--------------------------------
<*> Настоящие Методические
рекомендации подготовлены с учетом требований КЗоТ РФ, законов
Нижегородской области от 24.02.1997 № 65-З "О государственной
службе Нижегородской области", от 24.02.1997 № 66-З "О
государственных должностях Нижегородской области" и Реестра
государственных должностей (приложение к Закону Нижегородской области
№ 66-З) и от 12.11.1997 № 96-З "О некоторых социальных гарантиях
лиц, замещающих государственные должности области", других
нормативных документов.
-
ОБРАЗЦЫ ОФОРМЛЕНИЯ
ДОКУМЕНТОВ
ПО РАБОТЕ С ПЕРСОНАЛОМ
(заявления, приказы,
запись в трудовой книжке)
-
Образец № 1
-
-
УТВЕРЖДАЮ-
Директор
департамента-
торговли-
__________________
И.П. Петров-
подпись-
02.02.1998-
- ШТАТНОЕ
РАСПИСАНИЕ-
- _____________________________________________________________
-
(наименование
департамента, комитета, управления)-
Наименование
подразделений
и должностей
|
Государствен-
ная
должность
по Реестру
|
Регистра-
ционный
номер
(код)
|
Кол-во
штатных
единиц
|
Должност-
ной оклад
в
месяц
(руб.)
|
Месячный
фонд
оплаты
труда
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
Образец заполнения
|
Отдел контроля |
|
|
|
|
|
Начальник
отдела
|
главная
должность
|
В 02403
|
1
|
645
|
645
|
Главный
специалист
|
старшая
должность
|
В 02201
|
1
|
490
|
490
|
Ведущий
специалист
|
старшая
должность
|
В 02202
|
2
|
413
|
826
|
Специалист N
категории
|
младшая
должность
|
В 02101
|
1
|
310
|
310
|
Итого:
|
|
|
5
|
1 858
|
2 271
|
Визы начальника
отдела кадров, бухгалтера.
-
Примечание. 1. Если
штатное расписание утверждается губернатором, гриф утверждения
оформляется следующим образом:
-
Утверждено
постановлением
Губернатора области
от 30.04.1998 № 12
-
Штатное расписание в
этом случае визируется директором департамента.
2. Годовой фонд оплаты труда и
численный состав департамента (комитета, управления, центра)
утверждается постановлением губернатора.
3. Фонд оплаты труда устанавливается
из средних должностных окладов, исходя из схемы должностных окладов,
установленных для работников органов исполнительной и
представительной власти, утвержденных постановлением Президиума
Верховного Совета РФ и Правительства РФ от 30.12.1992 № 4249-1/1042
(с учетом индексации).
-
Образец № 2
_______________________________________________________
наименование департамента (комитета,
управления, центра)
Администрации Нижегородской области
СПИСОК
ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
ОЗНАКОМЛЕННЫХ С ПЕРЕЧНЕМ
ИЗВЛЕЧЕНИЙ ИЗ ЗАКОНА ОТ 24.02.1997 N
65-З
"О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
(с правами, основными
обязанностями, ответственностью
государственных служащих и
ограничениями, связанными
с государственной службой)
№
п/п |
Ф.И.О.
|
Должность и
регистрационный
номер (код)
по Реестру
|
Дата
ознакомления |
Роспись
|
1.
|
Комарова
Нина
Ивановна
|
ведущий
специалист
В02202
|
5 января
1998 г.
|
|
2.
|
Иванова
Татьяна
Ивановна |
специалист
№ категории
В02101
|
7 января
1998 г.
|
|
Начальник ОК
_____________ (подпись) или ответственного лица, проводившего вводный
инструктаж и ознакомление.
-
Примечание. Список
государственных служащих рекомендуется составлять в алфавитном
порядке.
-
Приложение к образцу N
2
-
ПЕРЕЧЕНЬ ИЗВЛЕЧЕНИЙ
ИЗ ЗАКОНА ОТ 24.02.1997 № 65-З
"О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
ПО ВОПРОСАМ ПРОХОЖДЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
1. ПРАВА
ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО ОБЛАСТИ
(Глава III, ст. 8)
-
1. Государственный
служащий имеет право на:
а) ознакомление с документами,
определяющими его права и обязанности по занимаемой государственной
должности государственной службы, критерии оценки качества работы и
условия продвижения по службе, а также на организационно-технические
условия, необходимые для исполнения им должностных обязанностей;
б) получение в установленном порядке
информации и материалов, необходимых для исполнения должностных
обязанностей;
в) посещение в установленном порядке
для исполнения должностных обязанностей предприятий, учреждений и
организаций независимо от их организационно-правовой формы;
г) участие в подготовке и принятие
решений в соответствии с должностными обязанностями;
д) участие по своей инициативе в
конкурсе на замещение вакантной государственной должности
государственной службы;
е) продвижение по службе, увеличение
денежного содержания с учетом результатов и стажа его работы, уровня
квалификации;
ж) ознакомление со всеми материалами
своего личного дела, отзывами о своей деятельности и другими
документами до внесения их в личное дело, приобщение к личному делу
своих объяснений;
з) переподготовку (переквалификацию)
и повышение квалификации за счет средств областного бюджета;
и) пенсионное обеспечение с учетом
стажа государственной службы;
к) проведение по его требованию
служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его
честь и достоинство;
л) объединение в профессиональные
союзы (ассоциации) для защиты своих прав, социально-экономических и
профессиональных интересов;
м) внесение предложений по
совершенствованию государственной службы в порядке подчиненности и в
любые иные инстанции.
2. Государственный служащий вправе
обращаться в соответствующие государственные органы или в суд для
разрешения споров, связанных с государственной службой, в том числе
по вопросам проведения квалификационных экзаменов и аттестации, их
результатов, содержания выданных характеристик, приема на
государственную службу, ее прохождения, реализации прав
государственного служащего, перевода на другую государственную
должность государственной службы, дисциплинарной ответственности
государственного служащего, несоблюдения гарантий правовой и
социальной защиты государственного служащего, увольнения с
государственной службы.
-
2. ОСНОВНЫЕ
ОБЯЗАННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО
(Глава III, ст. 9)
-
Государственный
служащий обязан:
а) обеспечивать поддержку
конституционного строя и соблюдение Конституции Российской Федерации,
реализацию федеральных законов, законов и других нормативных правовых
актов органов государственной власти области, в том числе
регулирующих сферу его полномочий;
б) обеспечивать соблюдение и защиту
прав и законных интересов граждан;
в) добросовестно и эффективно
исполнять должностные обязанности, всемерно содействовать выполнению
задач соответствующего государственного органа;
г) исполнять приказы, распоряжения и
указания вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, отданные
в пределах их должностных полномочий, за исключением явно незаконных;
д) в пределах своих должностных
обязанностей своевременно рассматривать обращения граждан и
общественных объединений, а также предприятий, учреждений и
организаций, государственных органов и органов местного
самоуправления и принимать по ним решения в порядке, установленном
федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;
е) соблюдать установленные в
государственном органе правила внутреннего трудового распорядка,
должностные инструкции, порядок работы со служебной информацией;
ж) поддерживать уровень квалификации,
достаточный для исполнения своих должностных обязанностей;
з) хранить государственную и иную
охраняемую законом тайну, а также не разглашать ставшие ему
известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведения,
затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан.
-
3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО
(Глава III, ст. 13)
-
1. За неисполнение
или ненадлежащее исполнение государственным служащим возложенных на
него обязанностей (должностной проступок) на государственного
служащего могут налагаться органом или руководителем, имеющим право
назначать государственного служащего на государственную должность
государственной службы, следующие дисциплинарные взыскания:
а) замечание;
б) выговор;
в) строгий выговор;
г) предупреждение о неполном
служебном соответствии;
д) увольнение.
2. Государственный служащий,
допустивший должностной проступок, может быть временно, до решения
вопроса о его дисциплинарной ответственности (но не более чем на
месяц), отстранен от исполнения должностных обязанностей с
сохранением денежного содержания. Отстранение государственного
служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае
производится распоряжением руководителя соответствующего
государственного органа.
3. В случае появления в средствах
массовой информации сообщений о нарушении государственным служащим
федеральных законов, законов и иных нормативных правовых актов
области, либо о допущенных им злоупотреблениях, по опубликованным
материалам не более, чем в двухнедельный срок проводится служебная
проверка, результаты которой передаются в те же средства массовой
информации.
4. Порядок применения обжалования
дисциплинарных взысканий устанавливается федеральным
законодательством.
5. Государственный служащий в случае
сомнения в правомерности полученного им для исполнения распоряжения
обязан в письменной форме незамедлительно сообщить об этом своему
непосредственному руководителю, руководителю, издавшему распоряжение,
и вышестоящему руководителю. Если вышестоящий руководитель, а в его
отсутствие руководитель, издавший распоряжение, в письменной форме
подтверждает указанное распоряжение, государственный служащий обязан
его исполнить, за исключением случаев, когда его исполнение является
административно либо уголовно наказуемым деянием. Отмена распоряжения
вышестоящим руководителем также оформляется в письменной форме.
Ответственность за исполнение
государственным служащим неправомерного распоряжения несет
подтвердивший это распоряжение руководитель.
6. Государственный служащий несет
предусмотренную федеральным законом ответственность за действия или
бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан.
-
4. ОГРАНИЧЕНИЯ,
СВЯЗАННЫЕ С ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБОЙ
(Глава III, ст. 10)
-
1. Государственный
служащий не вправе:
а) заниматься иной деятельностью,
приносящей доход, кроме педагогической или научной деятельности;
б) быть депутатом законодательного
(представительного) органа Российской Федерации, законодательных
(представительных) органов области, органов местного самоуправления
области;
в) заниматься предпринимательской
деятельностью лично или через доверенных лиц;
г) состоять членом органа управления
коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральным
законом или если в порядке, установленном федеральным законом и
законами области, ему не поручено участвовать в управлении этой
организацией;
д) быть поверенным или представителем
по делам третьих лиц в государственном органе, в котором он состоит
на государственной службе, либо который непосредственно подчинен или
непосредственно подконтролен ему;
ж) использовать в неслужебных целях
средства материально-технического, финансового и информационного
обеспечения государственных органов, другое государственное имущество
и служебную информацию;
з) получать гонорары за публикации и
выступления в качестве государственного служащего;
и) получать от физических и
юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение,
ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и
иные вознаграждения), связанные с исполнением должностных
обязанностей;
к) принимать без разрешения
Президента Российской Федерации награды, почетные и специальные
звания иностранных государств, международных и иностранных
организаций;
л) выезжать в служебные командировки
за границу за счет физических и юридических лиц, за исключением
служебных командировок, осуществляемых в соответствии с
международными договорами Российской Федерации или на взаимной основе
по договоренности федеральных органов государственной власти и
органов государственной власти субъектов Российской Федерации с
государственными органами иностранных государств, международными и
иностранными организациями;
м) принимать участие в забастовках;
н) использовать свое служебное
положение в интересах политических партий, общественных, в том числе
религиозных, объединений для пропаганды отношения к ним. В
государственных органах не могут образовываться структуры
политических партий, религиозных, общественных объединений, за
исключением профессиональных союзов.
2. Государственный служащий обязан
передавать в доверительное управление находящиеся в его собственности
доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций на
все время прохождения государственной службы в порядке, установленном
федеральным законом.
-
СВЕДЕНИЯ О ДОХОДАХ
ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО
И ОБ ИМУЩЕСТВЕ, ПРИНАДЛЕЖАЩЕМ ЕМУ НА
ПРАВЕ СОБСТВЕННОСТИ
(Глава III, ст. 11)
-
1. При поступлении
на государственную службу области гражданин обязан представить в
органы государственной налоговой службы сведения о полученных им за
предшествующий год доходах и их источниках, а также имуществе,
принадлежащем ему на праве собственности, являющемся объектом
налогообложения.
2. Государственные служащие обязаны
ежегодно представлять в органы государственной налоговой службы
сведения о полученных ими доходах и изменении своего имущественного
положения.
3. Поступающие в органы
государственной налоговой службы сведения, указанные в настоящей
статье, составляют служебную тайну и предоставляются только по
письменному запросу руководителя соответствующего органа
государственной власти области.
-
5. ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ПРИ ПОСТУПЛЕНИИ
НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ СЛУЖБУ В
АДМИНИСТРАЦИЮ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(Глава V, ст. 20)
-
4. При поступлении
на государственную службу области гражданин представляет:
а) личное заявление;
б) документ, удостоверяющий личность;
в) трудовую книжку;
г) документы, подтверждающие
профессиональное образование;
д) справку из органов государственной
налоговой службы о представлении сведений об имущественном положении,
согласно Указа Президента РФ от 15 мая 1997 года № 484;
е) медицинское заключение о состоянии
здоровья;
ж) другие документы, если это
предусмотрено федеральным законом.
5. Сведения, представленные согласно
настоящему закону при поступлении гражданина на государственную
службу области, а также при решении вопроса о его назначении на
высшую государственную должность области, подлежат проверке в
установленном федеральным законом порядке.
В случае установления в процессе
проверки обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на
государственную службу или назначению его на высшую государственную
должность государственной службы, указанный гражданин информируется в
письменной форме о причинах отказа в принятии его на государственную
службу области или назначении на высшую государственную должность
государственной службы области.
-
Образец № 3
ОФОРМЛЕНИЕ ЗАЯВЛЕНИЯ,
ПРИКАЗА И ЗАПИСИ В ТРУДОВОЙ КНИЖКЕ
ДЛЯ ВНОВЬ ПОСТУПАЮЩЕГО НА
ГОСУДАРСТВЕННУЮ СЛУЖБУ
-
┌─────────────────────┬──────────────────────┬────────────────────────────┐
│ Заявление │
Приказ │ Запись в трудовой книжке │
│
├──────────────────────┼────────────────────────────┤
│ │На
бланке департамента│ В графе 3 раздела │
│ │(комитета,
управления,│ "Сведения о работе" │
│ │центра)
│трудовых книжек сотрудников │
│
├──────────────────────┼────────────────────────────┤
│ │1
вариант: │Администрация Нижегородской│
│ │с
испытательным сроком│области │
│ │ │Департамент
торговли │
├─────────────────────┼──────────────────────┼──────┬──────────────┬──────┤
│Директору │
Приказ │25.01.│Принят в отдел│Приказ│
│департамента торговли│
от 23.01.1998 № 6 │ 1998 │внешнеэкономи-│№ 6 от│
│Сидорову И.И. │
│ │ческих связей│23.01.│
│ │ О
приеме на │ │и назначен на│ 1998 │
│От Иванова
│государственную службу│ │должность │
│
│Петра Ивановича, │
Иванова П.И. │ │консультанта │ │
│проживающего │
│ │(ведущая │ │
│_____________________│Принять
Иванова Петра│ │государствен- │ │
│_____________________│Ивановича
с 25 января│ │ная должность)│ │
│ (дом. адрес, тел.)
│1998 г. с трехмесячным│ │с 3-х месячным│
│
│ │испытательным
сроком в│ │испытательным │ │
│ Заявление
│отдел │ │сроком │
│
│Прошу принять меня
на│внешнеэкономических │ │ │
│
│государственную
│связей и назначить на│ │ │
│
│должность
│должность консультанта│ │ │
│
│консультанта в
отдел│(ведущая │ │ │
│
│внешнеэкономических
│государственная │ │ │
│
│связей с 20
января│должность). │ │
│ │
│1998 г.
│Установить Иванову│ │ │
│
│ │П.И.
должностной оклад│ │ │ │
│_________ П.И.
Иванов│________ руб. в месяц,│ │
│ │
│(подпись)
│надбавку за выслугу│ │ │
│
│ │лет
___________ проц.,│ │ │ │
│ 18.01.1998
│ежемесячную премию в│ │ │
│
│ │соответствии
с│ │ │ │
│ │Положением
о│ │ │ │
│ │премировании,
другие│ │ │ │
│ │выплаты
в соответствии│ │ │ │
│ │с
трудовым договором│ │ │ │
│ │(контрактом)
│ │ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │Основание:
заявление│ │ │ │
│ │Иванова
П.И. │ │ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │Директор
_____________│ │ │ │
│ │ П.И.
Сидоров│ │ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │С
приказом ознакомлен:│ │ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │25.01.1998
___________│ │ │ │
│ │ (подпись
│ │ │ │
│ │ разборчиво)│
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │Виза
ОК │ │ │ │
├─────────────────────┼──────────────────────┼──────┴──────────────┴──────┤
│ │2
вариант: │Администрация Нижегородской│
│ │без
испытательного│области │
│ │срока
│ │
│
├──────────────────────┼──────┬──────────────┬──────┤
│ │ Приказ
│25.01.│Принят в отдел│Приказ│
│ │ от
23.01.1998 № 6 │ 1998 │внешнеэкономи-│№ 6 от│
│ │ │
│ческих связей│23.01.│
│ │ О
приеме на │ │по трудовому│ 1998 │
│ │государственную
службу│ │договору │ │
│ │ Иванова
П.И. │ │(контракту) и│ │
│ │ │
│назначен на│
│
│ │Принять
Иванова Петра│ │должность │ │
│ │1998
г. в отдел│ │консультанта │ │
│ │внешнеэкономических
│ │(ведущая госу-│ │
│ │связей
и назначить на│ │дарственная │ │
│ │должность
консультанта│ │должность) │ │
│ │(ведущая
│ │ │ │
│ │государственная
│ │ │ │
│ │должность
по трудовому│ │ │ │
│ │договору
(контракту). │ │ │ │
│ │Установить
Иванову│ │ │ │
│ │П.И.
оклад ______ руб.│ │ │ │
│ │в
месяц, надбавку за│ │ │ │
│ │выслугу
лет ____ проц.│ │ │ │
│ │от
должностного│ │ │ │
│ │оклада,
ежемесячную│ │ │ │
│ │премию
в соответствии│ │ │ │
│ │с
Положением о│ │ │ │
│ │премировании,
другие│ │ │ │
│ │выплаты
в соответствии│ │ │ │
│ │с
трудовым договором│ │ │ │
│ │(контрактом)
│ │ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │Основание:
трудовой│ │ │ │
│ │договор
(контракт). │ │ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │Директор
_____________│ │ │ │
│ │
