ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации
Нижегородской области от 09.12.2000 № 312
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИМЕРНОГО
ПОЛОЖЕНИЯ О СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОМ ДОМЕ ДЛЯ ОДИНОКИХ ПРЕСТАРЕЛЫХ И
ИНВАЛИДОВ"
Официальная публикация в СМИ:
"Нижегородские новости", N
9(2225), 17.01.2001
["Правовая среда", N
2(354), 17.01.2001]
получен из Эталонного банка данных правовой информации Администрации
Нижегородской области. -
АДМИНИСТРАЦИЯ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 декабря 2000 г. № 312
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПРИМЕРНОГО ПОЛОЖЕНИЯ
О СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОМ ДОМЕ ДЛЯ
ОДИНОКИХ
ПРЕСТАРЕЛЫХ И ИНВАЛИДОВ
-
В целях реализации
положений Закона Российской Федерации "О социальном обслуживании
граждан пожилого возраста и инвалидов" и дальнейшего
совершенствования системы социальной поддержки нетрудоспособных
граждан:
1. Утвердить прилагаемое Примерное
положение о специализированном доме для одиноких престарелых и
инвалидов.
2. Главам администраций городов и
районов области рассмотреть возможность создания специализированных
домов для престарелых и инвалидов за счет местных бюджетов.
3. Департаменту финансов (Труфанов
В.А.) ежегодно при формировании областного бюджета и установлении
межбюджетных отношений учитывать расходы городов и районов области на
содержание специализированных домов для одиноких престарелых и
инвалидов.
4. Департаментам по труду и
социальной защите населения (Мохов Б.И.), жилищно-коммунального
хозяйства (Зубарев А.В.), строительства (Новокрещенов В.С.)
обеспечить организационно-методическую помощь органам местного
самоуправления по реализации данного постановления.
5. Контроль за выполнением настоящего
постановления возложить на департамент по труду и социальной защите
населения (Мохов Б.И.).
-
Губернатор области
И.П.СКЛЯРОВ
-
Утверждено
постановлением
Губернатора области
от 09.12.2000 № 312
-
ПРИМЕРНОЕ
ПОЛОЖЕНИЕ
О СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОМ ДОМЕ ДЛЯ
ОДИНОКИХ
ПРЕСТАРЕЛЫХ И ИНВАЛИДОВ
-
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
-
1. Настоящим
Положением в соответствии с законами РФ "О социальном
обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", "Об
основах федеральной жилищной политики", Жилищным и Гражданским
кодексами РФ устанавливается порядок создания специализированного
дома для граждан пожилого возраста и инвалидов и предоставления жилой
площади в нем, права и обязанности проживающих в специализированном
доме.
2. Специализированные дома для
граждан пожилого возраста и инвалидов создаются с целью:
улучшения жилищных условий граждан
пожилого возраста и инвалидов;
обеспечения граждан пожилого возраста
и инвалидов жильем, соответствующим их возрастным и физиологическим
возможностям;
обеспечения благоприятных условий
проживания и самообслуживания;
создания условий для предоставления
проживающим гражданам социально - бытовой и медицинской помощи;
создания условий для активного образа
жизни.
3. Жилые помещения в
специализированных домах являются муниципальной собственностью и
входят в состав жилищного фонда социального использования.
По решению органов местного
самоуправления специализированный дом передается в установленном
порядке в оперативное управление органов социальной защиты населения.
Решение о включении жилого дома в
состав жилищного фонда социального использования и отнесении к числу
специализированных домов принимается органами местного
самоуправления.
Жилая площадь в специализированных
домах не подлежит приватизации, обмену, сдаче в поднаем или аренду.
Расходы по содержанию, эксплуатации и
ремонту специализированного дома осуществляются за счет средств
соответствующих местных бюджетов.
Обслуживание и ремонт жилых помещений
указанного жилищного фонда осуществляется органом социальной защиты
населения, в оперативном управлении которого находится жилищный фонд,
либо жилищной организацией, где вводится данная жилая площадь, на
основании договора с органом социальной защиты населения.
4. Жилая площадь в специализированном
доме предоставляется гражданам пожилого возраста и инвалидам
бесплатно в виде отдельной квартиры.
За гражданами, получившими жилое
помещение в специализированном доме, в течение шести месяцев
сохраняется право на жилое помещение, занимаемое ими ранее.
По истечении указанного срока
граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий,
а занимаемое ими ранее жилое помещение передается в муниципальную
собственность района (города).
-
2. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ И
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ДОМА ДЛЯ ОДИНОКИХ
И ИНВАЛИДОВ
-
5. Решение о
строительстве специализированного дома или реконструкции здания под
специализированный дом принимается органами местного самоуправления.
Архитектура, планировка и
оборудование специализированных домов должны соответствовать
возрастным и физиологическим особенностям граждан пожилого возраста и
инвалидов. Специализированный дом оснащается средствами малой
механизации, облегчающими самообслуживание проживающих в нем граждан
пожилого возраста и инвалидов.
Финансирование строительства или
реконструкции производится за счет ассигнований, выделяемых на
жилищное строительство.
Проектирование и приемка
специализированного дома в эксплуатацию производится при участии
представителей территориальных органов социальной защиты населения.
6. Специализированный дом возглавляет
заведующий, назначаемый директором муниципального центра социального
обслуживания населения. Заведующий специализированным домом
осуществляет свою деятельность под руководством территориального
органа социальной защиты населения, который оказывает необходимую
организационно - методическую помощь.
Штатное расписание
специализированного дома утверждается директором муниципального
центра социального обслуживания населения с учетом Примерного
штатного расписания специализированного дома для одиноких и инвалидов
(согласно приложению 1).
7. Организация и координация
социально - бытового, медицинского, торгового и культурного
обслуживания граждан, проживающих в специализированном доме,
возлагается на заведующего домом.
8. Специализированный дом включает в
себя комплекс служб социально - бытового назначения: медицинский
кабинет, библиотеку, помещение для клубной работы, столовую (буфет),
прачечную, помещения для трудовой деятельности и другие службы с
учетом потребностей проживающих.
Режим работы служб, действующих при
специализированном доме, и перечень предоставляемых ими услуг
определяются директором муниципального центра социального
обслуживания населения. При определении режима работы служб и перечня
предоставляемых ими услуг учитываются возможности района, предложения
органов самоуправления дома и проживающих в доме граждан.
При специализированном доме
организуется круглосуточно действующий диспетчерский пункт,
обеспеченный внутренней связью со всеми жилыми помещениями и внешней
телефонной связью.
-
3. ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛОЙ
ПЛОЩАДИ В СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОМ ДОМЕ
-
9. Жилые помещения в
специализированных домах предоставляются для постоянного проживания:
9.1. Одиноко проживающим гражданам
пожилого возраста (одиноко проживающим супружеским парам),
нуждающимся в улучшении жилищных условий.
9.2. Одиноко проживающим гражданам
пожилого возраста (одиноко проживающим супружеским парам), сдавшим
либо безвозмездно передавшим ранее занимаемую ими квартиру (дом) в
муниципальную собственность района, города или входящему в них
административно - территориальному образованию.
9.3. Гражданам пожилого возраста
(супружеским парам), проживающим в семьях и нуждающимся в улучшении
жилищных условий.
9.4. Одиноким инвалидам 1 и 2 групп
(одиноким супружеским парам, где оба супруга инвалиды 1 и 2 группы),
инвалидность которым установлена без срока переосвидетельствования,
нуждающимся в улучшении жилищных условий.
9.5. Одиноко проживающим инвалидам 1
и 2 групп (одиноко проживающим супружеским парам, где оба супруга
инвалиды 1 и 2 группы), инвалидность которым установлена без срока
переосвидетельствования, сдавшим либо безвозмездно передавшим ранее
занимаемую ими квартиру (дом) в муниципальную собственность района,
города или входящему в них административно - территориальному
образованию.
9.6. Инвалидам 1 и 2 групп (одиноким
супружеским парам, где оба супруга инвалиды 1 и 2 группы),
инвалидность которым установлена без срока переосвидетельствования,
проживающим в семьях и нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Жилые помещения в специализированных
домах предоставляются указанным гражданам пожилого возраста и
инвалидам при условии сохранения ими способности к самообслуживанию и
отсутствии противопоказаний.
Противопоказаниями к проживанию в
специализированном доме являются: состояние, не обеспечивающее
возможность полного самообслуживания, наличие хронического
алкоголизма, карантинных инфекционных заболеваний,
бактерионосительство, активных форм туберкулеза, психических, кожное
- венерических, онкологических и других заболеваний, требующих
лечения в специализированных стационарных учреждениях
здравоохранения.
Наличие заболеваний, препятствующих
проживанию в специализированном доме, должно быть подтверждено
заключением учреждения здравоохранения.
10. Жилые помещения в
специализированных домах предоставляются гражданам, состоящим на
учете нуждающихся в данном виде жилья, в порядке очередности, исходя
из времени принятия их на учет для получения жилой площади в
специализированном доме.
В первоочередном порядке жилой
площадью в специализированном доме обеспечиваются инвалиды и
участники Великой Отечественной войны и лица, указанные в подпункте
9.1 пункта 9 настоящего Положения.
11. Выявление нуждающихся в
проживании в специализированном доме осуществляется органами
социальной защиты населения.
Учет лиц, изъявивших желание получить
жилую площадь в специализированном доме и нуждающихся в таком жилье,
ведется в отделах по учету и распределению жилой площади
администрации района (города) по месту жительства.
Заявление о постановке на учет
нуждающихся в проживании в специализированном доме рассматривается
отделами учета и распределения жилья администрации района (города)
при наличии ходатайства органов социальной защиты населения.
Распределение квартир в специализированном доме осуществляет жилищная
комиссия с привлечением представителей органов социальной защиты
населения, представителей общественных организаций ветеранов войны и
труда, инвалидов (ВОИ, ВАС, ВАГ).
При постановке на учет для поселения
в специализированный дом граждане дополнительно представляют, кроме
документов, перечисленных в действующих Правилах учета граждан,
нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых
помещений в Нижегородской области (далее именуются - Правила),
медицинское заключение о состоянии здоровья.
12. Порядок оформления и выдачи
ордеров осуществляется в соответствии с действующими Правилами в
части, не противоречащей настоящему Положению.
13. Перед предоставлением жилых
помещений в специализированном доме граждане вновь должны представить
документы, предусмотренные Правилами и пунктом 10 настоящего
Положения, письменное обязательство об освобождении ими после
получения жилого помещения в специализированном доме ранее занимаемой
жилой площади либо документ, подтверждающий факт безвозмездной
передачи ранее занимаемой ими квартиры (дома) в муниципальную
собственность района, города или входящему в них административно -
территориальному образованию.
Документом, подтверждающим факт
безвозмездной передачи ранее занимаемой ими квартиры (дома),
принадлежащей им на праве собственности, в муниципальную
собственность района, города или входящему в них административно -
территориальному образованию, являются:
договор пожертвования квартиры
(дома), принадлежащей на праве собственности, оформленный в
соответствии со статьей 582 Гражданского кодекса РФ;
либо соглашение о расторжении
договора о безвозмездной передаче жилья в собственность, если жилое
помещение в домах государственного или муниципального жилищного фонда
гражданами было приобретено в собственность бесплатно в порядке
приватизации.
При отсутствии обязательства или
документа, подтверждающего факт безвозмездной передачи ранее
занимаемой ими квартиры (дома) в муниципальную собственность, ордер
на жилое помещение в специализированном доме не выдается.
14. Жилые помещения, поступившие в
собственность города, района или входящего в них административно -
территориального образования, включаются в муниципальный жилищный
фонд социального использования.
15. На основании решения о
предоставлении жилого помещения в специализированном доме орган
местного самоуправления выдает гражданину ордер по установленной
форме, который является единственным основанием для вселения в
предоставленное жилое помещение.
В ордере в графе "Какая жилая
площадь предоставляется" в обязательном порядке указывается "В
специализированном доме".
Письменное согласие на переселение в
предоставленное жилое помещение должно иметь абзац следующего
содержания: "С Положением о специализированном доме для граждан
пожилого возраста и инвалидов", утвержденным (указать кем,
когда) ознакомлен(а). Подпись".
16. При вселении в специализированный
дом ордер сдается заведующему домом.
Регистрация по месту жительства
граждан, проживающих в специализированном доме, осуществляется в
соответствии с законодательством.
17. На основании ордера заключается
договор социального найма жилого помещения между соответствующим
органом социальной защиты населения и нанимателем жилого помещения,
на имя которого выдан ордер. Текст договора социального найма жилого
помещения в специализированном доме составляется на основании типовой
формы договора социального найма жилого помещения в домах
государственного и муниципального жилищного фонда и норм настоящего
Положения (согласно приложению 2).
18. Информация о наличии
освободившихся жилых помещений в специализированном доме
предоставляется органами социальной защиты населения в отделы учета и
распределения жилой площади администрации района (города) в
двухнедельный срок с момента освобождения жилого помещения.
-
4. ПРАВА И
ОБЯЗАННОСТИ ПРОЖИВАЮЩИХ
В СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОМ ДОМЕ
-
19. Проживающие в
специализированном доме имеют право:
на социальное обслуживание,
осуществляемое в государственном, муниципальном и негосударственном
секторах системы социального обслуживания. Социальное обслуживание
включает в себя совокупность социальных услуг (уход, организация
питания, включая доставку продуктов на дом, содействие в получении
правовой, социально - психологической, медицинской помощи, помощь в
приобретении медикаментов, продовольственных и промышленных товаров
первой необходимости, организации досуга, поддержание условий
проживания в соответствии с гигиеническими требованиями и другие),
предоставляемых в государственной системе социальных служб в порядке
и на условиях, установленных Правительством РФ, в социальных службах
иных форм собственности в порядке и на условиях, установленных ими
самостоятельно;
пользоваться предоставленной жилой
площадью и помещениями культурно - бытового и иного назначения,
находящимися при доме;
избирать и быть избранными в органы
самоуправления дома, принимать участие в их работе, вносить
предложения по улучшению жилищное - бытового и культурного
обслуживания проживающих в доме;
на первоочередное помещение в
стационарные учреждения органов социальной защиты населения.
20. Проживающим в специализированном
доме не разрешается:
- приватизация, обмен, сдача в
поднаем или аренду занимаемой жилой площади;
- раздел занимаемой жилой площади,
прописка других лиц, вселение временных жильцов;
- самовольное переселение из одного
помещения дома в другое.
21. Проживающие в специализированном
доме обязаны:
соблюдать условия договора
социального найма жилых помещений в специализированном доме;
соблюдать правила внутреннего
распорядка, пожарной безопасности и санитарно - гигиенические
правила;
своевременно производить оплату жилья
и коммунальных услуг в порядке, установленном действующим
законодательством, с учетом льгот, предоставляемых отдельным
категориям граждан;
использовать жилые помещения, а также
подсобные помещения и оборудование без ущемления жилищных, иных прав
и свобод других граждан.
-
5. ВЫСЕЛЕНИЕ ИЗ
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ДОМА
-
22. Договор
социального найма в специализированном доме расторгается в случаях:
выезда на другое постоянное место
жительства;
выявления в представленных документах
не соответствующих действительности сведений, послуживших основанием
для предоставления жилого помещения;
изменения семейного положения и
появления обстоятельств, препятствующих дальнейшему проживанию в
специализированном доме.
Недопустимо выселение из занимаемого
помещения без предоставления другого жилого помещения в случае
изменения семейного положения и появления обстоятельств,
препятствующих дальнейшему проживанию в специализированном доме.
В случае спора вопрос решается в
судебном порядке.
23. Договор социального найма в
специализированном доме может быть расторгнут в случаях:
не внесения платы за жилое помещение
за шесть месяцев;
разрушения или порчи жилого
помещения;
использования жилого помещения не по
назначению либо систематического нарушения прав и интересов соседей.
-
Приложение 1
к Примерному положению
-
Примерное
штатное расписание социального дома
для одиноких престарелых и инвалидов
Должность
|
Численность проживающих
|
|
до 100
|
100 - 250
|
свыше 250
|
Заведующий
|
1
|
1
|
1
|
Диспетчер
|
4
|
4
|
4
|
Культорганизатор
(с
выполнением
обязанности
библиотекаря)
|
0,5
|
1
|
1
|
Инструктор по труду
|
1
|
1
|
1
|
Фельдшер
|
1
|
1
|
1
|
Электрик
|
0,5
|
1
|
1
|
Сантехник
|
0,5
|
1
|
1
|
Дворник
|
0,5
|
1
|
1
|
Уборщица
|
1
|
2
|
3
|
Приложение 2
к Примерному положению
-
- Договор
-
социального
найма жилого помещения в-
специализированном
доме для граждан пожилого-
возраста и
инвалидов муниципального жилищного-
фонда
социального использования-
-
_______________________________________________________________-
(населенный
пункт)-
____________________________________________________________________-
(число,
месяц, год - прописью)-
____________________________________________________________________-
(наименование
собственника или управомоченного им лица)-
____________________________________________________________________-
- в лице
____________________________________________________________,-
(должность,
фамилия, имя, отчество)-
- действующего на основании
Положения, утвержденного _________________-
____________________________________________________________________-
(дата,
номер)-
- именуемый в дальнейшем
ЗАЙМОДАТЕЛЬ, с одной стороны, и гражданин-
___________________________________________________________________,-
(фамилия,
имя, отчество)-
- с другой стороны, на
основании ордера на жилое помещение № _________-
- серия ___________ от
_________________________, выданного __________-
- ________________________________________________________,
именуемого-
(наименование)-
- в дальнейшем НАНИМАТЕЛЬ,
заключили настоящий договор о следующем.-
- 1.
ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА-
- 1. Займодатель
предоставляет нанимателю и членам его семьи во-
владение и пользование для
проживания в нем изолированное жилое-
помещение, состоящее из ______
комнат(Ы.) в _________________________-
(отдельной,
коммунальной)-
- квартире, общей площадью
__________ кв. м, по адресу _______________-
- ___________________________________________________________________,
-
(проспект,
улица, переулок и пр.)-
- дом № ______, корпус N
_________, квартира № ___________.-
- Характеристика и
техническое состояние предоставляемого жилого-
помещения, санитарно -
технического и иного оборудования указаны в-
прилагаемом паспорте.-
- 2.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ-
- 2.1. Данная жилая
площадь является муниципальной-
собственностью, входит в
состав жилищного фонда социального-
использования и не подлежит
приватизации, обмену, сдаче в поднаем-
или аренду.-
2.2. Нанимателю и членам
его семьи не разрешается:-
- раздел занимаемой жилой
площади, прописка других лиц,-
вселение временных жильцов;-
- самовольное переселение
из одного помещения дома в другое.-
- 3.
ОБЯЗАННОСТИ НАНИМАТЕЛЯ-
- Наниматель обязан:
-
3.1. Использовать жилое
помещение только для проживания.-
3.2. Производить
переустройство и реконструкцию жилого-
помещения только с согласия
займодателя.-
3.3. Соблюдать правила
пользования жилыми помещениями,-
содержания жилого дома и
придомовой территории в Российской-
Федерации, а также правила
предоставления коммунальных услуг-
(водоснабжение, водоотведение,
теплоснабжение, электроснабжение,-
газоснабжение, вывозы твердых
и жидких бытовых отходов).-
3.4. Соблюдать правила
пожарной безопасности при топке печей-
кухонных очагов, при
пользовании электрическими, газовыми, другими-
приборами, не допускать
установки самодельных предохранительных-
устройств, загромождения
коридоров, проходов, лестничных клеток,-
запасных выходов, выполнять
другие требования пожарной безопасности.-
3.5. Устранять за свой
счет повреждения жилого помещения, а-
также производить ремонт
либо замену поврежденного санитарно --
технического или иного
оборудования, если указанные повреждения-
произошли по вине нанимателя
либо других лиц, совместно с ним-
проживающих.-
Производить своевременно
текущий ремонт занимаемого жилого-
помещения.-
3.6. Своевременно
вносить плату за пользование жилыми-
помещениями и коммунальные
услуги.-
3.7. Допускать в
занимаемое жилое помещение работников-
специализированного дома,
жилищной ремонтное - эксплуатационной-
организации, обслуживающих
дом, для осмотра технического и-
санитарного состояния жилого
помещения, санитарно - технического и-
иного оборудования, для
| 
