ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации
Нижегородской области от 21.09.1998 № 239
"О РЕАЛИЗАЦИИ В ОБЛАСТИ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЖИЛИЩНЫЕ СЕРТИФИКАТЫ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
получен из Эталонного банка данных правовой информации Администрации
Нижегородской области. -
Утратил силу в связи с изданием
Постановления Правительства Нижегородской области от 03.09.2002 N
220. -
АДМИНИСТРАЦИЯ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 сентября 1998 г. № 239
О РЕАЛИЗАЦИИ В
ОБЛАСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЖИЛИЩНЫЕ
СЕРТИФИКАТЫ"
-
В целях выполнения
Федеральной целевой программы "Государственные жилищные
сертификаты":
1. Утвердить Положение о порядке
реализации в области Федеральной целевой программы "Государственные
жилищные сертификаты" (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего
постановления возложить на заместителя губернатора области В.Н.
Горина.
-
Губернатор области
И.П.СКЛЯРОВ
-
Утверждено
постановлением
губернатора области
от 21.09.1998 № 239
-
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РЕАЛИЗАЦИИ В ОБЛАСТИ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЖИЛИЩНЫЕ
СЕРТИФИКАТЫ"
-
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
-
1.1. Настоящее
положение разработано в соответствии с постановлением Правительства
Российской Федерации от 21 марта 1998 года № 320 "О мерах по
обеспечению реализации Президентской программы "Государственные
жилищные сертификаты" и в целях организации работы по его
выполнению.
1.2. Настоящим Положением
руководствуются непосредственные участники программы - владельцы
государственных жилищных сертификатов, а также структурные
подразделения администрации области, управление Федерального
казначейства по Нижегородской области, органы местного самоуправления
городов и районов области, уполномоченные банки, риелтерские и
строительные фирмы и компании, другие организации, изъявившие желание
принять участие в программе.
1.3. Положение определяет порядок
работы с государственными жилищными сертификатами, выданными через
администрацию области, а также через органы федеральной
исполнительной власти (в которых законодательством Российской
Федерации предусмотрена военная служба) по приобретению готового к
заселению жилья.
1.4. Координация работы в городах и
районах области по реализации Положения осуществляется рабочей
группой администрации области, состав которой утвержден распоряжением
губернатора области от 12.05.1998 № 699 "О создании рабочей
группы администрации области по обеспечению реализации целевой
программы "Государственные жилищные сертификаты".
-
2. ОБЩАЯ
ХАРАКТЕРИСТИКА ГОСУДАРСТВЕННОГО
ЖИЛИЩНОГО СЕРТИФИКАТА
-
2.1. Государственный
жилищный сертификат (далее сертификат) является документом,
удостоверяющим право гражданина - участника Программы на получение
безвозмездной субсидии для приобретения жилья.
2.2. Сертификат является именным, не
подлежит передаче другому лицу и выдается гражданину только один раз.
2.3. Объем безвозмездной жилищной
субсидии, предоставленной по сертификату, составляет сумму средств в
размере 80% стоимости жилья, рассчитанной по социальной норме площади
на каждого члена семьи получателя сертификата и средней рыночной
стоимости одного квадратного метра общей площади жилья.
При этом:
- социальная норма площади жилья для
одиноких граждан устанавливается 33 кв. метра, для семьи из двух
человек 42 кв. метра, для семьи из трех и более человек 18 кв. метров
на каждого члена семьи;
- размер средней рыночной стоимости
одного квадратного метра, используемой для расчета цены сертификата
на территории области, устанавливается приказом Министерства по
земельной политике, строительству и жилищно - коммунальному хозяйству
Российской Федерации и каждые шесть месяцев публикуется в средствах
массовой информации.
2.4. Выплата безвозмездной жилищной
субсидии владельцу сертификата осуществляется из средств федерального
бюджета и производится через управление Федерального казначейства по
Нижегородской области по сертификатам, выданным администрацией
области, а также по сертификатам, выданным федеральными органами
исполнительной власти, и зарегистрированным в администрации области
установленным порядком.
2.5. Срок действия сертификата для
граждан, уволенных с военной службы, состоящих на учете нуждающихся в
получении жилья в органах местного самоуправления городов и районов
области и получивших сертификаты через администрацию области,
составляет шесть месяцев с момента его выдачи.
Срок действия сертификатов,
предоставленных через федеральные органы исполнительной власти, в
которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная
служба, составляет шесть месяцев с момента их регистрации в
администрации области установленным порядком.
2.6. Сертификаты погашаются:
- в результате приобретения жилья;
- при возврате сертификата;
- по истечении срока действия
сертификата, либо по истечении первых трех месяцев, если в
уполномоченный банк не представлен договор купли - продажи.
2.7. Граждане - участники программы,
улучшившие свои жилищные условия с помощью государственных жилищных
сертификатов, снимаются с учета нуждающихся на получение жилья в
органах местного самоуправления городов и районов области. В
дальнейшем улучшение их жилищных условий осуществляется на общих
основаниях в соответствии с действующим законодательством.
-
3. КАТЕГОРИЯ
УЧАСТНИКОВ ПРОГРАММЫ. ОБЩИЙ ПОРЯДОК
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЖИЛИЩНЫХ
СЕРТИФИКАТОВ
И ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ ВЛАДЕЛЬЦА
СЕРТИФИКАТА
-
3.1. Владельцами
государственных жилищных сертификатов, предоставляемых через
администрацию области, могут стать граждане, уволенные с военной
службы, не имеющие жилья для постоянного проживания на территории
Российской Федерации и за ее пределами, состоящие на учете на
получение жилья в органах местного самоуправления городов и районов
области и изъявившие желание улучшить свои жилищные условия с помощью
государственного жилищного сертификата.
3.2. После получения сертификата и
его регистрации в соответствии с установленным порядком, владелец
сертификата обращается в выбранный по его усмотрению уполномоченный
банк (на территории области это - КБ "Инкомбанк" и
Нижегородский банк Сбербанка России), где по предъявлению сертификата
и удостоверения личности с владельцем сертификата заключается договор
об открытии блокированного целевого счета участника Программы. При
этом уполномоченный банк принимает сертификат и выдает гражданину на
руки один экземпляр договора.
3.3. Решая свою жилищную проблему,
владельцы сертификатов имеют право приобретать готовые для заселения
жилые помещения на первичном и вторичном рынках жилья, у любых
юридических и физических лиц в любом населенном пункте на территории
области.
При этом допускается приобретение
жилья, общая площадь которого меньше социальной нормы площади жилья
на семью участника программы, но не меньше нормы площади,
установленной для постановки на учет для улучшения жилищных условий
по избранному месту жительства.
3.4. Участник программы в течение
трех месяцев со дня получения сертификата или его регистрации обязан
определиться с вариантом приобретения жилья и предоставить в
уполномоченный банк удостоверенный и зарегистрированный в
установленном порядке договор купли - продажи.
3.5. Договор купли - продажи жилья
удостоверяется у государственных нотариусов или у нотариусов,
занимающихся частной нотариальной практикой. При этом участники
программы (владельцы сертификатов) в соответствии с постановлением
Законодательного Собрания области от 25.08.1998 № 121 освобождаются
на территории области от уплаты государственной пошлины за совершение
нотариальных действий по удостоверению договоров в государственных
нотариальных конторах и уплаты тарифов, взимаемых нотариусами,
занимающимися частной практикой.
3.6. Нотариально удостоверенный
договор купли - продажи жилья регистрируется Государственным
учреждением юстиции Нижегородской области по государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним,
предоставляется в уполномоченный банк и является основанием для
перечисления банком средств за приобретаемое участником Программы
жилье на счет продавца этого жилья.
3.7. На основании акта приема -
передачи жилья и отметки банка об оплате за это жилье Государственным
учреждением юстиции Нижегородской области по государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним
подтверждается переход права собственности на приобретаемое
участником Программы жилье и выдается Свидетельство о государственной
регистрации права собственности.
-
4. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ
С ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
ЖИЛИЩНЫМИ СЕРТИФИКАТАМИ
-
4.1. Координация
работы по реализации Федеральной целевой программы "Государственные
жилищные сертификаты" осуществляется рабочей группой
администрации области, которая проводит работу по разъяснению условий
и порядка реализации Программы, обеспечивает ее методологическую и
нормативную поддержку через областные органы исполнительной и
представительной власти.
4.2. Практическая работа по
исполнению порядка реализации программы осуществляется департаментом
строительства и жилищно - коммунального хозяйства администрации
области, департаментом по делам военнослужащих администрации области,
управлением Федерального казначейства по Нижегородской области,
уполномоченными банками, органами местного самоуправления городов и
районов области.
4.3. Основными функциональными
обязанностями департамента строительства и жилищно - коммунального
хозяйства администрации области являются:
4.3.1. Формирование сводного
областного списка граждан, уволенных с военной службы и нуждающихся в
улучшении жилищных условий, изъявивших желание участвовать в
программе (по данным, предоставленным департаментом по делам
военнослужащих администрации области);
4.3.2. Подготовка этих списков для
утверждения председателем рабочей группы администрации области;
4.3.3. Предоставление утвержденных
списков участников программы Государственному заказчику Программы -
Министерству по земельной политике, строительству и жилищно -
коммунальному хозяйству Российской Федерации;
4.3.4. Предоставление
Государственному заказчику Программы - Министерству по земельной
политике, строительству и жилищно - коммунальному хозяйству сведений
о средней стоимости строительства 1 кв. метра общей площади жилья,
сложившейся в области (ежеквартально);
4.3.5. Регистрация сертификатов,
выданных через Министерство обороны Российской Федерации, гражданам,
увольняемым с военной службы;
4.3.6. Подготовка проектов
распоряжения губернатора области о распределении поступивших в
администрацию области сертификатов по городам и районам области;
4.3.7. Ведение реестра выданных и
зарегистрированных в области сертификатов и его предоставление в
Министерство финансов, Министерство по земельной политике,
строительству и жилищно - коммунальному хозяйству, в управление
Федерального казначейства по Нижегородской области и в областную
нотариальную палату;
4.3.8. Предоставление в Министерство
финансов РФ корешков сертификатов, выданных через администрацию
области гражданам, уволенным с военной службы;
4.3.9. Содействие семьям участников
Программы в переоформлении сертификатов на одного из членов семьи в
случае смерти владельца сертификата. При этом срок действия
переоформленного сертификата исчисляется с момента его
переоформления;
4.3.10. Согласование с Министерством
финансов РФ вопроса замены сертификата в случае его утраты
владельцем;
4.3.11. Обобщение информации
уполномоченных банков об обеспечении участников Программы жильем и ее
предоставление Государственному заказчику Программы - Минземстрою
России;
4.3.12. Обеспечение взаимосвязи с
государственным учреждением юстиции по государственной регистрации
прав на недвижимое имущество и областной нотариальной палатой для
совместной подготовки областных нормативных актов в рамках реализации
Программы;
4.3.13. Обеспечение передачи в
Министерство финансов РФ подлинников оплаченных сертификатов для
погашения, а также предоставление перечня погашенных сертификатов
Государственному заказчику Программы.
4.4. Основными функциональными
обязанностями департамента по делам военнослужащих администрации
области являются:
4.4.1. Формирование списка граждан,
уволенных с военной службы, состоящих на учете по улучшению жилищных
условий в органах местного самоуправления в городах и районах области
и изъявивших желание участвовать в программе;
4.4.2. Участие в подготовке проекта
распоряжения губернатора области о распределении поступивших в
администрацию области сертификатов по городам и районам области
(совместно с областным департаментом строительства и жилищно -
коммунального хозяйства);
4.4.3. Обеспечение взаимосвязи с
военными комиссариатами городов и районов области и контроль за
деятельностью комиссий по работе с участниками Программы при районных
и городских администрациях;
4.4.4. Обеспечение контроля
соответствия категории получателей сертификатов Закону Российской
Федерации "О статусе военнослужащих" и условиям настоящей
Программы.
4.5. Основными функциональными
обязанностями управления Федерального казначейства по Нижегородской
области являются:
4.5.1. Перечисление (в течение 5
рабочих дней по получении заявки от уполномоченного банка) средств на
блокированный целевой транзитный счет для последующего зачисления
банком на блокированные целевые счета владельцев сертификатов;
4.5.2. Предоставление информации в
Министерство РФ об использовании средств федерального бюджета по
Программе.
4.6. Основными функциональными
обязанностями уполномоченных банков являются:
4.6.1. Прием сертификатов от граждан
и открытие блокированных целевых счетов на имя владельцев
сертификатов;
4.6.2. Заключение договоров на
открытие и обслуживание этого счета с владельцем сертификата с
вручением ему одного экземпляра договора. Одновременно граждане -
владельцы сертификатов делают в случае необходимости заявку на
предоставление им долгосрочного ипотечного кредита на сумму,
недостающую до оплаты выбранного варианта жилья в полном объеме. При
этом размер предоставляемого кредита определяется уполномоченным
банком исходя из требований платежеспособности предполагаемого
заемщика;
4.6.3. Уведомление управления
Федерального казначейства по Нижегородской области об открытии
блокированного целевого счета и о размере субсидии по сертификату с
указанием номера сертификата и реквизитов владельца;
4.6.4. Проверка в течение 5 рабочих
дней со дня предоставления владельцем сертификата договора купли -
продажи жилья:
- соответствия оформленного договора
купли - продажи жилья личности владельца сертификата,
- соответствия стоимости жилья по
договору купли - продажи размеру предоставленной владельцу
сертификата субсидии,
- правильности оформления договора
купли - продажи жилья (наличие нотариально заверенных подписей,
печатей, реквизитов договаривающихся сторон, отметки органа,
осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое
имущество и сделок с ним).
4.6.5. Зачисление собственных средств
владельцев сертификатов (в случае превышения стоимости жилья по
договору купли - продажи жилья над суммой, указанной в сертификате)
на блокированный целевой счет владельца сертификата;
4.6.6. Предъявление в течение одного
рабочего дня после принятия к оплате зарегистрированного договора
купли - продажи жилья в управление Федерального казначейства по
Нижегородской области копии договора купли - продажи и заявки на
перечисление средств на блокированный целевой транзитный счет с
указанием необходимых банковских реквизитов;
4.6.7. Зачисление в течение 3 рабочих
дней по получении средств от управления Федерального казначейства по
Нижегородской области на блокированные целевые счета владельцев
сертификатов;
4.6.8. Перечисление в безналичной
форме в течение одного рабочего дня средств на счет продавца для
оплаты жилья согласно договору купли - продажи;
4.6.9. Передача в управление
Федерального казначейства по Нижегородской области копий платежных
документов, выписки с блокированного целевого счета и блокированного
целевого транзитного счета с указанием даты проведения операции и
суммы;
4.6.10. Передача в департамент
строительства и жилищно - коммунального хозяйства администрации
области подлинников сертификатов с отметкой об оплате жилья.
4.7. В целях организации работы по
выдаче сертификатов гражданам, уволенным с военной службы, районными
и городскими администрациями совместно с соответствующими районными
комиссариатами создаются комиссии под руководством заместителей глав
администраций по вопросам строительства.
В состав комиссий рекомендуется
включать представителей отделов по учету и распределению жилой
площади, гор (рай) военкоматов, а также организаций, осуществляющих
государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с
ним.
4.8. На комиссии гор (рай)
администраций возлагаются следующие функции:
4.8.1. Публикация в средствах
массовой информации решений администрации области о начале реализации
Программы на территории области. Сообщение должно содержать условия
получения сертификатов, сроки начала и окончания приема заявлений на
получение сертификатов граждан, уволенных с военной службы, адрес, по
которому направляются заявления, и номер телефона, где можно получить
разъяснения о порядке оформления и представления документов на
получение сертификатов и об условиях их выдачи;
4.8.2. Проведение в установленные
сроки приема граждан, уволенных с военной службы, для рассмотрения
представленных ими документов;
4.8.3. Формирование очереди на
получение сертификатов;
4.8.4. Представление в департамент по
делам военнослужащих и департамент строительства и жилищно -
коммунального хозяйства администрации области списков граждан на
получение сертификатов. Списки составляются в соответствии с очередью
на улучшение жилищных условий в органах местного самоуправления;
4.8.5. Выдача сертификатов гражданам.
4.9. Для включения в список на
получение сертификата гражданин обязан представить в комиссию
следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность;
- заявление на получение сертификата;
- справку из военного комиссариата об
общей продолжительности военной службы;
- выписку из решения органа по учету
и распределению жилья о постановке на учет по улучшению жилищных
условий;
- документы, подтверждающие состав
семьи.
4.10. Предложения комиссии о
выделении гражданам сертификатов оформляются протоколами, визируются
всеми членами комиссии, подписываются секретарем комиссии,
утверждаются ее председателем и направляются вместе со списками в
департамент по делам военнослужащих администрации области.
-
5. ОСОБЕННОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ СЕРТИФИКАТОВ ДЛЯ
ВОЕННОСЛУЖАЩИХ, УВОЛЬНЯЕМЫХ С ВОЕННОЙ
СЛУЖБЫ
-
5.1. Выдача
государственных жилищных сертификатов военнослужащим, увольняемым с
военной службы, а также гражданам, подлежащим переселению из закрытых
и обособленных военных городков, осуществляется федеральными органами
исполнительной власти, в которых законодательством Российской
Федерации предусмотрена военная служба.
5.2. Размер предоставляемой субсидии
рассчитывается федеральным органом исполнительной власти, выдавшим
сертификат, исходя из социальной нормы площади жилья на одного члена
семьи и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья,
определенной Министерством по земельной политике, строительству и
жилищно - коммунальному хозяйству Российской Федерации для
Нижегородской области. Размер предоставляемой субсидии указывается в
сертификате.
5.3. Владелец сертификата, получивший
его через органы федеральной исполнительной власти, в которых
законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба,
по прибытии в Нижегородскую область на постоянное место жительства
производит регистрацию сертификата в департаменте строительства и
жилищно - коммунального хозяйства администрации области. С даты
регистрации сертификата исчисляется срок его действия.
5.4. В дальнейшем порядок действий
владельца сертификата, получившего его через органы федеральной
исполнительной власти, соответствует порядку, установленному для
граждан, уволенных с военной службы и получивших сертификаты через
органы местного самоуправления городов и районов области.
-
| 
