|  |
РАСПОРЯЖЕНИЕ Администрации
Нижегородской области от 28.12.1998 № 2021-Р
"О ПИЛОТНОМ ПРОЕКТЕ
"ПРОФИЛАКТИКА И ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ НАСИЛИЯ В СЕМЬЕ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
получен из Эталонного банка данных правовой информации Администрации
Нижегородской области. -
АДМИНИСТРАЦИЯ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 28 декабря 1998 г. № 2021-р
О ПИЛОТНОМ ПРОЕКТЕ
"ПРОФИЛАКТИКА
И ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ НАСИЛИЯ В СЕМЬЕ"
-
С целью профилактики
и предотвращения насилия в семье как негативного социального явления,
в рамках российско-американского проекта "Предотвращение насилия
в семье" в Нижегородской области:
1. Утвердить программу пилотного
проекта "Профилактика и предотвращение насилия в семье" г.
Арзамаса (прилагается).
2. Департаментам: по труду и
социальной защите населения, образования и науки, здравоохранения
осуществить организационно-методическую поддержку реализации проекта.
3. Рекомендовать правоохранительным
органам разработать систему мер по предотвращению насилия в семье,
подготовить предложения Законодательному Собранию Нижегородской
области по совершенствованию нормативно-правовой базы.
4. Главе администрации г. Арзамаса
принять меры по координации действий всех заинтересованных служб,
участвующих в реализации проекта "Предотвращение насилия в
семье".
5. Главам администраций городов и
районов области организовать работу по профилактике и предотвращению
насилия в семье, созданию и развитию социально-психологических служб
помощи населению.
6. Пресс-службе губернатора (Карелина
М.М.) организовать освещение проблем насилия в семье и хода
осуществления пилотного российско-американского проекта "Профилактика
и предотвращение насилия в семье" в Нижегородской области.
7. Контроль за исполнением
распоряжения возложить на департамент по труду и социальной защите
населения.
-
Губернатор области
И.П.СКЛЯРОВ
-
Утверждено
распоряжением
Губернатора области
от 28.12.1998 № 2021-р
-
ПРОГРАММА
ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА
"ПРОФИЛАКТИКА И
ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ НАСИЛИЯ
В СЕМЬЕ" Г. АРЗАМАСА
-
ПАСПОРТ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМПЛЕКСНОЙ
ПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА И
ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ
НАСИЛИЯ В СЕМЬЕ" НА 1998 - 2000
ГГ.
-
Наименование
программы - Межведомственная комплексная программа "Профилактика
и предотвращение насилия в семье".
-
Заказчик программы -
Администрация г. Арзамаса
Основной разработчик программы -
управление социальной защиты населения г. Арзамаса, Центр
Социально-психологической помощи семье г. Арзамаса, органы ГОВД,
органы здравоохранения, Городская Дума, Комитет по делам молодежи,
департамент образования.
-
Цели программы:
- формирование общественного мнения
по проблеме домашнего насилия в г. Арзамасе;
- общая профилактика насилия в семье
как негативного социального явления;
- создание учреждений по защите от
насилия в семье;
- обеспечение взаимодействия всех
органов и средств социально-правовой защиты по оказанию помощи лицам,
переживающим ситуацию домашнего насилия;
- создание социально-правовых
механизмов защиты лиц, переживающих насилие в семье.
-
Срок реализации
программы - 1998 - 2000 годы.
-
Основные мероприятия
программы:
- мероприятия, направленные на
изучение проблемы насилия в семье, как социальной проблемы и
составление единого банка данных семей, переживающих ситуацию
домашнего насилия;
- мероприятия, направленные на
формирование общественного мнения по указанной проблеме;
- мероприятия, направленные на
комплексное решение вопросов усиления социальной защищенности лиц,
переживающих насилие в семье, в частности женщин и детей (обеспечение
правовой защиты, организация социальной реабилитации, разработка и
проведение обучающих программ и др.);
- мероприятия, направленные на
создание социально-правовых механизмов защиты женщин и детей от
насилия (проведение образовательных семинаров со службами города,
имеющими профессиональное отношение к ситуации насилия, создание
групп поддержки для женщин и детей и др.);
- мероприятия по улучшению условий
функционирования системы служб, осуществляющих деятельность по защите
лиц, переживающих домашнее насилие (научно-методическое обеспечение,
кадровое обеспечение, информационная деятельность).
-
Основные исполнители
программы:
1. Департамент социальной защиты
населения г. Арзамаса.
2. Департамент здравоохранения.
3. Департамент образования и науки.
4. Органы ГОВД.
5. Комитет по делам молодежи при
администрации г. Арзамаса.
6. Инспекция по делам
несовершеннолетних г. Арзамаса.
7. Отдел опеки и попечительства г.
Арзамаса.
8. Городская Дума.
-
Объем и источники
финансирования - на 1998 - 2000 годы средства городского бюджета,
внебюджетные источники.
-
Ожидаемые результаты
реализации программы:
- Более полное обеспечение правовых
гарантий женщин и детей и других лиц, подвергающихся насилию в семье.
- Создание социальных и правовых
механизмов защиты лиц, переживающих насилие в семье.
- Развитие социальной инфраструктуры,
обеспечивающей предоставление помощи и услуг семье.
- Создание механизма
межведомственного взаимодействия по разрешению проблемы домашнего
насилия
-
ВВЕДЕНИЕ
-
Социальные реформы,
проводимые в России, вызвали глубокие изменения в обществе в целом и
в частности в семье, а также вызвали необходимость в ином осмыслении
социального статуса семьи, и соответственно, иных подходов ее
изучения, поддержки и защиты. Одной из серьезнейших проблем семьи,
вследствие которой происходит ее разрушение, является домашнее
насилие.
В условиях малого города, каким
является Арзамас, проблема насилия стоит остро и, как показывает
опыт, имеет свои особенности, присущие жизненному укладу малых
российских городов. В основе ее лежат исторически сформировавшиеся
ценности патриархальной семьи, ее закрытость, неравное зависимое
положение женщины в семье и обществе.
В настоящий момент ситуация домашнего
насилия рассматривается в обществе, как частная ситуация и потому
семья нуждается в поддержке и защите. Однако не разработаны
социально-правовые механизмы защиты семьи в частности лиц,
подвергающихся насилию в семье. Это является приоритетным
направлением в предлагаемой программе.
-
СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ
-
По сведениям
официальной статистики на сегодняшний день около 4 млн мужчин стоят
на учете в органах милиции, как виновники случаев насилия в семье.
Арзамас в этом плане является одной из многих подобных иллюстраций
того, что происходит в обществе. В 1997 году в ГОВД поступило 736
заявлений, связанных с насилием в семье. Следствием насилия в семье
стали 4 убийства, совершены 32 суицидальных попытки, 28 из которых
завершились летальным исходом. По официальной статистики ГОВД г.
Арзамаса за 1998 года в структуре посягательства на жизнь и здоровье
граждан значительную часть составляют преступления в сфере семейных и
бытовых отношений. По бытовым мотивам совершается каждое 2 убийство и
причинение тяжкого вреда здоровью, регистрируется более 40% уголовно
наказуемых хулиганств.
Ярко выражена связь между пьянством,
наркоманией и преступностью на бытовой почве. Более 70% данного вида
преступлений совершается лицами в состоянии алкогольного опьянения,
30% лицами ранее судимыми.
По сведениям официальной статистики,
наиболее уязвимым звеном в ситуации насилия являются женщины и дети.
Женщины и дети составляют 70% всех жертв тяжких насильственных
посягательств, совершенных в семье. Дети, престарелые, инвалиды,
женщины, не способные защищать себя вследствие зависимого положения в
семье, составляют ежегодно более трети всех убитых на почве
нездоровых семейно-бытовых отношений. По предварительным расчетам
насилие встречается в каждой четвертой российской семье.
В результате все более глубокого
проникновения насилия в жизнь семьи разрушается ее нравственность,
происходит ослабление связи и преемственности поколений, гуманизма
семейного воспитания, порождается детская безнадзорность и
беспризорность, дети вовлекаются в потребление спиртных напитков,
наркотиков, вовлекаются в проституцию и преступную деятельность.
Ежегодно около двух миллионов детей в
возрасте до 14 лет избиваются родителями. В итоге ежегодно более 50
тысяч детей уходят из дома, спасаясь от жестокого обращения в семье,
25 тысяч из них находятся в розыске. В стране резко увеличилось
количество самосудов-расправ с семейными тиранами. Их совершают
женщины, дети и старики, отчаявшиеся получить у общества защиту от
жестокого обращения в семье.
В связи с актуальностью проблемы,
возникла необходимость разработки комплексной программы по
профилактике и предотвращению насилия в семье, которая включала бы в
себя как мероприятия по работе с общественным мнением, так и
мероприятия по созданию механизмов социально-правовой защиты от
насилия в семье. Они подразумевают профилактическую деятельность,
социальную поддержку, включение их в реабилитационные программы и
создание необходимых условий по преодолению кризисной ситуации и
последующего развития семьи.
Успешность профилактики насилия в
семье напрямую зависит от степени осознания обществом глубины этой
проблемы, ее последствий, выражающихся в первую очередь в социальном
неблагополучии детей и подростков, ухудшении здоровья женщин и детей
снижении работоспособности.
Предотвращение насилия в семье
достигается системой мер по оказанию социальной, психологической,
юридической и иной помощи; социальной реабилитации членов семьи;
оказание помощи в разрешении конфликтных ситуаций в семье,
осуществление социального контроля над поведением членов семьи,
совершивших насилие в семье; предоставление убежища пострадавшим от
насилия членам семьи.
Для решения проблемы домашнего
насилия взят на вооружение программно-целевой метод, позволяющий
активнее использовать возможность межведомственной кооперации,
привлекать различные источники финансирования, объединять усилия
государственные и неправительственных организаций.
-
-->
примечание.
Видимо, имеется в виду Федеральный
закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка
в Российской Федерации".
-
Межведомственная
программа "По профилактике и предотвращению насилия в семье"
на 1998 - 2000 годы разработана в соответствии с Конституцией РФ,
действующим законодательством РФ в отношении семьи и различных сторон
ее жизни, Федеральным законом "О правах и гарантиях ребенка"
(1998 год), международно-правовыми актами и декларациями в отношении
прав человека, прав женщины и ребенка, постановлениями Правительства
РФ, администрации Нижегородской области.
-
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
-
1. Формирование
общественного мнения по проблеме домашнего насилия.
Предусматривается проведение
рекламно-просветительской деятельности (Круглые столы, семинары) для
различных возрастных и социальных групп города; разработка
рекламно-информационного материала и организацию постоянного
освещения проблемы в СМИ.
2. Профилактика насилия в семье.
Данный раздел предусматривает
мероприятия по внедрению рекламно-информационной системы по проблеме
насилия в рамках города; также мероприятия по усилению социальной
защищенности женщин и других лиц, подвергающихся насилию в семье;
программы социального обучения различных возрастных и социальных
групп населения, установления социального контроля над
неблагополучными семьями.
3. Создание социально-правовых
механизмов предотвращения насилия в семье.
Данный раздел предусматривает
мероприятия по изучению проблемы насилия как социальной проблемы и
созданию механизмов защиты лиц, подвергающихся насилию на уровне
отдельного ведомства (ГОВД, здравоохранение, народное образование) и
на уровне межведомственной кооперации; также мероприятия по
организации государственной и общественной защиты семьи от насилия и
создание координирующих органов.
4. Информационно-методическое
обеспечение деятельности городских служб по профилактике и пресечению
домашнего насилия.
Данный раздел включает мероприятия,
связанные с научными исследованиями данной проблемы, разработке
информационно-методического материалов в помощь городским службам,
установление сотрудничества с отечественными и зарубежными кризисными
Центрами.
-
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ПРОГРАММЫ
-
Общий объем
ассигнований из всех источников на финансирование программы на 1998 -
2000 годы составляет - 2,1 млн рублей, дополнительные ассигнования -
567,0 тыс. рублей, текущее финансирование Центра.
-
КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
-
Контроль за ходом
выполнения программы возлагается на администрацию города Арзамаса и
Городскую Думу.
-
Приложение
к комплексной межведомственной
программе по профилактике и
предотвращению насилия в семье
-
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
№
п/п |
Мероприятия
|
Сроки
|
Исполнители
|
Сто-
имость
(тыс.
руб.)
|
Источники
финанси-
рования
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
1
|
Формирование общественного
мнения по проблеме насилия
|
|
Рекламно - просве-
тительская
деятельность:
Организация и
проведение
Круглых
столов:
- "Невидимые
миру
слезы...
Насилие в семье:
частное дело или
социальная
про-
блема" (для
учебных заведе-
ний и
професси-
ональных коллек-
тивов города)
-
"Проблемы
семейного воспи-
тания. Ответс-
твенность
роди-
телей за
безопасность
ребенка в
семье"
(для ор-
ганизаторов вос-
питательной
ра-
боты, классных
руководителей,
социальных
педа-
гогов школы)
|
В течение
периода
|
ЦСППС, ЦГБ,
КДМ,
ГИМК,
молодежные и
детские ор-
ганизации,
производс-
твенные
предприятия
города,
учебные
за-
ведения
(школы, учи-
лища, техни-
кумы
инсти-
туты), ЗАГС
|
100,0
|
Гор. бюд-
жет,
те-
кущее фи-
нансиро-
вание
|
|
Встречи с
ведущими
специалистами по
программе "Насилие
в
семье" (учрежде-
ния ГОВД и соци-
альные
учреждения
города).
|
Ноябрь
1998 г.
|
-"-"-
|
----
|
Текущее
финанси-
рование
ЦСППС
|
|
Проведение реклам-
ных
семинаров по
проблеме домашнего
насилия для под-
ростков,
для лиц,
вступающих в брак. |
В течение
периода
действия
программы
|
-"-"-
|
|
-"-"-
|
|
Образовательные
семинары
сотрудни-
ков вышеуказанных
учреждений по ока-
занию
помощи лю-
дям, переживающим
насилие в семье.
|
-"-"-
|
Центр СППС,
детская
по-
ликлиника,
женская кон-
сультация,
гинекологи-
ческое отде-
ление ЦГБ,
Центр соци-
альной
помо-
щи детям,
ЦСТРЛ (Ноч-
лежка), Му-
ниципальный
Центр соци-
альной помо-
щи населению |
|
-"-"-
|
|
Семинар для зам.
по
воспитательной
работе учебных за-
ведений города
по
предотвращению на-
силия в семье.
|
Декабрь
|
ЦСППС, ГИМК
|
|
-"-"-
|
|
Семинар для школь-
ных
психологов
"Причины эмоциона-
льных нарушений
в
младшем и среднем
возрасте и их кор-
рекция".
|
Декабрь
|
ГИМК депар-
тамента
об-
разования,
Центр СППС
|
|
-"-"-
|
|
Разработка и вы-
пуск
рекламных щи-
тов плакатов по
проблеме домашнего
насилия
их разме-
щение в учреждени-
ях города, на тер-
ритории
города
|
В течение
периода
действия
программы
|
Управление
социальной
защиты насе-
ления, ЦСППС |
См. п.1
|
Гор. бюд-
жет
|
|
Разработка и вы-
пуск
памятки для
женщин и детей,
переживающих наси-
лие в
семье.
|
-"-"-
|
Управление
социальной
защиты насе-
ления, ЦСППС |
-"-"-
|
-"-"-
|
|
Систематический
выпуск
рекламно-
информационного
листка по проблеме
домашнего
насилия. |
-"-"-
|
ЦСППС, ЦГБ,
КДМ,
ГИМК,
молодежные и
детские ор-
ганизации,
производс-
твенные
предприятия
города,
учебные
за-
ведения
(школы, учи-
лища, техни-
кумы
инсти-
туты)
|
-"-"-
|
-"-"-
|
|
Подготовка реклам-
но -
просветитель-
ского цикла по на-
силию в СМИ (ста-
тьи,
теле- и радио
выпуски).
|
-"-"-
|
-"-"-
|
-"-"-
|
-"-"-
|
|
ИТОГО по разделу 1
|
100,0
|
гор. бюд-
жет
|
2
|
Профилактика насилия в семье
|
|
Распространение
рекламно-информа-
ционного материала
о насилии в
семье
и его предотвраще-
нии.
|
-"-"-
|
Центр СППС,
ГОВД,
учреж-
дения здра-
воохранения,
народного
образования,
управления
соц. защиты
|
Текущее
финан-
сирова-
ние
ЦСППС
50,0
|
Гор. бюд-
жет
|
|
Обучение вступа-
ющих в
брак нена-
сильственному раз-
решению конфлик-
тов:
- консультации
сексолога
-
консультации
психолога
- Организация
"Школы
будущей
матери" и подго-
товка семьи к
рождению
ребенка
- тренинговая ра-
бота со старшек-
лассниками и
мо-
лодежью по выра-
ботке ненасильс-
твенного
поведе-
ния
|
-"-"-
|
ЦСППС, орга-
ны
здравоох-
ранения,
ЗАГС
|
-"-"-
|
-"-"-
|
|
Развитие
семейного
консультирования.
|
-"-"-
|
ЦСППС,
пси-
хотерапевти-
ческая служ-
ба
|
-"-"-
|
-"-"-
|
|
Развитие услуг в
оказании
экстрен-
ной психологичес-
кой помощи населе-
нию г.
Арзамаса
через службу "Те-
лефон доверия"
4-07-07.
|
-"-"-
|
ЦСППС, служ-
ба
"Телефон
доверия"
|
-"-"-
|
-"-"-
|
|
Создание группы
поддержки
как одна
из форм социальной
защиты:
- для
женщин
- для мужчин
|
-"-"-
|
ЦСППС,
учреждения
ГОВД, народ-
ного образо-
вания, здра-
воохранения
|
-"-"-
|
-"-"-
|
|
Участие обществен-
ного
совета по ра-
боте с семьей в
микрорайонах го-
рода
в оказании
помощи семье, под-
вергающейся наси-
лию
|
-"-"-
|
ЦСППС, Коми-
тет
само-
управления
(14), учреж-
дения ГОВД,
здравоохра-
нение, на-
родного об-
разования
|
|
|
|
Консультация спе-
циалиста
по профи-
лактике насилия в
семье для клуба
"Молодая
семья".
|
Ежекварта-
льно
|
КДМ, ЦСППС,
ЗАГС
|
|
|
|
Открытие стациона-
ра для
наркологи-
ческих больных
женщин и подрос-
тков.
|
1999 г.
|
Департамент
здравоохра-
нения
|
60,0
|
Гор. бюд-
жет
|
|
Создание центра
социальной
реаби-
литации для нарко-
логических и пси-
хиатрических
боль-
ных.
|
2000 г.
|
Департамент
здравоохра-
нения
|
70,0
|
-"-"-
|
|
Введение ставок
юриста и
психолога
в детской поликли-
нике, женской кон-
сультации.
|
1999 г.
|
Департамент
здравоохра-
нения
|
20,0
|
-"-"-
|
|
Введение ставок
психолога
при под-
разделениях ГОВД
|
1999 г.
|
ГОВД
|
10,0
|
-"-"-
|
|
Проведение бесед в
школах,
ПТУ с це-
лью выявления се-
мей, замеченных в
жестоком
обращении
с детьми и осущес-
твление контроля
за
данной катего-
рией семей. За-
крепление за инс-
пекцией
по делам
несовершеннолетних |
В течение
периода
действия
программы
|
ГОВД, ОППН
|
Текущее
финан-
сирова-
ние
|
Гор. бюд-
жет
|
|
Участие в родите-
льских
собраниях
школ и выступление
об ответственности
родителей
о безо-
пасности жизни ре-
бенка.
|
-"-"-
|
ГОВД, ОППН
|
-"-"-
|
-"-"-
|
|
Организация рейдов
по местам
массово-
го отдыха молодежи
с целью предупре-
ждения
беспорядков |
-"-"-
|
ГОВД, ОППН
|
-"-"-
|
-"-"-
|
|
Проведение на тер-
ритории
города
специальных опера-
ций "Быт",
"При-
тон", "Надзор",
"День
профилакти-
ки"
|
В течение
отчетного
периода
|
-"-"-"-
|
10,0
|
Гор. бюд-
жет,
вне-
бюджетные
поступле-
ния
|
|
Проведение совеща-
ния-семинара
с ру-
ководителями под-
разделений ОРУИМ
горрайорганов
внутренних дел по
вопросам организа-
ции
профилактики
правонарушений в
сфере быта.
|
Декабрь
|
-"-"-"-
|
Текущее
финан-
сирова-
ние
|
|
|
Включение в обще-
городскую
програм-
му "День без вред-
ных привычек"
ме-
роприятий по про-
филактике и наси-
лию в семье.
|
Апрель
1999 г.
|
КДМ, ЦСППС,
учебные
за-
ведения выс-
шего и сред-
него звена
|
3,0
|
Внебюд-
жетные
поступле-
ния
|
|
Выявление детей
группы
социального
риска:
- рейды в семьи,
-
взаимообмен ин-
формацией с за-
интересованными
организациями
|
В течение
всего пе-
риода
|
Руководители
учреждений,
социальные
педагоги,
специалисты
ЦСППС,
ИДН,
КДН
|
Текущее
финан-
сирова-
ния
учреж-
дений
|
Гор. бюд-
жет
|
|
Включение детей
группы
риска в
систему дополните-
льного образования |
-"-"-
|
Зам. дирек-
торов
по
воспитатель-
ной работе
учреждений
дополнитель-
ного образо-
вания
|
-"-"-
|
-"-"-
|
|
Организация работы
по
выполнению все-
обуча: тематичес-
кая проверка
"Ре-
ализация прав де-
тей на образова-
ние"
(о ходе вы-
полнения приказа N
179 от 02.06.1994
"О
нарушениях за-
кона об образова-
нии" в
открытой
сменной общеобра-
зовательной шко-
ле).
|
Февраль
1999 г.
|
Департамент
образования
|
-"-"-
|
-"-"-
|
|
Организация и про-
ведение
тематичес-
ких проверок с це-
лью:
-
выявления де-
тей, подверженных
насилию,
-
оказание помощи
таким детям,
- поиска
путей
взаимодействия
(педагоги, роди-
тели, дети)
по
вопросу профилак-
тики насилия,
- работа
админи-
страции ДОУ и СШ
10, 15 по свое-
временному
выяв-
лению детей, про-
живающих в небла-
гополучных
семь-
ях,
- совместная ра-
бота КС 10,
СШ.
13, лицея с труд-
ными подростками,
неблагополучными
семьями,
- взаимодействие
администрации
ДОУ
29, СШ 2, КС по
выявлению детей,
проживающих в
не-
благополучных се-
мьях,
- взаимодействие
администрации ДОУ
53, СШ 14, КС 13
по выявлению
де-
тей, проживающих
в неблагополучных
семьях,
- преемственность
ДОУ 42, 47, 36,
12 и СШ 7, 5,
2,
12 по своевремен-
ному выявлению
детей,
прожива-
ющих в неблагопо-
лучных семьях.
|
Октябрь
Октябрь
Ноябрь
Январь
1999 г.
Апрель
1999 г.
|
Отдел опеки
и
попечите-
льства
КДН
ЦСППС, Отдел
опеки
Отдел опеки
Отдел опеки
|
-"-"-
|
-"-"-
|
|
Организация и со-
трудничество
с
отечественными и
зарубежными Кризи-
сными
Центрами по
насилию в семье.
Включение сети Ин-
тернет
как средс-
тво информационно-
го обмена.
|
В течение
всего пе-
риода
|
Центр СППС,
управление
соц. защиты,
администра-
ция города
|
10,0
|
Текущее
финанси-
рование
ЦСППС
|
|
ИТОГО по разделу 2
|
233,0
|
3.
|
Создание социально - правовых
механизмов предотвращения
насилия в семье
|
|
Разработка механи-
змов
эффективной
социальной диа-
гностики и созда-
ние
единого банка
данных по ситуации
насилия в г. Арза-
масе.
|
В течение
всего пе-
риода
|
Управление
социальной
защиты
населения г.
Арзамаса,
департамент
здравоохра-
нения. Де-
партамент
образования,
ГОВД.
|
50,0
|
Гор. бюд-
жет
|
|
Предоставление ин-
формации
по случа-
ям домашнего наси-
лия в Центр СППС
|
1 раз в
квартал
|
Учреждения
ГОВД,
здра-
воохранения,
народного
образования,
управления
социальной
защиты
|
Текущее
финан-
сирова-
ние
|
-"-"-
|
|
Цикл образователь-
ных
семинаров для
социальных и пра-
воохранительных
служб
города, осу-
ществляющих про-
фессиональное
вме-
шательство в ситу-
ации насилия:
- Органы
здравоох-
ранения
- Органы народного
образования
- Учреждения соци-
альной защиты
-
Правоохранитель-
ные органы
- Законодательные
органы.
По итогам семина-
ров разработка и
создание
механиз-
мов взаимодействия
всех служб, заин-
тересованных
в
предотвращении на-
силия в семье.
|
В течение
всего пе-
риода
|
ЦСППС, ЦГБ,
КДМ,
учебные
заведения,
подразделе-
ния ГОВД,
службы
здра-
воохранения,
учреждения
народного
образования,
законодате-
льные органы |
-"-"-
|
-"-"-
|
|
Юридическое консу-
льтирование
женщин
и детей с целью
разъяснения прав и
возможности
защиты
при различных фор-
мах домашнего на-
силия
(бесплатно). |
-"-"-
|
ЦСППС, пра-
воохраните-
льные и пра-
возащитные
органы
|
-"-"-
|
-"-"-
|
|
Открытие кризисно-
го
отделения (убе-
жища) для женщин с
детьми, пережива-
ющих
насилие в се-
мье
|
Ноябрь
1998 г.
|
ЦСПС, управ-
ление
соц.
защиты
|
1,7
|
Текущее
финанси-
рование
ЦСППС
|
|
Предоставление
услуг,
предусмат-
ривающих консуль-
тирование социаль-
ными и
правозащит-
ными службами го-
рода (бесплатно).
|
В течение
всего пе-
риода
|
ЦСПС, управ-
ление
соц.
защиты, суд
и адвокатура |
Текущее
финан-
сирова-
ние
|
-"-"-
|
|
Создание механиз-
мов
соц. защите
студентов и уча-
щихся, а
также
студенческих се-
мей.
|
Февраль
1999 г.
|
КДМ, учебные
заведения
города,
Центр СППС
|
-"-"-
|
-"-"-
|
|
С целью совершенс-
твования
законода-
тельной базы по
проблеме насилия
провести
анализ
профессиональных
возможностей служб
города,
подразде-
лений ГОВД и пра-
возащитных органов
по
предотвращению
насилия в семье.
Предоставить
справку
в Коорди-
национный совет по
профилактике
и
предотвращению на-
силия в семье при
администрации
го-
рода.
|
Январь-
февраль
1999
г.
|
Правоохрани-
тельные
и
правозащит-
ные органы,
департамент
здравоохра-
нения, на-
родного об-
разования,
управления
соц. защиты
|
-"-"-
|
-"-"-
|
|
В арзамасском ГОВД
создать
рабочую
группу по проверке
законности и обо-
снованности
приня-
тых решений по ма-
териалам о семей-
но-бытовых
кон-
фликтов и проведе-
нию служебных рас-
следований по
каж-
дому факту совер-
шения тяжкого пре-
ступления на
быто-
вой почве из наи-
более опытных ра-
ботников
следс-
твия, дознания,
службы профилакти-
ки.
Предоставление
справки в Коорди-
национный совет
по
профилактике и
предотвращению на-
силия при
админи-
страции города.
|
Октябрь
1998
г.
|
ГОВД
|
-"-"-
|
-"-"-
|
|
В целях
улучшения
взаимодействия с
гражданами, полу-
чения о
них инфор-
мации о совершен-
ных или готовящих-
ся
правонарушени-
ях, оперативного
реагирования
на
сообщения, органи-
зовать в ГОВД ра-
боту
постоянно
действующей теле-
фонной "Горячей
линии".
|
Октябрь
1998 г.
|
ГОВД
|
-"-"-
|
-"-"-
|
|
Незамедлительное
предоставление ин-
формации по случа-
ям насилия в
Кри-
зисное отделение
для женщин с деть-
ми Центра
СППС, и
обязательное ин-
формирование лиц,
претерпевших
до-
машнее насилие о
существующей под-
держки со
стороны
различных служб
города.
|
В течение
всего пе-
риода
|
ГОВД, учреж-
дения здра-
воохранения,
народного
образования,
управление
социальной
защиты
|
-"-"-
|
-"-"-
|
|
Создание механизма
мотивации
мужчин
на обращение и ра-
боту в
группах
психологической
поддержки при Цен-
тре СППС.
|
В течение
всего пе-
риода
|
Центр СППС,
ГОВД,
учреж-
дения здра-
воохранения,
народного
образования,
управления
соц. защиты
|
-"-"-
|
-"-"-
|
|
Совместно с пред-
ставителями
орга-
нов здравоохране-
ния провести свер-
ку лиц,
страдающих
психическими рас-
стройствами и
зло-
употребляющих
спиртными напитка-
ми в быту,
состо-
ящих на учете в
наркологическом
диспансере,
для
принятия дополни-
тельных комплекс-
ных мер в
отноше-
нии лиц, склонных
к совершению пре-
ступлений
против
жизни и здоровья
граждан. Предо-
ставление
данной
информации в коор-
динационный совет
по
профилактике и
предотвращению при
администрации го-
рода.
|
Октябрь
1998
г.
|
ГОВД, учреж-
дения
здра-
воохранения.
|
-"-"-
|
-"-"-
|
|
Открыть в ЦСППС
постоянно
действу-
ющего милицейский
пост в целях обес-
печения
безопасно-
сти женщин и де-
тей, находящихся в
убежище.
|
Ноябрь
1998 г.
|
ГОВД, Адми-
нистрация
г.
Арзамаса,
управление
соц. защиты
города
|
45,0
|
-"-"-
|
|
Создание Координа-
ционного
совета по
профилактике и
предотвращению се-
мейного
насилия
при администрации
города.
|
Декабрь
|
Администра-
ция города
|
Текущее
финан-
сирова-
ние
|
-"-"-
|
|
Создание и под-
держка
Обществен-
ного объединение
против насилия в
семье,
Женских
клубов общения,
досуга и професси-
онального
роста
при ЦСППС (по ито-
гам работы групп
поддержки)
|
В течение
всего пе-
риода
|
ЦСППС, Коор-
динационный
совет при
администра-
ции города
|
50,0
|
-"-"-
|
|
Создание Общес-
твенного
совета из
координаторов про-
грамм и представи-
телей
общественных
организаций против
насилия в семье
при
Центре СППС
как оперативного
координирующего
органа.
|
1999 г.
|
ЦСППС,
учреждения
города
|
Текущее
финан-
сирова-
ние
|
-"-"-
|
|
ИТОГО по 3 разделу
|
146,7
|
4
|
Информационно - методическое
обеспечение деятельности го-
родских служб по профилактике и
пресечению домашнего насилия |
|
Создание рабочей
группы
для разра-
ботке межведомс-
твенной инструкции
по
работе с небла-
гополучными семья-
ми в ситуации раз-
личных
видов наси-
лия.
|
Декабрь
1998 г.
|
Центр СППС,
ГОВД,
учреж-
дения здра-
воохранения,
народного
образования,
управления
соц. защиты
|
|
|
|
Разработка перечня
контрольных
вопро-
сов для участковых
инспекторов, помо-
гающих
выявить си-
туацию насилия в
семье
|
Февраль
1999 г.
|
ГОВД
|
|
|
|
Разработка прото-
кола
судебного
расследования слу-
чаев преступлений
против
жизни и
здоровья граждан в
сфере семейных и
бытовых
отношений. |
-"-"-
|
ГОВД
|
|
|
|
Разработка памятки
по
тактике дейс-
твий участкового
инспектора при ра-
боте
с бытовыми
правонарушителями
для ее практичес-
кого
использования
в работе.
|
-"-"-
|
ГОВД
|
2,0
|
|
|
Подготовка и вы-
пуск
памятки "По-
мощник здоровья"
для
специалистов
здравоохранения
|
-"-"-
|
Департамент
здравоохра-
нения
|
5,0
|
|
|
Изучение в курсе
ОБЖ тем
по предот-
вращению насилия
по программе.
|
В течение
года
|
Департамент
образования
|
|
|
|
Семинар для клас-
сных
руководителей
"Работа классного
руководителя
по
предотвращению на-
силия в семье".
|
Март
1999 г.
|
ГИМК, ЦСППС
|
|
|
|
Подготовка и вы-
пуск
памятки по
тактикам действий
педагогов учебных
заведений
в ситу-
ации домашнего на-
силия.
|
Март
1999 г.
|
Департамент
народного
образования,
учебно-мето-
дический от-
дел Вузов.
|
2,0
|
|
|
Изменение учебного
плана
мед. училища
и внесение нового
учебного курса
"Роль
медицинского
работника в профи-
лактике семейного
насилия".
|
Декабрь
1998 г.
|
Медицинское
училище и
ЦСППС
|
|
|
|
Разработка про-
граммы
по профи-
лактике насилия в
семье для подрос-
тковых
клубов по
месту жительства.
|
Январь
1999 г.
|
КДМ, п/клубы
по
м/жите-
льства,
ЦСППС, СТЦ
|
|
|
|
Проведение научно-
практических
кон-
ференций по про-
блеме домашнего
насилия на
базе
ЦСППС совместно с
Ассоциацией Кризи-
сных Центров
|
1 раз в
год
|
ЦСППС, Ассо-
циация
Кри-
зисных Цен-
тров (г.
Москва)
|
15,0
|
|
|
Проведение научных
исследований
по
традициям арзамас-
ской патриархаль-
ной семьи и
исто-
кам и формам воз-
никновения насилия
в семье.
|
В течение
всего пе-
риода
действия
программы
|
ЦСППС, науч-
но-исследо-
вательские
учреждения
области, ис-
торический
музей горо-
да, городс-
кой архив
|
|
|
|
Проведение соци-
ологических
иссле-
дований по пробле-
ме домашнего наси-
лия
|
-"-"-
|
ЦСППС
|
5,0
|
|
|
Разработка методи-
ческого
пособия по
предотвращению на-
силия для сотруд-
ников
различных
ведомств
|
Июль
1999 г.
|
ЦСППС
|
|
|
|
Организация инфор-
мационного
обмена
по опыту разреше-
ния домашнего на-
силия с
Ассоциаци-
ей и входящими в
нее Кризисными
Центрами
(факс,
электронная почта,
сеть Интернет).
|
В течение
всего пе-
риода
|
ЦССПС, Адми-
нистрация
города,
управление
соц. защиты
|
|
|
|
Подготовка и раз-
мещение
информаци-
онно-методических
материалов в сети
Интернет
по про-
блеме домашнего
насилия с исполь-
зованием
опыта ра-
боты Центра СППС.
|
-"-"-
|
ЦСППС
|
Текущее
финан-
сирова-
ние
гор.
бюджета |
|
|
Осуществление со-
вместного
проекта
с международной
организацией "Кон-
нект
США - Россия"
по предотвращению
насилия в семье
|
-"-"-
|
Областное
управление
соц. защиты,
администра-
ция города,
управление
соц. защиты
населения г.
Арзамаса,
департамент
здравоохра-
нение, ГОВД,
департамент
образования,
ЦСППС
|
|
|
|
Оснащение учебного
класса
отделения
мед. профилактики
ЦГБ.
|
1999 г.
|
Областное
управление
соц. защиты,
администра-
ция города,
управление
соц. защиты
населения г.
Арзамаса,
департамент
здравоохра-
нение, ГОВД,
департамент
образования,
ЦСППС
|
5,0
|
|
ИТОГО по 4 разделу
|
34,0
|
| | |
|
