ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
ВОЗНЕСЕНСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 27 апреля 2006 г. № 57-IV
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ ПРОФИЛАКТИКИ
ПРАВОНАРУШЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
ВОЗНЕСЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА НА 2006 - 2007 ГОДЫ
В целях снижения
уровня преступности на территории Вознесенского района Земское
собрание района решило:
1. Утвердить Комплексную программу
профилактики правонарушений на территории Вознесенского
муниципального района на 2006 - 2007 годы согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего
решения возложить на комиссию по вопросам законности и правопорядка.
Глава местного
самоуправления
В.Е.ГОРИН
Утверждена
решением
Земского собрания
Вознесенского района
от 27.04.2006 № 57-IV
КОМПЛЕКСНАЯ
ПРОГРАММА
ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ НА
ТЕРРИТОРИИ ВОЗНЕСЕНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2006 -
2007 ГГ.
ПАСПОРТ КОМПЛЕКСНОЙ
ПРОГРАММЫ ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
1.
Координаторы-заказчики:
администрация Вознесенского
муниципального района.
2. Исполнители:
межведомственная комиссия по
профилактике правонарушений РОВД (по согласованию);
управление социальной защиты
Вознесенского муниципального района (по согласованию);
районный отдел образования;
ГУ "Центр занятости населения
Вознесенского муниципального района" (по согласованию);
уголовно-исполнительная инспекция N
36 МРУИИ № 9 ГУФСИН России по Нижегородской области (по
согласованию);
МУ "Вознесенская ЦРБ" (по
согласованию);
районная газета "Наша жизнь"
(по согласованию);
отдел по вопросам культуры и туризма
администрации Вознесенского муниципального района;
образовательные учреждения
Вознесенского муниципального района (по согласованию).
3. Общие положения.
3.1. Правовую основу Комплексной
программы профилактики правонарушений (далее - Программа) составляют
Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы
Президента Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской
Федерации, Кодекс Российской Федерация об административных
правонарушениях, иные федеральные нормативные правовые акты, а также
принимаемые в соответствии с нами нормативные правовые акты органов
местного самоуправления.
3.2. Цель Программы - обеспечение
безопасности граждан на территории Вознесенского муниципального
района.
3.3. Задачами Программы являются:
- снижение уровня преступности на
территории района;
- воссоздание системы профилактики
правонарушений, направленной на активизацию борьбы с пьянством,
алкоголизмом, наркоманией; преступностью, безнадзорностью,
беспризорностью несовершеннолетних; ресоциализацию лиц,
освободившихся из мест лишения свободы;
- совершенствование нормативной
правовой базы по профилактике правонарушений;
- вовлечение в предупреждение
правонарушений предприятий, учреждений, организаций всех форм
собственности;
- создание системы стимулов для
ведения законопослушного образа жизни;
- повышение оперативности
реагирования на заявления и сообщения о правонарушении за счет
наращивания сил правопорядка и технических средств контроля за
ситуацией в общественных местах;
- оптимизация работы по
предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах и
в общественных местах;
- выявление и устранение причин и
условий, способствующих совершению правонарушений.
4. Основы
организации профилактики правонарушений.
4.1. Систему субъектов профилактики
правонарушений составляют:
- администрация Вознесенского
муниципального района;
- организации, предприятия,
учреждения различных форм собственности;
- отдельные граждане.
4.2. Основные функции субъектов
профилактики правонарушений:
- определение приоритетных
направлений, целей и задач профилактики правонарушений с учетом
складывающейся криминогенной ситуации в районе;
- планирование в сфере профилактики
правонарушений;
- разработка и принятие нормативных
правовых актов;
- непосредственное осуществление
профилактической работы;
- координация деятельности
подчиненных (нижестоящих) субъектов профилактики правонарушений;
- материальное, финансовое, кадровое
обеспечение деятельности по профилактике правонарушений;
- контроль за деятельностью
подчиненных (нижестоящих) субъектов профилактики правонарушений и
оказание им необходимой помощи;
- организация обмена опытом
профилактической работы.
5. Координация
деятельности субъектов профилактики правонарушений возлагается на
межведомственную комиссию профилактики правонарушений (МВКПП).
Решения, принимаемые МВКПП и
утвержденные главой администрации района, обязательны для исполнения
всеми субъектами профилактики.
В рамках МВКПП могут создаваться
рабочие комиссии по отдельным направлениям деятельности или для
решения конкретной проблемы в сфере профилактики правонарушений.
К полномочиям МВКПП относят:
- проведение комплексного анализа
состояния профилактики правонарушений на территории Вознесенского
района с последующей выработкой рекомендаций субъектам профилактики;
- разработка проектов долгосрочных
комплексных целевых программ по профилактике правонарушений, контроль
за их выполнением, целевым использованием денежных средств;
- организация заслушивания
руководителей субъектов профилактики по вопросам предупреждения
правонарушений, устранения причин и условий, способствующих их
совершению;
- координация деятельности субъектов
профилактики по:
предупреждению правонарушений,
выработке мер по ее совершенствованию;
подготовке проектов нормативных
правовых актов в сфере профилактики правонарушений;
укреплению взаимодействия и
налаживанию тесного сотрудничества с населением, средствами массовой
информации.
6. Сроки реализации
Программы: 2006 - 2007 гг.
7. Источники
финансирования Программы:
- бюджет района;
- средства, выделяемые на
финансирование основной деятельности исполнителей мероприятий;
- внебюджетные средства.
8. Ожидаемые
результаты:
реализация Программы позволит:
- повысить эффективность системы
профилактики правонарушений, привлечь к организации деятельности по
предупреждению правонарушений предприятия, учреждения, организации
всех форм собственности;
- обеспечить нормативное правовое
регулирование профилактики правонарушений;
- уменьшить общее число совершаемых
преступлений;
- оздоровить обстановку на улицах и в
других общественных местах;
- снизить уровень рецидивной и
бытовой преступности в районе;
- улучшить профилактику
правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи;
- снизить количество
дорожно-транспортных происшествий и тяжесть их последствий;
- снизить количество преступлений,
связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ;
- повысить уровень доверия населения
к правоохранительным органам.
ОСНОВНЫЕ ПРОГРАММНЫЕ
МЕРОПРИЯТИЯ
┌──────┬───────────────────────┬───────────────┬─────────────┬───────────────┐
│ № │
Раздел │ Исполнители │ Срок │
Источник │
│ п/п │
│ │ исполнения │финансирования
│
├──────┼───────────────────────┴───────────────┴─────────────┴───────────────┤
│1.
│Нормативно-правовое обеспечение профилактики правонарушений
│
├──────┼───────────────────────┬───────────────┬─────────────┬───────────────┤
│1.1. │Инициировать
принятие│МВКПП │По отдельному│
│
│ │нормативных
правовых│ │плану │
│
│ │актов
в сфере│ │ │
│
│ │профилактики
│ │ │
│
│ │правонарушений
│ │ │
│
├──────┼───────────────────────┼───────────────┼─────────────┼───────────────┤
│1.2. │Организовать
разработку│ │ │
│
│ │и
принятие│ │ │
│
│ │нормативно-правовых
│ │ │ │
│ │актов
района │ │ │
│
├──────┼───────────────────────┼───────────────┼─────────────┼───────────────┤
│1.2.1.│"О
создании│Первый │В течение│
│
│ │межведомственной
│заместитель │месяца с даты│
│
│ │комиссии
по│главы │принятия │
│
│ │профилактике
│администрации │Программы │
│
│ │правонарушений"
│района, │ │
│
│ │ │председатель
│ │ │
│ │ │МВКПП
А.И.│ │ │
│ │ │Михеев
│ │ │
├──────┼───────────────────────┼───────────────┼─────────────┼───────────────┤
│1.2.2.│"О
системе защиты прав│Первый │2007 год │
│
│ │несовершеннолетних,
│заместитель │ │ │
│ │профилактики
│главы │ │
│
│ │безнадзорности
и│администрации │ │
│
│ │правонарушений"
│района, │ │
│
│ │ │председатель
│ │ │
│ │ │МВКПП
А.И.│ │ │
│ │ │Михеев
│ │ │
├──────┼───────────────────────┴───────────────┴─────────────┴───────────────┤
│2. │Профилактика
правонарушений │
├──────┼───────────────────────┬───────────────┬─────────────┬───────────────┤
│2.1. │Организовать
создание│ЦЗН, сельские и│В течение│2006 г. -
36,5│
│ │временных
рабочих мест│поселковая │всего периода│тыс.
рублей │
│ │для
несовершеннолетних│администрации │ │2007
г. - 42,2│
│ │во время
летних каникул│района, │ │тыс.
рублей │
│ │и
свободное от учебы│работодатели │ │
│
│ │время:
│ │ │
│
│ │2006 г. -
183 человека;│ │ │
│
│ │2007 г. -
185 человек. │ │ │
│
│ │Организовать
районный│ │ │
│
│ │конкурс
"Лучшая│ │ │
│
│ │подростковая
бригада" │ │ │
│
├──────┼───────────────────────┼───────────────┼─────────────┼───────────────┤
│2.2. │Разработать
и включить│РОО │В течение│Средства,
│
│ │в школьную
программу│ │всего
периода│предусмотренные│
│ │специальные
курсы по│ │ │на
│
│ │трудовым
дисциплинам │ │
│финансирование │
│ │ │ │
│основной
│
│ │ │ │
│деятельности
│
│ │ │ │
│исполнителей
│
│ │ │ │
│мероприятий
│
├──────┼───────────────────────┼───────────────┼─────────────┼───────────────┤
│2.3. │Проводить
│РОО, ЦЗН,│В течение│Средства,
│
│ │профориентационную
│сельские и│всего периода│предусмотренные│
│ │работу с
выпускниками│поселковая │ │на
│
│ │школ с
целью оказания│администрации │
│финансирование │
│ │помощи
в выборе│района │ │основной
│
│ │профессии
│ │ │деятельности
│
│ │ │ │
│исполнителей
│
│ │ │ │
│мероприятий
│
├──────┼───────────────────────┼───────────────┼─────────────┼───────────────┤
│2.4. │Провести
мониторинг│Отдел по│В течение│Средства,
│
│ │досуга
населения и на│вопросам │квартала
с│предусмотренные│
│ │его основе
обеспечить│культуры и│даты принятия│на
│
│ │создание
клубных│туризма, РОО,│Программы │финансирование
│
│ │формирований,
│управление │ │основной
│
│ │спортивных
секций,│социальной │ │деятельности
│
│ │кружков,
работающих на│защиты │ │исполнителей
│
│ │бесплатной
основе для│населения │ │мероприятий
│
│ │определенных
категорий│ │ │
│
│ │граждан
│ │ │
│
├──────┼───────────────────────┼───────────────┼─────────────┼───────────────┤
│2.5. │Организовывать
│Отдел по│В течение│2006 г. -
5,0│
│ │проведение
комплексных│вопросам │всего периода│тыс.
рублей │
│ │оздоровительных,
│культуры и│ │2007 г. -
5,0│
│ │физкультурно-спортивных│туризма,
сектор│ │тыс. рублей │
│ │мероприятий
│по вопросам│ │
│
│ │(спартакиады,
походы и│физкультуры и│ │
│
│ │слеты,
спортивные│спорта, РОО │ │
│
│ │праздники,
экскурсии,│ │ │
│
│ │дни
здоровья и спорта) │ │ │
│
├──────┼───────────────────────┼───────────────┼─────────────┼───────────────┤
│2.6. │Обеспечить
│РОВД │В течение│Средства,
│
│ │стимулирование
│ │всего периода│предусмотренные│
│ │добровольной
сдачи│ │ │на
│
│ │оружия и
боеприпасов,│ │ │финансирование
│
│ │незаконно
хранящихся у│ │ │основной
│
│ │