|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Городской Думы г.
Н.Новгорода от 23.03.2000 № 10
"ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА ГОРОДА
НИЖНЕГО НОВГОРОДА ЗА 1999 ГОД"
Официальная публикация в СМИ:
"Нижегородский рабочий", N
63/14434, 05.04.2000
получен из Эталонного банка данных правовой информации Администрации
г. Нижнего Новгорода. -
ГОРОДСКАЯ ДУМА
ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 марта 2000 г. № 10
ОБ ИСПОЛНЕНИИ
БЮДЖЕТА
ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
ЗА 1999 ГОД
-
В соответствии со
статьей 241 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, статьей 22
Устава города Нижнего Новгорода, статьей 25 Положения о бюджетном
устройстве и бюджетном процессе в городе Нижнем Новгороде, рассмотрев
представленный администрацией города отчет об исполнении бюджета
города Нижнего Новгорода за 1999 год, Городская Дума отмечает, что
работа администрации города была направлена на устранение последствий
финансового кризиса, негативно повлиявшего на социально-экономическое
положение города. В городе приняты жесткие меры по мобилизации
доходов, сокращению недоимки по платежам в бюджет города, проведена
инвентаризация учреждений бюджетной сферы и приняты меры по ее
оптимизации.
Бюджет города за 1999 год исполнен по
доходам на сумму 3190,1 млн руб. или на 95,8% к плану года, это на
1,0% выше, чем за соответствующий период 1998 года.
Объем проведенных взаимозачетов
составил 516,0 млн руб. или 16,2% к общей сумме доходов, в том числе:
налог на прибыль - 31,0%,
налог на добавленную стоимость -
33,2%,
налог на имущество - 31,3%,
акцизы - 12,6%,
транспортный налог - 25,0%.
Собственные доходы в денежной форме
составили 2674,1 млн руб. или 83,8%.
Поступление налоговых доходов
составило 2841,3 млн руб. - 97,7% к плану года или 89,1% всех
поступивших доходов (доля налоговых доходов 1998 года - 86,9%). Объем
налоговых доходов за отчетный период возрос на 2,2% к
соответствующему уровню 1998 года.
Основными источниками поступления
налоговых доходов явилось:
подоходный налог с физических лиц -
22,7% от общей суммы доходов (в 1998 г. - 25,1%),
налог на добавленную стоимость -
16,8% (в 1998 г. - 18,0%),
налог на прибыль - 8,9% (в 1998 г. -
11,9%),
акцизы - 2,7% (в 1998 г. - 3,4%),
налог на содержание жилищного фонда -
17,4% (в 1998 г. - 12,7%).
Выполнение плана по отдельным
доходным источникам характеризуется следующим:
план по налогу на прибыль выполнен на
77,8%,
план по подоходному налогу с
физических лиц выполнен на 94,1%,
план по налогу на добавленную
стоимость выполнен на 120,2%,
план по акцизам выполнен на 109,2%,
план по налогу на имущество выполнен
на 92,2%.
Недоимка по платежам в бюджет города,
по данным Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам межрайонного
уровня № 53 города Нижнего Новгорода составила 546,0 млн руб.
Недоимка в абсолютном выражении снизилась на 218,0 млн руб. По
снижению недоимки в отчетном периоде проводилась активная работа.
Систематически проводились городские
оперативные комиссии по совершенствованию системы платежей,
налаживается индивидуальная работа с крупнейшими налогоплательщиками,
практикуется установление налоговых постов. По результатам работы с
предприятиями - налогоплательщиками в бюджет города Нижнего Новгорода
в 1999 году поступило 587,5 млн руб., включая взаимозачеты и
вексельные схемы.
Кредиторская задолженность по
учреждениям города за 1999 год составила 922,8 млн руб. или возросла
на 40,6 млн руб. В течение всего года заработная плата работникам
бюджетной сферы выплачивалась своевременно. Задолженности по
заработной плате нет.
Объем поступивших доходов определил
исполнение бюджета города по расходам. По расходам бюджет города
исполнен в сумме 3424,8 млн руб. - 92,0% к плану года.
По отраслям социально-культурной
сферы текущие расходы исполнены на 83,1% к годовому плану, что
составило 43,5% в общей сумме расходов, из них расходы на образование
исполнены на 88,0% к годовому плану, на культуру и искусство
соответственно на 84,3%, на здравоохранение и физическую культуру на
82,7%, на социальную политику на 57,5%.
Неравномерный процент выполнения
плана по отдельным отраслям социально-культурной сферы объясняется
различным объемом защищенных статей в расходах данных отраслей. Путем
взаимозачетов проведено 8,8% всего финансирования.
Текущие расходы на
жилищно-коммунальное хозяйство исполнены в сумме 1136,0 млн руб. или
на 98,5% к годовому плану, что составило 34,9% в общей сумме
расходов, из них расходы на жилищное хозяйство исполнены на 98,5% к
годовому плану; на коммунальное хозяйство на 98,6% к годовому плану.
Путем взаимозачетов проведено 24,5% всего финансирования.
Текущие расходы на транспорт,
дорожное хозяйство, связь исполнены в сумме 138,4 млн руб. или на
63,5% к годовому плану. Путем взаимозачетов проведено 40,3% всего
финансирования.
Расходы на капитальное строительство
исполнены в сумме 194,9 млн руб. или на 90,9% к годовому плану. Путем
взаимозачетов проведено 21,1% всего финансирования.
Городская Дума постановляет:
Утвердить отчет об исполнении бюджета
города за 1999 год по доходам в сумме 3190,1 млн руб. и по расходам в
сумме 3424,8 млн руб., превышение расходов над доходами в сумме 234,7
млн руб. согласно приложению 1 и 2.
-
Председатель Городской
Думы
И.Н.КАРНИЛИН
Глава города
Ю.И.ЛЕБЕДЕВ
-
Приложение 1
к постановлению
Городской Думы
от 23.03.2000 № 10
-
ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ
БЮДЖЕТА ГОРОДА
ПО ДОХОДАМ ЗА 1999 ГОД
Код по
клас-
сиф.
|
|
Уточнен-
ный план
1999
года |
Исполнено
за 1999
год
|
% ис-
полне-
ния
|
1000000 |
НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ
|
2908337,0 |
2841256,0 |
97,7% |
1010000 |
НАЛОГ НА ПРИБЫЛЬ (ДОХОДЫ),
ПРИРОСТ КАПИТАЛА
|
1115529,0 |
993187,0 |
89,0% |
1010100 |
Налог на прибыль
(доход),
предприятий и организаций - из
них:
|
344662,0 |
268095,0 |
77,8% |
1010101 |
Налог на прибыль предприятий
и
организаций (резидентов)
|
324658,0 |
302828,0 |
93,3% |
1010103 |
Налог на прибыль бирж,
бро-
керских контор кредитных,
страховых организаций
|
20004,0 |
-34733,0 |
|
1010200 |
Подоходный налог с
физических
лиц
|
768356,0 |
722807,0 |
94,1% |
1010400 |
Налог на игорный бизнес
|
2511,0 |
2285,0 |
91,0% |
1020000 |
НАЛОГИ на ТОВАРЫ, УСЛУГИ,
РЕГИСТРАЦИОННЫЕ СБОРЫ
|
584322,0 |
691858,0 |
118,4% |
1020100 |
Налог на добавленную стоимость |
453580,0 |
545178,0 |
120,2% |
1020200 |
Акцизы на товары и
отдельным
видам минерального сырья, про-
изводимым в РФ
|
79309,0 |
86637,0 |
109,2% |
1020204 |
в т.ч.акцизы на водку,
ликеро-
водочные изделия
|
16966,0 |
38078,0 |
224,4% |
1020200 |
акцизы на прочие товары
|
62343,0 |
48559,0 |
77,9% |
1020400 |
Лицензионные и
регистрацион-
ные сборы
|
0,0 |
3425,0 |
|
1020600 |
Налог на покупку
иностранных
денежных знаков, выраженных в
иностранной
валюте
|
8903,0 |
15824,0 |
177,7% |
1020700 |
Налог с продаж
|
42530,0 |
40794,0 |
95,9% |
1030000 |
НАЛОГИ на совокупный доход
|
64500,0 |
118605,0 |
183,9% |
1030100 |
Единый налог на совокупный
до-
ход для субъектов малого пред-
принимательства
|
4500,0 |
13506,0 |
|
1030200 |
Единый налог на вмененный
до-
ход для определенных видов де-
ятельности
|
60000,0 |
105099,0 |
175,2% |
1040000 |
НАЛОГИ НА ИМУЩЕСТВО
|
378543,0 |
348979,0 |
92,2% |
1040100 |
Налог на имущество
физических
лиц
|
6391,0 |
7873,0 |
123,2% |
1040200 |
Налог на имущество предприятий |
371 284,0 |
340 157,0 |
91,6% |
1040300 |
Налог с имущества
переходящего
в порядке наследования, даре-
ния
|
868,0 |
949,0 |
109,3% |
1050000 |
ПЛАТЕЖИ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ
ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ
|
56764,0 |
62501,0 |
110,1% |
1050100 |
Платежи за пользование недрами |
180,0 |
101,0 |
56,1% |
1050500 |
Плата за пользование
водными
объектами.
|
8001,0 |
6142,0 |
76,8% |
1050700 |
Земельный налог
|
48583,0 |
56258,0 |
115,8% |
1400000 |
ПРОЧИЕ НАЛОГИ, ПОШЛИНЫ И
СБОРЫ
|
709279,0 |
626126,0 |
88,3% |
1400100 |
Государственная пошлина
|
10576,0 |
8502,0 |
80,4% |
1400300 |
Прочие федеральные налоги
|
451,0 |
|
0,0% |
1400500 |
МЕСТНЫЕ НАЛОГИ И СБОРЫ
|
698096,0 |
615027,0 |
88,1% |
1400504 |
Налог на содержание
жилфонда
и соцкультсферы
|
601535,0 |
555422,0 |
92,3% |
1400540 |
Прочие местные налоги и сборы
|
57277,0 |
59605,0 |
104,1% |
1404000 |
ПРОЧИЕ НАЛОГОВЫЕ ПЛАТЕЖИ И
СБОРЫ
|
156,0 |
2597,0 |
|
2000000 |
НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ
|
183678,0 |
159064,0 |
86,6% |
2010000 |
ДОХОДЫ ОТ ИМУЩЕСТВА,
НАХОДЯЩЕГОСЯ В
ГОСУДАРСТВЕННОЙ И
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
|
117235,0 |
134716,0 |
114,9% |
2010100 |
Доходы по акциям,
принадлежа-
щим государству
|
0,0 |
1696,0 |
|
2010200 |
Доходы от сдачи в аренду
иму-
щества, находящегося в госу-
дарственной и
муниципальной
собственности
|
83595,0 |
100519,0 |
120,2% |
2010240 |
в т.ч. Прочие доходы от сда-
чи
в аренду имущества, находя-
щегося в государственной и
му-
ниципальной собственности
|
60000,0 |
62789,0 |
104,6% |
2010202 |
Арендная плата за земли
горо-
дов и поселков
|
23595,0 |
37730,0 |
159,9% |
2010300 |
Проценты полученные от
разме-
щения в банках временно сво-
бодных средств бюджета
|
30644,0 |
28332,0 |
92,5% |
2010400 |
Проценты полученные от
предо-
ставления ссуд внутри страны
|
2996,0 |
3988,0 |
133,1% |
2040000 |
Доходы от продажи земли и
не-
материальных активов
|
0,0 |
720,0 |
|
2060000 |
АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПЛАТЕЖИ
И
СБОРЫ
|
2064,0 |
2294,0 |
111,1% |
2070000 |
ШТРАФНЫЕ САНКЦИИ,
ВОЗМЕЩЕНИЕ
УЩЕРБА
|
4379,0 |
9267,0 |
211,6% |
2090000 |
Прочие неналоговые доходы
|
60000,0 |
12067,0 |
20,1% |
|
Средства, получаемые по
взаим-
ным расчетам
|
215987,0 |
59749,0 |
27,7% |
|
Долги по дотации,
взаимным
расчетам прошлых лет
|
|
129988,0 |
|
|
ИТОГО ДОХОДОВ
|
3308
602,0 |
3190
057,0 |
96,4% |
0601
|
Источники внутреннего
финанси-
рования дефицита
|
21519,0
|
|
0,0%
|
|
ИТОГО ДОХОДОВ
|
3330
121,0 |
3190
057,0 |
95,8% |
Приложение 2
к постановлению
Городской Думы
от 23.03.2000 № 10
-
ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ
БЮДЖЕТА ГОРОДА
ПО РАСХОДАМ ЗА 1999 ГОД
|
Наименование показателей
|
Уточнен-
ный план
|
Исполнено
за год
|
%
|
1.
|
Государственное управление
и
местное самоуправление - всего:
|
127855,7
|
129128,0
|
101,1
|
|
Функционирование органов
местного
самоуправления, в том числе:
- содержание
органов исполни-
тельной власти
|
123442,4
|
124794,0
|
101,1
|
|
в том числе фонд оплаты труда
|
68104,4 |
67735,0 |
99,5 |
|
- Городская Дума
|
4413,3 |
4334,0 |
98,2 |
|
в том числе фонд оплаты труда
|
1167,0 |
1028,0 |
88,1 |
2.
|
Правоохранительная
деятельность и
обеспечение безопасности - всего
|
45963,3
|
44138,0
|
96,0
|
|
в том числе:
-
содержание правоохранитель-
ных органов
|
28034,8
|
27345,0
|
97,5
|
|
- медицинские вытрезвители
|
6009,7 |
5650,0 |
94,0 |
|
- СМЭУ
(специализированный
монтажно-эксплуатационный участок
УВД)
|
5485,8 |
5727,0 |
104,4 |
|
- региональное управление
по
борьбе с организованной преступно-
стью
|
221,4 |
148,0 |
66,8 |
|
- кавалерийский взвод УВД
|
3224,5 |
3076,0 |
95,4 |
|
- специальная рота ГИБДД УВД
|
1091,7 |
951,0 |
87,1 |
|
- государственная
противопо-
жарная служба
|
1895,4 |
1241,0 |
65,5 |
3.
|
Промышленность, энергетика и
стро-
ительство - всего
|
11203,5
|
4809,0
|
42,9
|
|
в том числе:
-
топливная промышленность
|
3716,0
|
3164,0
|
85,1
|
|
- компенсация удорожания
сто-
имости строительства ЖСК
|
6376,9 |
782,0 |
12,3 |
|
- хозорганы здравоохранения
|
1110,6 |
863,0 |
77,7 |
4.
|
Сельское хозяйство и
рыболовство -
всего
|
4354,3 |
1317,0 |
30,2 |
|
в том числе:
|
|
|
|
|
- городская станция по
борьбе
с болезнями животных
|
1425,0 |
1122,0 |
78,7 |
|
в том числе фонд оплаты
труда
(с учетом повышения заработной
платы с 01.04.1999)
|
862,0 |
782,0 |
90,7 |
|
- расходы по проведению
с/х
ярмарок
|
500,0 |
63,0 |
12,6 |
|
- расходы по созданию и
веде-
нию земельного кадастра
|
2429,3 |
132,0 |
5,4 |
5.
|
Транспорт, дорожное хозяйство,
связь и информатика - всего
в том числе:
|
217746,5 |
138352,0 |
63,5 |
|
- электротранспорт
|
165554,0 |
108000,0 |
65,2 |
|
- метрополитен
|
52192,5 |
30352,0 |
58,2 |
6.
|
Жилищно-коммунальное
хозяйство,
градостроительство - всего:
|
1153589,4 |
1136119,0 |
98,5 |
|
в том числе:
-
жилищное хозяйство
|
387006,1
|
381529,0
|
98,6
|
|
- коммунальное хозяйство
|
751589,3 |
741084,0 |
98,6 |
|
- прочие структуры
коммуналь-
ного хозяйства
|
14994,0 |
13506,0 |
90,1 |
7.
|
Предупреждение и ликвидация
по-
следствий чрезвычайных ситуаций и
стихийных бедствий
|
4311,9 |
3101,0 |
71,9 |
8.
|
Образование
|
798610,7 |
703099,0 |
88,0 |
|
в т.ч. фонд оплаты труда
(с
учетом повышения заработной платы
с 01.04.1999)
|
285568,9 |
286907,0 |
100,5 |
|
программа "Дети России"
|
340,0 |
|
|
9.
|
Культура и искусство,
кинематогра-
фия - всего
|
31042,0
|
26177,0
|
84,3
|
|
в том числе:
-
культура и искусство
|
30371,0
|
25506,0
|
84,0
|
|
фонд оплаты труда (с
учетом
повышения заработной платы с
01.04.1999)
|
10894,8 |
8852,0 |
81,2 |
|
- кинематография
|
671,0 |
671,0 |
100,0 |
10.
|
Средства массовой информации
|
4846,3 |
2695,0 |
55,6 |
|
в т.ч. ассигнования,
распреде-
ляемые на конкурсной основе
|
1155,0 |
|
|
11.
|
Здравоохранение и физическая
куль-
тура - всего
|
717549,0
|
593328,0
|
82,7
|
|
в том числе:
-
здравоохранение
|
707549,0
|
587602,0
|
83,1
|
|
в т.ч. фонд оплаты труда
(с
учетом повышения заработной платы
с 01.04.1999)
|
256106,1 |
244341,0 |
95,4 |
|
- санитарно -
эпидемиологический
надзор
|
1910,0 |
1097,0 |
57,4 |
|
в т.ч. фонд оплаты труда
|
1306,5 |
|
|
|
- физическая культура и спорт
|
8221,4 |
4629,0 |
56,3 |
|
в т.ч. финансовая
поддержка
спортивных команд
|
986,4 |
460,0 |
46,6 |
12.
|
Социальная политика - всего
|
139454,2 |
80206,0 |
57,5 |
|
в том числе:
-
фонд оплаты труда (с учетом
повышения заработной платы
с
01.04.1999)
|
12091,0
|
12107,0
|
100,1
|
|
- детские пособия
(задолжен-
ность за 1996 - 1997 гг.)
|
48567,0 |
10560,0 |
21,7 |
|
- детские пособия
|
43300,0 |
31104,0 |
71,8 |
|
- содержание учреждений со-
циальной политики
|
31825,4 |
27614,0 |
86,8 |
|
- выплата прочих пособий
|
15157,8 |
10487,0 |
69,2 |
|
- мероприятия в области
моло-
дежной политики
|
604,0 |
424,0 |
70,2 |
12.1 |
Финансовая помощь бюджетам
других
уровней (передача средств в об-
ластной бюджет на
выплату детских
компенсаций)
|
|
62284,0 |
|
13.
|
Прочие расходы - всего
|
73793,7 |
90034,8 |
122,0 |
|
в том числе:
-
содержание военкоматов
|
2387,9
|
2137,0
|
89,5
|
|
- резервный фонд
непредвиден-
ных расходов
|
2711,6 |
|
|
|
в т.ч. летние
оздоровительные
мероприятия
|
2560,1
|
|
|
|
фонд развития территорий
- фонд поддержки малообеспе-
ченных работников социальной
сферы
на приобретение жилья
|
3411,5
|
1115,0
|
32,7
|
|
- фонд поддержки
предпринима-
тельства
|
1000,0 |
292,0 |
29,2 |
|
- отделы, выведенные из
орга-
нов управления
|
10296,5 |
9168,6 |
89,0 |
|
- Советы общественного
само-
управления
|
5171,1 |
3801,0 |
73,5 |
|
- прочие - всего:
|
48815,1 |
73521,2 |
150,6 |
|
в том числе:
|
|
|
|
|
- фонд финансовой
поддержки
городского Совета ветеранов
|
63,2 |
63,2 |
100,0 |
|
- годовой членский взнос
(го-
рода Поволжья)
|
51,6 |
30,0 |
58,1 |
|
- расходы на мероприятия
по
инвентаризации частного домовладе-
ния
|
800,0 |
|
|
|
- расходы на городскую
налого-
вую полицию
|
1875,0 |
1535,0 |
81,9 |
|
- департамент развития
пред-
принимательства и потребительского
рынка (приобретение
бланков лицен-
зий)
|
80,0 |
80,0 |
100,0 |
|
- фонд финансовой
поддержки
городского женсовета
|
120,0 |
111,0 |
92,5 |
|
- выплаты почетным
гражданам
города Н.Новгорода
|
300,0 |
343,0 |
114,3 |
|
- повышение квалификации
муни-
ципальных служащих
|
500,0 |
416,9 |
83,4 |
|
- расходы администрации
города
на внешнеэкономическую деятель-
ность
|
2810,9 |
2398,0 |
85,3 |
|
- расходы на услуги
городской
статистики
|
215,0 |
50,0 |
23,3 |
|
- фонд главы города
|
11100,0 |
11018,0 |
99,3 |
|
- расходы по созданию
инфосвя-
зи
|
5000,0 |
4870,0 |
97,4 |
|
- оплата коммунальных услуг
|
6271,9 |
5662,5 |
90,3 |
|
- текущие расходы на
закупку
товаров и услуг
|
1780,0 |
1643,9 |
92,4 |
|
- текущий ремонт зданий
|
2028,0 |
1826,6 |
90,1 |
|
- расходы на содержание
торго-
вых площадок
|
4000,0 |
3760,0 |
94,0 |
|
- прочие расходы, возникшие
в
процессе исполнения бюджета
|
11819,5 |
39713,1 |
336,0 |
|
в том числе долг
областного
департамента финансов по взаимным
расчетам за
1999 год, переофор-
мленный в ссуду
|
|
36718,0 |
|
14.
|
Обслуживание долга бюджета
города
- всего
|
110528,0 |
7190,0 |
6,5 |
|
в том числе:
-
транспортный кредит
|
27828,0
|
7190,0
|
25,8
|
|
- жилищный проект
(площадка
"Деловая")
|
|
|
|
|
- Еврозайм
|
66700,0 |
|
|
|
- возврат кредита
Правительс-
тву г. Москва
|
16000,0 |
|
|
15.
|
Обслуживание кредитных линий
-
всего
|
50923,8 |
|
|
|
в том числе:
-
уплата % за пользование кре-
дитом (Еврозайм)
|
20510,8
|
|
|
|
- уплата % за пользование
кре-
дитом (жилищный проект)
|
30413,0 |
|
|
15.1 |
Уплата % за пользование
кредитом
(Сбербанк, Альфа - банк)
|
3689,2 |
3689,2 |
100,0 |
16.
|
Расходы по реализации Еврозайма
|
|
189845,0 |
|
17.
|
Целевая ссуда на обеспечение
про-
дуктами питания учреждений бюджет-
ной сферы в рамках
товарного кре-
дита
|
16307,0
|
14307,0 |
87,7 |
|
Итого бюджет текущих расходов
|
3511768,5 |
3229819,0 |
92,0 |
|
в том числе:
-
фонд оплаты труда (с учетом
повышения заработной платы
работ-
никам бюджетной сферы с
01.04.1999)
|
634794,5
|
624016,0
|
98,3
|
18.
|
Капитальные вложения (бюджет
раз-
вития)
|
214369,8 |
194935,0 |
90,9 |
|
Всего расходов
|
3726138,3 |
3424754,0 |
91,9 |
| | |
|
