ПИСЬМО Госналогинспекции по
Нижегородской области от 23.10.1998 № 09-05/44
"О ПРИМЕНЕНИИ П. 13 УКАЗА
ПРЕЗИДЕНТА РФ ОТ 08.05.1996 № 685"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ГОСУДАРСТВЕННАЯ
НАЛОГОВАЯ ИНСПЕКЦИЯ
ПО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПИСЬМО
от 23 октября 1998 г. № 09-05/44
О ПРИМЕНЕНИИ П. 13
УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РФ
ОТ 08.05.1996 № 685
-
В соответствии с
пунктом 3 письма ГНС от 28.06.1996 № ПВ-6-09/450, разъясняющего
порядок реализации Указа Президента РФ от 08.05.1996 № 685 (в
частности пункта 13), технические ошибки при составлении и расчете
налоговых платежей, самостоятельно выявленные налогоплательщиками и
своевременно доведенные до сведения налоговых органов, не являются
налоговыми нарушениями и в этих случаях пени за несвоевременную
уплату налоговых налогов и других обязательных платежей не
взыскиваются.
Однако данное положение противоречит
разъяснениям постановления Конституционного Суда РФ от 17.12.1996 N
20-П, из содержания которого (см. п. 5) следует, что пени являются
компенсационной мерой, дополнительным платежом к сумме не внесенного
в срок налога (недоимки), а не наказанием за налоговое нарушение.
Неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением
задолженности по налоговому обязательству с возмещением ущерба,
понесенного государством в результате несвоевременного внесения
налога (независимо от причины просрочки платежа, будь то техническая
ошибка, отсутствие средств на расчетном счете или какая-либо другая
причина). Восстановительный, компенсационный характер пени отличает
ее от других мер ответственности (взыскание всей суммы сокрытого или
заниженного дохода, а также различного рода штрафов), которые служат
наказанием за налоговое правонарушение, то есть за предусмотренное
законом противоправное виновное деяние, совершенное умышленно или по
неосторожности.
Учитывая разъяснения постановления КС
РФ № 20-П от 17.12.1996, а также письмо ГНС РФ от 10.05.1995 N
ВГ-4-14/17н, содержащее прямое указание на взыскание пени за
несвоевременную уплату налогов и других обязательных платежей, ГНИ по
Нижегородской области считает, что пени с налогоплательщика должны
быть взысканы в любом случае, если имелся факт задержки уплаты
налога.
-
Зам. начальника
инспекции -
государственный советник
налоговой службы 3 ранга
С.В.ЗАЙКОВ
-
|