Законодательство
Нижегородская область

Ардатов
Арзамас
Арья
Балахна
Богородск
Большое Мурашкино
Бор
Бутурлино
Варнавино
Вахтан
Вача
Ветлуга
Вознесенское
Володарск
Ворсма
Воскресенское
Выездное
Выкса
Городец
Гремячево
Дальнее Константиново
Дзержинск
Дивеево
Досчатое
Желнино
Заволжье
Княгинино
Ковернино
Красные Баки
Кстово
Кулебаки
Лукоянов
Лысково
Макарьево
Навашино
Нижегородская область
Нижний Новгород
Павлово
Первомайск
Первомайский
Перевоз
Пижма
Пильна
Пыра
Саров
Сатис
Семёнов
Сергач
Смолино
Сокольское
Сосновское
Сухобезводное
Тонкино
Тоншаево
Урень
Чкаловск
Шаранга
Шатки
Шахунья
Шиморское

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







ПОСТАНОВЛЕНИЕ Законодательного
Собрания области от 15.09.1998 № 139


"О МЕРАХ ПО СТАБИЛИЗАЦИИ
СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКИ В ОБЛАСТИ"


Официальная публикация в СМИ:


"Нижегородские новости", N
182(1661), 25.09.1998









ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ
СОБРАНИЕ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ




ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 15 сентября 1998 г. № 139




О МЕРАХ ПО
СТАБИЛИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ


ОБСТАНОВКИ В ОБЛАСТИ






Заслушав и обсудив
доклад первого заместителя губернатора Нижегородской области Батырева
А.В. "О мерах по стабилизации социально - экономической
обстановки в области", в целях предотвращения кризисных ситуаций
в Нижегородской области, а также социально - экономической защиты
населения Нижегородской области в периоды финансовых кризисов в
Российской Федерации, в соответствии со ст. 28 Устава Нижегородской
области Законодательное Собрание области постановляет:


1. Информацию о мерах, принимаемых
администрацией области по стабилизации социально - экономической
обстановки, принять к сведению.


2. Отметить своевременность и
адекватность мер в реализации Программы действий по стабилизации
социально - экономической обстановки в Нижегородской области
(Программа прилагается).


3. Администрации области продолжить
работу по созданию государственных запасов товаров первой
необходимости в целях поддержания жизненного уровня населения в
условиях продолжающегося экономического кризиса.






Председатель Собрания


А.А.КОЗЕРАДСКИЙ














Утверждена


постановлением


администрации области


от 04.09.1998 № 139






ПРОГРАММА


ДЕЙСТВИЙ ПО СТАБИЛИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНО
- ЭКОНОМИЧЕСКОЙ


ОБСТАНОВКИ ПО НИЖЕГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ







































































































































































































































































































































































































































































































№ пп


Наименование

мероприятия


Ответственный
за исполнение


Срок
испол-
нения


Отмет-
ка об
испол.





Меры по укреплению финансового
рынка











1.


Провести работу с
руководителями мос-
ковских банков, финансовых структур
и
предприятий на предмет возврата "за-
висших"
денежных средств предприятиям
Нижегородской области


Спицын С.Ф.


до
20.09.1998





2.


Подготовить предложения в Совет
Феде-
рации, ЦБ по возврату денежных сред-
ств, потерянных
в результате прекра-
щения операций с ГКО (стабилизацион-
ный
кредит, пополнение оборотных
средств промышленным
предприятиям)


Рыбушкин С.О.
Спицын С.Ф.


до
15.09.1998





3.


Осуществлять контроль за
деятельнос-
тью банков в части своевременного
проведения
платежей и обеспечения
требований вкладчиков. Создать рабо-

чую группу.


Рыбушкин С.О.


немед-
ленно


выпол-
нено


4.


Объявить временный мораторий
(на сен-
тябрь) на регистрацию сделок по цен-
ным бумагам.
Подготовить распоряжение
губернатора.


Ершов В.В.


с
10.09.1998





5.


Подготовить дополнительные
предложе-
ния о мерах по защите вкладчиков
коммерческих
банков


Рыбушкин С.О.
Спицын С.Ф.


до
15.09.1998





6.


Создать специальную комиссию
для ре-
шения вопросов по расчету наличными
деньгами
между юридическими лицами по
оптовым операциям с товарами
первой
необходимости. Подготовить распоряже-
ние
губернатора.


Теодорович М.Л


15.09.1998


выпол-
нено


7.


Организовать на
предприятиях-перера-
ботчиках, выпускающих товары
первой
необходимости, посты по проверке рас-
четов наличными
деньгами по оптовым
операциям


Обухов А.А.


немед-
ленно


выпол-
нено


8.


Создать в Нижегородской
области
резерв денежных средств в твердой
валюте


Рыбушкин С.О.
Спицын С.Ф.


с
15.09.1998





9.


Подготовить обращение
губернатора к
руководителям коммерческих банков и
их
ответное заявление


Рыбушкин С.О.
Спицын С.Ф.


до
20.09.1998


выпол-
нено


10.


Оказывать помощь в увеличении
ликвид-
ности тем нижегородским банкам, из
которых
население изъяло часть своих
вкладов


Рыбушкин С.О.
Спицын С.Ф.


с
15.09.1998








Меры по стабилизации
потребительского
рынка











1.


Утвердить список продуктов
питания,
вывоз которых с территории области
нежелателен.
Установить систему конт-
роля за вывозом. Проводить
ежедневный
мониторинг вывоза продовольственных
товаров
первой необходимости с терри-
тории области. (Ежедневный
доклад в
17.00)


Евлампиев В.Н.
Карангов А.М.


немед-
ленно


выпол-
нено


2.


Принятие экстренных мер по
результа-
там мониторинга:
1.
Опубликование в прессе перечня
фирм, вывозящих товары
первой необхо-
димости за пределы Нижегородской обл.
2.
Лишение лицензий
3. Иные формы наказания


Евлампиев В.Н.
Поляков Н.Ф.

Обухов А.А.


немед-
ленно


выпол-
няется


3.


Создать благоприятные условия,
в том
числе неприменение мер по ограничению
цен для фирм и
компаний, а также от-
дельных лиц, ввозящих товары на тер-

риторию области (проект распоряжения
губернатора с
перечнем мер)


Евлампиев В.Н.
Сахаров С.А.


до
11.09.1998


выпол-
няется


4.


Ввести мониторинг за
состоянием
потребительского рынка в соседних
регионах
(цены, товары, объемы)


Голубцов А.Н.
Коротич В.И.


с
10.09.1998


выпол-
нено


5.


Осуществлять ежедневный
мониторинг за
ценами на товары первой необходимости
на
территории области (доклад ежедне-
вно в 17.00 Батыреву А.В.)


Коротич В.И.


ежедневно


выпол-
няется


6.


Применять оперативные меры по
резуль-
татам ежедневного мониторинга


Батырев А.В.
Евлампиев
В.Н.
Коротич В.И.


ежедневно


выпол-
няется


7.


Организовать резервный фонд
по
продуктам


Сметов Б.В.
Рыбушкин С.О.

Евлампиев В.Н.


сентябрь
1998 г.





8.


Утвердить список продуктов
питания,
вывоз которых с территории области
нежелателен.
Установить систему
контроля за вывозом


Евлампиев В.Н.


немед-
ленно


выпол-
няется


9.


Объявить мораторий на 10 дней
на все
отключения потребителей от газа,
электроэнергии,
тепла, воды и т.д.


Вагапов Ф.З.


немед-
ленно


выпол-
няется


10.


Принять дополнительные меры по
завозу
топлива в районы и города области, по
подготовке к
зиме


Горин В.Н.
Евдокимов
А.Ф.
Вагапов Ф.З.


немед-
ленно


выпол-
няется


11.


Усилить контроль за рынком
нефтепро-
дуктов. Принять меры по контролю за
ценами на
все виды топлива


Евдокимов А.Ф.
Вагапов Ф.З.

Нефтяная
инспекция


немед-
ленно


выпол-
няется


12.


Организовать оперативные
проверки
оптовых баз на предмет наличия продо-
вольственных
товаров, которых нет в
достаточном количестве и
ассортименте
в розничной торговле


Евлампиев В.Н.
Шохин И.Л.


немед-
ленно


выпол-
няется


13.


Определить потребность
области в
продовольствии, медикаментах, товарах
первой
необходимости, топливе,
электро- и теплоэнергии


Листков А.Н.
Теодорович
М.Л


14.09.1998





14.


Провести инвентаризацию
имеющихся в
области запасов товаров первой необ-
ходимости,
складских помещений, пред-
приятий, обеспечивающих завоз
товаров


Евлампиев В.Н.
Обозов С.А.


15.09.1998





15.


Определить объемы товаров
первой
необходимости, ввозимых на территорию
области и
вывозимых из нее


Каныгин В.И.
Доброгорский

В.Н.


15.09.1998





16.


Разработать схему, позволяющую
осуще-
ствлять контроль за ввозом и вывозом
товаров первой
необходимости


Евлампиев В.Н.
Мелешкин А.К.

Каныгин В.И.


15.09.1998





17.


Ввести на предприятиях
розничной
торговли всех форм собственности
обязательный
ассортиментный перечень
товаров


Евлампиев В.Н.
Сахаров С.А.

главы админис-
траций


09.10.1998





18.


Разработать внутренний план
мероприя-
тий по обеспечению бесперебойной
работы
постов Нижегородской таможни
и Поволжского таможенного
управления
по растаможиванию грузов, включающих
перечень
товаров первой необходимости


Вагин А.А.
Ивашкин В.М.


14.09.1998


выпол-
нено


19.


Регулярно (2 раза в неделю)
информи-
ровать комиссию о состоянии растамо-
живания
грузов с товарами первой
необходимости в области


Вагин А.А.
Ивашкин В.М.


с
05.09.1998


выпол-
няется


20.


Подготовить распоряжение о
создании
стабилизационного фонда Нижегородской
области


Евлампиев В.Н.


15.09.1998





21.


Выработать меры, обеспечивающие
уси-
ление государственного контроля за
ввозом,
производством, реализацией
алкогольной продукции на
территории
области


Евлампиев В.Н.


16.09.1998





22.


Организовать систему торговли
жизнен-
но важными лекарственными препаратами
по рецепту
врача(Проект распоряжения)


Карцевский А.В


с
16.09.1998





23.


Рассмотреть возможность
отмены на
территории области распоряжения
Правительства
РФ, устанавливающего
начисление торговой наценки для

лекарственных препаратов от цены
закупщика (оптовика).
Проект поста-
новления


Карцевский А.В
Листков А.Н.


16.09.1998





24.


Составить список товаров первой
необ-
ходимости по номенклатуре и количест-
ву, находящихся
на складах Волго-Вят-
ского управления госрезерва


Мамедов В.Ш.


15.09.1998





25.


Собрать совещание по
ситуации на
рынке моющих средств, принять меры по
увеличению
объемов их выпуска на про-
мышленных предприятиях области


Алексеев В.Ф.
Евлампиев
В.Н.


до
10.09.1998


выпол-
нено


26.


Регулярно информировать
комиссию о
ситуации по отгрузке товаров первой

необходимости на ж.д. станциях, в
речных и аэропортах


Дьяченко С.А.
Каныгин В.И.


немед-
ленно


выпол-
няется


27.


Проработать вопрос об
упорядочении
вывоза продовольственной продукции
со
складов производящих предприятий
и бесперебойного ее
поступления в
торговую сеть, минуя посредников


Евлампиев В.Н.


немед-
ленно


работа
орга-
низу-
ется


28.


Подготовить распоряжение о
деклариро-
вании доходов с 17.08.1998


Евлампиев В.Н.


до
10.09.1998


выпол-
нено





Социальная защита
малообеспеченных
слоев населения











1.


Разработать схему
дополнительного
обеспечения товарами первой необходи-
мости
медицинских учреждений стацио-
нарного типа, финансирование
которых
идет из областного бюджета


Мохов Б.И.
Карцевский
А.В


11.09.1998


гото-
вится


2.


Подготовить проект
распоряжений по
организации системы социальной защиты
наиболее
малообеспеченных слоев насе-
ления:

1. О мерах социальной поддержки насе-
ления;

2. Об обеспечении продовольственными

наборами малообеспеченных граждан;
3. Об обеспечении
учреждений социаль-
ной сферы продуктами питания и това-
рами
первой необходимости.


Мохов Б.И.


10.09.1998


выпол-
нено





Меры по увеличению объемов
промышлен-
ного производства продуктов питания и
товаров
первой необходимости











1.


Подготовить предложения и план
дейст-
вий по увеличению объемов производст-
ва
промышленными предприятиями облас-
ти по продовольствию и
товарам первой
необходимости с учетом увеличения цен
на
импортные товары и снижения объе-
мов импорта в Нижегородскую
область


Воронов В.Н.
Лузянин В.И.

Цыбанев В.Н.


до
16.09.1998





2.


Предусмотреть дотации местным
товаро-
производителям продуктов первой необ-
ходимости с
целью стабилизации цен


Труфанов В.А.


до
12.09.1998





3.


Определить перечень
предприятий-экс-
портеров, обеспечивающих поступление

валютной выручки в регион, продукция
которых пользуется
спросом на рынке


Рыбушкин С.О.
Воронов В.Н.

Цыбанев В.Н.


15.09.1998





4.


Составить перечень
предприятий,
выпускающих товары первой необходи-
мости


Рыбушкин С.О.
Воронов В.Н.

Цыбанев В.Н.


15.09.1998





5.


Провести инвентаризацию
потребностей
промышленности региона с целью стиму-
лирования
внутриобластной кооперации
и снижения объемов
межобластной
кооперации


Воронов В.Н.


15.09.1998








Меры в агропромышленном
комплексе











1.


Ввести жесткий контроль за
вывозом
скота за пределы территории Нижего-
родской
области. Запрет на его вывоз
при несоблюдении санитарных норм


Сметов Б.В.
Карангов А.М.

Ветеринарная
служба


до
10.09.1998


вво-
дится


2.


Сформировать систему заготовки
на
территории области мяса. Ежедневный
доклад о ходе
заготовки


Сметов Б.В.
Пырков Н.И.


немед-
ленно


выпол-
няется


3.


Заключить отраслевые
соглашения с
Птицепромом, Молокопромом, Мясопромом


Сметов Б.В.
Евлампиев
В.Н.


немед-
ленно


выпол-
нено


4.


Завершить уборку урожая
зерновых в
основном до 20.09.1998. Собрать:
зерна
урожая 1998 г. около 1 млн т;
в том числе
продовольственного
250 тыс. т; картофеля 120 тыс.
т;
овощей 40 тыс. т, что позволит
закрыть потребность
области и
сохранить уровень 1997 года


Сметов Б.В.
Костерин Н.Н.


сентябрь
-октябрь
1998





5.


Организовать ярмарки в городах
и рай-
онах области по доставке и обеспече-
нию с/х
продуктами населения городов
и районных центров. Освободить
сель-
скохозяйственные предприятия и пред-
приятия пищевой
и перерабатывающей
промышленности, участвующие в торгов-
ле
на ярмарках, от сборов на право
торговли


Сметов Б.В.
Костерин Н.Н.


с
09.09.1998





6.


Обеспечить хозяйства области
топливом
для завершения уборки урожая


Вагапов Ф.З.
Труфанов В.А.


с
16.09.1998





7.


Организовать для всех горожан,
желаю-
щих участвовать в уборке урожая кар-
тофеля и овощей
за натурную оплату,
выезд в сельхозпредприятия


Сметов Б.В.
Костерин Н.Н.

Мелешкин А.К.


с
10.09.1998








Стабилизация бюджетных
отношений











1.


Правоохранительным органам
активизи-
ровать работу по проверке финансово-
хозяйственной
деятельности предприя-
тий, необоснованно завышающих цены
на
товары и услуги, с целью обеспечения
полноты
оприходования выручки от реа-
лизации и уплаты налогов, в
первую
очередь в областной и местный бюджеты


Обухов А.А.
Поляков Н.Ф.


немед-
ленно


выпол-
няется


2.


Усилить контроль за
использованием
денежных средств местными бюджетами.
В
случае выявления грубых случаев
нецелевого использования
бюджетных
средств ввести ограничение на само-
стоятельное
расходование бюджетных
средств органами местного самоуправ-

ления


Труфанов В.А.


15.09.1998





3.


Подготовить предложения по
организа-
ции работы регионального банка как
расчетного
центра, обеспечивающего
сохранность средств
бюджетообразующих
предприятий и бюджета


Рыбушкин С.О.
Спицын С.Ф.

Труфанов В.А.
Лузянин В.И.


15.09.1998





4.


Провести инвентаризацию
дебиторской и
кредиторской задолженности областного
и
консолидированного бюджета, устано-
вить форму ее взыскания


Рыбушкин С.О.
Труфанов В.А.

Обухов А.А.
Поляков Н.Ф.


15.09.1998





5.


Ввести государственную
монополию на
производство и реализацию алкогольных
напитков
на территории области (про-
ект постановления)


Евлампиев В.Н.


15.09.1998








Организационные вопросы











1.


Осуществление ежедневных
регулярных
проверок выполнения распоряжений
губернатора
и антикризисной комиссии


Шохин И.Л.
Поляков В.И.

Обухов А.А.
Каныгин В.И.
Кладницкий И.И
Евлампиев
В.Н.


немед-
ленно


выпол-
няется


2.


Создать пресс-центр при
департаменте
ВЭС


Евлампиев В.Н.


немед-
ленно


выпол-
нено


3.


Усилить работу органов
региональной
власти со средствами массовой инфор-
мации


Духан Б.С.
Косариков
А.Н.


немед-
ленно









4 сентября 1998 года


Председатель антикризисной комиссии


А.В.БАТЫРЕВ












Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru