ПОСТАНОВЛЕНИЕ Городской Думы г.
Сергача Сергачского района от 30.03.2006 № 13
(ред. от 26.10.2007)
"О ПРИНЯТИИ ПОЛОЖЕНИЯ О
ГОРОДСКОЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СЕРГАЧА"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ опубликован
не был.
Первоначальный текст документа также
не опубликован.
Информацию о публикации документов,
создающих данную редакцию, см. в справке к этим документам.
Изменения, внесенные постановлением
Городской Думы г. Сергача Сергачского района от 26.10.2007 № 26,
вступили в силу в соответствии с пунктом 2 указанного постановления.
ГОРОДСКАЯ ДУМА
ГОРОДА СЕРГАЧА
СЕРГАЧСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 марта 2006 г. № 13
О ПРИНЯТИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О ГОРОДСКОЙ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СЕРГАЧА
(в ред. постановления
городской Думы г. Сергача
Сергачского района от 26.10.2007 N
26)
Рассмотрев проект
положения о городской администрации города Сергача, разработанный
постоянной комиссией по местному самоуправлению, правовой политике,
связи с общественностью, средствами массовой информации, этике и
регламенту, социальной политике, работе с молодежью, спорту и
культуре и в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N
131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации", Уставом города Сергача, городская Дума
постановляет:
1. Принять прилагаемый текст
Положения о городской администрации города Сергача.
-
-->
примечание.
Видимо, имеется в виду Закон
Нижегородской области от 28.09.2006 № 97-З "О порядке решения
вопросов местного значения вновь образованных поселений на территории
Нижегородской области в переходный период".
-
2. Настоящее
Положение вступает в силу с момента его принятия, за исключением
раздела 4, который вступает в силу в полном объеме с 01.01.2009. В
переходный период решение вопросов местного значения города
определяется Законом Нижегородской области.
Председатель городской
Думы
А.С.ЛАПТЕВ
Утверждено
постановлением
городской Думы г. Сергача
Сергачского района
от 30.03.2006 № 13
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОРОДСКОЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
СЕРГАЧА
(в ред. постановления
городской Думы г. Сергача
Сергачского района от 26.10.2007 N
26)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Городская
администрация города Сергача (далее - городская администрация или
Администрация) - исполнительно-распорядительный орган муниципального
образования городское поселение город Сергач Сергачского
муниципального района Нижегородской области, наделенный Уставом
города Сергача полномочиями по решению вопросов местного значения.
1.2. Городская администрация в своей
деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации;
законодательством Российской Федерации; нормативными правовыми актами
Нижегородской области; Уставом г. Сергача; нормативными правовыми
актами городской Думы г. Сергача; нормативными правовыми актами главы
городской администрации г. Сергача.
1.3. Городской администрацией
руководит глава Администрации, назначаемый городской Думой по
результатам конкурса, проведенного на основании Положения о порядке и
условиях проведения конкурса на замещение вакантной должности главы
городской администрации.
1.4. Глава Администрации несет
ответственность за деятельность Администрации перед населением г.
Сергача и городской Думой.
1.5. Городская администрация
подотчетна непосредственно главе местного самоуправления и городской
Думе в пределах их компетенции.
1.6. Городская администрация является
юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать, штампы,
фирменные бланки, а также расчетный и иные счета в учреждениях
банков.
Полное наименование: городская
администрация города Сергача Сергачского муниципального района
Нижегородской области.
Сокращенное наименование: городская
администрация города Сергача.
Юридический адрес: 607510,
Нижегородская область, город Сергач, улица Советская, дом 31.
2. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И
ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ
2.1. Городская
администрация как юридическое лицо располагает собственными
средствами и имуществом и распоряжается ими самостоятельно.
2.2. Финансовую основу деятельности
городской администрации составляют средства местного бюджета, целевых
фондов, ценные бумаги, кредитные и иные финансовые ресурсы в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.3. Экономическую основу
деятельности городской администрации составляют объекты муниципальной
собственности, объекты и имущество, находящиеся в ведении городской
администрации.
Передача объектов муниципальной
собственности с правом управления и распоряжения имуществом
осуществляется городской администрацией в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.
3. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО
ЗНАЧЕНИЯ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРЫХ
УПОЛНОМОЧЕНА ГОРОДСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДА СЕРГАЧА
3.1. К вопросам
местного значения относятся:
1) формирование, исполнение и
контроль за исполнением бюджета города Сергача;
2) владение, пользование и
распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности
города Сергача;
3) организация в границах города
Сергача электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения,
водоотведения, снабжения населения топливом;
4) содержание и строительство
автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных
инженерных сооружений в границах города Сергача, за исключением
автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных
инженерных сооружений федерального и регионального значения;
5) обеспечение малоимущих граждан,
проживающих в городе Сергаче и нуждающихся в улучшении жилищных
условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным
законодательством, организация строительства и содержания
муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного
строительства;
6) создание условий для
предоставления транспортных услуг населению и организация
транспортного обслуживания населения в границах города Сергача;
6.1) организация и осуществление
мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также по
минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и
экстремизма в границах города Сергача;
(подп. 6.1 введен постановлением
городской Думы г. Сергача Сергачского района от 26.10.2007 № 26)
7) создание условий для обеспечения
жителей города услугами связи, общественного питания, торговли и
бытового обслуживания;
8) организация библиотечного
обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности
библиотечных фондов библиотек города;
(в ред. постановления городской Думы
г. Сергача Сергачского района от 26.10.2007 № 26)
9) создание условий для организации
досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры;
10) сохранение, использование и
популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и
культуры), находящихся в собственности города, охрана объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры) местного
(муниципального) значения, расположенных на территории города;
11) обеспечение условий для развития
на территории города физической культуры и массового спорта,
организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и
спортивных мероприятий города;
12) создание условий для массового
отдыха жителей города и организация обустройства мест массового
отдыха населения;
13) оказание содействия в
установлении в соответствии с федеральным законом опеки и
попечительства над нуждающимися в этом жителями города;
14) формирование архивных фондов
города Сергача;
15) организация сбора и вывоза
бытовых отходов и мусора;
16) организация благоустройства и
озеленения территории города Сергача, использования, охраны, защиты,
воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных
территорий, расположенных в границах города Сергача;
(подп. 16 в ред. постановления
городской Думы г. Сергача Сергачского района от 26.10.2007 № 26)
17) утверждение генеральных планов
города, правил землепользования и застройки, утверждение
подготовленной на основе генеральных планов города документации по
планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений
на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства,
реконструкции, капитального ремонта объектов капитального
строительства, расположенных на территории города Сергача,
утверждение местных нормативов градостроительного проектирования,
резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных
участков в границах города для муниципальных нужд, осуществление
земельного контроля за использованием земель города;
(в ред. постановления городской Думы
г. Сергача Сергачского района от 26.10.2007 № 26)
18) организация освещения улиц и
установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
19) организация ритуальных услуг и
содержание мест захоронения;
20) организация и осуществление
мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории
города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
21) участие в предупреждении и
ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города;
22) обеспечение первичных мер
пожарной безопасности в границах населенных пунктов города Сергача;
23) создание, содержание и
организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или)
аварийно-спасательных формирований на территории города;
24) организация и осуществление
мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и
учреждений, находящихся на территории города;
25) осуществление мероприятий по
обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и
здоровья;
26) создание, развитие и обеспечение
охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного
значения на территории города;
27) содействие в развитии
сельскохозяйственного производства, создание условий для развития
малого предпринимательства;
28) расчет субсидий на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий
гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным
законодательством;
29) организация и осуществление
мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе;
30) создание условий для развития
местного традиционного народного художественного творчества, участие
в сохранении, возрождении и развитии народных художественных
промыслов в городе;
31) осуществление в пределах,
установленных водным законодательством Российской Федерации,
полномочий собственника водных объектов, информирование населения об
ограничениях их использования;
(подп. 31 введен постановлением
городской Думы г. Сергача Сергачского района от 26.10.2007 № 26)
32) осуществление муниципального
лесного контроля и надзора.
(подп. 32 введен постановлением
городской Думы г. Сергача Сергачского района от 26.10.2007 № 26)
Абзац исключен. - Постановление
городской Думы г. Сергача Сергачского района от 26.10.2007 № 26.
3.2. Права городской администрации на
решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения.
3.2.1. Городская администрация города
Сергача имеет право на:
1) создание музеев города;
2) участие в организации и
финансировании проведения на территории города общественных работ для
граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной
занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) осуществление финансирования и
софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в
муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
4) создание условий для осуществления
деятельности, связанной с реализацией прав местных
национально-культурных автономий на территории города;
5) оказание содействия
национально-культурному развитию народов Российской Федерации и
реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на
территории города Сергача.
3.2.2. Городская администрация вправе
решать вопросы, указанные в статье 3.2.1 настоящего Положения,
участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это
участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные
вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления
других муниципальных образований, органов государственной власти и не
исключенные из их компетенции федеральными законами и законами
Нижегородской области, только за счет собственных доходов местного
бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из
федерального бюджета и бюджета Нижегородской области).
(п. 3.2 введен постановлением
городской Думы г. Сергача Сергачского района от 26.10.2007 № 26)
Раздел 4 вступает в
силу в полном объеме с 1 января 2009 года (пункт 2 данного
документа).
-
4. ПОЛНОМОЧИЯ
ГОРОДСКОЙ АДМИНИСТРАЦИИ Г. СЕРГАЧА
ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
-
- Разрабатывает
проект городского бюджета, вносит его на утверждение городской Думой;
- разрабатывает текущие и
перспективные планы и программы социально-экономического развития
территории, обеспечивает их выполнение после утверждения городской
Думой, составляет отчеты об их исполнении;
- исполняет распоряжения и
постановления, принятые главой местного самоуправления;
- от имени города Сергача приобретает
и осуществляет имущественные и иные права и обязанности;
- исполняет городской бюджет и
представляет отчет о его исполнении;
- управляет и распоряжается
муниципальной собственностью в соответствии с порядком, установленным
городской Думой;
- создает уполномоченный орган по
управлению муниципальным имуществом города Сергача - комитет по
управлению муниципальным имуществом г. Сергача (далее - КУМИ г.
Сергача). КУМИ г. Сергача является органом, уполномоченным
администрацией г. Сергача представлять в делах о банкротстве и в
процедурах банкротства требования г. Сергача по денежным
обязательствам, а также представлять законные интересы г. Сергача при
проведении процедур банкротства в отношении муниципальных предприятий
г. Сергача;
- создает муниципальные предприятия и
учреждения, решает вопросы их деятельности, реорганизации и
ликвидации в порядке, определенном городской Думой;
- ведет учет объектов муниципальной
собственности:
- осуществляет в установленном
порядке от имени г. Сергача заимствования. Управление местным долгом
осуществляется финансовым отделом администрации г. Сергача;
- организует в границах города
Сергача электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения,
водоотведение, снабжение населения топливом;
- осуществляет содержание и
строительство автомобильных дорог, мостов и иных транспортных
инженерных сооружений в границах города Сергача, за исключением
автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных
инженерных сооружений федерального и регионального значения;
- организует транспортное
обслуживание населения города Сергача;
- создает условия для обеспечения
населения города Сергача услугами связи, общественного питания,
торговли и бытового обслуживания;
- обеспечивает участие в
предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на
территории города;
- организует сбор и вывоз бытовых
отходов и мусора;
- организует благоустройство и
озеленение территории города, использование и охрану городских лесов,
расположенных в границах населенных пунктов;
- оказывает содействие в установлении
в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над
нуждающимися в этом жителями города;
- формирует архивные фонды города
Сергача;
- утверждает генеральные планы
города, правила землепользования и застройки, утверждает
подготовленную на основе генеральных планов города документацию по
планировке территории, выдает разрешение на строительство, разрешения
на ввод объектов в эксплуатацию, утверждает местные нормативы
градостроительного проектирования города, резервирует и изымает, в
том числе путем выкупа, земельные участки в границах города для
муниципальных нужд, осуществляет земельный контроль за использованием
земель города;
- организует освещение улиц и
установку указателей с названиями улиц и номерами домов;
- организует ритуальные услуги и
содержание мест захоронения;
- организует и осуществляет
мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории
города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- создает, содержит и организует
деятельность аварийно-спасательных служб на территории города;
- обеспечивает первичные меры
пожарной безопасности в границах муниципального образования;
- организует и осуществляет
мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и
учреждений;
- осуществляет мероприятия по
обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и
здоровья;
- создает, развивает и обеспечивает
охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного
значения на территории города;
- создает условия для развития
предприятий потребительского рынка и малого бизнеса;
- осуществляет мероприятия по защите
прав потребителей, принимает меры при выявлении товаров (работ,
услуг) ненадлежащего качества;
- обращается в суд с исками в защиту
интересов города Сергача;
- организует прием населения
должностными лицами администрации города, рассмотрение жалоб,
заявлений и предложений граждан и принятие по ним мер;
- принимает предусмотренные
действующим законодательством меры, связанные с проведением собраний,
митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования,
осуществлением взаимодействия с политическими партиями, общественными
и религиозными объединениями и организациями;
- содействует проявлению гражданской
инициативы;
- содействует в соответствии с
действующим законодательством призыву граждан на военную службу,
проведению учебных сборов и начальной военной подготовки,
военно-патриотическому воспитанию населения;
- рассматривает ходатайства и вносит
предложения в соответствующие органы о награждении государственными
наградами и присвоении почетных званий;
- осуществляет организационное и
материально-техническое обеспечение выборов и референдумов,
проводимых на территории города, в соответствии с действующим
законодательством;
- осуществляет иные полномочия,
отнесенные к ведению местной администрации федеральным и областным
законодательством, решениями городской Думы;
Городская администрация вправе решать
и иные вопросы, не отнесенные к ее компетенции, только при наличии
решения городской Думы и выделенных материальных ресурсов и
финансовых средств из местного бюджета.
5. ГЛАВА ГОРОДСКОЙ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СЕРГАЧА
-
5.1. Глава городской
администрации назначается на должность по контракту, заключаемому по
результатам конкурса на замещение вакантной должности главы
Администрации. Кандидатом на должность главы местной администрации
может быть гражданин Российской Федерации, отвечающий следующим
требованиям:
- владение государственным языком
Российской Федерации;
- наличие высшего образования;
- стаж работы на руководящих
должностях в области финансов, права, промышленного производства,
иных отраслях экономики или социальной сферы не менее трех лет, либо
стаж муниципальной или государственной службы соответственно на
высших или главных муниципальных (государственных) должностях
муниципальной (государственной) службы не менее трех лет, либо стаж
работы на постоянной основе на выборных муниципальных
(государственных) должностях не менее трех лет;
- не моложе 25 и не старше 60 лет.
5.2. Условия контракта для главы
городской администрации утверждаются городской Думой.
5.3. Порядок проведения конкурса на
замещение вакантной должности главы городской администрации
устанавливается городской Думой. Порядок проведения конкурса должен
предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате,
времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за
20 дней до дня проведения конкурса.
5.4. Лицо назначается на должность
главы городской администрации городской Думой из числа кандидатов,
представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса на срок
пять лет.
5.5. Контракт с главой городской
администрации заключается главой местного самоуправления г. Сергача.
-
6. ПОЛНОМОЧИЯ ГЛАВЫ
ГОРОДСКОЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СЕРГАЧА
-
6.1. Глава
администрации обладает следующими полномочиями:
1) представляет на утверждение
городской Думе проект бюджета г. Сергача и отчет об его исполнении;
2) представляет на рассмотрение
городской Думы проекты нормативных правовых актов о введении или
отмене местных налогов, а также другие правовые акты,
предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета города;
3) осуществляет функции главного
распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета города;
4) представляет на рассмотрение и
утверждение городской Думе структуру городской администрации города,
формирует городскую администрацию и руководит ее деятельностью в
соответствии с Уставом города Сергача и Положением о городской
администрации на принципах единоначалия;
5) предлагает для утверждения
городской Думе кандидатуры заместителей главы городской
администрации;
6) назначает и освобождает от
должностей руководителей органов городской администрации, а также
отраслевых и территориальных органов городской администрации;
7) принимает меры поощрения и
дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам,
муниципальным служащим и работникам городской администрации;
8) представляет на утверждение
городской Думе планы и программы социально-экономического развития
города, отчеты об их исполнении;
9) рассматривает отчеты и доклады
руководителей органов городской администрации;
10) принимает меры по обеспечению и
защите интересов города в суде, арбитражном суде, а также
соответствующих органах государственной власти и управления;
11) от имени городской администрации
подписывает исковые заявления в суды;
12) выступает гарантом экологической
безопасности города, возглавляет и координирует деятельность по
предотвращению чрезвычайных ситуаций в городе и ликвидации их
последствий;
13) принимает меры к сохранению,
реконструкции и использованию памятников истории и культуры города;
14) утверждает уставы муниципальных
предприятий и учреждений;
15) назначает и освобождает от
должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
16) осуществляет иные полномочия в
соответствии с законодательством.
7. ДОСРОЧНОЕ
ПРЕКРАЩЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ГЛАВЫ ГОРОДСКОЙ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СЕРГАЧА
7.1. Полномочия
главы администрации прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в
соответствии с частью 2 настоящей статьи;
4) отрешения от должности правовым
актом Губернатора Нижегородской области в соответствии с федеральным
законодательством;
5) признания судом недееспособным или
ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно
отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении него в
законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской
Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской
Федерации, прекращения гражданства иностранного государства -
участника международного договора Российской Федерации, в
соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть
избранным в органы местного самоуправления, приобретения им
гражданства иностранного государства либо получения им вида на
жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное
проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного
государства, не являющегося участником международного договора
Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской
Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право
быть избранным в органы местного самоуправления;
(в ред. постановления городской Думы
г. Сергача Сергачского района от 26.10.2007 № 26)
10) призыва на военную службу или
направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.
7.2. Контракт с главой городской
администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в
судебном порядке на основании заявления:
1) городской Думы или главы местного
самоуправления города - в связи с нарушением условий контракта в
части, касающейся решения вопросов местного значения;
2) главы городской администрации - в
связи с нарушением условий контракта органами местного
самоуправления;
3) высшего должностного лица
Нижегородской области (руководителя высшего исполнительного органа
государственной власти Нижегородской области) - в связи с нарушением
условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного
самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской
области.
8. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О
СТРУКТУРЕ ГОРОДСКОЙ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СЕРГАЧА
8.1. В составе
городской администрации создаются отраслевые и функциональные
структурные подразделения в форме управлений, комиссий, служб,
комитетов и отделов.
Структура каждого подразделения, его
функции и задачи регламентируются отдельными положениями,
утверждаемыми главой городской администрации.
8.2. Глава городской администрации
имеет заместителей.
8.2.1. Количественный состав
заместителей определяется главой городской администрации в
соответствии со структурой Администрации.
8.2.2. Заместители главы городской
администрации (в том числе и первый) утверждаются городской Думой по
представлению главы городской администрации, с ними заключается
трудовой договор на срок, не превышающий срока полномочий главы
городской администрации.
8.2.3. Распределение обязанностей
между заместителями устанавливается распоряжением главы городской
администрации, в котором указываются структурные подразделения,
отделы, комитеты городской администрации, в отношении которых каждый
из заместителей осуществляет функции согласования и контроля, а также
круг вопросов, входящих в компетенцию соответствующего заместителя.
8.2.4. В случае отсутствия главы
городской администрации (отпуск, болезнь, длительная командировка и
др.) или невозможности исполнения им своих обязанностей по иным
основаниям в течение более чем один день, а также в случае досрочного
прекращения главой городской администрации своих полномочий его
обязанности временно исполняет один из заместителей главы городской
администрации в соответствии с распоряжением главы городской
администрации.
8.3. Отраслевые структурные
подразделения городской администрации создаются в целях эффективного
управления и развития прогрессивных процессов в промышленности,
социальной сфере, координации деятельности муниципальных предприятий
и учреждений, функционирующих в рамках каждой отрасли, укрепления
взаимовыгодного сотрудничества между городской администрацией,
муниципальными предприятиями и учреждениями - с одной стороны и
коммерческими и некоммерческими организациями иных форм собственности
- с другой стороны.
8.4. Отраслевые структурные
подразделения имеют свою печать, лицевые счета, распорядителей
бюджетных средств, заключают от имени городской администрации
договоры с организациями, гражданами по предмету своей деятельности,
производят другие действия в пределах полномочий, установленных
положением о конкретном структурном подразделении.
8.5. Функциональные структурные
подразделения образуются с целью обеспечения деятельности городской
администрации в целом, в том числе для экономического и правового
обеспечения управления городским хозяйством.
8.6. Полномочия по осуществлению
исполнительно-распорядительных функций, находящиеся в компетенции
одного структурного подразделения, не могут быть приняты к исполнению
другим структурным подразделением без отдельного письменного
распоряжения главы городской администрации, изданного в пределах его
компетенции и в соответствии с действующим законодательством.
8.7. Руководители структурных
подразделений и назначаются на должность, и освобождаются от нее
главой городской администрации, и осуществляют свою деятельность на
основании срочного трудового договора, в соответствии с Уставом г.
Сергача.
-
9. ПРАВОВЫЕ АКТЫ
ГОРОДСКОЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СЕРГАЧА
-
9.1. Городская
администрация по предмету своей деятельности издает правовые акты.
9.2. Глава городской администрации
принимает правовые акты нормативного и ненормативного характера в
форме постановлений и распоряжений. Требования к содержанию и
оформлению правовых актов устанавливаются Инструкцией по
документационному обеспечению и делопроизводству, утверждаемой главой
городской администрации.
9.3. Руководители структурных
подразделений городской администрации в пределах своей компетенции
издают акты по вопросам деятельности подразделения и подведомственных
предприятий и учреждений в форме приказов и распоряжений.
9.4. Постановления и распоряжения
городской администрации подлежат обязательному исполнению на всей
территории города.
9.5. Постановления и распоряжения
городской администрации подписываются главой городской администрации.
9.6. Правовые акты городской
администрации не должны противоречить Конституции Российской
Федерации, федеральным законам и законам Нижегородской области,
правовым нормативным актам Земского собрания, Уставу г. Сергача,
правовым нормативным актам городской Думы г. Сергача.
9.7. Нормативные правовые акты
городской администрации, затрагивающие права, свободы и обязанности
человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию в
средствах массовой информации и вступают в силу одновременно на всей
территории города со дня их опубликования или по истечении
установленного в нормативном правовом акте срока с момента
опубликования.
9.8. Акты городской администрации, не
носящие нормативного правового характера, вступают в законную силу со
дня их подписания, если не установлен иной срок вступления акта в
законную силу.
9.9. Глава городской администрации
вправе отменить правовые акты в следующих случаях:
а) вступления в противоречие с
действующим законодательством ранее принятого правового акта;
б) вступления в законную силу решения
суда об отмене правового акта;
в) отсутствия материального или
финансового обеспечения для выполнения правового акта.
9.10. Правовые акты городской
администрации могут быть отменены или признаны недействующими по
заявлению физических и юридических лиц в установленном законом
порядке.
9.11. Осуществление непосредственного
контроля за исполнением правовых актов городской администрации
возлагается на должностных лиц, указанных в самом правовом акте.
Глава городской администрации осуществляет общий контроль за
исполнением правовых актов городской администрации.
-
10. ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА,
МУНИЦИПАЛЬНЫЕ СЛУЖАЩИЕ
И РАБОТНИКИ ГОРОДСКОЙ АДМИНИСТРАЦИИ
-
10.1. Муниципальными
служащими городской администрации являются лица, занимающие
муниципальные должности муниципальной службы и структурных
подразделений городской администрации, финансируемых за счет средств
бюджета.
Понятие муниципального служащего, его
права и обязанности, а также порядок прохождения муниципальной службы
и другие условия ее организации в городской администрации
устанавливаются федеральным законом, а также принятыми в соответствии
с ним законами Нижегородской области и Уставом города Сергача.
На муниципальных служащих
Администрации распространяется законодательство о труде Российской
Федерации.
10.2. В состав муниципальных служащих
городской администрации в соответствии с реестром муниципальных
должностей, утверждаемым городской Думой города Сергача, входят:
а) руководящие работники - лица,
занимающие высшую, главные и ведущие муниципальные должности;
б) специалисты - лица, занимающие
старшие, младшие муниципальные должности. Кроме муниципальных
служащих, в городской администрации работают лица, занимающие
должности, не входящие в реестр муниципальных должностей, -
технические работники.
10.3. Прием на муниципальную службу в
городскую администрацию осуществляется в порядке выборов, конкурса
или назначения при наличии соответствующего образования, опыта работы
и квалификации.
10.4. Должностные лица городской
администрации назначаются и освобождаются от должности главой
городской администрации в соответствии с законодательством Российской
Федерации, Нижегородской области и Уставом города Сергача.
Заместители руководителей структурных
подразделений и руководители иных подразделений назначаются и
освобождаются от должности по представлению соответствующего
заместителя главы городской администрации.
10.5. При назначении гражданина на
муниципальную должность муниципальной службы в городской
администрации с ним заключается трудовой договор в письменной форме.
От лица Администрации договор подписывается руководителем, имеющим
право найма и увольнения муниципальных служащих соответствующих
категорий.
10.6. Муниципальные служащие и
работники городской администрации осуществляют исполнение своих
обязанностей в соответствии с должностными инструкциями,
утверждаемыми главой городской администрации.
10.7. Для определения
профессиональной пригодности муниципальных служащих и перспектив их
служебного роста проводится аттестация. Условия проведения аттестации
служащих определяются Положением об аттестации в городе Сергаче.
Не подлежат аттестации работники
городской администрации, занимающие должности, не входящие в реестр
муниципальных должностей муниципальной службы.
10.8. Освобождение от занимаемой
должности должностных лиц, муниципальных служащих и работников
городской администрации производится по основаниям и в порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации, Нижегородской
области.
11. ПРАВА И
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГОРОДСКОЙ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СЕРГАЧА
11.1. Администрация
как юридическое лицо может от своего имени приобретать и осуществлять
имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть
истцом и ответчиком в суде, заключать любые сделки
гражданско-правового характера в пределах компетенции, установленной
действующим законодательством Российской Федерации, Нижегородской
области, Уставом города Сергача и настоящим Положением.
11.2. Администрация несет
ответственность перед физическими и юридическими лицами, которая
наступает в порядке, установленном федеральными законами, законами
Нижегородской области и Уставом города Сергача.
12. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ
ГОРОДСКОЙ
АДМИНИСТРАЦИИ С ГОРОДСКОЙ ДУМОЙ
12.1.
Взаимоотношения городской администрации с городской Думой
основываются на принципе разделения полномочий в соответствии с
действующим законодательством, Уставом города Сергача, Регламентом
городской Думы.
12.2. Решения городской Думы
обязательны для городской администрации, ее структурных подразделений
и должностных лиц.
Городская администрация информирует
городскую Думу о ходе выполнения ее решений.
12.3. Городская администрация
рассматривает поступившие в ее адрес рекомендации и предложения
комиссий городской Думы, депутатов, сообщает им о результатах
рассмотрения и принятых мерах.
12.4. Должностные лица городской
администрации вправе присутствовать на заседаниях городской Думы, ее
комиссий, за исключением случаев, определенных Регламентом городской
Думы.
Должностные лица городской
администрации приглашаются на заседания городской Думы или комиссии
не позднее чем за два дня до заседания. Явка приглашенных
обязательна.
12.5. Руководители и должностные лица
городской администрации и ее структурных подразделений при обращении
депутата по вопросам, связанным с депутатской деятельностью, обязаны
обеспечивать депутата консультациями специалистов и представлять ему
необходимую информацию.
-
13. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ
ПОЛОЖЕНИЯ
-
13.1. Структурные
подразделения городской администрации действуют на основании
положений, утверждаемых главой администрации.
13.2. Изменения и дополнения в
настоящее Положение вносятся постановлением городской Думы города
Сергача.
13.3. Настоящее Положение вступает в
силу с момента его принятия городской Думой города Сергача, за
исключением раздела 4, который вступает в силу в полном объеме с
01.01.2009. В переходный период решение вопросов местного значения
города определяется Законом Нижегородской области.
-
| 
