РАСПОРЯЖЕНИЕ Администрации
Нижегородской области от 17.03.2000 № 415-Р
(ред. от 11.02.2002, с изм. от
03.03.2004)
"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ БЕЗАВАРИЙНОГО
ПРОПУСКА ПАВОДКОВЫХ ВОД В 2000 ГОДУ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ опубликован
не был.
Первоначальный текст документа также
не опубликован.
Информацию о публикации документов,
создающих данную редакцию, см. в справке к этим документам.
Первоначальный
текст документа получен из Эталонного банка данных правовой
информации Администрации Нижегородской области. -
АДМИНИСТРАЦИЯ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 17 марта 2000 г. № 415-р
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
БЕЗАВАРИЙНОГО ПРОПУСКА
ПАВОДКОВЫХ ВОД В 2000 ГОДУ
(в ред. распоряжения
Правительства области
от 11.02.2002 № 97-р,
с изм., внесенными распоряжениями
Администрации области
от 22.03.2001 № 453-р, от 13.03.2003
№ 139-р,
от 03.03.2004 № 88-р)
-
В целях организации
безаварийного пропуска весеннего паводка, своевременного проведения
противопаводковых мероприятий по защите населения, жилых и
хозяйственных объектов от воздействия паводковых вод и сохранения
экологической обстановки в области:
1. Утвердить прилагаемые: Положение о
противопаводковой комиссии Нижегородской области, организационные
мероприятия по снижению ущерба в период весеннего половодья 2000
года, состав областной противопаводковой комиссии.
2. Установить, что решения областной
противопаводковой комиссии по вопросам ее компетенции являются
обязательными к исполнению городскими и районными администрациями,
предприятиями, организациями и учреждениями независимо от их
ведомственной принадлежности и форм собственности.
3. Рекомендовать главам администраций
городов и районов области, руководителям организаций и предприятий:
3.1. Принять меры по обеспечению
устойчивого функционирования объектов экономики и инфраструктуры в
период паводка.
3.2. Незамедлительно информировать
областную Администрацию, единую дежурно-диспетчерскую службу (ЕДДС)
области (тел. 05, 34-25-26, факс 33-25-11), а также областную
диспетчерскую службу Нижегородского ГП "Облкоммунсервис"
(тел. 30-47-16, факс 33-54-01) о всех нарушениях режима безаварийной
работы.
4. Комитету природных ресурсов по
Нижегородской области (Дементьев В.С.) при взаимодействии с
Верхне-Волжским бассейновым водным управлением (ВВБВУ) (Чурмеев
А.С.), Верхне-Волжским территориальным управлением по
гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (ВВУГМС) (Рязанов
В.С.) обеспечить контроль в весенний период 2000 года за режимом
безаварийного пропуска паводковых вод через Нижегородское
водохранилище и гидросистемы.
5. Департаменту финансов (Труфанов
В.А.) обеспечить по мере необходимости финансирование расходов для
проведения противопаводковых мероприятий по безаварийному пропуску
весеннего половодья 2000 года в пределах средств, предусмотренных на
эти цели в резервном фонде по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций.
6. Признать утратившим силу
распоряжение Губернатора области от 16.03.1993 № 322-р "О
противопаводковых мероприятиях в 1993 году".
7. Контроль за исполнением данного
распоряжения возложить на заместителя Губернатора области Горина В.Н.
-
Губернатор области
И.П.СКЛЯРОВ
-
Утверждено
распоряжение
Губернатора области
от 17.03.2000 № 415-р
-
Действие Положения о
противопаводковой комиссии Нижегородской области продлено на 2004 год
распоряжением Правительства Нижегородской области от 03.03.2004 N
88-р.
-
Действие Положения о
противопаводковой комиссии Нижегородской области продлено на 2003 год
распоряжением Правительства Нижегородской области от 13.03.2003 N
139-р.
-
Действие Положения о
противопаводковой комиссии Нижегородской области продлено на 2002 год
распоряжением Администрации Нижегородской области от 11.02.2002 N
97-р.
-
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОТИВОПАВОДКОВОЙ КОМИССИИ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
-
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
-
1.1.
Противопаводковая комиссия (Комиссия) предназначена для организации
безаварийного пропуска весенних половодий и летне-осенних паводков,
своевременного проведения мероприятий по защите населения и объектов
экономики от воздействия паводковых вод и сохранения экологической
обстановки в области.
1.2. Комиссия координирует
деятельность в период паводка (половодья) объектов экономики городов
и районов области, учреждений, предприятий независимо от
организационно-правовых форм собственности. В своей деятельности
Комиссия руководствуется указами, распоряжениями, постановлениями
Президента РФ, Правительства РФ, Межведомственной оперативной группы
РФ, Администрации Нижегородской области, Законодательного Собрания
Нижегородской области, областной комиссии по чрезвычайным ситуациям,
иными нормативными документами и настоящим Положением.
1.3. Комиссию возглавляет заместитель
Губернатора области.
1.4. В состав Комиссии входят
руководители министерств Нижегородской области, областных и городских
управлений и комитетов, организаций и предприятий, специалисты
различных ведомств, из числа которых назначается три заместителя
председателя Комиссии.
(в ред. распоряжения Правительства
области от 11.02.2002 № 97-р)
Заседания Комиссии проводятся по мере
необходимости.
Организационно-техническое
обеспечение деятельности Комиссии осуществляется главным управлением
по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области.
-
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И
ОБЯЗАННОСТИ КОМИССИИ
-
2.1. Оказание
содействия в разработке совместно с заинтересованными ведомствами,
органами местного самоуправления в городах и районах области
мероприятий по безаварийному пропуску паводков (половодий), а также
по обеспечению надежности работы потенциально опасных объектов в
условиях прохождения паводков.
2.2. Контроль за своевременным
выполнением противопаводковых мероприятий, разработанных
заинтересованными ведомствами и органами местного самоуправления в
городах и районах области.
2.3. Организация совместно с
заинтересованными ведомствами, органами местного самоуправления
комплекса неотложных мер по предупреждению и уменьшению
разрушительных действий наводнений на основе прогнозов весеннего
половодья и летне-осенних паводков.
2.4. Организация разработки
нормативно-правовых актов по защите населения, жилых домов, объектов
инженерной инфраструктуры от действия паводков (половодий).
2.5. Участие в разработке и
реализации целевых программ по регулированию пропуска паводков
(половодий) с учетом интересов всех водопользователей.
2.6. Организация наблюдения и
контроля за экологическим состоянием окружающей среды и потенциально
опасными объектами, прогнозирование возможных аварийных ситуаций.
2.7. Планирование и организация
эвакуации населения в случае затопления населенных пунктов.
2.8. Систематическое информирование
руководителей области, Межведомственной оперативной группы РФ по
наиболее важным вопросам, рассматриваемым и решаемым Комиссией.
-
3. КОМИССИИ
ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ ПРАВО
-
3.1. Запрашивать и
получать от ведомств, предприятий, учреждений, организаций, органов
местного самоуправления городов и районов области письменную и устную
информацию, необходимую для работы Комиссии.
3.2. Приглашать на заседания Комиссии
для заслушивания по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии,
руководителей учреждений, предприятий и организаций независимо от их
ведомственной принадлежности и форм собственности.
3.3. Принимать в соответствии со
своей компетенцией решения, обязательные для выполнения всеми
ведомствами, предприятиями, учреждениями, организациями всех форм
собственности.
3.4. Контролировать выполнение
противопаводковых мероприятий ведомствами, предприятиями,
организациями учреждениями и местными администрациями.
3.5. Принимать на себя в необходимых
случаях непосредственное руководство работами по ликвидации аварийных
ситуаций.
3.6. Рассматривать предложения
органов местного самоуправления городов и районов области,
управлений, предприятий и организаций о выделении бюджетных
ассигнований и материально-технических ресурсов на предупреждение и
ликвидацию последствий наводнений и вносить по этим вопросам
предложения Губернатору Нижегородской области, Законодательному
Собранию Нижегородской области, в межведомственную оперативную
группу.
(в ред. распоряжения Правительства
области от 11.02.2002 № 97-р)
-
Утверждено
распоряжением
Губернатора области
от 17.03.2000 № 415-р
-
ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО СНИЖЕНИЮ УЩЕРБА В ПЕРИОД ПАВОДКА
2000 ГОДА
Наименование мероприятий
|
Срок
исполнения
|
Ответственные
|
1. Создание
противопаводковых
комиссий в целях координации работ
по
предупреждению и ликвидации
последствий в
период половодья на
реках Нижегородской области
|
до 20.03.2000 |
Главы администраций городов
и
районов, департамент ЖКХ
(Довбыш В.С.)
|
2. На основе имеющихся
прогнозов
выявлять зоны возможного подтопления
и повышения
уровня паводковых вод
|
постоянно
|
Главы администраций городов
и
районов
|
3. Обеспечение
своевременного
осуществления
комплекса
первоочередных противопаводковых
работ по
защите городов, населенных
пунктов и хозяйственных
объектов,
расположенных на паводкоопасных
территориях,
привлекая при
необходимости в установленном
порядке
для этих целей силы и средства
заинтересованных
организаций
|
постоянно
|
Главы администраций городов
и
районов,
руководители предприятий
и
организаций
|
4. Организация постоянного
контроля и
информирования
областной
противопаводковой комиссии о работе
по защите
наиболее важных объектов,
жилых домов, коммуникаций
|
постоянно
|
Главы администраций городов
и
районов, департамент ЖКХ
(Довбыш В.С.),
комитет природных ресурсов по
Нижегородской
области
(Дементьев В.С.),
главное управление по
делам
ГО и ЧС (Коркодола В.А.)
|
5. Проверка готовности
объектов
сельскохозяйственного назначения к
прохождению
паводковых вод,
предупреждению смыва
загрязняющих
веществ, запасов кормов, материалов и
др.
|
до 01.04.2000 |
Департамент
сельского
хозяйства, пищевой и
перерабатывающей
промышленности (Лебедев В.М.) |
6. Организация контроля за
состоянием
и работой водосбросных и
водопропускных
сооружений,
ограждающих защитных
дамб,
накопителей жидких отходов
|
постоянно
|
Комитет природных
ресурсов
Нижегородской области
(Дементьев В.С.)
|
7. Оптимизация режима
регулирования
пропуска паводков с учетом интересов
всех
водопользователей
|
постоянно
|
АО "Нижновэнерго"
(Санников
А.В.),
ВВБВУ (Чурмеев
А.С.),
ВВУГМС (Рязанов В.С.),
НижегородГЭС
(Ересков А.П.)
|
8. Уточнение участков
возможных
заторов, берегообрушения в районах
области,
исходя из отметок повышения
уровня паводковых вод на
территории
области
|
до 25.03.2000 |
Комитет природных ресурсов
по
Нижегородской области
(Дементьев В.С.),
Главное управление по делам
ГО и ЧС области
(Коркодола
В.А.)
|
9. Подготовка информации о
возможной
активизации опасных геологических
процессов на
территории Нижегородской
области
|
до 25.03.2000 |
Комитет природных ресурсов
по
Нижегородской области
(Дементьев В.С.)
|
10. Провести проверку
технического
состояния наиболее опасных и
аварийных
гидротехнических сооружений
области
|
до 01.04.2000 |
Комитет природных ресурсов
по
Нижегородской области
(Дементьев В.С.),
Главное управление по делам
ГО и ЧС области
(Коркодола
В.А.)
|
11. Совместно
администрациям и
заинтересованным
организациям
осуществлять своевременную в
необходимых
объемах сработку
водохранилищ, находящихся на
балансе
предприятий и организаций, и
обеспечить
рациональный режим
пропусков паводковых вод
|
в период
весеннего
половодья
|
Главы администраций городов
и
районов,
руководители предприятий
и
организаций
|
12. В целях
предотвращения
подтопления и опасного
загрязнения
поверхностными водотоками составить
перечень
необходимых к выполнению
инженерных защитных
мероприятий
(дамбы, плотины и т.д.) по районам и
городам
области
|
до 25.03.2000 |
Комитет природных ресурсов
по
Нижегородской области
(Дементьев В.С.),
гос. комитет по охране
окружающей
среды
Нижегородской области
(Сироткин Л.И.),
главы администраций городов и
районов
|
13. Провести
обследование
животноводческих ферм, свалок,
складов
ядохимикатов и удобрений, др.
предприятий, находящихся
на
водосборной территории малых рек
области, и принять
меры по ликвидации
смыва загрязняющих веществ в водоемы
|
до 01.04.2000 |
Гос. комитет по
охране
окружающей среды
Нижегородской
области
(Сироткин Л.И.)
|
14. Выделение средств из
резервного
фонда области для
выполнения
противопаводковых мероприятий,
создания
аварийного запаса
материалов, оборудования,
подготовки
и эксплуатации ледокольной техники на
время
пропуска льда на р. Волге, Оке,
Суре, ликвидации и
восстановления
последствий разрушительного действия
паводковых
вод
|
в период
весеннего
половодья
|
Главное управление по
делам
ГО и ЧС (Коркодола В.А.),
главы администраций
городов и
районов,
руководители
организаций и
предприятий
|
15. Обеспечение
целевого
использования средств, выделенных из
резервного
фонда на мероприятия,
указанные в п. 14 и
представление
отчетов в главное управление по делам
ГО и
ЧС области о расходовании
средств, выделенных из
резервного
фонда
|
до 01.08.2000 |
Главы администраций городов
и
районов,
Главное управление по
делам
ГО и ЧС (Коркодола В.А.)
|
16. С учетом прогноза
водности
разработать и утвердить графики
работы
крупных водохранилищ
комплексного назначения
|
06.04.2000
|
Верхне-Волжское
бассейновое
водохозяйственное управление
(Чурмеев А.С.),
комитет природных ресурсов по
Нижегородской
области
(Дементьев В.С.)
|
17. Обеспечение устойчивой
работы
постов наблюдений в населенных
пунктах,
оснащение их телефонной
связью для оперативной
передачи
информации о складывающейся
обстановке
на местах в период
половодья 2000 года
|
в период
весеннего
половодья
|
ВВГУМС (Рязанов В.С.),
АООТ "Связьинформ" (Люлин
В.Ф.)
|
18. В целях
предупреждения
загрязнения поверхностных вод,
выявить
и сдать на контроль объекты,
размещенные в зонах
затопления,
подтопления, берегообрушения
водохранилищ
|
в период
весеннего
половодья
|
Главы администраций городов
и
районов,
комитет природных ресурсов
по
Нижегородской области
(Дементьев В.С.)
|
19. Регулярное проведение
анализа
качества питьевой воды в
противопаводковый
период 2000 года и
информирование о
необходимости
принятия мер по обеспечению
населения
качественной водой
|
в период
весеннего
половодья
|
Областной
центр
Госсанэпидемнадзора (Петров
Е.Ю.),
главы администраций городов и
районов
|
20. Для предотвращения и
устранения
затора на реках области своевременно
подготовить
ледоколы, технику
войсковых частей, машины и механизмы
|
в период
весеннего
половодья
|
АО "Волгафлот"
(Троегубов
В.Н.),
инженерная
служба
Нижегородского гарнизона,
Главное управление
по делам
ГО и ЧС (Коркодола В.А.)
|
21. Уделить особое
внимание
обеспечению безопасности и
информированию
населения и подготовке
его возможной эвакуации,
организации
медицинской помощи и жизнеобеспечения |
в период
весеннего
половодья
|
Главы администраций городов
и
районов,
департамент
здравоохранения
(Смирнов А.В.),
департамент
ЖКХ (Довбыш В.С.) |
22. Разработать порядок
отпуска и
учета ГСМ ледокольному флоту и
обеспечить
контроль за их целевым
использованием
|
до 01.04.2000 |
Департамент транспорта, дорог
и
связи (Дьяченко С.А.)
|
23. Провести проверку
состояния
водоохранной зоны р. Волги и Оки с
целью
выявления источников
загрязнения и принятия мер по
их
ликвидации
|
до 01.04.2000 |
Комитет природных
ресурсов
Нижегородской области
(Дементьев В.С.),
Государственный комитет по
охране окружающей
среды
Нижегородской области
(Сироткин Л.И.)
|
24. Провести проверку
готовности сил
и средств войсковых частей в
областной
подсистеме РСЧС и
ликвидации последствий половодья
|
до 01.04.2000 |
Командиры войсковых частей ГО
и
22ОА,
главы администраций городов
и
районов,
Гл. управление по делам ГО
и
ЧС,
штабы ГО и ЧС городов
и
районов
|
Утверждено
распоряжением
Губернатора области
от 17.03.2000 № 415-р
-
СОСТАВ
ОБЛАСТНОЙ ПРОТИВОПАВОДКОВОЙ КОМИССИИ
-
Батырев А.В. -
первый заместитель Губернатора, вице-губернатор области, председатель
комиссии
Горин В.Н. - заместитель Губернатора
области, заместитель председателя комиссии
Коркодола В.А. - начальник главного
управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям,
заместитель председателя комиссии
Гладышев С.В. - заместитель
Губернатора области, директор департамента топливно-энергетического
комплекса областной Администрации, заместитель председателя комиссии
Довбыш В.С. - и.о. директора
департамента ЖКХ областной Администрации, ответственный секретарь
комиссии
-
Члены комиссии:
-
Труфанов В.А. -
заместитель Губернатора области, директор департамента финансов
областной Администрации
Смирнов А.В. - заместитель
Губернатора области, директор департамента здравоохранения областной
Администрации
Найденко В.В. - ректор Нижегородского
государственного архитектурно-строительного университета (по
согласованию)
Дьяченко С.А. - директор департамента
транспорта, дорог и связи областной Администрации
Лебедев В.М. - и.о. директора
департамента сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей
промышленности областной Администрации
Дементьев В.С. - председатель
комитета природных ресурсов Нижегородской области
Соколов Н.Г. - директор департамента
по охране природы и управлению природопользованием областной
Администрации
Ковалев М.А. - директор департамента
по делам военнослужащих областной Администрации
Глазов А.Ф. - директор дорожного
фонда Нижегородской области
Сироткин Л.И. - председатель
государственного комитета по охране окружающей среды Нижегородской
области
Петров Е.Ю. - главный врач
Нижегородского областного центра Госсанэпиднадзора
Морозов А.Н. - заместитель главы
администрации г. Н.Новгорода, управляющий городским хозяйством (по
согласованию)
Санников А.В. - генеральный директор
АО "Нижновэнерго" (по согласованию)
Люлин В.Ф. - генеральный директор
АООТ "Связьинформ" (по согласованию)
Каныгин В.И. - начальник ГУВД
Нижегородской области (по согласованию)
Смирнов П.М. - начальник управления
государственной противопожарной службы ГУВД Нижегородской области (по
согласованию)
Ларин Л.Н. - первый заместитель
начальника Волжского государственного бассейнового управления водных
путей и судоходства
Рязанов В.С. - начальник
Верхне-Волжского территориального управления по гидрометеорологии и
мониторингу окружающей среды (ВВУГМС)
Шишкин А.А. - заместитель
генерального директора АО "Волгафлот" (по согласованию)
Тюрин В.Н. - прокурор Нижегородской
природоохранной прокуратуры (по согласованию)
Чурмеев А.С. - начальник
Верхне-Волжского бассейнового водного управления
Калиниченко Н.С. - и.о. начальника
инженерных войск 22-й армии (по согласованию)
Карманов Н.Н. - генеральный директор
АО "Нижегородоблгаз" (по согласованию)
Ересько А.П. - директор Нижегородской
ГЭС (по согласованию)
Мойкин Е.А. - генеральный директор ГП
"Облкоммунсервис"
Медведев М.Н. - начальник ГО г.
Н.Новгорода
-
| 
