ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации
Нижегородской области от 13.04.1999 № 90
"О КАДРОВОМ РЕЗЕРВЕ"
(Вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ПОРЯДКЕ
ФОРМИРОВАНИЯ И ПОДГОТОВКИ РЕЗЕРВА КАДРОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ В
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
получен из Эталонного банка данных правовой информации Администрации
Нижегородской области. -
Утратил силу в связи с изданием
Постановления Правительства Нижегородской области от 17.06.2005 N
139. -
АДМИНИСТРАЦИЯ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 апреля 1999 г. № 90
О КАДРОВОМ РЕЗЕРВЕ
-
В целях
совершенствования работы по подбору и расстановке кадров в
Нижегородской области и в соответствии с Указом Президента РФ № 774
от 23.07.1997 "О подготовке управленческих кадров для
организаций народного хозяйства РФ":
1. Утвердить Положение о порядке
формирования и подготовке резерва кадров государственной службы в
Нижегородской области (прилагается).
2. Руководителям структурных
подразделений администрации области определить перечень должностей,
входящих в резерв и в срок до 01.06.1999 сформировать резерв кадров.
3. Рекомендовать органам местного
самоуправления руководствоваться настоящим Положением в работе по
созданию кадрового резерва на местах.
4. Методическое руководство и
организационно - методическую помощь в вопросах формирования и
подготовки резерва кадров государственной и муниципальной службы
возложить на департамент организационной работы, государственной
службы, кадров и органов правопорядка (Бисин С.Н.).
5. Контроль за выполнением настоящего
постановления оставляю за собой.
-
Губернатор области
И.П.СКЛЯРОВ
-
Утверждено
постановлением
губернатора области
от 13.04.1999 № 90
-
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И
ПОДГОТОВКИ РЕЗЕРВА КАДРОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ В
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
-
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
-
1.1. Резерв кадров
на должности государственной службы в органах государственной власти,
в иных государственных предприятиях, организациях и учреждениях
Нижегородской области представляет собой контингент отобранных на
основании установленных критериев специалистов, подготовленных к
замещению имеющихся или образующихся вакантных должностей.
1.2. Резерв кадров является одним из
основных источников при назначении специалистов на руководящие
должности государственной службы Нижегородской области.
1.3. Планомерная работа по
формированию и подготовке резерва кадров создает возможность:
- организовать подбор и
целенаправленную подготовку будущих руководителей;
- проверить готовность специалиста,
зачисленного в резерв, к исполнению обязанностей по должности;
- обеспечить потребность в кандидатах
на вакантные должности;
- сократить период адаптации
специалистов вновь назначенных на должности.
1.4. При отсутствии резерва кадров
замещение вакантных должностей государственной службы Нижегородской
области осуществляется на конкурсной либо иной основе в соответствии
с действующим законодательством.
-
2. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ
ФОРМИРОВАНИЯ РЕЗЕРВА
КАДРОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
-
2.1. Правовую основу
работы по формированию резерва составляют Федеральный закон "Об
основах государственной службы Российской Федерации"; Закон "О
государственной службе Нижегородской области"; Закон "О
государственных должностях Нижегородской области", принятые на
их основе иные нормативные документы, связанные с регулированием
процедур отбора и аттестации служащих, ведения реестра должностей
государственных служащих.
2.2. В резерв кадров включаются лица,
замещающие государственные должности в органах государственной власти
Нижегородской области, муниципальные должности муниципальной службы,
а также занимающие должности на предприятиях, в учреждениях и
организациях с государственной либо муниципальной формой
собственности и имеющие необходимое образование, стаж государственной
службы или опыт работы с учетом специализации и отвечающие иным
квалификационным требованиям по соответствующим должностям.
2.3. Определение соответствия
специальности по образованию кандидатов специализации государственной
должности проводится согласно перечню специализаций должностей
государственной службы.
При несоответствии специальности по
образованию специализации должности руководитель подразделения обязан
направить кандидата, зачисляемого в резерв, на переподготовку или
повышение квалификации.
2.4. При подборе специалистов в
состав резерва учитываются их возраст и состояние здоровья, а также
потенциальные возможности дальнейшего роста.
2.5. Состав резерва ежегодно
уточняется путем доукомплектования, планирования должностных
назначений, определения целесообразности дальнейшего пребывания в
резерве лиц, не получивших назначения.
2.6. На всех этапах формирования
резерва соблюдаются правила работы с конфиденциальной информацией
администрации Нижегородской области.
-
3. СТРУКТУРА РЕЗЕРВА
КАДРОВ
-
3.1. Формирование
резерва на государственные должности государственной власти категории
"Б" осуществляется по представлению губернатора области.
3.2. Перечень государственных
должностей государственной службы категории "В", для
которых создается резерв, устанавливается руководителем структурного
подразделения администрации.
3.3. Резерв формируется в каждом
отдельном структурном подразделении соответствующей администрации и
ведется с разбивкой по группам должностей.
3.4. Перечень и порядок формирования
резерва кадров в иных государственных предприятиях, организациях и
учреждениях Нижегородской области, для которых создается резерв,
устанавливается руководителем соответствующего органа совместно с
руководителем профильного департамента.
-
4. ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ РЕЗЕРВА
КАДРОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
КАТЕГОРИИ "В"
-
4.1. Потребность в
кадрах государственных служащих определяется ежегодно руководителем
структурного подразделения на основании результатов анализа и
прогноза выбытия и сменяемости государственных служащих с учетом
предполагаемых изменений в организационной структуре подразделения.
4.2. Руководитель структурного
подразделения формирует список кандидатов в резерв (приложение 1).
Кандидаты для зачисления в резерв заполняют анкеты по форме согласно
приложению 2.
4.3. Требования к кандидатам
формируются в соответствии с должностной инструкцией. Основными
критериями для зачисления в резерв являются:
- соответствие образования кандидата
той должности, для которой готовится резерв, либо возможность
достижения требований путем обучения в течение, как правило, двух -
трех лет;
- высокий уровень профессионализма и
наличие опыта работы в системе государственной или муниципальной
службы;
- личностный потенциал: положительная
мотивация работы в системе государственной службы, развитые
аналитические способности, ответственность, коммуникабельность (их
перечень может варьировать в зависимости от требований должности).
4.4. Для оценки профессиональной
подготовленности кандидатов, их опыта и знаний используются:
- собеседование со специалистами;
- испытания с применением тестов
знаний (по правовым, экономическим, организационным основам
государственного управления);
- оценки качества реферата (по
актуальным проблемам и перспективам развития направления
деятельности);
- сбор и анализ экспертных оценок
деловых и личностных качеств кандидата в резерв со стороны
руководителей и коллег;
- оценка с использованием специальных
методик: деловых игр, упражнений, групповых дискуссий.
4.5. Для повышения объективности
отбора и распределения кандидатов в резерв по направлениям работы
рекомендуется проводить психологическую оценку личностного потенциала
кандидатов с целью выявления сильных сторон, способных обеспечить
эффективность деятельности государственного служащего, и ограничений,
которые могут негативно сказаться в работе на предполагаемой
должности.
4.6 Зачисление в резерв кадров
осуществляется приказом или распоряжением руководителя структурного
подразделения.
4.7. Руководитель структурного
подразделения совместно с департаментом организационной работы,
государственной службы, кадров и органов правопорядка разрабатывает
план работы с резервом кадров (приложение 3).
4.8. Для контроля за работой с
резервом на каждого специалиста, включенного в состав резерва кадров,
оформляется личная карточка, в которой отражается ход подготовки и
формы обучения, индивидуальные задания и результаты (приложение 4).
4.9. Копии утвержденных списков
резерва кадров на высшие и главные государственные должности
представляются в департамент организационной работы, государственной
службы, кадров и органов правопорядка ежегодно в срок до 1 февраля.
-
5. ПОРЯДОК ПЕРЕСМОТРА
И ПОПОЛНЕНИЯ РЕЗЕРВА КАДРОВ
-
5.1. В конце каждого
года в структурных подразделениях проводится анализ кадрового состава
и состояния резерва кадров на замещение государственных должностей,
дается оценка деятельности каждого зачисленного в резерв работника за
истекший год и принимается решение об оставлении его в составе
резерва или исключении из него. Одновременно рассматриваются новые
кандидатуры для зачисления в резерв. Порядок пополнения резерва
сохраняется тот же, что и при комплектовании.
5.2. Исключение специалистов из
состава резерва может быть произведено в связи с
неудовлетворительными показателями работы кандидата или
возглавляемого им коллектива, отрицательной оценкой при аттестации,
слабой работой по повышению своей квалификации, по состоянию
здоровья, возрасту и другим причинам.
Переход на работу, не связанную с
государственной службой, не может служить основанием для исключения
из резерва.
5.3. Исключение специалистов из
состава резерва кадров оформляется приказом или распоряжением
руководителя структурного подразделения администрации с указанием
причины исключения. Копия этого решения направляется лицу, ранее
включенному в резерв.
5.4. Копия решения о включении в
резерв или исключении из него подшивается в личное дело
государственного служащего.
5.5. Итоги пересмотра резерва кадров
по состоянию на 1 января представляются в департамент организационной
работы, государственной службы, кадров и органов правопорядка.
-
6. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ
С РЕЗЕРВОМ КАДРОВ И ЕГО ПОДГОТОВКА
-
6.1. Теоретическая и
практическая подготовка резерва на государственные должности
государственной службы администрации Нижегородской области является
составной частью сложившейся системы обучения кадров и должна
предусматриваться при формировании ежегодного заказа администрации на
переподготовку и повышение квалификации.
6.2. В целях улучшения
профессиональной подготовки специалиста рекомендуется составлять
индивидуальный план подготовки, в котором предусматриваются
конкретные мероприятия, обеспечивающие приобретение специалистом
необходимых теоретических и практических знаний.
6.3. Приоритетным видом обучения
резерва является получение дополнительного высшего профессионального
образования по специализации государственных должностей
государственной службы.
6.4. Для практической подготовки
резерва рекомендуется использовать различные виды стажировки, которые
являются не только эффективной формой обучения, но и проверкой
готовности государственного служащего к исполнению новых должностных
обязанностей.
6.5. Организационно - методическое
руководство деятельности по формированию резерва в подразделениях
осуществляет департамент организационной работы, государственной
службы, кадров и органов правопорядка.
-
Приложение 1
к постановлению
губернатора области
от 13.04.1999 № 90
-
- Утверждаю
-
(Руководитель подразделения)-
- "____"
______________ 19___ г.-
- СПИСОК
РЕЗЕРВА КАДРОВ-
- Для выдвижения на
руководящую работу _____________________________-
(наименование
подразделения)-
На кого составляется резерв
|
Резерв
|
N№
п/п
|
Замещаемая
должность
|
год
рожд.
|
Фамилия, имя,
отчество
|
Фамилия, имя,
отчество
|
год
рожд.
|
Замеща-
емая
должность
|
Образование
специаль-
ность
|
Учебное
заведе-
ние
|
год
оконч
|
год по-
вышения
квалифи-
кации
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 2
к постановлению
губернатора области
от 13.04.1999 № 90
-
- АНКЕТА
-
- резерв кадров
_________________________________________-
(наименование
структурного подразделения)-
- (в
электронном варианте не приводится)-
Приложение 3
к постановлению
губернатора области
от 13.04.1999 № 90
-
- Утверждаю
-
Руководитель-
"____"______________19___г.-
- ПЛАН
РАБОТЫ-
с резервом кадров для
выдвижения на руководящую работу-
N№
п/п |
Фамилия,
имя, отчество
|
год
рожд |
Замеща-
емая
должность |
Виды обучений
|
стажировка |
временное
замещение
|
Изучение
отдельных
проблем
|
|
|
|
|
перепод-
готовка
(2
высшее) |
повышение
квалифика-
ции
|
индивид.
формы
учебы
|
|
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель
структурного подразделения
-
Приложение 4
к постановлению
губернатора области
от 13.04.1999 № 90
-
- УЧЕТНАЯ
КАРТОЧКА N_____-
служащего,
зачисленного в резерв-
- (наименование структурного
подразд.) Ф.И.О._________________________-
- ЛИЧНОЕ ДЕЛО № ______
Год рождения___________________-
- Образование
________________________________-
-
___________________________________________-
(где,
когда и какое учебное заведение закончил)-
-
Специальность_______________________________-
- Ученая
степень,_____________________________-
- ученое
звание ______________________________-
- Замещаемая
должность _______________________-
- С
какого времени ___________________________-
- Общий
стаж руководящей работы _____________-
- Зачислен в
резерв_______________на должность_______________________-
- На
основании________________________________________________________-
- Дата ______________
подпись работника кадровой службы_______________-
- РЕЗУЛЬТАТЫ
РАБОТЫ-
Дата
|
Содержание задания (поручения,
учеба,
стажировки и т.д.)
|
Оценка выпол-
ненной работы
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- Заключение: 1. Оставить в
резерве на 199___ год-
2. Выдвинуть на
должность-
3. Исключить из
резерва.-
- На
основании________________________________________________________-
- Дата ______________
подпись работника кадровой службы______________-
| 
