РЕШЕНИЕ Городской Думы г. Заволжья
Городецкого района от 17.05.2006 № 57
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЗАВОЛЖЬЯ ГОРОДЕЦКОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ГОРОДСКАЯ ДУМА
ГОРОДА ЗАВОЛЖЬЯ
ГОРОДЕЦКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 17 мая 2006 г. № 57
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЗАВОЛЖЬЯ
ГОРОДЕЦКОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ
На основании
Федерального закона "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ и
Устава г. Заволжья городская Дума решает:
1. Утвердить Положение об
администрации города Заволжья Городецкого района Нижегородской
области - прилагается.
2. Контроль за исполнением настоящего
решения возложить на комиссию Думы по законности, местному
самоуправлению (В.Н. Рунов).
Председатель городской
Думы
А.Н.ЛАПШИН
Утверждено
решением
городской Думы г. Заволжья
Городецкого района
от 17.05.2006 № 57
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЗАВОЛЖЬЯ
ГОРОДЕЦКОГО РАЙОНА
1.
ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
1.1. Администрация
г. Заволжья Городецкого района Нижегородской области является
исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления по
решению вопросов местного значения.
1.2. Администрация города
осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации",
законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
Нижегородской области, Уставом Городецкого района, Уставом города
Заволжья, решениями, принятыми на местных референдумах и сходах
граждан, нормативными правовыми актами Земского собрания Городецкого
района и Думы г. Заволжья, нормативными правовыми актами главы
местного самоуправления Городецкого района, главы местного
самоуправления г. Заволжья и главы администрации г. Заволжья.
1.3. Администрация г. Заволжья
осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными
федеральными органами исполнительной власти, государственными
исполнительными органами Нижегородской области, органами местного
самоуправления Городецкого района, Думой г. Заволжья, организациями,
общественными объединениями, органами территориального общественного
самоуправления.
1.4. Администрацией г. Заволжья
руководит глава администрации на принципах единоначалия.
1.5. Администрация г. Заволжья
является юридическим лицом.
1.6. Администрация г. Заволжья имеет
расчетный счет, печать с гербом, штампы и бланки установленного
образца.
1.7. Место нахождения и почтовый
адрес администрации г. Заволжья:
606520, Нижегородская область,
Городецкий район, г. Заволжье, пр. Мира, д. 19.
2. ПОЛНОМОЧИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
2.1. К полномочиям
городской администрации относится исполнение решений органов местного
самоуправления города по реализации вопросов местного значения:
- формирование, исполнение бюджета
городского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
- владение, пользование имуществом,
находящимся в муниципальной собственности города;
- организация в границах города
электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения,
снабжения населения топливом;
- содержание и строительство
автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных
инженерных сооружений в границах населенных пунктов города, за
исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных
транспортных инженерных сооружений федерального и регионального
значения;
- обеспечение малоимущих граждан,
проживающих в городе и нуждающихся в улучшении жилищных условий,
жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством;
- организация строительства и
содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для
жилищного строительства;
- создание условий для предоставления
транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания
населения в границах города;
- участие в предупреждении и
ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города;
- обеспечение первичных мер пожарной
безопасности в границах населенных пунктов города;
- создание условий для обеспечения
жителей города услугами связи, общественного питания, торговли и
бытового обслуживания;
- организация библиотечного
обслуживания населения;
- создание условий для организации
досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры;
- охрана и сохранение объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры) местного
(муниципального) значения, расположенных в границах города;
- обеспечение условий для развития на
территории города массовой физической культуры и спорта;
- создание условий для массового
отдыха жителей города и организация обустройства мест массового
отдыха населения;
- оказание содействия в установлении
в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над
нуждающимися в этом жителями города;
- формирование архивных фондов
города;
- организация сбора и вывоза бытовых
отходов и мусора;
- организация благоустройства и
озеленения территории города, использования и охраны городских лесов,
расположенных в границах населенных пунктов города;
- подготовка документов
территориального проектирования города;
- выдача разрешений на строительство,
разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении
строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов
капитального строительства, расположенных на территории города;
- организация освещения улиц и
установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
- организация ритуальных услуг и
содержание мест захоронения;
- организация и осуществление
мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории
города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- создание, содержание и организация
деятельности аварийно-спасательных служб и (или)
аварийно-спасательных формирований на территории города;
- организация и осуществление
мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и
учреждений, находящихся на территории города;
- осуществление мероприятий по
обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и
здоровья;
- создание, развитие и обеспечение
охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного
значения на территории города;
- содействие в развитии
сельскохозяйственного производства, создание условий для развития
малого предпринимательства;
- расчет субсидий на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий
гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным
законодательством;
- организация и осуществление
мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
- создание музеев.
2.2. Администрация г. Заволжья вправе
решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного
самоуправления других муниципальных образований, органов
государственной власти и не исключенные из их компетенции
федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации,
только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением
субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и
бюджета субъекта Российской Федерации).
2.3. Перечень вопросов местного
значения, относящихся к полномочиям администрации города, не может
быть изменен иначе, как путем внесения изменений и дополнений в
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. СТРУКТУРА
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
3.1. Городская
администрация формируется главой городской администрации в
соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области
и Уставом г. Заволжья.
3.2. Городская администрация
осуществляет исполнительную и распорядительную деятельность,
направленную на исполнение решений городской Думы.
3.3. Структура городской
администрации утверждается городской Думой по представлению главы
городской администрации.
3.4. В структуру городской
администрации входят:
- глава администрации;
- заместитель главы администрации;
- отдел планирования, учета и
финансовой отчетности;
- отдел по делам архитектуры и
градостроительства;
- сектор по общим вопросам;
- сектор по жилищным вопросам;
- сектор по экономике и планированию;
- сектор по делам ГО и ЧС;
- военно-учетный стол;
- ведущие специалисты, специалисты
1-й категории, специалисты 2-й категории.
3.5. Расходы на обеспечение
деятельности городской администрации и ее органов предусматриваются в
бюджете городского поселения отдельной строкой.
4. ГЛАВА
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
4.1. Глава городской
администрации назначается на должность по контракту, заключенному по
результатам конкурса на замещение должности на 5 лет.
4.2. Условия контракта для главы
городской администрации утверждаются городской Думой.
4.3. Контракт с главой городской
администрации заключается главой местного самоуправления.
4.4. Порядок проведения конкурса на
замещение должности главы городской администрации устанавливается
Положением о порядке проведения конкурса на замещение должности главы
администрации г. Заволжья Городецкого района Нижегородской области,
утвержденным городской Думой.
4.5. Лицо назначается на должность
главы городской администрации городской Думой из числа кандидатов,
представленных конкурсной комиссией, по результатам конкурса.
К кандидатам на должность главы
местной администрации предъявляются следующие дополнительные
требования:
- высшее образование;
- стаж работы на руководящих
должностях в области финансов, права, промышленного производства,
иных отраслях экономики или социальной сферы не менее трех лет, либо
стаж муниципальной или государственной службы соответственно на
высших или главных муниципальных (государственных) должностях
муниципальной (государственной) службы не менее трех лет, либо стаж
работы на постоянной основе на выборных муниципальных
(государственных) должностях не менее трех лет.
-
-->
примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии
с официальным текстом документа.
-
4.8. Глава
администрации г. Заволжья не вправе заниматься предпринимательской, а
также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической,
научной и другой творческой деятельности.
5. ПОЛНОМОЧИЯ ГЛАВЫ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
5.1. Глава городской
администрации обладает следующими полномочиями:
- представляет на утверждение
городской Думы проект бюджета города и отчет об его исполнении;
- представляет на рассмотрение
городской Думы проекты нормативных правовых актов о введении или
отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты,
предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета города;
- формирует городскую администрацию и
руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом г. Заволжья и
Положением об администрации г. Заволжья;
- назначает и освобождает от
должности заместителя главы городской администрации по согласованию с
городской Думой;
- назначает и освобождает от
должностей руководителей структурных подразделений городской
администрации;
- принимает меры поощрения и
дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
- представляет на утверждение
городской Думы планы и программы социально-экономического развития
города, отчеты об их исполнении;
- рассматривает отчеты и доклады
руководителей органов городской администрации;
- принимает меры по обеспечению и
защите интересов города в суде, арбитражном суде, а также
соответствующих органах государственной власти и управления;
- от имени городской администрации
подписывает исковые заявления в суды;
- исполняет бюджет города,
распоряжается средствами города в соответствии с утвержденным
городской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской
Федерации;
- выступает гарантом экологической
безопасности города, возглавляет и координирует деятельность по
предотвращению чрезвычайных ситуаций в городе и ликвидации их
последствий;
- принимает меры к сохранению,
реконструкции и использованию памятников истории и культуры города;
- осуществляет иные полномочия в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. ДОСРОЧНОЕ
ПРЕКРАЩЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ГЛАВЫ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
6.1. Полномочия
главы городской администрации прекращаются досрочно в случае:
- смерти;
- отставки по собственному желанию;
-
-->
примечание.
В официальном тексте документа,
видимо, допущена опечатка: часть 6.2 настоящего Положения
отсутствует.
-
- расторжения
контракта в соответствии с частью 6.2 настоящего Положения;
- отрешения от должности правовым
актом Губернатора Нижегородской области в соответствии с федеральным
законодательством;
- признания судом недееспособным или
ограниченно дееспособным;
- признания судом безвестно
отсутствующим или объявления умершим;
- вступления в отношении его в
законную силу обвинительного приговора суда;
- выезда за пределы Российской
Федерации на постоянное место жительства;
- прекращения гражданства Российской
Федерации, прекращения гражданства иностранного государства -
участника международного договора Российской Федерации, в
соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть
избранным в органы местного самоуправления;
- призыва на военную службу или
направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
- контракт с главой администрации г.
Заволжья может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном
порядке на основании заявления:
- городской Думы или главы местного
самоуправления - в связи с нарушением условий контракта в части,
касающейся решения вопросов местного значения;
- Губернатора Нижегородской области -
в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся
осуществления отдельных государственных полномочий, переданных
органам местного самоуправления федеральными законами и законами
субъектов Российской Федерации;
- главы администрации г. Заволжья - в
связи с нарушением условий контракта органами местного
самоуправления.
7. ПРАВОВЫЕ АКТЫ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
7.1. Глава
администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными
законами, законами Нижегородской области, Уставом города Заволжья,
нормативными правовыми актами городской Думы, издает постановления и
распоряжения.
7.2. Правовые акты по вопросам
местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных
государственных полномочий, переданных органом местного
самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской
области, издаются в форме постановлений.
Правовые акты по вопросам организации
работы городской администрации издаются в форме распоряжений.
7.3. Правовые акты главы
администрации не имеют обратной силы и вступают в действие со дня их
принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте.
7.4. Правовые акты главы
администрации, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и
гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в
газете "Новости Заволжья".
7.5. Правовые акты главы
администрации не должны противоречить Конституции Российской
Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам,
иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам и иным
правовым актам Нижегородской области, а также Уставу г. Заволжья.
7.6. Постановления и распоряжения,
изданные главой администрации в пределах его полномочий, подлежат
обязательному исполнению всеми расположенными на территории города
предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и
гражданами.
7.7. Глава администрации может
отменить или приостановить действие принятых (изданных) им правовых
актов.
Правовые акты главы администрации
также могут быть отменены или приостановлены городской Думой, главой
местного самоуправления, судом; а в части, регулирующей осуществление
отдельных государственных полномочий, переданных федеральными
законами и законами Нижегородской области, - уполномоченным органом
государственной власти Российской Федерации или уполномоченным
органом государственной власти Нижегородской области.
8. ЗАМЕСТИТЕЛЬ ГЛАВЫ
АДМИНИСТРАЦИИ Г. ЗАВОЛЖЬЯ И
РУКОВОДИТЕЛИ СТРУКТУРНЫХ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
8.1. Заместитель
главы администрации г. Заволжья назначается и освобождается от
занимаемой должности главой администрации г. Заволжья в соответствии
с Трудовым кодексом Российской Федерации и Законом Нижегородской
области от 21.09.1998 № 11-З "О муниципальной службе и
муниципальных должностях в Нижегородской области" по
согласованию с городской Думой.
8.2. Трудовой договор с заместителем
главы администрации г. Заволжья заключается главой городской
администрации на 5 лет.
8.3. Заместитель главы администрации
г. Заволжья подчиняется непосредственно главе администрации г.
Заволжья.
8.4. В случае отсутствия главы
администрации города или невозможности выполнения им своих
обязанностей его полномочия осуществляет заместитель главы
администрации.
8.5. Начальники структурных
подразделений администрации:
- участвуют в оперативных заседаниях,
совещаниях, коллегиях, комиссиях;
- принимают участие в подготовке
постановлений и распоряжений главы администрации, обеспечивают их
исполнение;
- принимают участие в разработке и
реализации политики администрации;
обладают установленными главой
администрации полномочиями руководителей соответствующих структурных
подразделений администрации;
- при осуществлении своих полномочий
подотчетны главе администрации и его заместителю.
9. МУНИЦИПАЛЬНАЯ
СЛУЖБА В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
9.1. Муниципальная
служба в администрации города Заволжья - профессиональная
деятельность на постоянной основе на муниципальных должностях, не
являющихся выборными, по обеспечению полномочий
исполнительно-распорядительного органа - администрации города
Заволжья.
9.2. Муниципальная служба в
администрации города Заволжья основана на принципах:
- верховенства Конституции Российской
Федерации, федеральных законов и законов Нижегородской области над
иными нормативными правовыми актами, должностными инструкциями при
исполнении муниципальными служащими должностных обязанностей и
обеспечении прав муниципальных служащих;
- приоритета прав и свобод человека и
гражданина, их непосредственного действия;
- самостоятельности органов местного
самоуправления в пределах их полномочий;
- профессионализма и компетентности
муниципальных служащих;
- ответственности муниципальных
служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих
должностных обязанностей;
- равного доступа граждан к
муниципальной службе в соответствии с их способностями и
профессиональной подготовкой;
- единства основных требований,
предъявляемых к муниципальной службе в Российской Федерации и
Нижегородской области, а также учета исторических и иных местных
традиций;
- правовой и социальной защищенности
муниципальных служащих;
- внепартийности муниципальной
службы.
9.3. Организация муниципальной
службы, общее руководство муниципальной службой в администрации
города осуществляются главой администрации в соответствии с
федеральными законами, законами Нижегородской области, Уставом города
Заволжья, иными нормативными правовыми актами органов местного
самоуправления г. Заволжья.
9.4. Штатное расписание муниципальных
должностей муниципальной службы в администрации города Заволжья
утверждается главой администрации в соответствии со структурой
администрации города и на основании реестра муниципальных должностей
муниципальной службы, утвержденного Думой г. Заволжья.
9.5. Право поступления на
муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, достигшие
18 лет, владеющие русским языком, имеющие соответствующее
профессиональное образование и отвечающие квалификационным и иным
требованиям по замещаемой должности муниципальной службы,
установленным федеральными законами и законами Нижегородской области.
9.6. Поступление граждан на
муниципальную службу осуществляется в порядке, предусмотренном
законодательством о труде, и с учетом особенностей, предусмотренных
Федеральным законом от 08.01.1998 № 8-ФЗ "Об основах
муниципальной службы в Российской Федерации", Законом
Нижегородской области от 21.09.1998 № 11-З "О муниципальной
службе и муниципальных должностях в Нижегородской области".
10. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА С ПРЕДПРИЯТИЯМИ,
УЧРЕЖДЕНИЯМИ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ
10.1. По вопросам,
не входящим в компетенцию администрации города, ее отношения с
предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в
муниципальной собственности, а также с физическими лицами строятся на
договорной основе.
10.2. Администрация города в
соответствии с действующим законодательством вправе координировать
участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном
социально-экономическом развитии города.
10.3. Администрация города вправе
выступать заказчиком на выполнение работ по благоустройству
территории, коммунальному обслуживанию населения, строительству и
ремонту объектов социальной инфраструктуры, жилья, производству
продукции, оказанию услуг, необходимых для удовлетворения
коммунально-бытовых и социально-культурных потребностей населения
города, а также на выполнение других работ при решении вопросов
местного значения с использованием предусмотренных для этого
собственных, а также привлеченных материальных и финансовых средств.
-
| 
