РЕШЕНИЕ Земского собрания
Сосновского района от 23.11.2007 № 59-р
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О
ПОРЯДКЕ УЧАСТИЯ СОСНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В ОРГАНИЗАЦИЯХ
МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА"
Официальная публикация в СМИ:
"Сосновский вестник", N
153-154(10164-10165), 13.12.2007
Вступил в силу со дня опубликования
(пункт 3 данного документа).
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
СОСНОВСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 23 ноября 2007 г. № 59-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УЧАСТИЯ
СОСНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В ОРГАНИЗАЦИЯХ
МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
-->
примечание.
В официальном тексте документа,
видимо, допущена опечатка: имеется в виду статья 20 Устава
Сосновского района, а не статья 28.
-
В целях
урегулирования отношений, связанных с участием Сосновского
муниципального района в организациях межмуниципального
сотрудничества, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N
131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации", руководствуясь статьей 28 Устава района,
Земское собрание решило:
1. Утвердить прилагаемое Положение о
порядке участия Сосновского муниципального района в организациях
межмуниципального сотрудничества.
2. Обнародовать настоящее решение в
районной газете "Сосновский вестник".
3. Настоящее решение вступает в силу
со дня его опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего
решения возложить на комиссию Земского собрания по правовым вопросам
и местному самоуправлению.
-
Председатель Земского
собрания
С.И.РЕМИЗОВ
И.о. главы
администрации района
Л.К.КАЛАШНИКОВ
Утверждено
решением
Земского собрания
Сосновского района
от 23.11.2007 № 59-р
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УЧАСТИЯ СОСНОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В ОРГАНИЗАЦИЯХ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО
СОТРУДНИЧЕСТВА
Настоящее Положение
разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N
131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации", Уставом Сосновского района и регулирует
отношения, связанные с участием Сосновского муниципального района в
организациях межмуниципального сотрудничества (далее - район).
Правовое положение, порядок создания,
реорганизации, ликвидации организаций межмуниципального
сотрудничества как юридических лиц определяются Гражданским кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О
некоммерческих организациях", Федеральным законом от 26.12.1995
№ 208-ФЗ "Об акционерных обществах", Федеральным законом от
08.02.1998 № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной
ответственностью", иными федеральными законами.
-
Глава 1. ОБЩИЕ
ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1.
Определение и правовая основа межмуниципального сотрудничества
1. Межмуниципальное
сотрудничество - направление деятельности органов местного
самоуправления, призванное обеспечить взаимодействие органов местного
самоуправления муниципальных образований, способствовать выражению и
защите общих интересов муниципальных образований, повышению
эффективности решения вопросов местного значения.
2. Правовую основу межмуниципального
сотрудничества составляют:
- Конституция Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской
Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 N
131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации";
- Федеральный закон от 12.01.1996 N
7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
- Федеральный закон от 26.12.1995 N
208-ФЗ "Об акционерных обществах";
- Федеральный закон от 08.02.1998 N
14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью";
- Устав района.
Статья 2. Цели
участия Сосновского муниципального района в организациях
межмуниципального сотрудничества
Сосновский
муниципальный район участвует в организациях межмуниципального
сотрудничества в целях:
- организации взаимодействия органов
местного самоуправления муниципальных образований по решению
социальных, экономических и иных проблем, связанных с осуществлением
местного самоуправления;
- выражения и защиты общих интересов
муниципальных образований;
- объединения финансовых средств,
материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения;
- повышения эффективности решения
вопросов местного значения.
Статья 3. Формы
участия Сосновского муниципального района в организациях
межмуниципального сотрудничества
1. Участие
Сосновского муниципального района в организациях межмуниципального
сотрудничества может осуществляться в следующих формах:
- учреждение межмуниципальных
хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ
с ограниченной ответственностью;
- создание некоммерческих организаций
муниципальных образований в форме автономных некоммерческих
организаций и фондов.
2. Сосновский муниципальный район
вправе на добровольной основе участвовать в создании и деятельности
совета муниципальных образований Нижегородской области.
-
Глава 2. УЧАСТИЕ
СОСНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В ОРГАНИЗАЦИЯХ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО
СОТРУДНИЧЕСТВА
Статья 4. Порядок
принятия решения об участии Сосновского муниципального района в
организациях межмуниципального сотрудничества
1. Решение об
участии Сосновского муниципального района в организациях
межмуниципального сотрудничества принимает Земское собрание
Сосновского муниципального района (далее - Земское собрание).
Решение об участии Сосновского
муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества
принимается большинством голосов от установленной численности
депутатов Земского собрания.
2. Мотивированное предложение о
необходимости участия Сосновского муниципального района в
организациях межмуниципального сотрудничества могут вносить депутаты
Земского собрания, глава местного самоуправления района.
3. При принятии решения об участии
Сосновского муниципального района в организации межмуниципального
сотрудничества Земским собранием рассматриваются:
- проекты учредительных документов
организации межмуниципального сотрудничества;
- обоснование необходимости участия
Сосновского муниципального района в организации межмуниципального
сотрудничества;
- финансово-экономическое обоснование
участия Сосновского муниципального района в организации
межмуниципального сотрудничества;
- перечень имущества, предлагаемого к
передаче для участия Сосновского муниципального района в организации
межмуниципального сотрудничества;
- иные документы, предусмотренные
действующим законодательством и необходимые для принятия решения об
участии Сосновского муниципального района в организации
межмуниципального сотрудничества.
4. К обсуждению вопроса об
обоснованности и целесообразности участия Сосновского муниципального
района в организации межмуниципального сотрудничества могут
привлекаться представители муниципальных образований - соучредителей
организации межмуниципального сотрудничества.
5. Решение Земского собрания об
участии Сосновского муниципального района в организации
межмуниципального сотрудничества должно содержать следующие
положения:
- о создании некоммерческой
организации муниципальных образований в форме автономной
некоммерческой организации или фонда либо об учреждении
межмуниципального хозяйственного общества в форме закрытого
акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью;
- о внесении добровольных
имущественных взносов (при принятии решения о создании некоммерческой
организации муниципальных образований);
- об определении органа и (или)
должностного лица, уполномоченных представлять интересы Сосновского
муниципального района при рассмотрении и разрешении вопросов,
связанных с созданием некоммерческой организации муниципальных
образований или учреждением межмуниципального хозяйственного общества
(далее - представитель Сосновского муниципального района), а также
может быть определен перечень вопросов, требующих предварительного
согласования с Земским собранием при осуществлении полномочий
представителя Сосновского муниципального района;
- иные положения в соответствии с
действующим законодательством.
Статья 5.
Некоммерческие организации муниципальных образований
1. Земское собрание
может принимать решение о создании некоммерческих организаций
муниципальных образований в форме автономных некоммерческих
организаций и фондов.
Фондом признается не имеющая членства
некоммерческая организация, учрежденная на основе добровольных
имущественных взносов и преследующая социальные, благотворительные,
культурные и иные общественно полезные цели.
Автономной некоммерческой
организацией признается не имеющая членства некоммерческая
организация, учрежденная на основе добровольных имущественных взносов
в целях предоставления услуг в области культуры, науки, права,
физической культуры и спорта и иных услуг.
2. Некоммерческие организации
муниципальных образований осуществляют свою деятельность в
соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным
законом "О некоммерческих организациях", иными федеральными
законами.
3. Перечень муниципального имущества,
передаваемого в соответствии с действующим законодательством
автономной некоммерческой организации или фонду, определяет Земское
собрание.
4. Представитель Сосновского
муниципального района обеспечивает исполнение решения Земского
собрания о создании некоммерческой организации муниципальных
образований, информирует Земское собрание о деятельности
некоммерческой организации муниципальных образований и о результатах
участия Сосновского муниципального района в некоммерческой
организации муниципальных образований.
Статья 6.
Межмуниципальные хозяйственные общества
1. Земское собрание
для совместного решения вопросов местного значения может принимать
решение об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме
закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной
ответственностью. Закрытым акционерным обществом признается
акционерное общество, акции которого распределяются только среди его
учредителей или иного, заранее определенного круга лиц. Акционерным
обществом признается коммерческая организация, уставный капитал
которой разделен на определенное число акций, удостоверяющих
обязательственные права участников общества (акционеров) по отношению
к обществу.
Обществом с ограниченной
ответственностью признается хозяйственное общество, уставный капитал
которого разделен на доли определенных учредительными документами
размеров.
2. Межмуниципальные хозяйственные
общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским
кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
3. Решение об отчуждении акций,
принадлежащих Сосновскому муниципальному району в межмуниципальном
хозяйственном обществе в форме закрытого акционерного общества, или о
приобретении акций, а также об изменении доли Сосновского
муниципального района в межмуниципальном хозяйственном обществе в
форме общества с ограниченной ответственностью принимает Земское
собрание.
4. Представитель Сосновского
муниципального района обеспечивает исполнение решения Земского
собрания об учреждении межмуниципального хозяйственного общества,
информирует Земское собрание о его деятельности и о результатах
участия Сосновского муниципального района в межмуниципальном
хозяйственном обществе.
Статья 7. Совет
муниципальных образований Нижегородской области
1. Решение об
участии Сосновского муниципального района в совете муниципальных
образований Нижегородской области принимает Земское собрание.
Организация и деятельность совета
муниципальных образований Нижегородской области осуществляются в
соответствии с требованиями Федерального закона "О
некоммерческих организациях", применяемыми к ассоциациям.
Ассоциация является некоммерческой организацией, созданной для защиты
общих интересов ее членов и координации их деятельности.
2. Представителем Сосновского
муниципального района в совете муниципальных образований
Нижегородской области является глава местного самоуправления
Сосновского муниципального района. Глава местного самоуправления от
имени Сосновского муниципального района подписывает учредительные
документы, информирует Земское собрание о деятельности совета
муниципальных образований Нижегородской области, осуществляет иные
полномочия в соответствии с действующим законодательством и
учредительными документами совета.
3. Для обеспечения деятельности
совета муниципальных образований Нижегородской области Сосновский
муниципальный район может вносить взносы. Уплата взносов
осуществляется в размерах и порядке, предусмотренных соответствующими
актами органов управления совета муниципальных образований
Нижегородской области, и в соответствии с действующим
законодательством.
4. Сосновский муниципальный район на
добровольной основе может участвовать в образовании иных объединений
муниципальных образований. Участие Сосновского муниципального района
в таких объединениях осуществляется в том же порядке, который
установлен настоящим Положением для участия в совете муниципальных
образований Нижегородской области.
-
Глава 3.
МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫЕ СОГЛАШЕНИЯ И ДОГОВОРЫ
Статья 8. Порядок
заключения договоров и соглашений с органами местного самоуправления
других муниципальных образований
1. В целях
объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для
решения вопросов местного значения органы местного самоуправления
Сосновского муниципального района могут заключать договоры и
соглашения с органами местного самоуправления других муниципальных
образований.
2. Решение о заключении договоров и
соглашений с органами местного самоуправления других муниципальных
образований принимает Земское собрание. Предложения Земского собрания
о необходимости заключения договоров и соглашений с органами местного
самоуправления других муниципальных образований могут вносить
депутаты Земского собрания, глава местного самоуправления района.
3. Подписывает и обеспечивает
исполнение договоров и соглашений глава местного самоуправления
района. Глава местного самоуправления информирует Земское собрание о
результатах участия Сосновского муниципального района в
межмуниципальных соглашениях и договорах.
4. Расторгаются договоры и
соглашения, заключенные с органами местного самоуправления других
муниципальных образований, главой местного самоуправления района на
основании решения Земского собрания.
-
Глава 4. ПРЕКРАЩЕНИЕ
УЧАСТИЯ СОСНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА В ОРГАНИЗАЦИЯХ
МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
Статья 9. Порядок
принятия решения о прекращении участия Сосновского муниципального
района в организациях межмуниципального сотрудничества
1. Участие
Сосновского муниципального района в организациях межмуниципального
сотрудничества может прекращаться путем выхода из организации
межмуниципального сотрудничества, а также в случае ликвидации
организации межмуниципального сотрудничества.
Прекращение участия Сосновского
муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества
осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом
Российской Федерации, иными федеральными законами.
2. Решение о прекращении участия
Сосновского муниципального района в организациях межмуниципального
сотрудничества принимает Земское собрание. Предложения о прекращении
участия Сосновского муниципального района в организациях
межмуниципального сотрудничества вносятся Земским собранием в том же
порядке, что и предложения об участии в организациях
межмуниципального сотрудничества.
3. Решение о прекращении участия
Сосновского муниципального района в организациях межмуниципального
сотрудничества может приниматься:
- в случае несоответствия
деятельности организации межмуниципального сотрудничества целям, для
достижения которых Сосновский муниципальный район участвует в
организации межмуниципального сотрудничества;
- в случае невозможности достижения
целей, ради которых Сосновский муниципальный район участвует в
организации межмуниципального сотрудничества;
- в других случаях, предусмотренных
федеральным законодательством.
4. Земское собрание может принимать
решения об инициировании вопроса о реорганизации организации
межмуниципального сотрудничества в случае неэффективности
деятельности организации межмуниципального сотрудничества и в других
случаях, если реорганизация организации межмуниципального
сотрудничества будет способствовать достижению целей, ради которых
Сосновский муниципальный район принял участие в организации
межмуниципального сотрудничества. Предложения Земского собрания об
инициировании вопроса о реорганизации организации межмуниципального
сотрудничества вносятся в том же порядке, что и предложения об
участии в организациях межмуниципального сотрудничества.
5. Решение о прекращении участия
Сосновского муниципального района в организации межмуниципального
сотрудничества, об инициировании вопроса о реорганизации организации
межмуниципального сотрудничества принимается большинством голосов от
установленной численности депутатов Земского собрания.
-
Глава 5.
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 10.
Финансовое обеспечение участия Сосновского муниципального района в
организациях межмуниципального сотрудничества
1. Финансирование
расходов, связанных с участием Сосновского муниципального района в
организациях межмуниципального сотрудничества, осуществляется из
средств местного бюджета.
2. Администрация Сосновского
муниципального района в порядке, установленном федеральным
законодательством, нормативными правовыми актами Земского собрания,
учредительными документами организации межмуниципального
сотрудничества, производит передачу имущества организации
межмуниципального сотрудничества, осуществляет уплату взносов.
-
| 
