РЕШЕНИЕ Региональной энергетической
комиссии от 24.03.1999 № 11
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РОЗНИЧНЫХ ЦЕН
НА ПРИРОДНЫЙ ГАЗ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫЙ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ НАСЕЛЕНИЮ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
Выписка из решения была опубликована
в издании
"Нижегородские новости", N
58(1785), 31.03.1999
["Правовая среда", N
12(265), 31.03.1999]
получен из Эталонного банка данных правовой информации Администрации
Нижегородской области. -
Вступил в силу с 1 апреля 1999 года
(пункт 9 данного документа). -
АДМИНИСТРАЦИЯ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ
КОМИССИЯ
РЕШЕНИЕ ПРАВЛЕНИЯ
от 24 марта 1999 г. № 11
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
РОЗНИЧНЫХ ЦЕН НА
ПРИРОДНЫЙ ГАЗ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫЙ ДЛЯ
РЕАЛИЗАЦИИ НАСЕЛЕНИЮ НИЖЕГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ
Слушали:
Об утверждении розничных цен на
природный газ, предназначенный для реализации населению Нижегородской
области, и дополнительных мерах по социальной защите малоимущих слоев
населения.
Основания для рассмотрения:
- Закон Российской Федерации от
17.08.1995 № 147-ФЗ "О естественных монополиях";
- Закон Российской Федерации от
12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах";
- Закон Российской Федерации от
24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской
Федерации";
- Закон Российской Федерации от
04.02.1999 № 22-ФЗ "Об упорядочении оплаты труда работников
организаций бюджетной сферы";
- Закон Нижегородской области "Об
областном бюджете на 1999 год";
- Указ Президента Российской
Федерации от 05.05.1992 № 431 "О мерах по социальной поддержке
многодетных семей";
- Указ Президента Российской
Федерации от 02.10.1992 № 1153 "О мерах по усилению социальной
защиты военнослужащих внутренних войск, лиц начальствующего и
рядового состава органов внутренних дел и членов их семей";
- Указ Президента Российской
Федерации "О повышении надежности обеспечения газом потребителей
Российской Федерации (с изменениями на 19.06.1997)" от
28.12.1996 № 1782;
- Указ Президента Российской
Федерации "Об Основных положениях структурной реформы в сферах
естественных монополий" от 28.04.1997 № 426;
- Указ Президента Российской
Федерации от 05.05.1998 № 495 "О дополнительных мерах по
обеспечению выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы и
оздоровлению государственных финансов";
- Указ Президента РФ от 28.04.1997 N
425 "О реформе жилищно-коммунального хозяйства в Российской
Федерации" (в ред. Указа Президента РФ от 27.05.1997 № 528)";
- постановление Правительства
Российской Федерации от 9 июня 1998 года № 576 "О начислении
пеней и порядке пересчета задолженности юридических лиц по уплате
пеней";
- постановление Правительства
Российской Федерации "Об упорядочении системы оплаты жилья и
коммунальных услуг" от 18.06.1996 № 707;
- постановление Правительства
Российской Федерации "О поэтапном прекращении перекрестного
субсидирования в отраслях естественных монополий" от 03.04.1997
№ 389;
- постановление Правительства
Российской Федерации от 07.03.1995 № 239 "О мерах по
упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)";
- постановление Правительства
Российской Федерации от 03.06.1998 № 555 "О мерах по выполнению
Указа Президента Российской Федерации от 05.05.1998 № 495 "О
дополнительным мерах по обеспечению выплаты заработной платы
работникам бюджетной сферы и оздоровлению государственных финансов";
- постановление Правительства
Российской Федерации от 30.05.1998 № 536 "О федеральных
стандартах перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных
услуг на 1998 год";
- постановление Правительства
Российской Федерации от 24.06.1998 № 630 "О социальной защите
населения при пересмотре цен на природный газ";
- постановление Правительства
Российской Федерации от 24.02.1999 № 205 "О федеральных
стандартах перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных
услуг на 1999 год";
- постановление Федеральной
энергетической комиссии России от 12.09.1997 № 107 "Об оптовых
ценах на природный газ, отпускаемый для последующей реализации
населению";
- постановление Федеральной
энергетической комиссии России от 11.06.1998 № 24/1 "Об оптовых
ценах на природный газ во 2-ом полугодии 1998 года";
- постановление Федеральной
энергетической комиссии России от 06.03.1998 № 12/5 "Об оптовых
ценах на природный газ и тарифах на электрическую энергию во 2-ом
квартале 1998 года";
- постановление Федеральной
энергетической комиссии России от 31.07.1998 № 31/5 "Об оптовых
ценах на природный газ во 2 полугодии 1998 года и социальной защите
населения при повышении оптовых цен на газ";
- постановление Федеральной
энергетической комиссии России от 30.12.1998 № 52/2 "Об оптовых
ценах на природный газ, предназначенный для последующей реализации
населению, и дополнительных мерах по социальной защите малоимущих
слоев населения";
- Договор о делегировании Федеральной
энергетической комиссией Российской Федерации части полномочий по
государственному регулированию в сферах деятельности естественных
монополий Региональной энергетической комиссии Нижегородской области,
подписанный Председателем Федеральной энергетической комиссии РФ в
соответствии с Постановлением ФЭК РФ от 15.01.1999 № 1/1;
- постановление Администрации
Нижегородской области от 29.10.1997 № 301 "О ценах на газ
природный, реализуемый населению";
- положение о региональной
энергетической комиссии Нижегородской области, утвержденное
постановлением главы Администрации Нижегородской области от
28.05.1998 № 134 с изменениями, внесенными постановлением Губернатора
Нижегородской области от 10.07.1998 № 181;
- постановление Губернатора
Нижегородской области от 02.03.1998 № 49 "О скидке с цены на
газ, оплачиваемый населением по приборам учета";
- постановление Губернатора области
от 23.11.1998 № 303 "О совершенствовании системы расчетов за
использованные топливно-энергетические ресурсы";
- "Методика определения
нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг", утвержденная
приказом Комитета Российской Федерации по муниципальному хозяйству от
22.11.1993 № 60;
- постановление Администрации
Нижегородской области от 05.01.1996 № 7 "О представлении льгот
при оплате за жилье и коммунальные услуги";
- распоряжение Губернатора области от
15.07.1998 № 1117-р "О дополнительных мерах социальной защиты
населения при оплате жилищно-коммунальных услуг в связи с задержками
выплат пенсий и заработной платы";
- "Временное положение об
отсрочке платежей граждан за жилищно-коммунальные услуги в связи с
задержкой выплат пенсий и заработной платы на предприятиях, в
организациях и учреждениях всех форм собственности",
утвержденное распоряжением губернатора области от 15.07.1998 N
1117-р;
- Акт проведения выборочных замеров
показаний расхода природного газа по приборам учета, установленным в
квартирах и жилых домах населения Нижнего Новгорода комиссией в
составе представителей администрации г. Н.Новгород, РЭК, ОАО
"Нижегородоблгаз", филиала "Нижегородгоргаз" от
16.02.1999 (с приложениями);
- справка по пересмотру норм и
тарифов на природный газ, реализуемый населению Нижегородской
области, подготовленная отделом экономического анализа и аудита РЭК
от 18.02.1999;
- письмо департамента цен
администрации Нижегородской области от 24.03.1999 № 26-01-24/210 вх.
№ 356 от 24.03.1999;
- письмо департамента по труду и
социальной защите населения администрации области от 24.03.1999 N
11-20/72 вх. № 355 от 24.03.1999.
Ответственные: член
правления РЭК Максаков А.Ю., главный специалист отдела экономического
анализа, аудита и развития систем регулирования РЭК Налбандян В.В.
Решили:
1. Во исполнение постановления
Правительства Российской Федерации от 03.04.1997 № 389 "О
поэтапном прекращении перекрестного субсидирования в отраслях
естественных монополий", в целях приведения тарифов на природный
газ, реализуемый населению, в соответствие с оптовой ценой на
природный газ, введенной в действие с 1 марта 1999 года
постановлением Федеральной энергетической комиссии от 30.12.1998 N
52/2 "Об оптовых ценах на природный газ, предназначенный для
последующей реализации населению, и дополнительных мерах по
социальной защите малоимущих слоев населения", с учетом
федерального стандарта предельной стоимости предоставляемых
жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц
по Нижегородской области на 1999 год, утвержденного постановлением
Правительства Российской Федерации от 24.02.1999 № 205, Протоколов N
1 заседания рабочей группы по подготовке проекта закона "Об
областном бюджете на 1999 год" от 26.01.1999 вх. № 311 от
12.03.1999 и № 2 заседания комитета по бюджету и налогам
Законодательного Собрания области от 09.02.1999 вх. № 310 от
12.03.1999 и разработанных совместно с департаментом
жилищно-коммунального хозяйства Администрации Нижегородской области
рекомендаций по стоимости жилищно-коммунальных услуг и оплаты их
населением в 1998 - 1999 годах (Протокол совещания по вопросу
стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг на 1999 год от
11.03.1999 вх. № 315 от 12.03.1999 с приложениями) и согласно решения
предварительного открытого слушания по вопросу утверждения тарифов на
природный газ для населения, проведенного с участием ответственных
представителей Администрации Нижегородской области, представителей
Законодательного Собрания, департаментов финансов, цен, экономики,
топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства,
по труду и социальной защите населения администрации области,
администрации г. Н.Новгород, территориального управления МАПП, ТУ
ГТЭН, ОАО "Нижегородоблгаз", АО "Волгогаз", ДП
"Волготрансгаз", ООО "Межрегионгаз",
Нижегородского областного совета профсоюзов и общества защиты прав
потребителей, а также с учетом согласованных в рабочем порядке с
департаментами администрации Нижегородской области изменений и
дополнений, исходя из нижеперечисленных критериев, используемых в
расчетах тарифов на природный газ для населения:
а) тариф за пользование АГВ, АОГВ без
отключения на летний период (0,48 руб./м2) приравнен к действующей
ставке оплаты за центральное отопление по Нижнему Новгороду (0,48
руб./м2);
б) тариф за пользование проточным
водонагревателем (5,06 руб./чел. в месяц) приравнен к действующей в
Нижнем Новгороде ставке оплаты за центральное горячее водоснабжение
(5,06 руб./чел. в месяц);
в) тарифы за пользование газовой
плитой в домах с централизованным горячим водоснабжением (5,05
руб./чел. в месяц) и в домах без централизованного горячего
водоснабжения (6,65 руб./чел. в месяц) рассчитаны с учетом следующих
требований:
- максимальное равномерное
распределение дополнительной нагрузки в результате увеличения тарифов
между всеми категориями населения, пользующимися различными видами
газовых приборов,
- выравнивание общей платы за газ,
горячее водоснабжение и отопление от газовых приборов в соответствии
с платой за эти же коммунальные услуги в домах с централизованным
горячим водоснабжением и центральным отоплением,
принимая во внимание предполагаемое
увеличение с 1 апреля 1999 года минимального размера оплаты труда в
соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 04.02.1999
№ 22-ФЗ "Об упорядочении оплаты труда работников организаций
бюджетной сферы" и статьей 59 Закона Нижегородской области "Об
областном бюджете на 1999 год" от 12.03.1999 № 35-З:
1.1. УСТАНОВИТЬ с 1 апреля 1999 года
следующие тарифы на газ природный, реализуемый населению
Нижегородской области:
Таблица 1
Наименование услуг
|
Тариф
(с НДС)
|
Тариф (с НДС)
для граждан,
имеющих право
на скидку 50%
по оплате за
природный
газ
в соответствии
с действующим
законода-
тельством
|
1. Газ природный,
отпускаемый
населению, проживающему в домах
(квартирах)
всех форм собственности,
не оборудованных
индивидуальными
приборами учета газа:
|
|
|
1.1. Пользование плитой в
домах
с центральным горячим
водоснабжением
|
5,05
руб./чел.
в
мес.
|
2,52 руб./чел.
в мес.
|
1.2. Пользование плитой в
домах
без центрального горячего
водоснабжения
|
6,65
руб./чел.
в
мес.
|
3,32 руб./чел.
в мес.
|
1.3. Пользование плитой
и
проточным водонагревателем
(колонкой)
|
10,10
руб./чел.
в
мес.
|
5,05 руб./чел.
в мес.
|
1.4. Отопление от газовых
приборов
(АГВ, АОГВ) с отключением
на летний
период
|
0,44 руб./м2
в мес. <*>
|
0,22 руб./м2
в мес. <*>
|
1.5. Отопление от газовых
приборов
(АГВ, АОГВ) без отключения
на летний
период
|
0,48 руб./м2
в мес. <*>
|
0,24 руб./м2
в мес. <*>
|
--------------------------------
<*> Плата взимается равномерно
в течение года.
Газоснабжающим
организациям предоставлять льготы по оплате газа населением в
соответствии с действующим законодательством.
1.2. УСТАНОВИТЬ (на основании
распоряжений Администрации Нижегородской области от 02.12.1993 N
1687-р "О системе внедрения приборов учета расхода воды, газа и
тепла" и от 07.10.1994 № 1373-р "О порядке установки
поквартирных приборов учета расхода газа (счетчиков) на территории
Нижегородской области") тариф на газ природный, отпускаемый
населению, проживающему в домах (квартирах) всех форм собственности,
оборудованных индивидуальными приборами учета газа, в размере:
Таблица 2
Наименование услуг
|
Тариф
(с
НДС)
|
Тариф
(с НДС)
со
скид-
кой 20%
|
1. Газ природный,
отпускаемый населению,
проживающему в домах (квартирах)
всех форм
собственности, оборудованных индивидуальны-
ми
приборами учета газа:
|
|
|
1.1. Пользование плитой в
домах с центра-
льным горячим водоснабжением
|
0,48
руб./м3 |
0,38
руб./м3
|
1.2. Пользование плитой в
домах без цен-
трального горячего водоснабжения
|
0,48
руб./м3 |
0,38
руб./м3
|
1.3. Пользование плитой и
проточным водо-
нагревателем (колонкой)
|
0,37
руб./м3 |
0,30
руб./м3
|
1.4. Пользование АГВ (АОГВ), а
также комбина-
цией газовых приборов при наличии в этих
ком-
бинациях АГВ (АОГВ)
|
0,18
руб./м3 |
0,14
руб./м3
|
Примечание: на
тарифы, указанные в Таблице 2, действует скидка в размере 20% в
течение трех лет с момента регистрации счетчика в газоснабжающей
организации, согласно постановления Губернатора области от 02.03.1998
№ 49.
2. В соответствии с
фактически сложившимся потреблением природного газа на приготовление
пищи, горячей воды и отопление населением Нижегородской области, на
основании исследований и расчетов Саратовского института Гипрониигаз,
контрольных замеров и расчетов совместной комиссии администрации
Нижнего Новгорода, Региональной энергетической комиссии, ОАО
"Нижегородоблгаз", филиала "Нижегородгоргаз",
рекомендовать главам администраций городов и районов области
установить нормы потребления природного газа:
Таблица 3
Газовый прибор
|
Норма потребления
|
1. Плита в домах с
центральным
горячим водоснабжением
|
10,5 м3/чел. в мес. |
2. Плита в домах без
центрального
горячего водоснабжения
|
14,0 м3/чел. в мес. |
3. Плита и проточный
водонагрева-
тель (колонка)
|
27,0 м3/чел. в мес. |
4. АГВ с отключением на
летний
период
|
6,0 м3/м2 в мес.
|
5. АГВ без отключения на
летний
период
|
6,5 м3/м2 в мес.
|
3. Администрациям
районов (городов) Нижегородской области, газоснабжающим организациям
совместно с Региональной энергетической комиссией продолжить работу
по определению фактического потребления природного газа сельским
населением Нижегородской области в целях приготовления кормов для
сельскохозяйственных животных и отопления нежилых площадей (гаражей,
теплиц, бань) и представить результаты в Региональную энергетическую
комиссию Нижегородской области в срок до 30.08.1999.
4. Рекомендовать департаменту
жилищно-коммунального хозяйства администрации Нижегородской области,
районным (городским) отделам субсидий включать в расчет субсидий для
малоимущих потребителей природного газа, имеющих право на
субсидирование жилищно-коммунальных услуг, действующие нормы
потребления природного газа населением, утвержденные органами
местного самоуправления.
5. Региональной энергетической
комиссии подготовить до 30 марта 1999 года и представить на подпись
губернатору области проект постановления о прекращении действия
постановления Губернатора области от 29.10.1997 № 301 "О ценах
на газ природный, реализуемый населению".
6. ОАО "Нижегородоблгаз
совместно с Региональной энергетической комиссией провести до 1 июня
1999 года анализ целесообразности введения на территории области
дифференцированной платы за отопление от газовых приборов (АГВ, АОГВ)
с утверждением социальной нормы общей площади отапливаемого жилья на
одного проживающего, в пределах которой будет установлена минимальная
ставка платы за отопление от газовых приборов.
7. Региональной энергетической
комиссии при изменении тарифов на природный газ, реализуемый
населению Нижегородской области, придерживаться следующих принципов
ценообразования:
7.1. Тариф за пользование газовым
проточным водонагревателем (колонкой) корректировать в соответствии с
изменением платы за центральное горячее водоснабжение по Н.Новгороду;
7.2. Тариф за пользование газовыми
отопительными приборами (АГВ, АОГВ) корректировать в соответствии с
изменением платы за центральное отопление по Н.Новгороду.
8. При изменении в 1999 году платы за
центральное горячее водоснабжение и центральное отопление по г.
Н.Новгороду Региональной энергетической комиссии Нижегородской
области вернуться к рассмотрению розничных цен на природный газ,
реализуемый населению Нижегородской области и скорректировать их в
соответствии с принципами ценообразования, отраженными в п. 7
настоящего решения.
9. Настоящее решение вступает в
действие с 1 апреля 1999 года на всей территории Нижегородской
области и распространяется на все газоснабжающие предприятия,
реализующие природный газ населению, независимо от ведомственной
принадлежности и организационно-правовой формы собственности.
Председатель РЭК
Ф.Г.ВЕРХОВОДОВ
| 
