формы собственности.
5.3. Отдел может привлекать для
выполнения возложенных на него функций предприятия, организации,
учреждения, высшие учебные заведения.
Приложение 3
к распоряжению
администрации г. Арзамаса
от 30.03.2006 № 597-р
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ТАРИФОВ И ЦЕН
ДЕПАРТАМЕНТА ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ АДМИНИСТРАЦИИ Г. АРЗАМАСА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Отдел тарифов и
цен является структурным подразделением департамента экономического
развития администрации города.
1.2. Отдел тарифов и цен действует на
основании Положения, утвержденного директором департамента
экономического развития, с целью реализации полномочий администрации
города Арзамаса в сфере ценообразования и регулирования цен и
тарифов.
1.3. Правовую основу деятельности
отдела составляют: Конституция Российской Федерации, федеральные
законы и законы Нижегородской области, законодательные акты
Правительства РФ, Устав города Арзамаса, нормативные правовые акты
Арзамасской городской Думы и мэра города, а также настоящее
Положение.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
2.1. Реализация в
пределах своей компетенции полномочий администрации г. Арзамаса по
установлению тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными
предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными
законами.
2.2. Реализация в пределах своей
компетенции полномочий органов местного самоуправления в области
регулирования цен, тарифов и надбавок на товары (работы) и услуги
организаций коммунального комплекса в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации.
2.3. Подготовка проектов правовых
актов по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов
деятельности на территории городского округа город Арзамас и внесение
их на утверждение в городскую Думу.
3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ
3.1. Участие в
разработке нормативных актов местного уровня по вопросам
ценообразования.
3.2. Проведение проверки
экономической обоснованности проектов регулируемых цен и тарифов,
представляемых предприятиями и учреждениями (на услуги,
предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями;
ритуальные услуги по гарантированному перечню услуг по погребению; на
услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих
эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры в сфере
водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов
утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов и др.), подготовка
на ее основе проектов нормативных правовых актов об установлении цен
и тарифов.
3.3. Проведение проверки
обоснованности расчета необходимых финансовых потребностей для
реализации инвестиционной программы организаций коммунального
комплекса и подготовка проектов нормативных правовых актов.
3.4. Участие в работе конкурсной
комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для муниципальных нужд.
3.5. Осуществление контроля
соблюдения регулируемых цен и тарифов на услуги, предоставляемые
муниципальными предприятиями и учреждениями, организациями
коммунального комплекса в пределах предоставленных полномочий.
3.6. Рассмотрение критических
замечаний, предложений, заявлений, жалоб граждан, предприятий,
учреждений, организаций по вопросам, относящимся к компетенции отдела
тарифов и цен, принятие по ним необходимых мер.
3.7. Оказание организациям города
информационной, методической и практической помощи по вопросам
ценообразования и установления тарифов.
3.8. Разработка значений
корректирующего коэффициента базовой доходности К2, учитывающего
совокупность особенностей ведения предпринимательской деятельности,
подготовка проектов решений по единому налогу на вмененный доход,
анализ поступления налога в городской бюджет.
3.9. Участие в разработке стандарта
стоимости жилищно-коммунальных услуг для муниципального образования
город Арзамас.
4. ПРАВА
При осуществлении
своих функций отдел по согласованию с директором департамента имеет
право:
4.1. Взаимодействовать в
установленном порядке и в пределах своей компетенции со структурными
подразделениями администрации, организациями.
4.2. Запрашивать и получать в
установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, любых
других хозяйствующих субъектов на территории города материалы,
необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию.
4.3. Осуществлять контроль, в
пределах предоставленных законодательством РФ полномочий, за
применением установленных цен и тарифов муниципальными предприятиями
и учреждениями, организациями коммунального комплекса на территории
городского округа город Арзамас.
4.4. Подготавливать предложения об
отмене цен и тарифов, установленных с нарушением законодательства о
ценах и тарифах, в соответствии с действующим законодательством.
4.5. Привлекать экспертов для решения
вопросов, требующих специальных знаний.
4.6. Оказывать методическую и
методологическую помощь организациям по вопросам, входящим в
компетенцию отдела.
4.7. Осуществлять иные полномочия,
отнесенные к компетенции отдела.
5. РУКОВОДСТВО
5.1. Отдел
возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности мэром
города по представлению директора департамента экономического
развития.
5.2. Начальник отдела:
- руководит деятельностью отдела и
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел
задач;
- распределяет обязанности между
сотрудниками отдела;
- в пределах своей компетенции
обеспечивает выполнение поручений директора департамента
экономического развития.
Приложение 4
к распоряжению
администрации г. Арзамаса
от 30.03.2006 № 597-р
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СТАТИСТИКИ
И ТРУДА ДЕПАРТАМЕНТА
ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ Г. АРЗАМАСА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Отдел
муниципальной статистики и труда является структурным подразделением
департамента экономического развития администрации города Арзамаса.
1.2. Отдел муниципальной статистики и
труда в своей работе руководствуется Конституцией РФ,
законодательством РФ и Нижегородской области, администрации города и
Арзамасской городской Думы, а также настоящим Положением.
1.3. Отдел муниципальной статистики и
труда осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими
структурными подразделениями администрации города, с предприятиями и
организациями, с частными предпринимателями, обеспечивая органы
местного самоуправления информацией о социально-экономическом
развитии города.
2. ЗАДАЧИ ОТДЕЛА
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СТАТИСТИКИ И ТРУДА
2.1. Обеспечение
органов местного самоуправления достоверной, полной информацией,
необходимой для принятия управленческих решений.
2.2. Организация оперативного
информационно-статистического анализа процессов, характеризующих
социальное, экономическое, демографическое положение города, динамику
их развития.
2.3. Регулирование социально-трудовых
отношений, относящихся к ведению органов местного самоуправления.
3. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА
3.1. Сбор
статистической информации и формирование информационных баз данных о
субъектах предпринимательской деятельности.
3.2. Обеспечение сохранности
информационных ресурсов и конфиденциальности статистической
информации.
3.3. Подготовка аналитического
материала по основным показателям, характеризующим состояние
экономики.
3.4. Подготовка информации по
состоянию демографических процессов, прогнозная оценка на
краткосрочную и долгосрочную перспективу по развитию трудовых
ресурсов.
3.5. Расчет показателей,
характеризующих уровень жизни населения.
3.6. Проведение мониторинга в
социально-трудовой сфере по основным показателям уровня жизни
населения, условий и охраны труда, подготовка по этим вопросам
предложений.
3.7. Регистрация трудовых договоров,
заключенных между работодателем - физическим лицом и наемным
работником.
3.8. Участие в подготовке
переговоров, в разработке и заключении территориальных соглашений по
вопросам социально-трудовых отношений между полномочными
представителями работников, работодателей, органами местного
самоуправления.
3.9. Проведение уведомительной
регистрации коллективных договоров.
3.10. Участие в комиссии по
регулированию социально-трудовых отношений в качестве полномочного
представителя органов местного самоуправления.
3.11. Участие в разработке и
реализации планов и программ социально-экономического развития
города, рациональной занятости населения, развития персонала на
производстве, стабилизации и повышения уровня жизни граждан,
улучшения условий и охраны труда.
3.12. Участие в работе комиссии по
расследованию несчастных случаев на производстве с групповым, тяжелым
и смертельным исходом.
4. ПРАВА ОТДЕЛА
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СТАТИСТИКИ И ТРУДА
При осуществлении
своих функций отдел муниципальной статистики и труда по согласованию
с директором департамента имеет право:
4.1. Запрашивать информацию с
предприятий и организаций, находящихся на территории города,
независимо от форм собственности по вопросам, входящим в компетенцию
отдела муниципальной статистики и труда.
4.2. Получать информацию от
территориальных органов статистики, предусмотренную государственной
статистической отчетностью.
4.3. Получать от органов местного
самоуправления, юридических лиц, их обособленных подразделений,
индивидуальных предпринимателей и физических лиц статистическую
информацию за исключением информации, доступ к которой ограничен
законодательством Российской Федерации.
4.4. Принимать участие в комплексных
проверках с федеральными органами исполнительной власти,
уполномоченными на проведение государственного контроля и надзора
предприятий и организаций города по соблюдению законодательства о
труде и охране труда.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СТАТИСТИКИ И ТРУДА
5.1. Отдел
возглавляет начальник, назначаемый главой местного самоуправления -
мэром города по представлению директора департамента экономического
развития.
5.2. Начальник несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и функций.
5.3. В отделе устанавливается
организационное взаимодействие сотрудников, обеспечивающее
эффективное выполнение поставленных задач.
