РАСПОРЯЖЕНИЕ Администрации г.
Богородска Богородского района от 05.04.2006 № 5-р
(ред. от 13.02.2007)
"О КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И
ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ГОРОДА БОГОРОДСКА"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ опубликован
не был.
Первоначальный текст документа также
не опубликован.
Информацию о публикации документов,
создающих данную редакцию, см. в справке к этим документам.
АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДА БОГОРОДСКА
БОГОРОДСКОГО РАЙОНА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 5 апреля 2006 г. № 5-р
О КОМИССИИ ПО
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И
ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ГОРОДА
БОГОРОДСКА
(в ред. распоряжения
администрации г. Богородска
Богородского района от 13.02.2007 N
11-р)
-->
примечание.
Постановление Правительства РФ от
14.01.2003 № 11 содержится в информационном банке СПС
--> Эксперт-приложение.
-
В соответствии с
постановлением Правительства РФ от 14.01.2003 № 11 "О
Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности" и от
30 декабря 2003 года № 794 "О единой государственной системе
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и в целях
оперативного руководства мероприятиями по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на
территории г. Богородска:
1. Утвердить:
1.1. Положение о комиссии по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности г. Богородска (приложение 1).
1.2. Структуру комиссии по
чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности (приложение 2).
1.3. Персональный состав комиссии по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности г. Богородска (приложение 3).
Глава администрации
города
С.В.ПУШКАРЕВ
Приложение 1
к распоряжению
администрации г. Богородска
Богородского района
от 05.04.2006 № 5-р
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ
СИТУАЦИЯМ
И ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ГОРОДА
БОГОРОДСКА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Комиссия по
чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности (КЧС и ПБ) г.
Богородска предназначена для организации и выполнения мероприятий по
предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (ЧС),
уменьшению ущерба от них, координации деятельности звеньев городской
подсистемы РСЧС, руководства органами управления, силами, средствами
и организациями, в полномочия которых входит решение вопросов защиты
населения и территорий от ЧС.
Комиссия по чрезвычайным ситуациям и
пожарной безопасности г. Богородска является координирующим органом
территориальной подсистемы РСЧС и осуществляет свою деятельность под
руководством главы местного самоуправления. В своей деятельности
комиссия руководствуется законами Российской Федерации, указами,
постановлениями Президента и Правительства Российской Федерации,
Администрации Нижегородской области, иными нормативными документами и
настоящим Положением.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
КОМИССИИ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
И ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
- Организация и
контроль за осуществлением мероприятий по предупреждению и ликвидации
ЧС, также по обеспечению надежности работы потенциально опасных
объектов в условиях ЧС;
- организация наблюдения и контроля
за состоянием окружающей среды и потенциально опасных объектов,
прогнозирование возможных ЧС;
- обеспечение готовности органов
управления сил и средств к действиям в ЧС, а также создание и
поддержание в готовности пунктов управления;
- создание резервов финансовых и
материальных ресурсов;
- взаимодействие с другими комиссиями
по чрезвычайным ситуациям, военным командованием и общественными
объединениями по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС, а также в
случае необходимости принятия решения о направлении сил и средств для
оказания помощи этим комиссиям в ликвидации ЧС;
- руководство работами по ликвидации
ЧС, организация привлечения трудоспособного населения к этим работам;
- планирование и организация
эвакуации населения, его размещение и возвращение после ликвидации ЧС
в места постоянного проживания;
- организация сбора и обмена
информацией в области защиты населения территорий;
- руководство подготовкой личного
состава формирований, населения, должностных лиц органов управления и
подразделений городской подсистемы РСЧС.
-
3. ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ
ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ КОМИССИИ
-
3.1. Функциональные
обязанности председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям
муниципального образования:
а) в повседневных условиях:
- руководство разработкой городского
плана работы КЧС и ПБ;
- руководство разработкой плана
мероприятий по ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных
бедствий;
- проведение заседаний, проверок,
экспертиз и других работ, связанных с безаварийным функционированием
объектов экономики, опасных для жизни и здоровья населения, природной
среды;
- привлечение к работе в комиссии
необходимых специалистов;
- доведение до вышестоящих
государственных предложений и рекомендаций по вопросам предотвращения
аварий, катастроф и стихийных бедствий;
б) при возникновении и в ходе
ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций:
- организация непрерывного режима
работы КЧС с момента возникновения чрезвычайных ситуаций;
- организация всех видов разведки
районов, подвергшихся стихийным бедствиям;
- принятие экстренных мер по
обеспечению защиты населения от последствий аварий, катастроф и
стихийных бедствий, его первоочередное обеспечение в чрезвычайных
ситуациях;
- обеспечение оперативного управления
работами на месте происшествия мобильными оперативными группами КЧС и
ПБ;
- осуществление контроля за
привлечением необходимых сил и средств;
- доведение информации до населения;
- выявление причин аварий, катастроф
с привлечением специалистов и представителей органов государственного
надзора.
3.2. Функциональные обязанности
заместителя председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям:
а) в повседневных условиях:
- участие в разработке годового плана
работы комиссии по чрезвычайным ситуациям;
- участие в разработке плана
мероприятий по ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных
бедствий;
- участие в подготовке материалов к
заседаниям, проверкам, экспертизам;
- участие в подготовке личного
состава комиссии к действиям в чрезвычайных условиях, обеспечение их
постоянной готовности к ликвидации последствий возможных аварий,
катастроф и стихийных бедствий;
- осуществление контроля за
деятельностью предприятий по вопросам снижения опасности
возникновения аварий и катастроф и готовности к ликвидации их
последствий;
- участие в определении
целесообразности размещения на территории города объектов, опасных
для жизни и здоровья населения и природной среды;
- участие в подготовке решений и
представление их председателю КЧС и ПБ;
- организация подготовки и обучения
руководящего и командно-начальствующего состава сил, привлекаемых на
ликвидацию последствий;
- проведение систематических
тренировок по оповещению и сбору личного состава КЧС и ПБ;
б) при возникновении и в ходе
ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций:
- организация непрерывного режима
работы и участие в работе КЧС и ПБ с момента возникновения аварии
катастроф и стихийных бедствий;
- организация оповещения и сбора
личного состава КЧС и ПБ;
- организация разведки, сбора и
обобщения информации, оценки обстановки, масштабов возможных
последствий ЧС;
- принятие экстренных мер по
обеспечению защиты населения от последствий аварий, катастроф и
стихийных бедствий, его жизнеобеспечение в чрезвычайных условиях,
отселение (эвакуация) населения из опасных районов, его размещение и
обеспечение;
- организация контроля за
привлечением необходимых сил и средств;
- организация помощи КЧС и ПБ городов
и районов по административному и техническому расследованию причин
аварий (катастроф);
- организация подготовки информации
по сложившейся обстановке для руководства города;
- организация своевременного
представления донесений в вышестоящие органы (комитет гражданской
защиты и пожарной безопасности Нижегородской области) о создавшейся
чрезвычайной ситуации и принятие мер по ее ликвидации.
3.3. Функциональные обязанности
членов КЧС и ПБ муниципального образования:
а) в повседневных условиях:
- осуществление контроля за наличием,
местонахождением и состоянием готовности сил и средств,
предназначенных для проведения спасательных работ и работ по
ликвидации последствий возможных аварий, катастроф и стихийных
бедствий;
- осуществление контроля за созданием
органов управления при выполнении мероприятий в чрезвычайных
условиях;
- обеспечение постоянного контроля за
своевременной разработкой и корректировкой планов действий по
предупреждению и ликвидации ЧС в подчиненных подразделениях;
- своевременное выявление возможного
возникновения производственных аварий, стихийных бедствий и катастроф
на подведомственных объектах и вблизи их;
- обеспечение постоянного контроля за
наличием и накоплением резервов финансовых и материальных ресурсов в
подчиненных структурах;
- проведение профилактических
мероприятий по предупреждению ЧС;
- обеспечение контроля за
своевременным выполнением решений (распоряжений) КЧС и ПБ;
- представление в комиссию
необходимых справок, докладов (по запросу);
- участие в проведении рабочих
заседаний КЧС и ПБ;
б) при возникновении и в ходе
ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций:
- своевременное прибытие по сигналу
оповещения на заседание КЧС и ПБ;
- оценка сложившейся обстановки,
организация оповещения и сбора руководящего состава подведомственных
подразделений, постановка задач;
- приведение в готовность сил и
средств, организация работ по ликвидации последствий аварий,
катастроф, стихийных бедствий;
- принятие срочных мер по защите
рабочих, служащих подведомственных объектов и населения;
- обеспечение контроля за проведением
эвакуации населения из районов чрезвычайных ситуаций;
- организация сбора, учета и
обработки данных об обстановке;
- обеспечение представления
информации в вышестоящие органы о создавшейся чрезвычайной ситуации и
проводимых мероприятиях;
- участие в работе специальных
комиссий по административному и техническому расследованию причин,
вызвавших производственные аварии и катастрофы.
4. ЗАДАЧИ ОПЕРАТИВНОЙ
ГРУППЫ КЧС И ПБ ПРИ УГРОЗЕ
И ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
- Сбор информации об
обстановке, ее оценка;
- определение потребных сил и средств
для ликвидации последствий стихийных бедствий, крупных аварий и
катастроф;
- определение мер и способов защиты
рабочих, служащих и населения;
- обеспечение ввода сил в очаги
поражения и организация их сменности;
- организация защитных мероприятий:
оповещения, вывода населения, розыска пораженных и оказания им первой
медицинской помощи, эвакуации пораженных;
- организация регулирования движения
и оцепления очагов поражения;
- постоянная информация начальника
гражданской обороны города и председателя КЧС и ПБ об обстановке,
принимаемых мерах и ходе ликвидации последствий ЧС;
- доведение распоряжений и указаний
КЧС и ПБ до исполнителей и контроль за их исполнением;
- ведение карты (плана, схемы) с
обстановкой и журналов.
5. ПРАВА ПРЕДСЕДАТЕЛЯ
КОМИССИИ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
И ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
- Вводить и
приостанавливать режимы функционирования городской подсистемы РСЧС в
зависимости от сложившейся обстановки;
- привлекать в установленном порядке
при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций
силы, транспорт и материально-технические средства независимо от их
принадлежности для выполнения работ по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций;
- приводить в готовность и перемещать
органы управления и силы, входящие в городскую подсистему РСЧС и ее
звенья по всей территории города;
- приглашать на заседание комиссии
для заслушивания по вопросам предупреждения ЧС и защиты населения и
территорий руководителей учреждений, предприятий и организаций
независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, а
также привлекать имеющихся у них специалистов для проведения
экспертных работ наряду с органами государственного надзора.
6. СОСТАВ КОМИССИИ ПО
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
И ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Комиссия по
чрезвычайным ситуациям возглавляется главой администрации
муниципального образования города Богородска. В состав комиссии
входят руководители предприятий, организаций, учреждений и ведущие
специалисты различных отраслей, из числа которых назначается три
заместителя председателя КЧС и ПБ.
Работу комиссии организует орган
управления муниципального образования, специально уполномоченный на
решение задач в области защиты населения от ЧС, руководитель которого
является первым заместителем председателя комиссии.
Для организации выявления причин
ухудшения обстановки, выработки предложений и организации принятия
мер по предотвращению чрезвычайных ситуаций, оценки их характера в
случае возникновения, выработки предложений по локализации и
ликвидации чрезвычайных ситуаций, защите населения и окружающей
среды, их реализации, непосредственно в районе бедствий КЧС и ПБ
формирует рабочие группы.
При возникновении чрезвычайных
ситуаций на рабочие группы возлагается руководство работами по их
ликвидации во взаимодействии с руководителями предприятий в зонах
бедствия.
Состав рабочих групп формируется из
членов комиссии с привлечением необходимых специалистов.
-
Приложение
-
ПЛАН
РАБОТЫ КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И
ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Г. БОГОРОДСКА НА 2006 ГОД
┌───┬────────────────────────┬─────────────┬─────────────┬───────┐
│ № │Наименование
мероприятий│ Срок │ Исполнители │Отметка│
│п/п│
│ выполнения │ │о │
│ │ │ │
│выпол- │
│ │ │ │
│нении │
├───┼────────────────────────┼─────────────┼─────────────┼───────┤
│ │ 1.
Планирование │ │ │
│
├───┼────────────────────────┼─────────────┼─────────────┼───────┤
│1. │Постановка
задач вновь│ март │С.В. Пушкарев│ │
│ │созданному КЧС
и ПБ на│ │В.Б. Мясников│ │
│ │2006 год
│ │ │ │
├───┼────────────────────────┼─────────────┼─────────────┼───────┤
│2. │Планирование
выделения│ март │С.В. Пушкарев│ │
│ │средств из
целевого│ │В.Б. Мясников│ │
│ │резерва
для│ │ │ │
│ │предупреждения
резерва│ │ │ │
│ │для
предупреждения и│ │ │
│
│ │ликвидации
ЧС (по│ │ │ │
│ │составлению с
финансовым│ │ │ │
│ │управлением
района) на│ │ │ │
│ │2006 год
│ │ │ │
├───┼────────────────────────┼─────────────┼─────────────┼───────┤
│3. │Разработать
план│до 30.03.2006│В.Б. Мясников│ │
│ │действий
по│ │ │ │
│ │предупреждению
и│ │ │ │
│ │ликвидации
ЧС г.│ │ │ │
│ │Богородска
│ │ │ │
├───┼────────────────────────┼─────────────┼─────────────┼───────┤
│4. │Подготовка
проекта│до 14.03.2006│В.Б. Мясников│ │
│ │распоряжения
главы│ │ │ │
│ │администрации
о│ │ │ │
│ │проведении
│ │ │ │
│ │противопаводковых
│ │ │ │
│ │мероприятий в
2006 году │ │ │ │
├───┼────────────────────────┼─────────────┼─────────────┼───────┤
│5. │Подготовка
проекта│до 15.03.2006│В.Б. Мясников│ │
│ │распоряжения
глав│ │ │ │
│ │администраций
о│ │ │ │
│ │проводимых
мероприятиях│ │ │ │
│ │по
профилактике птичьего│ │ │
│
│ │гриппа
│ │ │ │
├───┼────────────────────────┼─────────────┼─────────────┼───────┤
│6. │Разработать
комплекс│до 20.03.2006│В.Б. Мясников│ │
│ │организационно-
│ │ │ │
│ │профилактических
│ │ │ │
│ │мероприятий
по│ │ │ │
│ │обеспечению
первичных│ │ │ │
│ │мер
пожарной│ │ │ │
│ │безопасности в
границах│ │ │ │
│ │территории г.
Богородска│ │ │ │
├───┼────────────────────────┼─────────────┼─────────────┼───────┤
│7. │Планирование
обучения в│ согласно │В.Б. Мясников│ │
│ │областном УМЦ
КЧС города│ графику │ │ │
├───┼────────────────────────┼─────────────┼─────────────┼───────┤
│8. │Проверка
системы│ ежемесячно │В.Б. Мясников│ │
│ │оповещения
населения г.│ согласно │ │ │
│ │Богородска
(по│ графику │ │ │
│ │согласованию
с отделом│ │ │ │
│ │ГО и ЧС
района) │ │ │
│
├───┼────────────────────────┼─────────────┼─────────────┼───────┤
│9. │Развитие
нормативно-│ в течение │В.Б. Мясников│ │
│ │правовой
базы для│ года │ │ │
│ │обеспечения
│ │ │ │
│ │функционирования
│ │ │ │
│ │городского
звена ТП РС│ │ │ │
│ │ЧС
│ │ │ │
├───┼────────────────────────┼─────────────┼─────────────┼───────┤
│10.│Анализ
работы гос.│ежеквартально│С.В. Пушкарев│ │
│ │надзорных
органов и│ │В.Б. Мясников│ │
│ │постановка
задач по│ │ │ │
│ │устранению
выявленных│ │ │ │
│ │недостатков
│ │ │ │
├───┴────────────────────────┴─────────────┴─────────────┴───────┤
│11. Заседания КЧС
│
├───┬────────────────────────┬─────────────┬─────────────┬───────┤
│ │- "О
проведении│ 24.03.2006 │С.В. Пушкарев│ │
│ │мероприятий
по│ │В.Б. Мясников│ │
│ │организации
│ │ │ │
│ │безаварийного
пропуска│ │ │ │
│ │вод на
территории г.│ │ │
│
│ │Богородска"
│ │ │ │
│ │- "О
проводимых│ 05.04.2006 │С.В. Пушкарев│ │
│ │мероприятиях
по│ │В.Б. Мясников│ │
│ │профилактике
птичьего│ │ │ │
│ │гриппа"
│ │ │ │
│ │- "О
состоянии пожарной│ 12.05.2006 │С.В. Пушкарев│
│
│ │безопасности
фонда г.│ │В.Б. Мясников│ │
│ │Богородска"
│ │ │ │
│ │- "О
выполнении│ 29.08.2006 │С.В. Пушкарев│ │
│ │мероприятий
ГПН на│ │В.Б. Мясников│ │
│ │пожароопасных
объектах" │ │ │
│
│ │- "О
состоянии наружного│ 24.05.2006 │С.В. Пушкарев│
│
│ │противопожарного
│ │В.Б. Мясников│ │
│ │водоснабжения
на│ │ │ │
│ │территории
г.│ │ │ │
│ │ | 
