ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации
Нижегородской области от 13.08.1998 № 214
"О ПРАВИЛАХ ОПОВЕЩЕНИЯ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И СПЕЦИАЛЬНО УПОЛНОМОЧЕННЫХ ОРГАНОВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО НАДЗОРА ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ КОСМИЧЕСКИХ
АППАРАТОВ С ЯДЕРНЫМИ ИСТОЧНИКАМИ ЭНЕРГИИ И ОКАЗАНИИ ПРИ
НЕОБХОДИМОСТИ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ ПРИ ИХ ПАДЕНИИ НА ТЕРРИТОРИЮ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
получен из Эталонного банка данных правовой информации Администрации
Нижегородской области. -
АДМИНИСТРАЦИЯ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 августа 1998 г. № 214
О ПРАВИЛАХ
ОПОВЕЩЕНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ И СПЕЦИАЛЬНО
УПОЛНОМОЧЕННЫХ ОРГАНОВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО НАДЗОРА ПРИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
КОСМИЧЕСКИХ АППАРАТОВ С ЯДЕРНЫМИ
ИСТОЧНИКАМИ ЭНЕРГИИ
И ОКАЗАНИИ ПРИ НЕОБХОДИМОСТИ
ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ
ПРИ ИХ ПАДЕНИИ НА ТЕРРИТОРИЮ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
-
В соответствии с
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 1997
года № 1039 "О правилах оповещения органов исполнительной власти
при запуске космического аппарата с ядерным источником энергии, а
также оповещения органов местного самоуправления и оказания при
необходимости помощи населению в случае аварийного возвращения такого
аппарата на Землю", для организации своевременного оповещения
органов местного самоуправления и населения области с целью
предотвращения возможных последствий при авариях космических
аппаратов с ядерными источниками энергии на борту, постановляю:
1. Утвердить Правила оповещения
органов местного самоуправления и специально уполномоченных органов
федерального надзора при чрезвычайных ситуациях космических аппаратов
с ядерными источниками энергии и оказания при необходимости помощи
населению при их падении на территорию Нижегородской области
(прилагаются).
2. Комиссии по чрезвычайным ситуациям
области (Батырев А.В.) через главное управление по делам гражданской
обороны и чрезвычайным ситуациям (Коркодола В.А.) осуществлять
координацию деятельности органов местного самоуправления и специально
уполномоченных органов федерального надзора по оповещению населения о
возможном падении космических аппаратов с ядерными источниками
энергии, сбору, обобщению и анализу информации о складывающейся
обстановке, прогнозированию масштабов и последствий разрушения такого
аппарата, а также по ликвидации последствий его падения на территорию
области.
3. Контроль за исполнением настоящего
постановления возложить на главное управление по делам гражданской
обороны и чрезвычайным ситуациям (Коркодола В.А.).
-
Губернатор области
И.П.СКЛЯРОВ
-
Утверждено
постановлением
Губернатора области
от 13.08.1998 № 214
-
ПРАВИЛА
ОПОВЕЩЕНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ И
СПЕЦИАЛЬНО УПОЛНОМОЧЕННЫХ ОРГАНОВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО НАДЗОРА <*>
ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
КОСМИЧЕСКИХ АППАРАТОВ
С ЯДЕРНЫМИ ИСТОЧНИКАМИ ЭНЕРГИИ И
ОКАЗАНИЯ
ПРИ НЕОБХОДИМОСТИ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ
ПРИ ИХ ПАДЕНИИ
НА ТЕРРИТОРИЮ НИЖЕГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ
-
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
-
1.1. Настоящие
Правила определяют порядок, содержание и схему оповещения органов
местного самоуправления и специально уполномоченных органов
федерального надзора при авариях космических аппаратов с ядерными
источниками энергии и падении на территорию Нижегородской области, а
также основные направления деятельности указанных органов по
оказанию, в случае необходимости, помощи населению.
1.2. При возникновении чрезвычайной
ситуации и падении космического аппарата на Землю происходит
разрушение и сгорание конструкции установки в верхних слоях атмосферы
с выпадением на поверхность Земли радиоактивных частиц и частей
конструкции.
Основными источниками радиоактивного
заражения местности могут быть:
- частицы ядерного топлива (уран-235,
уран-231, плутоний-239);
- продукты ядерной реакции деления
(цезий-137, стронций-90, йод-131 и др.);
- части конструкции ядерного
источника энергии.
-
2. ОПОВЕЩЕНИЕ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И СПЕЦИАЛЬНО
УПОЛНОМОЧЕННЫХ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО
НАДЗОРА
-
2.1 При падении
космического аппарата с ядерным источником энергии на территорию
области оповещение органов местного самоуправления и специально
уполномоченных органов федерального надзора проводится главным
управлением по делам ГО и ЧС области в соответствии с настоящими
Правилами (приложение 1).
2.2. Главное управление по делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям получает от Министерства
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и направляет в
органы местного самоуправления и специально уполномоченные органы
федерального надзора рекомендации по организации защиты населения в
районе падения аварийного объекта, а также рекомендации по
определению и контролю радиационной обстановки.
2.3. Главное управление по делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, специально
уполномоченные органы федерального надзора после получения от
Министерства Российской Федерации по атомной энергии описания
внешнего вида ядерного источника энергии и его частей, а также
информации об уровнях ионизирующих излучений от них, выполняют
полученные рекомендации и организуют доведение информации до органов
военного командования на территории области.
2.4. Органы военного командования на
территории области после получения информации от Главного управления
по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям организуют
оповещение воинских частей для мониторинга радиационной обстановки в
местах дислокации войск и районе падения аварийного объекта. Работы
по поиску ядерного источника энергии, удаление ядерного источника
энергии или его частей, обломков ракеты-носителя и космического
аппарата, а также при необходимости дезактивационные работы на
местности выполняются специальными подразделениями Министерства
обороны Российской Федерации.
2.5. Департамент здравоохранения
после получения от Министерства здравоохранения Российской Федерации
рекомендаций по соблюдению населением норм радиационной безопасности,
по использованию пищевых продуктов и воды в районе падения аварийного
объекта, направляет их в органы местного самоуправления.
2.6. Нижегородский областной центр
государственного санитарно-эпидемиологического надзора после
получения от Министерства здравоохранения Российской Федерации
рекомендаций по соблюдению населением норм радиационной безопасности,
по использованию пищевых продуктов и воды осуществляет оперативный
контроль и проводит измерение радиоактивного загрязнения в районе
падения аварийного объекта.
2.7. Главное управление по делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, специально
уполномоченные органы федерального надзора обеспечивают своевременное
доведение информации, полученной в соответствии с пунктами 2.1 - 2.3,
2.5, 2.6 настоящих Правил, органам местного самоуправления.
2.8. Нижегородская инспекция
Федерального надзора России по ядерной и радиационной безопасности
осуществляет контроль за реализацией в полном объеме мероприятий по
ликвидации и уменьшению последствий чрезвычайных ситуаций и оказание
помощи населению в части соблюдения правил и норм ядерной и
радиационной безопасности.
2.9. Государственный комитет по
охране окружающей среды Нижегородской области совместно с
Нижегородским областным центром государственного
санитарно-эпидемиологического надзора осуществляет контроль за
реализацией в полном объеме мероприятий по ликвидации радиоактивного
загрязнения в районе падения аварийного объекта, предоставлением
достоверной информации о состоянии окружающей среды органам местного
самоуправления.
-
3. ОСНОВНЫЕ
НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО
ОКАЗАНИЮ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ
-
3.1. Оказание, в
случае необходимости, помощи населению предусматривает:
- оповещение населения о
возникновении чрезвычайной ситуации, постоянное информирование
населения о ситуации в районе падения аварийного объекта и мерах по
выполнению режима радиационной безопасности, выдачу рекомендаций и
памяток населению по поведению на территории указанного района;
- доведение до населения мер
предосторожности, необходимых для защиты здоровья;
- развертывание сил и средств для
обследования населения и проведения при необходимости
дезактивационных работ;
3.2. Органы местного самоуправления и
специально уполномоченные органы федерального надзора после получения
уведомления о чрезвычайной ситуации космического аппарата, а также
рекомендаций соответствующих федеральных органов исполнительной
власти организуют выполнение мероприятий по защите населения и
территории определенных законодательством Российской Федерации,
законодательством области, в том числе:
- устанавливают границы запретной
зоны вокруг упавшего аварийного объекта и обеспечивают охрану
запретной зоны и объекта;
- обеспечивают соблюдение норм
радиационной безопасности.
3.3. Обследование и учет населения,
оказавшегося вблизи упавшего аварийного объекта, а также оказание
помощи пострадавшему населению, осуществляется силами и средствами
департамента здравоохранения совместно с Нижегородским областным
центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
3.4. Мониторинг окружающей среды
после ликвидации последствий падения аварийного объекта
осуществляется силами и средствами Верхне-Волжского территориального
управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды,
Нижегородского областного центра государственного
санитарно-эпидемиологического надзора, а также главного управления по
делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям с привлечением
подразделений сети наблюдения и лабораторного контроля области.
-
------------------------------
<*> специально уполномоченные
органы федерального надзора:
- Нижегородский областной центр
госсанэпиднадзора;
- Нижегородская инспекция
Федерального надзора России по ядерной и радиационной безопасности;
- Государственный комитет по охране
окружающей среды Нижегородской области;
- Верхне-Волжское территориальное
управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды
-
Приложение
к Правилам оповещения органов
местного
самоуправления и специально
уполномоченных
органов федерального надзора при
чрезвычайных ситуациях космических
аппаратов
с ядерными источниками энергии и
оказания
при необходимости помощи населению
при их
падении на территорию Нижегородской
области
-
СХЕМА
ОПОВЕЩЕНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ И СПЕЦИАЛЬНО
УПОЛНОМОЧЕННЫХ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО
НАДЗОРА
ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
КОСМИЧЕСКИХ АППАРАТОВ
С ЯДЕРНЫМИ ИСТОЧНИКАМИ ЭНЕРГИИ
ПРИ ЕГО ПАДЕНИИ НА ТЕРРИТОРИЮ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
-
┌────────────────────┐
│ Органы
военного │
┌──┤ командования
├─┐
┌──────────┐
│ └────────────────────┘
│
│ МВК │
│ ┌────────────────────┐
│
│ │ │ │ Нижегородский
│ │
│ │ ├──┤
областной центр ├─┤
└────┬─────┘
│ │ госсанэпиднадзора
│ │
│ │ └────────────────────┘
│
│ │ ┌────────────────────┐
│
│ │ │ Департамент
│ │
┌────┴─────┐
├──┤здравоохранения
├─┘
│ │ │ └────────────────────┘
┌────────────────┐
│ ЦРЦ │
├───────────────────────────┤
Органы местного│
│ │ │ ┌────────────────────┐
┌─┤ самоуправления
│
│ │ │ │ Нижегородская
│ │ └───────┬────────┘
└────┬────┬┘
│ │ инспекция
│ │ │
│ │ │ │ Федерального
│ │ │
┌────┴────┴──────┐
│ │ надзора
России │ │ ┌───────┴────────┐
│ Главное │
├──┤ по ядерной и ├─┤
│ Организация │
│ управление │
│ │ радиационной │ │ │
ликвидации │
│ по делам ├──┤
│ безопасности │ │ │ последствий. │
│ ГО и ЧС │
│ └────────────────────┘
├─┤ Организация │
│ Нижегородской │
│ ┌────────────────────┐
│ │ помощи │
│ области │
│ │ Государственный │ │ │
населению │
└────────────────┘
│ │ комитет по
охране │ │ └────────────────┘
├──┤ окружающей
среды ├─┤
│ │ Нижегородской
│ │
│ │ области
│ │
│ └────────────────────┘
│
│ ┌────────────────────┐
│
│ │ Верхне-Волжское
│ │
│ │ территориальное
│ │
│ │ управление
по │ │
└──┤ гидрометеорологии
├─┘
│ и
мониторингу │
│ окружающей
среды │
└────────────────────┘
-
| 
