1. Принимая во
внимание предложения областного координационного совета специально
уполномоченных государственных органов утвердить координационный план
взаимодействия организаций и ведомств по охране и воспроизводству
диких животных на территории Нижегородской области на 1998 - 2003
годы (прилагается).
Мероприятия
|
Участники
|
Форма
обеспечения
|
Обоснование,
нормативы
|
Примечание
|
1. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ ОХОТНИЧЬЕГО
ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДАННЫМ ФЕДЕРАЛЬНОГО
СПЕЦИАЛЬНО
УПОЛНОМОЧЕННОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО ОРГАНА ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ОХОТЫ
(департамент по охране и рациональному использованию
охотничьих
ресурсов минсельхозпрода
России)
|
1.1. Применение
концепции
к
к условиям области
|
Управление
охотничьего
хозяйства,
охотпользователи,
Нижегородгоском-
экология,
администрации
районов,
департамент по
охране природы и
управлению
природо-
пользованием
|
|
|
|
1.2. Проведение
ежегодных
совместных
совещаний
работников
Управления
охотничьего
хозяйства,
Гос.комитета по
охране
окружающей
природной среды,
департамента по
охране природы и
управлению природо-
пользованием,
управления лесами,
государственной
инспекции
рыбоохраны, госсан-
эпидемиологического
надзора, природо-
охранной
прокуратуры,
УВД, обществ
охотников и общества
охраны природы
(в I кв.каждого года,
по итогам
года и
задачам на новый год) |
|
|
|
|
2. ОХРАНА ЖИВОТНОГО МИРА И
СРЕДЫ ЕГО ОБИТАНИЯ.
|
2.1. Комплектование
егерской
службы в
охотничьих хозяйствах
общественных
объединений
охотников и др.
охотпользователей,
расширение сети
общественной
охотничьей инспекции. |
охотпользователи,
имеющие
угодья УОХ |
Штатное
расписание,
приказы
|
Положение об
общественной
егерской службе в
Системе Росохот-
рыболовсоюза
(утверждено
правлением Росохот
рыболовсоюза
16.10.1975),
договор на
пользование
охотугодьями.
Положение об
общественной
охотничьей
инспекции.
|
Охот-
пользователи |
2.2. Организация
рейдовых
бригад для
патрулирования
в угодьях и пикетов
по
борьбе с
браконьерством, в
периоды наибольшей
уязвимости животного
мира (весенние
паводки,
гон лосей,
летние выходы зверей
на поля,
летне-осенняя
стрельба на полях
зайцев и
других
животных из-под фар,
стрельба
тетеревиных птиц на
дорогах с
автомототранспорта,
водоплавающих птиц
с моторных
лодок во
время осеннего
пролета, зимняя
добыча.
|
Управление
охотничьего
хозяйства,
охотпользователи,
УВД области,
областное
управление
лесами,
инспекция
рыбоохраны, служба
ГАИ, Нижегород-
госкомэкология.
|
Совместные
приказы
|
Постановление
Правительства РФ
от 15.04.1996
№ 457 "О
специально
уполномоченных
государственных
органах по охране
и регулированию
использования
объектов животного
мира и среды их
обитания",
Положение об
общественной охот-
ничьей
инспекции
в РСФСР.
Об организации
рейдовых
выездов
на охрану госохот-
фонда и выдачи
охотничьего
оружия
на охрану (Приказ
Главохоты РСФСР
от
22.04.1985
№ 6-02 В).
Кодекс РСФСР
об
административн.
правовых нарушен.
Рекомендации по
тактике выявления
и задержания
нарушителей
Правил
охоты, меры
профилактики
охотнарушений
(Письмо Главохоты
РСФСР от
22.04.1985 № 6
-
02 В).
|
|
2.3.Продолжать работу
по
выявлению и
изъятию незаконно
хранящегося
огнестрельного
оружия. Своевременно
принимать
меры по
конфискации
охотничьего
оружия по
постановлениям
охотуправления
у нарушителей
Правил охоты.
|
Управление
охотничьего
хозяйства,
УВД, Нижегород-
госкомэкология
|
Совместные
приказы
|
Закон РФ "Об
оружии"
от 13.11.1996,
Кодекс РФ "Об
административных
правонарушениях",
Закон РФ "О
животном мире"
от 22.03.1995,
Положение
об
управлении охот-
ничьего хоз-ва
от
26.01.1995
|
|
2.4. Своевременно
передавать
в следственные органы
материалы
по привлечению
к уголовной
ответственности лиц,
совершивших
браконьерство,
подпадающих
под ст. 258
Незаконная охота.
Обеспечить быстрое и
квалифицированное их
расследование.
|
Управление
охотничьего
хозяйства,
природоохранная
прокуратура,
УВД
|
Приказы
|
Уголовный кодекс
РФ
24.05.1996
|
|
2.5. Организация
природных
заказников,
охотничьих заказников
областного значения,
зон
покоя,
воспроизводственных
участков и ООПТ.
|
Нижегородгоском-
экология,
Управление лесами,
охотпользователи,
управление
охотничьего
хозяйства
|
Решение
областной и
районных
администраций
Приказ
|
ФЗ "Об особо
охраняемых природ-
ных территориях",
Положение о
госу-
дарственных биоло-
гических (зооло-
гических)
охотничьих заказ-
никах областного
значения.
Положение об
охотничьих заказ-
никах
Горьковской
области
|
|
2.6. Установка и
обновление
предупредительных
знаков в
местах
перехода диких
копытных животных
на
дорогах
|
ГАИ, УВД, дорожная
служба
|
Приказ
|
Постановление
Правительства
"О защите диких
животных на
путепроводах".
|
|
2.7. Установка
картосхем
и
пограничных аншлагов
вокруг охотхозяйств,
заказников
и охраняемых
территорий.
|
Охотпользователи,
управление
лесами,
Управление
охотничьего
хозяйства
|
Приказ
|
Договоры на
пользование
охот-
угодьями,
положения о
заказниках и
т.п.
|
|
2.8.
Профилактические
мероприятия
инфекционных
заболеваний
диких животных.
|
Ветеринарная
служба,
Управление
охотничьего
хозяйства;
охотпользователи.
|
Приказ
|
Ветеринарный устав |
|
2.9. Контроль
за
соблюдением
хранения и применения
ядохимикатов
и удобрений
в сельском и лесном
хозяйствах,
выявление
случаев гибели
животных от этих
соединений.
|
Нижегород-
госкомэкология,
Управление лесами,
Управление
охотничьего
хозяйства,
департамент
сельского хоз-ва,
пищевой и пере-
рабатывающей
промышленности
и лесного хоз-ва
|
|
ФЗ "О безопасном
обращении
с пестицидами
и агрохимикатами"
от 19.07.1997
№ 109-ФЗ.
ФЗ "Об охране
окружающей природн
среды",
Приказ
Минприроды
№ 521 от
20.12.1995
|
|
2.10. Контроль за
осуществлением
производственных
процессов,
за эксплуатацией
линий связи и
электропередач.
Выявление гибели
животных от
этих
причин.
|
Нижегородгос-
комэкология,
Управление
охотничьего
хозяйства.
|
|
Постановления
Правительства РФ
от 13.08.1996
№ 997, от
15.04.1996 № 457
"О спец. упол.гос.
органах",
Закон РФ
"О животном мире",
КоАП ст. 222
и
Положение об
охотдепартаменте.
|
|
2.11. Применение
штрафных
санкций
и взысканий за ущерб
охотничьим ресурсам.
|
Природоохранная
прокуратура,
Управление охот-
ничьего хозяйства,
Нижегородгос-
комэкология
|
|
Кодекс администра-
тивных
право-
нарушений ст. 205
|
|
2.12. То же за ущерб
занесенным
в Красную книгу
и не
отнесенным
к объектам охоты.
|
Нижегородгос-
комэкология,
|
|
|
|
2.13. Контроль
за
деятельностью
пользователей
животного мира,
отнесенного
к охотничьим
ресурсам;
пользователей видами,
не отнесенными
к
объектам охоты.
|
Управление охот-
ничьего
хозяйства,
Нижегородгос-
комэкология
|
|
ФЗ "Об охране
окружающей
природной среды",
Положение о
госу-
дарственном
комитете РФ по
охране
окружающей
среды,
об
Охотдепартамент
Минсельхозпрода РФ |
|
3. УЧЕТ ЧИСЛЕННОСТИ ЖИВОТНЫХ,
ВЕДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАДАСТРА
И
ГОСУДАРСТВЕННОГО МОНИТОРИНГА ЖИВОТНОГО МИРА.
|
3.1. Проведение
Всероссийских учетов
животных, отнесенных
к объектам
охоты
по программе
Государственной
службы учета
охотничьих ресурсов.
|
Государственная
служба
учета,
Управление
охотничьего
хозяйства,
охотпользователи,
Нижегород-
госкомэкология.
|
Приказ,
Методические
указания
службы учета
|
Положение
о
государственной
службе учета
охотничьих
ресурсо
(Приказ Главохоты
РСФСР от
01.07.1979
№ 254)
Закон об охране
животного мира (ФЗ
№ 52-ФЗ от
24.04.1995
статьи 14 и 15;
Постановление
Правительства РФ
от 10.11.1996
№ 1342 "О
порядке
ведения
государственного
учета,
государственного
мониторинга
объектов
животного
мира;
|
Федеральный
бюджет,
эко-
логический
фонд, финан-
совая и тех-
ническая
по-
мощь адми-
нистрации
области и
районов
|
3.2. Комплексный
учет
охотничьих животных
по районам области.
|
-"-
|
-"-
|
Приказ охот-
департамента
Минсельхозпрода РФ
от 10.12.1996
№ 43,
Договоры на
пользование охот.
угодьями.
|
|
3.3. Ведение
государственного
кадастра и
государственного
мониторинга
охотничьих
животных.
|
Государственная
служба
учета,
Управление
охотничьего
хозяйства,
Нижегородгос-
комэкология
|
-"-
|
Методические
руководства
гос-
охотучета по
проведению учетов
охотничьих
животных.
Нормативы закладки
маршрутов,
пробных
площадей и
троплений для
зимних
учетов
охотнич. животных. |
|
3.4. Определение
областного и районных
лимитов изъятия
лицензионных
видов
охотничьих животных.
|
Охотдепартамент
Минсельхозпрода РФ
Управление
охотничьего
хозяйства,
охотпользователи,
Нижегородгос-
комэкология
|
Приказ,
решение.
|
Инструкция о
порядке
добычи
диких копытных
животных по
разрешениям
(лицензиям) на
территории РСФСР
(приказ
Главохоты
РСФСР 22.02.1984
№ 316); инструкция
о
порядке добычи
бурых медведей по
разрешениям
(лицензиям) на
территории РСФСР
(утверждена Глав-
охотой РСФСР
28.02.1981);
|
|
3.5. Ведение
Красной
книги
Нижегородской области |
Нижегородгос-
комэкология
совместно с
департаментом
по охране
природы
и управлению
природо-
пользованием
|
|
Инструкция
о порядке
добычи,
сдачи и закупок
шкурок лицензионны
видов
пушных
зверей (приказ
Главохоты
от
15.02.1979
№ 75); О порядке
планирования и
использования
ресурсов
лицензионных
видов
охотничьих зверей
(приказ Главохоты
от 27.05.1988
№ 136)
|
|
4. ВОСПРОИЗВОДСТВО ЖИВОТНОГО
МИРА.
|
4.1. Регулирование
численности волка,
серой вороны
и бродячих
собак -
животных, причиняющих
ущерб охотничьим
и
домашним животным,а
также представляющим
угрозу здоровью
людей
- финансирование
облавных
охот
на волка,
- выплата
вознаграждения за
добычу волка,
- проведение
областного конкурса
по борьбе с волками.
|
Департамент
по охр.
природы и
управлению
природо-
пользованием,
районные
администрации,
Управление
охотничьего
хозяйства,
охотпользователи,
экологический
фонд,
Нижегородгос-
комэкология.
|
Приказ,
распоряжение
|
Типовые правила
охоты в
РСФСР
(утверждены
приказом Глав-
охоты
РСФСР
от 04.01.1988 № 1)
Статья 27 ФЗ "Об
охране животного
мира
|
|
4.2. Проведение
биотехнических
мероприятий
- для
улучшения
среды обитания
диких животных.
|
Охотпользователи,
Управление
лесами
области.
|
Обязательства
по договорам
на охот-
пользование и
дополнитель-
ному
соглашению к
генеральным
договорам.
|
Нормативы
основных
биотехнических
мероприятий
(утверждены
Главохотой РСФСР,
1986 год)
Дополнительное
соглашение
|
|
5. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ РАБОТА.
|
5.1. Совещания -
семинары
службы
госохотнадзора
с участием
представителей
охотпользователей,
заинтересованных
организаций.
|
|
|
|
|
5.2. Проведение
семинаров
с работниками
специально
уполномоченных
госорганов
и
пользователей по
вопросам соблюдения
природоохранного
законодательства
и исполнения закона
о животном
мире.
|
Управление
охотничьего
хозяйства,
природоохранная
прокуратура,
УВД,
Нижегородгос-
комэкология.
|
План
проведения
по
согласованию
|
|
|
5.3. Проведение
выставок,
конкурсов
и соревнований,
пропагандирующих
вопросы охраны,
воспроизводства
и
рационального
использования
животного мира.
|
Департамент
по охране
природы
и управлению
природо-
пользованием,
Управление
охотничьего
хозяйства,
общество охотников
и рыболовов,
Нижегородгос-
комэкология.
|
|
|
|
