ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации
Нижегородской области от 26.05.2000 № 138
"ОБ ИТОГАХ ОБЛАСТНОГО СОВЕЩАНИЯ
ПО ОХРАНЕ ТРУДА"
Официальная публикация в СМИ:
"Нижегородские новости", N
152(2126), 16.08.2000
["Правовая среда", N
30(334), 16.08.2000]
получен из Эталонного банка данных правовой информации Администрации
Нижегородской области. -
АДМИНИСТРАЦИЯ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 мая 2000 г. № 138
ОБ ИТОГАХ
ОБЛАСТНОГО СОВЕЩАНИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
-
В соответствии с
"Концепцией обеспечения безопасных условий и охраны труда на
предприятиях Нижегородской области (1997 - 2005 г. г.)" и в
целях реализации Федерального закона "Об основах охраны труда в
Российской Федерации":
1. Утвердить рекомендации областного
совещания по охране труда (приложение 1) и схему государственного
управления охраной труда в Нижегородской области (приложение 2).
2. Комитету по труду департамента по
труду и социальной защите населения (Котов В.Н.) с учетом поступивших
предложений участников совещания разработать проект "Программы
улучшения условий и охраны труда на предприятиях Нижегородской
области на 2001 - 2003 годы" и представить на утверждение в IV
квартале 2000 г.
3. Контроль за исполнением настоящего
постановления возложить на вице-губернатора Батырева А.В.
-
Губернатор области
И.П.СКЛЯРОВ
-
Приложение 1
к постановлению
Губернатора области
от 26.05.2000 № 138
-
РЕКОМЕНДАЦИИ
ОБЛАСТНОГО СОВЕЩАНИЯ 20.04.2000 ПО
ВОПРОСУ
"О СОСТОЯНИИ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ
ТРУДА
НА ПРЕДПРИЯТИЯХ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
И МЕРАХ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"ОБ ОСНОВАХ ОХРАНЫ ТРУДА В
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
-
Обсудив состояние
условий и охраны труда на предприятиях области и меры по реализации
Федерального закона "Об основах охраны труда в РФ",
областное совещание с участием руководителей Администрации области,
органов местного самоуправления, ассоциаций производителей,
предприятий, организаций и учреждений, научно-исследовательских и
учебных заведений, контрольно-надзорных органов, профсоюзов отмечает,
что в деятельности предприятий и организаций по улучшению условий и
охраны труда наметились позитивные изменения.
Сформирована система государственного
управления охраной труда, реализуется "Программа улучшения
условий и охраны труда на предприятиях области на 1998 - 2000 гг.",
что позволило несколько стабилизировать ситуацию, связанную с охраной
труда работающих, приостановить рост общего травматизма.
Однако радикальных изменений в
улучшении условий и охраны труда на предприятиях области пока не
произошло.
Продолжают оставаться высокими
удельный вес работающих в условиях, не отвечающих
санитарно-гигиеническим нормам, уровень общего травматизма,
профессиональных заболеваний, причинами чего являются:
- отсутствие должной ответственности
и требовательности за соблюдением требований охраны труда со стороны
работодателей;
- недостаточная эффективность и
качество проведения работ по охране труда на уровне местного
самоуправления, предприятий и организаций;
- нарушения производственной и
технологической дисциплины;
- недостаточное внимание
работодателей к обязательному исполнению требований действующего
законодательства по созданию служб охраны труда, обучению
руководителей и специалистов, финансированию мероприятий по охране
труда.
Совещание считает необходимым
рекомендовать:
1. Администрации области:
1.1. Рассмотреть на совещаниях у
вице-губернатора Батырева А.В., на заседаниях Межведомственной
комиссии по охране труда вопросы:
- о финансировании мероприятий
"Программы улучшения условий и охраны труда на предприятиях
Нижегородской области на 1998 - 2000 гг.";
- о состоянии условий и охраны труда
на предприятиях всех форм собственности.
-
2. Комитету по труду
департамента по труду и социальной защите населения Администрации
области:
2.1. Обеспечить разработку
нормативных правовых актов: "Рекомендации по проведению
аттестации рабочих мест в организациях здравоохранения, образования,
агропрома, жилищно-коммунального хозяйства, строительства",
"Положение об обязательном направлении в областной центр
профпатологии работников вредных профессий, выработавших льготный
стаж", "Рекомендации по обеспечению работающих эффективными
средствами индивидуальной защиты и правильному их применению в
производстве", "Рекомендации по безопасной работе с
компьютерной техникой".
2.2. Обеспечить выполнение "Программы
улучшения условий и охраны труда на предприятиях Нижегородской
области на 1998 - 2000 гг."
2.3. Разработать положение о
смотре-конкурсе на лучший район (город) по организации охраны труда.
2.4. Сформировать фонд нормативных
правовых актов, методических материалов в областном Центре охраны
труда и социального партнерства.
-
3. Органам местного
самоуправления:
3.1. Закончить создание районных
(городских) отделов по труду в соответствии с постановлением
Губернатора области № 59 от 10.03.1998 и рекомендациями комитета по
труду по организации работы по охране труда в администрациях городов
и районов.
3.2. Обеспечить реализацию районных
(городских) программ (мероприятий) улучшения условий и охраны труда.
3.3. Повысить эффективность работы
межведомственных комиссий и постоянно действующих координационных
советов по охране труда.
3.4. Усилить контроль за безусловным
выполнением предприятиями и организациями положения Федерального
закона "Об основах охраны труда в РФ".
-
4. Объединениям
работодателей и руководителям предприятий, организаций и учреждений:
4.1. Продолжить создание служб охраны
труда на предприятиях, в организациях, учреждениях.
4.2. Обеспечить обязательное
финансирование работ по охране труда.
4.3. Ускорить процесс проведения
аттестации всех рабочих мест.
4.4. Осуществлять обучение
руководителей и специалистов по охране труда.
4.5. Обеспечить проведение требуемых
медико-санитарных профилактических мероприятий с целью снижения
производственного травматизма и профессиональных заболеваний,
восстановить медицинские службы, первичную профилактику и
реабилитацию здоровья работающих.
-
5. Органам
государственного надзора и контроля:
5.1. Повысить требовательность к
руководителям предприятий и организаций по выполнению
законодательства по охране труда в части создания служб охраны труда,
обучения руководителей и специалистов, финансирования мероприятий.
5.2. При организации проверок
обращать особое внимание на проведение аттестации рабочих мест на
предприятиях, в том числе оценку травмобезопасности оборудования.
5.3. Областному центру
Госсанэпиднадзора разработать реестр потенциально опасных химических
и биологических веществ, обращающихся на территории Нижегородской
области.
-
6. Профсоюзам и
объединениям работников:
6.1. Продолжить работу по заключению
коллективных договоров с обязательным включением конкретных
мероприятий в раздел "Охрана труда" и созданию совместных
комитетов (комиссий) по охране труда на всех предприятиях, в
организациях и учреждениях области.
6.2. Обеспечить выполнение
мероприятий разделов "Охрана труда", предусмотренных в
соглашениях между администрациями (области, городов, районов),
профсоюзами и объединениями работодателей.
-
7. Научно -
исследовательским и учебным учреждениям:
7.1. Продолжить научные исследования
по проблемам охраны труда на предприятиях области, в т.ч. по
разработке методологии оздоровления работающих (создание программ по
профилактике профессиональных и производственно-обусловленных
заболеваний).
7.2. В профильных высших учебных
заведениях области (академия водного транспорта, сельхозакадемия,
технический университет), организовать подготовку квалифицированных
специалистов по охране труда.
-
Приложение 2
к постановлению
Губернатора области
от 26.05.2000 № 138
-
Схема
государственного управления охраной труда
в Нижегородской области
(в электронном
варианте не приводится)
-
|