ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации
Нижегородской области от 08.02.1999 № 34
"ОБ ОБУЧЕНИИ НАСЕЛЕНИЯ ОБЛАСТИ
МЕРАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
получен из Эталонного банка данных правовой информации Администрации
Нижегородской области. -
АДМИНИСТРАЦИЯ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 февраля 1999 г. № 34
ОБ ОБУЧЕНИИ
НАСЕЛЕНИЯ ОБЛАСТИ
МЕРАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
-
Во исполнение Закона
Российской Федерации "О пожарной безопасности" от
21.12.1994 № 69-ФЗ и Закона области "О пожарной безопасности"
от 26.10.1995 № 16-З и в целях снижения количества пожаров,
материальных потерь и гибели людей, администрация области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об
обучении населения Нижегородской области мерам пожарной безопасности.
2. Департаменту цен администрации
области (Коротич В.И.) осуществлять контроль и согласование тарифов
на платные услуги, оказываемые управлением государственной
противопожарной службы хозяйствующим субъектам.
3. Контроль за выполнением настоящего
постановления возложить на первого заместителя губернатора
администрации Нижегородской области, вице-губернатора Батырева А.В.
-
Губернатор области
И.П.СКЛЯРОВ
-
Утверждено
постановлением
губернатора области
от 08.02.1999 № 34
-
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБУЧЕНИИ НАСЕЛЕНИЯ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
МЕРАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
-
Обучение населения
мерам пожарной безопасности проводится согласно статьи 25
Федерального Закона "О пожарной безопасности" от 21.12.1994
№ 69-ФЗ, статьи 13 Закона области "О пожарной безопасности"
от 26.10.1995 № 16-З и нормативных правовых актов, принятых в
соответствии с законодательством.
-
1. ЦЕЛЬ ОБУЧЕНИЯ
-
Обучение населения
мерам пожарной безопасности - комплекс организационных и практических
мероприятий образовательного, пропагандистского, информационного и
популяризационного характера, направленный на формирование
общественного и личного сознания в области обеспечения пожарной
безопасности.
Основной целью обучения населения
мерам пожарной безопасности является повышение уровня безопасности
жизнедеятельности личности в условиях возрастающей угрозы
возникновения и сложности пожаров. Достижение цели обеспечивается
изучением требований пожарной безопасности, включающих
законодательные, иные нормативные и организационно - технические
вопросы, а также выработкой навыков поведения при пожаре, приемам
тушения, спасения и самоспасения. Обучение мерам пожарной
безопасности является составляющей общей системы обучения основам
безопасности жизнедеятельности.
Организационно - методическими и
основными учебными центрами по обучению мерам пожарной безопасности
являются центр противопожарной пропаганды и общественных связей
управления Государственной противопожарной службы, учебный центр
управления Государственной противопожарной службы и учебно -
методический центр Всероссийского добровольного пожарного общества.
Государственным и муниципальным
детским, учебным, лечебным учреждениям, а также учреждениям
социальной сферы, финансируемым полностью из федерального,
областного, местного бюджетов, образовательные услуги оказываются
центром противопожарной пропаганды и общественных связей управления
Государственной противопожарной службы на безвозмездной основе.
-
2. ОБЯЗАННОСТИ
АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОРГАНИЗАЦИЙ В
ОБУЧЕНИИ НАСЕЛЕНИЯ
МЕРАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
-
Обязанности
администрации области и органов местного самоуправления, организаций
в обучении населения мерам пожарной безопасности определяют
Федеральный Закон и Закон области "О пожарной безопасности":
- администрация области и органы
местного самоуправления организуют обучение мерам пожарной
безопасности населения соответствующих территорий;
- руководители организаций проводят
обучение своих работников мерам пожарной безопасности;
- дошкольные, образовательные
учреждения, в том числе ВУЗы, осуществляют обязательное обучение
мерам пожарной безопасности детей дошкольного возраста и учащихся.
-
3. ОБУЧЕНИЕ
РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ
МЕРАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
-
В организациях всех
форм собственности должны проводиться следующие виды противопожарного
обучения:
- для всех категорий работников
проводятся вводный, первичный (на рабочем месте), повторный и
внеплановый противопожарные инструктажи;
- для определенных категорий
работников и должностных лиц дополнительно проводится обучение в
системе пожарно - технического минимума;
- пропаганда мер пожарной
безопасности проводится через все средства массовой информации
организации (радио, малотиражные и стенные газеты, памятки, плакаты и
т.д.).
-
3.1. Противопожарные
инструктажи.
3.1.1. Вводный, первичный и повторный
инструктажи.
Данные виды инструктажей проводятся
согласно распоряжения руководителя организации, которым определяются
лица, проводящие инструктаж, тематика инструктажа, время и место
проведения инструктажа.
3.1.2. Внеплановые противопожарные
инструктажи проводятся:
а) При установлении фактов
неудовлетворительных знаний работающими норм и правил пожарной
безопасности, в том числе приведших к пожарам.
б) По требованию инспектирующих или
вышестоящих организаций.
в) При изменении схемы или режима
технологического процесса, замене одного вида оборудования на другой.
г) При введении в действие новых или
переработанных инструкций по безопасному проведению работ.
д) После пожара, приведшего к
человеческим жертвам или травмам, крупным материальным потерям,
длительной (более 1 суток) остановки производства, произошедшего в
организации из-за нарушения работающими требований пожарной
безопасности.
е) В случае привлечения к
административной ответственности организации в соответствии со
статьей 39 Закона Российской Федерации "О пожарной безопасности"
и постановления Законодательного Собрания Нижегородской области от
17.03.1998 № 64.
ж) При вынесении органами
Государственной противопожарной службы постановлений о полной или
частичной приостановке эксплуатации зданий, сооружений, цехов,
участков, отдельных помещений из-за их пожароопасного состояния.
з) При повторном наложении
административного взыскания в течение года на руководителей
организаций сотрудниками государственного пожарного надзора.
Внеплановые инструктажи, указанные в
подпунктах - д, е, ж, з в обязательном порядке проводятся управлением
Государственной противопожарной службы. Список должностных лиц,
подлежащих внеплановому инструктажу по указанным подпунктам,
определяется в каждом конкретном случае руководством организации по
согласованию с органами Государственной противопожарной службы.
-
3.2. Пожарно -
технический минимум проводится:
Для лиц, ответственных за обеспечение
пожарной безопасности, инженерно - технических работников, работников
пожароопасных производств, исполнителей пожароопасных работ,
руководителей предприятий (организаций), выполняющих работы в области
пожарной безопасности, лицензируемых управлением Государственной
противопожарной службы, проводится обучение в системе пожарно -
технического минимума 1 раз в 3 года по специальным программам,
согласованным с Государственной противопожарной службой. Перечень
категорий должностных лиц и работников, обучаемых по программе
пожарно - технического минимума, определяется руководством
организации и согласовывается с Государственной противопожарной
службой.
-
4. ОБУЧЕНИЕ В
ДОШКОЛЬНЫХ И ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
-
4.1. Обучение
работников.
В дошкольных и образовательных
учреждениях должны быть организованы два вида обязательного обучения
работников мерам пожарной безопасности
1 раз в 3 года:
- обучение работников учреждения, не
связанных с противопожарным обучением воспитанников и учащихся, в
зависимости от занимаемой должности и выполняемых функций, согласно
раздела 3 данного Положения;
- обучение работников учреждения,
ведущих противопожарное обучение воспитанников и учащихся организуют
органы образования, по программе, согласованной с органами
Государственной противопожарной службы.
4.2. Обучение воспитанников и
учащихся
Обязательное противопожарное обучение
учащихся осуществляется в учебных курсах "Основы безопасности
жизнедеятельности" (в общеобразовательных школах) и
"Безопасность жизнедеятельности" (в средних специальных и
высших учебных заведениях). По этим курсам разрабатываются,
утверждаются и применяются в учебном процессе государственные
образовательные стандарты, учебные программы, учебные пособия. Органы
местного самоуправления, образования, государственной противопожарной
службы должны контролировать качество преподавания и оказывать
образовательным учреждениям методическую помощь в постановке и
совершенствовании этих курсов.
-
5. ОБУЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ
ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА
-
Обучение населения
по месту жительства представляет собой совокупность инструктажа о
мерах пожарной безопасности и противопожарной пропаганды. Проводится
в следующих формах: подомовой или поквартирный обход, сходы граждан,
собрания пайщиков или органов общественного самоуправления и др.
Органы местного самоуправления
организуют данный вид обучения и определяют периодичность обучения.
Обучение проводится силами работников жилищных организаций,
ведомственной, муниципальной и добровольной пожарной охраны,
Всероссийского добровольного пожарного общества, активов сельских,
поселковых администраций, населенных пунктов, внештатных инспекторов
пожарной охраны, участковых инспекторов милиции и личного состава
Государственной противопожарной службы.
-
6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА
НАРУШЕНИЕ ПОРЯДКА ОБУЧЕНИЯ
РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ И НАСЕЛЕНИЯ
МЕРАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
-
Ответственность за
организацию и проведение обучения населения мерам пожарной
безопасности несут уполномоченные на это должностные лица органов
местного самоуправления, руководители организаций независимо от их
организационно - правовых форм и ведомственной принадлежности.
В случаях невыполнения установленного
порядка обучения населения мерам пожарной безопасности - к указанным
лицам применяются меры административного воздействия в соответствии с
Законами Российской Федерации и области "О пожарной
безопасности".
-
|