ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации
Нижегородской области от 13.04.1998 № 93
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ДЕТИ-СИРОТЫ" НА 1998 - 2000 ГГ."
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 апреля 1998 г. № 93
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "ДЕТИ-СИРОТЫ"
НА 1998 - 2000 ГГ.
В соответствии с
постановлением Правительства Российской Федерации № 1207 от
19.09.1997 "О федеральных целевых программах по улучшению
положения детей в Российской Федерации на 1998 - 2000 гг."
утвердить прилагаемую региональную целевую программу "Дети-сироты
на 1998 - 2000 гг.
-
Губернатор области
И.П.СКЛЯРОВ
-
Утверждено
постановлением
Губернатора области
от 13.04.1998 № 93
-
РЕГИОНАЛЬНАЯ
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ДЕТИ-СИРОТЫ" НА 1998 -
2000 ГГ.
-
г. Н.Новгород
-
ПАСПОРТ
РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ДЕТИ-СИРОТЫ"
НА 1998 - 2000 ГГ.
(НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ)
-
- Наименование Программы
- региональная целевая программа-
"Дети-сироты"
на 1998 - 2000 гг.-
- Наименование, дата и N
- постановление Правительства Российской-
решения о разработке
Федерации от 26 февраля 1997 № 222 "О-
Программы
программе социальных реформ в Российской-
Федерации
на период 1996 - 2000 годов".-
- Государственный заказчик
- департамент образования и науки-
Программы
администрации Нижегородской области.-
- Основной разработчик
- департамент образования и науки-
Программы
администрации Нижегородской области.-
- Цели и задачи Программы,
- совершенствование процесса социализации-
важнейшие целевые
детей-сирот и детей, оставшихся без-
показатели
попечения родителей, и подготовки их к-
самостоятельной
жизни;-
- -
ресурсное обеспечение процесса-
социализации
детей-сирот и детей,-
оставшихся
без попечения родителей,-
научно-методическое
и нормативно--
правовое
обеспечение социализации;-
- -
оснащение учреждений для детей-сирот-
и
детей, оставшихся без попечения-
родителей,
средствами реабилитации,-
укрепление
их материально-технической-
базы;-
- -
строительство и реконструкция детских-
домов;-
- -
обеспечение информационных и-
организационных
мероприятий Программы;-
- -
разработка и реализация мер по-
предупреждению
социального сиротства,-
пропаганда
ценностей семьи и приоритетов-
семейного
воспитания; раскрытие-
негативных
последствий сиротства для-
детей
и общества.-
- Срок реализации Программы
- 1998 - 2000 годы-
- Исполнители основных
- департамент образования и науки-
мероприятий Программы-
-
департамент по труду и социальной защите-
населения-
-
департамент здравоохранения-
-
департамент финансов-
-
департамент федеральной государственной-
службы
занятости по Нижегородской-
области-
- Объемы и источники
- 31,2 млн рублей из средств областного-
финансирования Программы
бюджета-
- Ожидаемые и конечные
- качественные изменения в содержании-
результаты реализации
деятельности реабилитационных учреждений-
Программы
для детей-сирот и детей, оставшихся-
без
попечения родителей, по формированию-
навыков
самостоятельного труда,-
профессионального
самоопределения и-
социализации
воспитанников;-
- -
улучшение физического и психического-
здоровья
детей-сирот и детей, оставшихся-
без
попечения родителей;-
- -
активизация процесса устройства-
детей-сирот
и детей, оставшихся без-
попечения
родителей, на воспитание в-
семьи
граждан.-
- Контроль за исполнением
- Губернатор Нижегородской области-
Программы-
ХАРАКТЕРИСТИКА
ПРОБЛЕМЫ
-
Несмотря на
предпринимаемые усилия, ситуация, связанная с ростом социального
сиротства, остается напряженной.
За последние 5 лет в Нижегородской
области количество детских домов и воспитанников в них увеличилось
более, чем в 2,5 раза. Сегодня в 46 детских домах и школах-интернатах
воспитывается 2560 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей.
Ежегодно на строительство и
реконструкцию детских домов из областного бюджета расходуется 2,5 - 3
млн рублей. Однако, расширение сети учреждений для детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, не решает проблему
социального сиротства.
До настоящего времени в должной мере
не оказывается помощь кризисным семьям и детям, проживающим в этих
семьях. Отсутствует эффективная просветительская программа,
раскрывающая негативные последствия сиротства для детей и общества,
пропагандирующая ценности семьи и семейного воспитания.
Требует улучшения
психолого-педагогическое и медицинское обеспечение процесса обучения
и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
особенно в младенческом и дошкольном возрастах.
Важнейшими компонентами социальной
адаптации детей-сирот должны стать формирование навыков
самостоятельного труда и их профессионального самоопределения.
-
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ СОЦИАЛЬНОГО СИРОТСТВА
-
Включает в себя
комплекс мер по оказанию помощи детям из неблагополучных семей,
организации работы с такими семьями.
-
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ
ПРОЦЕССА СОЦИАЛИЗАЦИИ ДЕТЕЙ-СИРОТ И
ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ
РОДИТЕЛЕЙ, И
ПОДГОТОВКИ ИХ К САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ ЖИЗНИ
-
Предусматривается
психолого-педагогическое и медицинское сопровождение процесса
социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
формирование у них навыков самостоятельной жизни, правовой культуры.
-
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ПРОЦЕССА СОЦИАЛИЗАЦИИ ДЕТЕЙ-СИРОТ
-
Предусматривается
дооснащение детских домов современным оборудованием, улучшение
социально-медико-психологической подготовки воспитателей, учителей,
психологов, социальных педагогов.
-
МЕТОДИЧЕСКОЕ,
НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ПРОЦЕССА СОЦИАЛИЗАЦИИ ДЕТЕЙ-СИРОТ
-
Предусматривается
разработка и апробация программы профессионального и личностного
самоопределения, изучение и распространение позитивного опыта,
разработка моделей новых образовательных учреждений для детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей.
-
КАПИТАЛЬНОЕ
СТРОИТЕЛЬСТВО
-
Предусматривается
завершение строительства и реконструкции детских домов и других
учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей.
-
ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ИНФОРМАЦИОННЫХ И
ОРГАНИЗАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
-
Предусматривается
полная, достоверная и своевременная информация о ходе реализации
Программы, привлечение средств массовой информации. Намечается
распространение передового опыта работы образовательных учреждений
для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
-
ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
-
Реализация Программы
позволит:
- активизировать процесс устройства
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на
воспитание в семьи граждан.
- преодолеть кризисное состояние
детских домов и школ-интернатов и найти способы развития их
деятельности;
- улучшить физическое и психическое
здоровье детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- создать условия для социального
становления и самореализации ребенка-сироты на основе разработки
соответствующей нормативно-правовой базы, целостной системы
информационного и кадрового обеспечения образовательных учреждений
для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- повысить духовно-нравственный,
интеллектуальный и творческий потенциал воспитанников образовательных
учреждений для детей-сирот;
- обеспечить занятость выпускников
детских домов, помочь росту деловой активности, предприимчивости и
занятости молодежи из числа воспитанников детских домов.
-
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ
"ДЕТИ - СИРОТЫ" НА 1998 -
2000 ГОДЫ
-
┌─────────────────────────────────────────────────┬───────────┬──────────────────┬──────────────────────────────────────┐
│ │
Срок │ Исполнители
│ Стоимость (млн рублей) │
│ │исполнения
│ ├───────────┬──────────────────────────┤
│ │
│ │1998
- 2000│ в том числе: │
│ │
│ │ годы,
├────────┬────────┬────────┤
│ │
│ │ Всего
│1998 год│1999 год│2000 год│
├─────────────────────────────────────────────────┴───────────┴──────────────────┼───────────┴────────┴────────┴────────┤
│ 1.
Предупреждение социального сиротства │
│
├─────────────────────────────────────────────────┬───────────┬──────────────────┼──────────────────────────────────────┤
│1.1. Разработка и
принятие районных (городских)│ 1998 │Главы
местного│Источники и средства, предусмотренные│
│программ "Дети-сироты"
на период 1998 - 2000 гг. │ │самоуправления
│на текущее финансирование │
│ │
│городов и районов│
│
│ │
│области │
│
├─────────────────────────────────────────────────┼───────────┼──────────────────┼──────────────────────────────────────┤
│1.2. Оказание помощи
детям из неблагополучных│1998 - 2000│Органы
местного│Источники и средства, предусмотренные│
│семей:
│ │самоуправления
│на текущее финансирование │
│- выявление детей группы
социального риска; │ │ │
│
│- организация работы по
психолого-педагогической│ │ │
│
│поддержке детей в
образовательных учреждениях и│ │
│ │
│по месту жительства;
│ │ │
│
│- включение детей
группы риска в систему│ │
│ │
│дополнительного
образования; │ │
│ │
│- продолжение работы
по профилактике и│ │ │
│
│предупреждению
алкоголизма, наркомании и СПИДа│ │
│ │
│среди подростков;
│ │ │
│
│- работа комиссий по
делам несовершеннолетних с│ │
│ │
│неблагополучными
семьями по предупреждению│ │
│ │
│социального сиротства;
│ │ │
│
│- контроль за
выполнением всеобуча │ │
│ │
├─────────────────────────────────────────────────┼───────────┼──────────────────┼──────────────────────────────────────┤
│1.3. Разработка и
внедрение системы отбора и│1998 - 2000│Органы
местного│Источники и средства, предусмотренные│
│подготовки приемных
семей │ │самоуправления
│на текущее финансирование │
├─────────────────────────────────────────────────┼───────────┼──────────────────┼──────────────────────────────────────┤
│1.4. Дальнейшее развитие
межведомственных банков│1998 - 2000│Департамент
│Источники и средства, предусмотренные│
│данных о детях,
оставшихся без попечения│ │образования
и│на текущее финансирование │
│родителей
│ │науки │
│
├─────────────────────────────────────────────────┴───────────┴──────────────────┼──────────────────────────────────────┤
│ 2.
Совершенствование процесса социализации детей-сирот │
│
│ и
подготовка их к самостоятельной жизни │
│
├─────────────────────────────────────────────────┬───────────┬──────────────────┼──────────────────────────────────────┤
│2.1.
Психолого-педагогическое и медицинское│1998 -
2000│Департамент │Источники и средства,
предусмотренные│
│обеспечение процесса
социализации детей - сирот: │ │образования
и│на текущее финансирование │
│ │
│науки, │
│
│ │
│Департамент │
│
│ │
│здравоохранения │
│
├─────────────────────────────────────────────────┼───────────┼──────────────────┼──────────────────────────────────────┤
│- создание службы
психолого-педагогической│1998 - 2000│Органы
местного│Источники и средства, предусмотренные│
│поддержки детей-сирот в
учреждениях интернатного│ │самоуправления
│на текущее финансирование │
│типа;
│ │ │
│
├─────────────────────────────────────────────────┼───────────┼──────────────────┼──────────────────────────────────────┤
│- разработка и
внедрение новых технологий│1998 - 2000│Нижегородский
│Источники и средства, предусмотренные│
│воспитания детей-сирот в
учреждениях интернатного│ │институт
развития│на текущее финансирование │
│типа;
│ │образования │
│
├─────────────────────────────────────────────────┼───────────┼──────────────────┼──────────────────────────────────────┤
│- проведение
мониторинга личностного и│1998 - 2000│Нижегородский
│Источники и средства, предусмотренные│
│интеллектуального
развития детей-сирот в│ │институт
развития│на текущее финансирование │
│учреждениях интернатного
типа; │ │образования │
│
├─────────────────────────────────────────────────┼───────────┼──────────────────┼──────────────────────────────────────┤
│- внедрение новых
форм медицинского и│1998 - 2000│Департамент
│Источники и средства, предусмотренные│
│немедицинского
оздоровления детей-сирот │ │здравоохранения
│на текущее финансирование │
├─────────────────────────────────────────────────┼───────────┼──────────────────┼──────────────────────────────────────┤
│2.2. Совершенствование
деятельности агродетских│1998 - 2000│Департамент
│Источники и средства, предусмотренные│
│домов для формирования
навыков сельхозтруда│ │образования
и│на текущее финансирование │
│(Пошатовский, Уренский,
Вадский, Городецкий и│ │науки органы│
│
│др.)
│ │управления │
│
│ │
│образованием │
│
├─────────────────────────────────────────────────┼───────────┼──────────────────┼───────────┬────────┬────────┬────────┤
│2.3. Включение
детей-сирот в культурную и│1998 - 2000│Департамент
│ 0,12 │ 0,04 │ 0,04 │ 0,04 │
│спортивную жизнь
общества через организацию│ │образования
и│ │ │ │ │
│областных воспитательных
мероприятий: │ │науки │
│ │ │ │
│- областной смотр
художественной самодеятельности│ │
│ │ │ │ │
│воспитанников детских
домов; │ │
│ │ │ │ │
│- выставка
технического и художественного│ │
│ │ │ │
│
│творчества;
│ │ │
│ │ │ │
│- областная
спартакиада среди воспитанников│ │
│ │ │ │
│
│детских домов.
│ │ │
│ │ │ │
├─────────────────────────────────────────────────┼───────────┼──────────────────┼───────────┴────────┴────────┴────────┤
│2.4. Комплектование
библио- видео- и аудиотек в│1998 - 2000│Департамент
│Внебюджетные источники │
│детдомах.
│ │образования и│
│
│ │
│науки │
│
├─────────────────────────────────────────────────┼───────────┼──────────────────┼──────────┬─────────┬────────┬────────┤
│2.5. Организация
летнего отдыха детей-сирот и│1998 - 2000│Органы
местного│ 17,5 │ 5,5 │ 6,0 │ 6,5
│
│детей, оставшихся без
попечения родителей │ │самоуправления
│ │ │ │ │
├─────────────────────────────────────────────────┼───────────┼──────────────────┼──────────┴─────────┴────────┴────────┤
│2.6. Апробация программ
и технологий формирования│1998 - 2000│Департамент
│Источники и средства, предусмотренные│
│навыков общения,
здорового образа жизни,│ │образования
и│на текущее финансирование │
│общетехнических навыков
и умения │ │науки, департамент│
│
│ │
│труду и социальной│
│
│ │
│защите населения │
│
├─────────────────────────────────────────────────┼───────────┼──────────────────┼──────────────────────────────────────┤
│2.7. Организация
временного и постоянного│1998 - 2000│Департамент
│Источники и средства, предусмотренные│
│трудоустройства
детей-сирот │ │федеральной
гос.│на текущее финансирование │
│ │
│службы занятости│
│
│ │
│по Ниж. области,│
│
│ │
│органы местного│
│
│ │
│самоуправления │
│
├─────────────────────────────────────────────────┴───────────┴──────────────────┼──────────────────────────────────────┤
│ 3. Ресурсное
обеспечение процессов социализации детей-сирот │
│
├─────────────────────────────────────────────────┬───────────┬──────────────────┼──────────────────────────────────────┤
│3.1. Оснащение детских
домов дидактическими,│1998 - 2000│Органы
местного│Источники и средства, предусмотренные│
│игровыми, техническими
средствами обучения и│ │самоуправления
│на текущее финансирование │
│ | 
