РАСПОРЯЖЕНИЕ Администрации г.
Н.Новгорода от 17.01.2000 № 105-Р
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОРОДСКОЙ
ПРОГРАММЫ "ДЕТИ - СИРОТЫ" НА 1999-2000 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
получен из Эталонного банка данных правовой информации Администрации
г. Нижнего Новгорода. -
АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 17 января 2000 г. № 105-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ГОРОДСКОЙ ПРОГРАММЫ
"ДЕТИ - СИРОТЫ" НА
1999-2000 ГОДЫ
-
-->
примечание.
Текст Указа Президента Российской
Федерации от 15.01.1998 № 29 включен в информационный банк СПС
--> Эксперт-приложение.
-
В соответствии с
требованиями Указа Президента Российской Федерации от 15 января 1998
года № 29 "О президентской программе "Дети России" на
1998 - 2000 годы", постановления губернатора Нижегородской
области от 13.04.1998 № 93 "Об утвержденной региональной целевой
программы "Дети - сироты" на 1998-2000 годы" и в целях
улучшения положения детей - сирот города Нижнего Новгорода, имеющих
недостатки в физическом развитии:
1. Утвердить городскую программу
"Дети - сироты" на 1999-2000 годы (приложение 1).
2. Утвердить список руководителей
администраций районов и города Нижнего Новгорода, ответственных за
детские дома и школы - интернаты (приложение 2).
3. Департаменту финансов и налоговой
политики администрации города Нижнего Новгорода (Сулима О.Ю.)
обеспечить финансирование городской программы "Дети - сироты"
в соответствии с утвержденным бюджетом.
4. Контроль за исполнением
распоряжения возложить на заместителя главы администрации города по
социальным вопросам Разумовского А.В.
-
Глава администрации
города
Ю.И.ЛЕБЕДЕВ
-
Приложение 1
к распоряжению
администрации города
от 17.01.2000 № 105-р
-
ГОРОДСКАЯ
ПРОГРАММА "ДЕТИ - СИРОТЫ"
НА 1999 - 2000 ГОДЫ
-
1. ПАСПОРТ ГОРОДСКОЙ
ПРОГРАММЫ
"ДЕТИ - СИРОТЫ" НА 1999 -
2000 ГОДЫ
(Город Нижний
Новгород)
Наименование программы
|
городская программа "Дети
- сироты" на 1999 - 2000 годы
|
наименование, дата и N
решения о разработке программы
|
постановление Правительства
Российской Федерации от 26.02.1997 № 222 "О
программе социальных реформ в Российской Федерации на 1996 -
2000 годы"
|
заказчик программы |
департамент образования
города Нижнего Новгорода
|
основной разработчик
программы
|
департамент образования
города Нижнего Новгорода
|
цели и задачи программы,
основные показатели
|
Целью программы является
координация действий организаций,
занимающихся проблемами детства, создание
единой социально - правовой
защиты несовершеннолетних. Задачами:
социальная адаптация в
обществе детей, оставшихся без попечения родителей;
укрепление материально - технической базы учреждений;
ресурсное обеспечение процесса
социализации детей - сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей; научно -
методическое и нормативно-правовое обеспечение процесса
социализации; оснащение учреждений для детей - сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, средствами
реабилитации; разработка и реализация
мер по предупреждению социального
сиротства, пропаганда приоритетов
семейного воспитания, развитие нетрадиционных
форм общественного воспитания детей; улучшение
качественного состава педагогических кадров
|
срок реализации программы
|
1999 - 2000 гг.
|
исполнители основных
мероприятий программы
|
департамент образования,
департамент по социальной защите
населения, департамент здравоохранения,
департамент финансов и налоговой политики
|
объем и
источники финансирования программ
|
10 млн руб. из средств
городского бюджета
|
ожидаемые и конечные
результаты реализации программ
|
улучшение физического и
психического здоровья детей, оставшихся без
попечения родителей;
активизация процесса передачи детей на семейное
воспитание; социальная адаптация
выпускников детских домов и школ - интернатов в обществе;
качественные изменения в содержании деятельности
реабилитационных учреждений по формированию мотивации
воспитанников детских домов и школ - интернатов к учебе и труду
|
2. ОБОСНОВАНИЕ
ПРОГРАММЫ "ДЕТИ - СИРОТЫ"
-
В городе Нижнем
Новгороде 2760 детей - сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей. Из них 1409 человек находится на опеке (попечительстве) в
семьях граждан, остальные в государственных учреждениях. Здоровых
детей из них менее 10%.
Ежегодно количество детей в детских
домах и школах - интернатах увеличивается на 20-25%, что ухудшает
условия их проживания и уровень реабилитационной работы.
Критическим стало положение с
трудоустройством выпускников интернатных учреждений, обеспечение
детей - сирот жильем.
Нет научных подходов к организации
работы детских домов и школ - интернатов.
Отсутствует эффективная
просветительская программа, раскрывающая негативные последствия
сиротства для детей в обществе, пропагандирующая ценности семьи и
семейного воспитания.
Недостаточна работа по формированию
навыков самостоятельного труда и профессионального самоопределения
детей - сирот.
Остановлены дальнейшая реконструкция
существующих учреждений, дооснащение детских домов современным
оборудованием, внедрение новых технологий.
-
3. ОБЕСПЕЧЕНИЕ УЧЕБНО
- ВОСПИТАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА
-
Предусматривается
объединение всего творческого потенциала города при внедрении новых
технологий в учебно - воспитательный процесс коррекционных
учреждений, улучшение социально - психологической подготовки
работников детских домов.
-
4. НОРМАТИВНО -
ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОЦЕССА СОЦИАЛЬНОЙ
ЗАЩИТЫ ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ
ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
-
Предусматривается
разработка локальных законодательных актов, обеспечивающих социальную
защиту детей.
-
5. ОСНОВНЫЕ
НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
-
Предупреждение
социального сиротства, включающее комплекс мер по оказанию помощи
детям из неблагополучных семей, осуществление приоритетности
семейного воспитания, обучение педагогов работе с проблемными детьми,
постадаптация выпускников детских домов.
-
6. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ
СИСТЕМЫ СОЦИАЛИЗАЦИИ ДЕТЕЙ - СИРОТ
И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ
РОДИТЕЛЕЙ
-
Предусматривается
психолого - педагогическое и медицинское сопровождение социализации
детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
формирование у них навыков самостоятельной жизни, правовой культуры.
-
7. РАЗВИТИЕ
РЕАБИЛИТАЦИОННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА,
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ И
ОРГАНИЗАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
-
Предусматривается
привлечение ведомств, общественности к реализации данной программы.
Намечается распространение передового
опыта работы образовательных учреждений для детей - сирот.
-
8. КАЧЕСТВЕННЫЕ
ПОКАЗАТЕЛИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
-
Преодоление
существующих проблем детских домов и школ - интернатов;
улучшение состояния здоровья детей,
оставшихся без попечения родителей, организация их обучения в
соответствии с уровнем интеллектуального развития, определяемым с
помощью точного диагностирования;
активизирование процесса устройства
детей - сирот на воспитание в семьи граждан;
повышение духовного потенциала детей
и формирование их мотивации к трудовой деятельности;
укрепление процесса социальной защиты
детей, оставшихся без попечения родителей, необходимыми нормативно -
правовыми документами;
обеспечение занятости выпускников
детских домов и роста их деловой активности.
-
9. ОСНОВНЫЕ
МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
ПРОГРАММЫ "ДЕТИ - СИРОТЫ"
-
┌────────┬────────────────────────┬─────────┬──────────┬────────────────────┐
│ № │
Мероприятия │ Сроки │ Сумма │
Ответственные │
│ п/п │
│ │ │
│
├────────┼────────────────────────┼─────────┼──────────┼────────────────────┤
│9.1. │Организационное
│ │ │ │
│ │обеспечение
мероприятий,│ │ │
│
│ │направленных
на защиту│ │ │
│
│ │прав
детей, оставшихся│ │ │
│
│ │без
попечения родителей │ │ │
│
├────────┼────────────────────────┼─────────┼──────────┼────────────────────┤
│9.1.1. │Принять
районные│ 1999 │ - │Районные
│
│ │программы
"Дети -│ │ │администрации
│
│ │сироты"
│ │ │
│
├────────┼────────────────────────┼─────────┼──────────┼────────────────────┤
│9.1.2. │Обеспечить
развитие│ 1999 - │ - │департамент
│
│ │детских
дошкольных│ 2000 │ │образования
при│
│ │учреждений
с гибким│ │ │участии
│
│ │графиком
работы и│ │ │Нижегородского
│
│ │приоритетным
правом│ │ │института
развития│
│ │устройства
в них детей│ │ │образования
(далее -│
│ │из семей,
нуждающихся в│ │ │НИРО)
│
│ │дополнительной
│ │ │
│
│ │социальной
поддержке │ │ │
│
├────────┼────────────────────────┼─────────┼──────────┼────────────────────┤
│9.1.3. │Организовать
в│ 1999 - │ - │департамент
│
│ │общеобразовательных
│ 2000 │ │образования │
│ │школах
города│ │ │совместно с
НИРО │
│ │педагогический
всеобуч│ │ │
│
│ │по
работе с детьми с│ │ │
│
│ │девиантным
поведением │ │ │
│
├────────┼────────────────────────┼─────────┼──────────┼────────────────────┤
│9.1.4. │Разработать
совместно со│ 1999 - │ - │Департамент
│
│ │средствами
массовой│ 2000 │ │образования,
│
│ │информации
комплексную│ │ │департамент
по│
│ │творческую
программу│ │ │связям
с│
│ │вещания
с целью│ │ │общественностью
и│
│ │пополнения
банка данных│ │ │средствами
массовой│
│ │на
категорию граждан,│ │ │информации
совместно│
│ │способных,
взять детей│ │ │с
телерадиокомпа-│
│ │под
опеку, оказать│ │ │ниями,
редакциями│
│ │помощь
трудным семьям,│ │ │газет
│
│ │шефствовать
над│ │ │
│
│ │социальными
сиротами │ │ │
│
├────────┼────────────────────────┼─────────┼──────────┼────────────────────┤
│9.1.5. │Разработать
программу│ 1999 │ - │Департамент
│
│ │выполнения
Международной│ │ │образования,
│
│ │Конвенции
прав ребенка в│ │ │департамент
│
│ │каждом
образовательном│ │ │здравоохранения,
│
│ │учреждении
и│ │ │департамент
по│
│ │постановления
│ │ │социальной
защите│
│ │Правительства
Российской│ │ │населения
совместно│
│ │Федерации
от 18.12.1997│ │ │с облсовпрофом
│
│ │№ 1565 "О
Плане действий│ │ │
│
│ │по
улучшению положения│ │ │
│
│ │детей
в Российской│ │ │
│
│ │Федерации
на 1998 -│ │ │
│
│ │2000"
│ │ │
│
├────────┼────────────────────────┼─────────┼──────────┼────────────────────┤
│9.1.6. │Направить
работу│ 1999 - │ - │Городская
комиссия│
│ │комиссий
по делам│ 2000 │ │по
делам│
│ │несовершеннолетних
на│ │ │несовершеннолетних │
│ │организацию
трудовой│ │ │(далее - комиссия
по│
│ │занятости
подростков с│ │ │делам
│
│ │девиантным
поведением │ │ │несовершеннолетних),│
│ │ │ │
│центр
занятости│
│ │ │ │
│населения,
│
│ │ │ │
│департамент
│
│ │ │ │
│образования
│
├────────┼────────────────────────┼─────────┼──────────┼────────────────────┤
│9.1.7. │Организовать
│ 1999 - │ - │Департамент
│
│ │межвузовский
постоянно│ 2000 │ │образования
│
│ │действующий
семинар для│ │ │
│
│ │врачей и
педагогов по│ │ │
│
│ │реабилитации
детей с│ │ │
│
│ │проблемами
в физическом│ │ │
│
│ │и
интеллектуальном│ │ │
│
│ │развитии
на базе│ │ │
│
│ │областной
детской│ │ │
│
│ │больницы
│ │ │
│
├────────┼────────────────────────┼─────────┼──────────┼────────────────────┤
│9.1.8. │Организовать
совместно с│ 2000 │ - │Департамент
│
│ │Центром
валеологии и│ │ │образования
│
│ │экологии
человека группу│ │ │совместно с
Центром│
│ │реабилитации
духовно│ │ │валеологии
и│
│ │одиноких
детей, с этой│ │ │экологии
человека │
│ │целью
открыть анонимную│ │ │
│
│ │рубрику в
одной из газет│ │ │
│
│ │города,
распространяемой│ │ │
│
│ │в школах
│ │ │
│
├────────┼────────────────────────┼─────────┼──────────┼────────────────────┤
│9.1.9. │Создать
городской│ 2000 │100 тыс.│Департамент
│
│ │реабилитационный
Центр│ │руб. │образования │
│ │для
|