ГОРОДСКАЯ ДУМА
ГОРОДА БАЛАХНЫ
БАЛАХНИНСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 20 июня 2006 г. № 71
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОБЩЕСТВЕННОМ
САМОУПРАВЛЕНИИ В ГОРОДЕ БАЛАХНЕ
(в ред. решения
городской Думы г. Балахны
Балахнинского района от 13.09.2007 N
154)
В целях обеспечения
права жителей города Балахны на участие в осуществлении местного
самоуправления, в соответствии со статьей 27 Федерального закона "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ, руководствуясь ст. 14, 15
Устава муниципального образования город Балахна, ст. 6, 57 Регламента
городской Думы, городская Дума решила:
1. Утвердить Положение о
территориальном общественном самоуправлении в городе Балахне согласно
приложению.
2. Поручить администрации города
Балахны:
- разработать примерный устав
территориального общественного самоуправления;
- осуществлять регистрацию уставов
территориальных общественных самоуправлений в городе Балахне.
3. Обнародовать настоящее решение
через Центральную городскую библиотеку им. А.С. Пушкина.
4. Настоящее решение вступает в силу
после его обнародования.
Глава местного
самоуправления
С.Д.ВЛАСЮК
Утверждено
решением
городской Думы г. Балахны
Балахнинского района
от 20.06.2006 № 71
ПОЛОЖЕНИЕ
О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОБЩЕСТВЕННОМ
САМОУПРАВЛЕНИИ
В ГОРОДЕ БАЛАХНЕ
(в ред. решения
городской Думы г. Балахны
Балахнинского района от 13.09.2007 N
154)
Настоящее Положение
о территориальном общественном самоуправлении в городе Балахне
разработано в соответствии с Федеральным законом "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", Уставом муниципального образования город Балахна и
определяет порядок организации и осуществления территориального
общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых
средств из местного бюджета, порядок регистрации устава
территориального общественного самоуправления.
Глава 1. ОБЩИЕ
ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1.
Определение территориального общественного самоуправления
1. Территориальное
общественное самоуправление - самоорганизация граждан по месту их
жительства на части территории города Балахны для самостоятельного и
под свою ответственность осуществления собственных инициатив по
вопросам местного значения.
2. Территориальное общественное
самоуправление осуществляется непосредственно населением путем
проведения собраний и конференций граждан, а также через создаваемые
органы территориального общественного самоуправления и выборных лиц
территориального общественного самоуправления.
Статья 2. Правовая
основа и основные принципы осуществления территориального
общественного самоуправления
1. Правовую основу
осуществления территориального общественного самоуправления
составляют:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации";
- Федеральный закон "О
некоммерческих организациях";
- Устав муниципального образования
город Балахна;
- устав территориального
общественного самоуправления.
2. Основными принципами осуществления
территориального общественного самоуправления являются:
- законность;
- гласность и учет общественного
мнения;
- выборность и подконтрольность
органов территориального общественного самоуправления гражданам;
- широкое участие граждан в выработке
и принятии решений по вопросам, затрагивающим их интересы;
- взаимодействие с органами местного
самоуправления города Балахны;
- свобода выбора гражданами форм
осуществления территориального общественного самоуправления;
- сочетание интересов граждан,
проживающих на соответствующей территории с интересами граждан всего
муниципального образования город Балахна.
Статья 3. Право
граждан на осуществление территориального общественного
самоуправления
В осуществлении
территориального общественного самоуправления могут принимать участие
граждане, постоянно проживающие на соответствующей территории,
достигшие 16-летнего возраста.
Любой гражданин, достигший 16-летнего
возраста, имеет право быть инициатором и участвовать в учреждении
территориального общественного самоуправления на той территории, где
он проживает, принимать участие в собраниях (конференциях) граждан,
проводимых территориальным общественным самоуправлением, избирать и
быть избранным в органы территориального общественного
самоуправления.
Статья 4. Система
территориального общественного самоуправления
1. Система
территориального общественного самоуправления в городе Балахне
состоит из взаимодополняющих друг друга органов различного уровня,
обеспечивающих согласованное решение находящихся в ведении
территориального общественного самоуправления вопросов.
2. Структура, наименование и порядок
формирования органов, выборных лиц территориального общественного
самоуправления определяются уставом территориального общественного
самоуправления.
Статья 5. Территория
территориального общественного самоуправления
1. Территориальное
общественное самоуправление осуществляется на определенной части
территории города Балахны: подъезд многоквартирного жилого дома,
многоквартирный жилой дом или группа домов, квартал, жилой микрорайон
и другие территории проживания граждан.
2. Обязательными условиями создания
территориального общественного самоуправления на определенной
территории являются:
- границы территории территориального
общественного самоуправления не могут выходить за пределы территории
муниципального образования город Балахна;
- на определенной территории не может
быть более одного территориального общественного самоуправления;
- неразрывность территории, на
которой осуществляется территориальное общественное самоуправление
(если в его состав входит более одного жилого дома).
3. Территории, закрепленные в
установленном порядке за учреждениями, предприятиями и организациями,
не входят в состав территории, на которой действует территориальное
общественное самоуправление.
Статья 6. Порядок
создания территориального общественного самоуправления
1. Создание
территориального общественного самоуправления осуществляется по
инициативе граждан, проживающих на соответствующей территории.
2. Инициативная группа граждан
численностью не менее 3 человек, постоянно проживающих на
соответствующей территории, письменно обращаются в городскую Думу
города Балахны (далее - городская Дума) с предложением утвердить
границы территории территориального общественного самоуправления.
Предложение инициативной группы
должно содержать следующие сведения: описание границ территории, на
которой предполагается учредить территориальное общественное
самоуправление, с указанием адресов домов, расположенных на этой
территории, численности граждан, проживающих на данной территории и
имеющих право участвовать в осуществлении территориального
общественного самоуправления. Предложение об утверждении границы
территории территориального общественного самоуправления
подписывается всеми членами инициативной группы с указанием фамилии,
имени, отчества, адреса места жительства, серии и номера паспорта или
заменяющего его документа.
(абзац введен решением городской Думы
г. Балахны Балахнинского района от 13.09.2007 № 154)
3. Городская Дума в двухмесячный срок
со дня поступления ходатайства от инициативной группы:
- в случае соответствия предложения
инициативной группы требованиям статьи 5 настоящего Положения
устанавливает границы территории территориального общественного
самоуправления;
- в случае несоответствия предложения
инициативной группы требованиям статьи 5 настоящего Положения
направляет инициативной группе письменный обоснованный отказ и
предлагает иной обоснованный вариант территории.
4. В случае утверждения границ
территориального общественного самоуправления, инициативная группа
граждан вправе организовать проведение учредительного собрания
(конференции) граждан, проживающих на данной территории.
Статья 7. Порядок
организации проведения учредительного собрания (конференции)
1. Создание
территориального общественного самоуправления осуществляется на
учредительном собрании (конференции) граждан, постоянно проживающих
на территории, где предполагается осуществлять территориальное
общественное самоуправление.
2. Организацию учредительного
собрания (конференции) осуществляет инициативная группа граждан.
Инициативная группа принимает решение
о проведении учредительного собрания граждан или конференции граждан
- в зависимости от числа граждан, постоянно проживающих на территории
создаваемого территориального общественного самоуправления, местных
условий и других обстоятельств.
3. Инициативная группа:
- не менее чем за две недели до
учредительного собрания (конференции) извещает граждан о дате, месте
и времени проведения учредительного собрания (конференции);
- организует проведение собраний, на
которых избираются представители на конференцию;
- формирует проект повестки собрания
(конференции) граждан;
- разрабатывает проект устава
территориального общественного самоуправления;
- проводит регистрацию жителей или их
представителей, прибывших на собрание;
- определяет своего представителя для
открытия и ведения собрания (конференции) до избрания председателя.
4. Участники избирают
председательствующего и секретаря собрания и утверждают повестку дня.
Учредительное собрание граждан
правомочно, если в нем принимают участие не менее половины жителей
соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Учредительная конференция правомочна, если в ней принимает участие не
менее 2/3 избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не
менее половины жителей соответствующей территории, достигших
шестнадцатилетнего возраста.
Учредительное собрание (конференция)
принимает решение об организации и осуществлении на данной территории
территориального общественного самоуправления, дает ему наименование,
определяет цели деятельности и вопросы местного значения, в решении
которых намерены принимать участие граждане, утверждает устав
территориального общественного самоуправления, определяет структуру
органов территориального общественного самоуправления, избирает
органы территориального общественного самоуправления.
Решения учредительного собрания
(конференции) принимаются открытым голосованием простым большинством
голосов.
Процедура проведения собрания
отражается в протоколе, который ведется в свободной форме секретарем
собрания, подписывается председательствующим и секретарем собрания.
5. Органы местного самоуправления
города Балахны вправе направить для участия в учредительном собрании
(конференции) граждан своих представителей с правом совещательного
голоса.
Статья 8. Устав
территориального общественного самоуправления
1. В уставе
территориального общественного самоуправления устанавливаются:
- территория, на которой оно
осуществляется;
- цели, задачи, формы и основные
направления деятельности территориального общественного
самоуправления;
- порядок формирования, прекращения
полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов
территориального общественного самоуправления;
- порядок принятия решений;
- порядок приобретения имущества, а
также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и
финансовыми средствами;
- порядок прекращения осуществления
территориального общественного самоуправления.
В уставе могут предусматриваться и
иные положения, относящиеся к деятельности территориального
общественного самоуправления, в соответствии с действующим
законодательством.
2. Внесение в устав территориального
общественного самоуправления изменений и дополнений подлежит
утверждению собранием (конференцией) граждан.
3. Территориальное общественное
самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава
территориального общественного самоуправления.
Статья 9. Порядок
регистрации устава территориального общественного самоуправления
1. Регистрация
уставов территориального общественного самоуправления осуществляется
администрацией города Балахны.
2. Устав территориального
общественного самоуправления представляется на регистрацию в
администрацию города Балахны в течение 10 дней с момента его принятия
на собрании (конференции) граждан, проживающих на соответствующей
территории.
3. Для регистрации устава
территориального общественного самоуправления представляется:
1) заявление о регистрации устава
территориального общественного самоуправления на имя главы
администрации города, подписанное председателем и секретарем собрания
(конференции) либо председателем совета территориального
общественного самоуправления. В заявлении указываются контактные
адреса и телефоны;
2) решение городской Думы об
установлении границ территории территориального общественного
самоуправления;
3) протокол собрания (конференции),
на котором устав был принят;
4) два экземпляра устава
территориального общественного самоуправления, которые должны быть
прошнурованы и пронумерованы.
4. За проведение регистрации устава
территориального общественного самоуправления, изменений и дополнений
в устав плата не взимается.
5. Решение о регистрации либо
мотивированное решение об отказе в регистрации устава принимается в
месячный срок со дня поступления документов, указанных в части 3
настоящей статьи, и оформляется распоряжением главы администрации
города Балахны.
При принятии решения о регистрации
устава территориального общественного самоуправления на титульном
листе устава проставляется номер и дата распоряжения главы
администрации города, печать администрации города, подпись
должностного лица, ответственного за регистрацию.
6. В регистрации устава
территориального общественного самоуправления может быть отказано в
случае:
- противоречия устава Конституции
Российской Федерации, федеральным законам, иным нормативных правовым
актам Российской Федерации, законодательным и нормативным правовым
актам Нижегородской области, Уставу муниципального образования город
Балахна, нормативным правовым актам органов местного самоуправления
города Балахны;
- несоблюдения установленного порядка
организации территориального общественного самоуправления, принятия
устава территориального общественного самоуправления;
- предоставления неполного перечня
документов, указанных в части 3 настоящей статьи, либо документов,
содержащих недостоверную информацию.
7. Отказ в регистрации устава
территориального общественного самоуправления может быть обжалован в
порядке, установленном действующим законодательством.
8. Регистрация изменений и дополнений
в устав территориального общественного самоуправления осуществляется
в порядке, предусмотренном для регистрации устава территориального
общественного самоуправления.
9. В администрации города Балахны
ведется реестр уставов территориальных общественных самоуправлений,
расположенных на территории города Балахны (далее - Реестр).
10. Основанием для включения в Реестр
является распоряжение главы администрации города о регистрации
устава.
11. Реестр содержит:
1) наименование территориального
общественного самоуправления;
2) границы территории
территориального общественного самоуправления;
3) наименование органов
территориального общественного самоуправления;
4) дату, номер распоряжения главы
администрации города о регистрации устава (изменений и дополнений в
устав) территориального общественного самоуправления;
Реестр может содержать иные сведения.
К реестру прилагается копия устава
территориального общественного самоуправления.
Статья 10.
Государственная регистрация территориального общественного
самоуправления
Территориальное
общественное самоуправление в соответствии с его уставом может
являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в
организационно-правовой форме некоммерческой организации в порядке,
установленном федеральным законом.
Глава 2.
ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 11. Органы
территориального общественного самоуправления
(в ред. решения городской Думы г.
Балахны Балахнинского района от 13.09.2007 № 154)
1. Высшим органом
управления территориального общественного самоуправления является
общее собрание (конференция) граждан.
2. К исключительной компетенции
собрания (конференции) граждан относятся следующие вопросы:
- установление структуры органов
территориального общественного самоуправления;
- принятие устава территориального
общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
- избрание органов территориального
общественного самоуправления;
- определение основных направлений
деятельности территориального общественного самоуправления;
- утверждение сметы доходов и
расходов территориального общественного самоуправления и отчета об их
исполнении;
- рассмотрение и утверждение отчетов
о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
3. Для организации и непосредственной
реализации полномочий территориального общественного самоуправления
собрание (конференция) граждан избирает подотчетные собранию
(конференции) органы территориального общественного самоуправления -
совет территориального общественного самоуправления (далее - Совет) и
контрольно-ревизионную комиссию (ревизора) территориального
общественного самоуправления (далее - Комиссия).
4. Избрание жителей в состав органов
территориального общественного самоуправления проводится открытым
голосованием.
5. Форма работы органов
территориального общественного самоуправления, порядок принятия ими
решений устанавливаются территориальным общественным самоуправлением
самостоятельно и отражаются в его уставе.
6. Совет является коллегиальным
исполнительным органом территориального общественного самоуправления,
осуществляющим организационно-распорядительные функции по реализации
собственных инициатив граждан, а также участие граждан в решении
вопросов местного значения города Балахны.
Совет подотчетен собранию
(конференции) граждан, формируется и действует в соответствии с
уставом территориального общественного самоуправления.
7. Члены Совета могут принимать
участие в деятельности органов местного самоуправления города Балахны
по вопросам, затрагивающим интересы граждан соответствующей
территории, с правом совещательного голоса.
8. Совет вправе вносить в органы
местного самоуправления города Балахны проекты муниципальных правовых
актов в порядке, установленном нормативным правовым актом органа
местного самоуправления или должностного лица местного
самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
9. Руководителем Совета является
председатель Совета, избранный непосредственно на собрании
(конференции) территориального общественного самоуправления
гражданами, из состава Совета, или нанятый по контракту, заключаемому
по результатам конкурса на замещение указанной должности, со сроком
полномочий, определяемых уставом территориального общественного
самоуправления.
Председатель Совета представляет
интересы населения, проживающего на данной территории, обеспечивает
исполнение решений, принятых на собраниях (конференциях) граждан.
Условия контракта для руководителя
Совета утверждаются собранием (конференцией) граждан территориального
общественного самоуправления.
Председатель Совета:
- представляет территориальное
общественное самоуправление в отношениях с органами государственной
власти, органами местного самоуправления, предприятиями,
учреждениями, организациями независимо от их форм собственности и
гражданами;
- организует деятельность Совета;
- организует подготовку и проведение
собраний (конференций) граждан, осуществляет контроль по реализации
принятых на них решений;
- ведет заседания Совета;
- информирует органы местного
самоуправления города Балахны о деятельности территориального
общественного самоуправления, о положении дел на подведомственной
территории;
- обеспечивает контроль за
соблюдением правил благоустройства и санитарного содержания
подведомственной территории территориального общественного
самоуправления;
- информирует соответствующие органы
о выявленных нарушениях правил благоустройства и санитарного
содержания на подведомственной территории;
- обеспечивает организацию выборов
членов Совета взамен выбывших;
- подписывает решения, протоколы
заседаний и другие документы Совета;
- решает иные вопросы, порученные ему
собранием (конференцией) граждан, органами местного самоуправления
города Балахны.
Полномочия председателя Совета и
членов Совета досрочно прекращаются в случаях:
- подачи личного заявления о
прекращении полномочий;
- выбытия на постоянное место
жительства за пределы соответствующей территории;
- смерти;
- решения общего собрания
(конференции) граждан;
- вступления в силу приговора суда в
отношении члена Совета;
- по основаниям, предусмотренным
законодательством Российской Федерации о труде (если полномочия
осуществляются на постоянной основе).
Выборы новых членов, председателя
Совета производятся не позднее одного месяца со дня прекращения
полномочий.
В случае досрочного прекращения
полномочий председателя Совета, заместитель председателя Совета или
один из членов Совета исполняет полномочия председателя до избрания
нового председателя Совета.
Во время исполнения заместителем
председателя Совета или члена совета обязанностей председателя, на
него распространяются права, обязанности и ответственность
председателя Совета.
10. Контрольно-ревизионная комиссия
(ревизор) территориального общественного самоуправления как
контрольно-ревизионный орган территориального общественного
самоуправления создается для контроля и проверки
финансово-хозяйственной деятельности Совета. Комиссия подотчетна
только собранию (конференции) граждан.
Комиссия осуществляет проверку
финансово-хозяйственной деятельности Совета по итогам работы за год,
по поручению собрания (конференции) граждан и по собственной
инициативе.
На комиссию могут быть возложены
функции контроля по исполнению устава территориального общественного
самоуправления.
Для проверки финансовой деятельности
Совета территориального общественного самоуправления Комиссией могут
привлекаться аудиторские организации.
Деятельность Комиссии, ее права и
обязанности регламентируются уставом территориального общественного
самоуправления.
Члены Комиссии не могут являться
членами Совета.
Ревизия финансово-хозяйственной
деятельности территориального общественного самоуправления проводится
не реже одного раза в год, результаты проверок и отчетов Комиссии
доводятся до населения, проживающего на данной территории, и
утверждаются на общем собрании (конференции) граждан.
11. При небольшом числе жителей,
проживающих на территории территориального общественного
самоуправления, вместо органов территориального общественного
самоуправления могут быть избраны уполномоченные выборные лица
территориального общественного самоуправления (старший по дому,
улице, двору, подъезду и иные уполномоченные выборные лица),
исполняющие в этом случае функции органа территориального
общественного самоуправления и подотчетные собранию граждан.
(в ред. решения городской Думы г.
Балахны Балахнинского района от 13.09.2007 № 154)
Статья 12.
Полномочия территориального общественного самоуправления
1. Полномочия
территориального общественного самоуправления определяются:
- уставом;
- на основании договора между
органами местного самоуправления города Балахны и советом
территориального общественного самоуправления о передаче
территориальному общественному самоуправлению осуществления отдельных
хозяйственных полномочий с использованием средств местного бюджета.
2. Территориальное общественное
самоуправление для осуществления своих целей и задач в соответствии с
уставом территориального общественного самоуправления исполняет
следующие полномочия:
1) защита прав и законных интересов
жителей;
2) содействие в проведении акций
милосердия и благотворительности органами местного самоуправления
города Балахны, благотворительными фондами, гражданами и их
объединениями, участие в распределении гуманитарной и иной помощи;
3) участие в поддержании
общественного порядка на территории территориального общественного
самоуправления;
4) работа с детьми и подростками, в
том числе:
- содействие по организации отдыха
детей в каникулярное время;
- содействие по организации детских
клубов на территории территориального общественного самоуправления;
5) внесение предложений в органы
местного самоуправления города Балахны по вопросам, затрагивающим
интересы граждан, по использованию земельных участков на территории
территориального общественного самоуправления под детские и
оздоровительные площадки, скверы, площадки для выгула собак, а также
для других общественно полезных целей;
6) общественный контроль за
санитарно-эпидемиологической обстановкой и пожарной безопасностью,
состоянием благоустройства на соответствующей территории;
7) участие в общественных
мероприятиях по благоустройству территории;
8) информирование населения о
решениях органов местного самоуправления города Балахны, принятых по
предложению или при участии территориального общественного
самоуправления;
9) вправе осуществлять иные
полномочия, предусмотренные действующим законодательством, Уставом
муниципального образования город Балахна, уставом территориального
общественного самоуправления, решениями собраний (конференций)
граждан.
3. Территориальное общественное
самоуправление, являющееся юридическим лицом, имеет право также на:
1) создание объектов
коммунально-бытового назначения на территории территориального
общественного самоуправления в соответствии с действующим
законодательством за счет собственных средств, добровольных взносов,
пожертвований населения, юридических и физических лиц;
2) осуществление функций заказчика по
строительным и ремонтным работам, производимым за счет собственных
средств на объектах территориального общественного самоуправления;
3) определение в соответствии со
своим уставом штата и порядка оплаты труда работников органов
территориального общественного самоуправления;
4) осуществление иных полномочий,
предусмотренных действующим законодательством, Уставом муниципального
образования город Балахна, уставом территориального общественного
самоуправления.
Статья 13. Собрание
граждан по вопросам организации и осуществления территориального
общественного самоуправления
1. Собрание граждан
может созываться органами местного самоуправления города Балахны,
органами территориального общественного самоуправления или
инициативными группами граждан по мере необходимости, но не реже
одного раза в год.
В случае созыва собрания инициативной
группой, при наличии на территории территориального общественного
самоуправления, численность инициативной группы в соответствии с
письменным решением о ее создании советом территориального
общественного самоуправления не может быть меньше 10% жителей данной
территории. Собрание граждан, созванное инициативной группой,
проводится не позднее 30 дней со дня письменного обращения
инициативной группы в Совет.
2. В работе собрания могут принимать
участие граждане, проживающие на территории территориального
общественного самоуправления, достигшие 16-летнего возраста. Граждане
Российской Федерации, не проживающие на территории территориального
общественного самоуправления, но имеющие на данной территории
недвижимое имущество, принадлежащее им на праве собственности, также
могут участвовать в работе собраний с правом совещательного голоса.
3. Собрания правомочны, если в них
принимают участие не менее половины жителей соответствующей
территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. За 10 дней до дня
проведения собрания граждан в обязательном порядке уведомляются:
администрация города Балахны, городская Дума города Балахны, граждане
данной территории.
4. Решения собраний граждан
принимаются большинством голосов присутствующих, оформляются
протоколом и в течение 10 дней доводятся до сведения органов местного
самоуправления города Балахны и подлежат обнародованию.
5. Решения собраний граждан
территориального общественного самоуправления для органов местного
самоуправления города Балахны, юридических лиц и граждан, а также
решения его органов, затрагивающие имущественные и иные права
граждан, объединений собственников жилья и других организаций, носят
рекомендательный характер.
Статья 14.
Конференции граждан по вопросам организации и осуществления
территориального общественного самоуправления
1. Конференция
граждан проводится в связи с невозможностью проведения собрания
граждан из-за большого количества граждан, проживающих на
соответствующей территории и достигших 16-летнего возраста.
2. Порядок назначения и проведения
конференции граждан аналогичен порядку проведения и назначения
собраний граждан, определенному настоящим Положением.
3. Конференция правомочна, если в ней
принимает участие не менее 2/3 избранных на собраниях граждан
делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей
территории, достигших 16-летнего возраста.
4. Выборы делегатов конференции
проходят на собраниях членов территориального общественного
самоуправления.
5. Норма представительства делегатов
устанавливается инициатором проведения конференции. Делегат может
представлять интересы не более 50 граждан, проживающих на
соответствующей территории и достигших 16-летнего возраста.
6. Выборы делегатов считаются
состоявшимися, если в голосовании приняли участие половина граждан,
достигших 16-летнего возраста и проживающих на соответствующей
территории, на которой проводится собрание, и большинство из них
поддержало выдвинутую кандидатуру.
Если выдвинуто несколько делегатов,
то избранным считается делегат, набравший наибольшее число голосов от
числа принявших участие в голосовании.
Статья 15.
Взаимоотношения органов территориального общественного самоуправления
с органами местного самоуправления
1. Органы
территориального общественного самоуправления взаимодействует с
органами местного самоуправления города Балахны, депутатами,
избранными на соответствующей территории, должностными лицами
местного самоуправления города Балахны в целях решения вопросов
местного значения.
2. Представители органов
территориального общественного самоуправления вправе присутствовать
на заседаниях городской Думы города Балахны, принимать участие в
совещаниях, проводимых администрацией города Балахны при обсуждении
на них вопросов, затрагивающих интересы жителей соответствующей
территории.
3. Отношения совета территориального
общественного самоуправления с органами местного самоуправления
города Балахны строятся на основе договоров и соглашений. Договоры
заключаются на выполнение переданных Совету полномочий, осуществление
работ и предоставление услуг.
Порядок выделения необходимых средств
из местного бюджета, предусмотренных договорами и соглашениями,
определяется нормативным правовым актом городской Думы.
Глава 3.
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 16.
Собственность территориального общественного самоуправления
Территориальное
общественное самоуправление, являющееся юридическим лицом, может
иметь в собственности денежные средства и имущество, передаваемые в
установленном действующим законодательством порядке органами местного
самоуправления, иными субъектами, а также имущество, создаваемое или
приобретаемое за счет собственных средств в соответствии с уставом
территориального общественного самоуправления.
(в ред. решения городской Думы г.
Балахны Балахнинского района от 13.09.2007 № 154)
Источниками формирования имущества
территориального общественного самоуправления являются добровольные
взносы, пожертвования и иные поступления.
Статья 17.
Финансовые ресурсы территориального общественного самоуправления
1. Финансовые
ресурсы территориального общественного самоуправления, являющегося
юридическим лицом, состоят из собственных средств, в том числе из
отчисления от добровольных взносов и пожертвований юридических лиц,
граждан, а также других поступлений, не запрещенных законом.
2. Территориальное общественное
самоуправление может финансироваться за счет средств местного
бюджета, если в бюджете города такие средства предусмотрены отдельной
строкой.
(в ред. решения городской Думы г.
Балахны Балахнинского района от 13.09.2007 № 154)
3. Органы территориального
общественного самоуправления самостоятельно используют имеющиеся в их
распоряжении финансовые ресурсы в соответствии с уставными целями и
программами социально-экономического развития соответствующей
территории. По окончании финансового года органы территориального
общественного самоуправления представляют отчет об использовании
финансовых ресурсов собранию (конференции) граждан, а в случае
использования финансовых ресурсов, предоставляемых за счет местного
бюджета, - органам местного самоуправления города Балахны.
Глава 4.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 18.
Ответственность органов территориального общественного самоуправления
перед органами местного самоуправления
Органы и выборные
лица территориального общественного самоуправления несут
ответственность за соблюдение настоящего Положения, устава
территориального общественного самоуправления, за исполнение
заключенных договоров и соглашений по исполнению взятых на себя
обязательств и полномочий в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Статья 19.
Ответственность органов территориального общественного самоуправления
перед гражданами
1. Ответственность
органов территориального общественного самоуправления перед
гражданами наступает в случае нарушения ими действующего
законодательства, устава территориального общественного
самоуправления, настоящего Положения либо утраты этими органами
доверия со стороны граждан. Основания и виды ответственности органов
территориального общественного самоуправления и выборных должностных
лиц территориального общественного самоуправления определяются в
соответствии с действующим законодательством, уставом
территориального общественного самоуправления.
2. Органы территориального
общественного самоуправления предоставляют отчет о своей деятельности
не реже одного раза в год на собраниях (конференциях) граждан
территориального общественного самоуправления.
Статья 20.
Прекращение деятельности территориального общественного
самоуправления
1. Деятельность
территориального общественного самоуправления, являющегося
юридическим лицом, прекращается в соответствии с действующим
законодательством добровольно на основе решения общего собрания
(конференции) граждан либо на основании решения суда в случае
нарушения требований действующего законодательства.
Деятельность территориального
общественного самоуправления, не являющегося юридическим лицом, может
прекратиться на основании решения общего собрания (конференции)
граждан.
Решение общего собрания (конференции)
о прекращении деятельности территориального общественного
самоуправления в течение 10 дней с момента его принятия направляется
в администрацию города Балахны для исключения территориального
общественного самоуправления из Реестра.
2. При ликвидации территориального
общественного самоуправления, являющегося юридическим лицом,
имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов,
направляется на цели, предусмотренные уставом территориального
общественного самоуправления, либо на цели, определяемые решением
собрания (конференции) граждан о ликвидации территориального
общественного самоуправления, а в спорных случаях - в порядке,
определенном решением суда. Решение об использовании оставшегося
имущества обнародуется (публикуется).
(часть вторая в ред. решения
городской Думы г. Балахны Балахнинского района от 13.09.2007 № 154)
