РВК ├───>
районный военкомат
└────────────────┘
СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ
Районная комплексная
программа разработана с учетом опыта реализации аналогичной программы
в предыдущие годы. Ее характер обеспечивает закрепление и развитие
тех позитивных результатов в сфере молодежной политики, которых
удалось достичь к 2006 году. Основными направлениями деятельности по
реализации молодежной политики в районе за прошедший период стали:
информирование и организация досуга и отдыха, профилактика
правонарушений, поддержка деятельности общественных объединений,
формирование условий для гражданского становления,
духовно-нравственного и патриотического воспитания, содействие в
решение вопросов занятости и профориентации, поддержка молодых семей.
В ходе реализации программы "Молодежь
Сосновского района" на 2003 - 2006 годы удалось добиться
стабилизации и развития следующих положительных тенденций в
молодежной среде:
- рост заинтересованности молодежи в
сохранении своего здоровья и повышение интереса к массовым видам
спорта и активным видам досуга, охват составил: в 2004 г. - 26%, 2005
г. - 41,1%, 2006 г. - 57,1%;
- расширение информационного
пространства (информация о программе "Молодой семье - доступное
жилье", об итогах областных и районных мероприятий в районной
газете "Сосновский вестник", выступление на радио о ходе
реализации Программы, выступление специалистов на заседании клуба
молодой семьи);
- сложилась система мероприятий,
акций и конкурсов для молодежи - КВН, "Золотые руки",
"Молодежное подворье", конкурсы профессионального
мастерства, "Звездный поход на лыжах", День призывника,
"Папа, мама, я - дружная семья" и т.д.:
2003 г. - 21 мероприятие;
2004 г. - 24 мероприятия;
2005 г. - 35 мероприятий;
2006 г. - 40 мероприятий;
- молодежные команды успешно
участвуют в областных и зональных смотрах и конкурсах: туристический
слет работающей молодежи (2005 г. - 5-е место, 2006 г. - 4-е место);
"Золотые руки" (2004 г. - 1, 3-е места, 2005 г. - 2-е
место); областное первенство по футболу (2005 г. - 9-е место, 2006 -
6-е место); областной фестиваль клубов по месту жительства (2005 г. -
4-е место, 2006 г. - 3-е место, 2007 - 2-е место) и т.д.;
- создан клуб молодой семьи
"Берегиня";
- работала служба телефона доверия.
За период с 2003 по 2006 год получены
следующие результаты:
- заложены основы взаимодействия
администрации с работающей и студенческой молодежью (созданы
структуры по работе с молодежью на двух крупных предприятиях - ОАО
"САПТ" и ОАО "Металлист");
- сформированы координационные советы
при сельских администрациях - в 10 сельских и 1 поселковой;
- приняты и реализуются районные
комплексные программы, касающиеся проблем молодежи: "Молодой
семье - доступное жилье на 2005 - 2010 годы", "Молодая
семья" в рамках федеральной целевой программы "Жилище"
на 2007 - 2010 годы, "Профилактика правонарушений" на 2006
- 2010 годы;
- проведено 5 социологических
исследований в молодежной среде - мониторинги, анкеты, опросы;
- упорядочена спортивная работа,
развиваются традиционно культивируемые в районе виды спорта - лыжные
гонки, настольный теннис, волейбол, футбол, туризм, хоккей;
- функционируют два молодежных центра
и клуба по месту жительства - центр патриотического воспитания,
психолого-педагогический центр и 2 клуба по м/ж - "Надежда"
и "Атлет";
- мероприятиями в рамках программы
"Молодежь Сосновского района" на 2003 - 2006 годы охвачены
более тысячи молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет; - стали
традиционными мероприятия РУК, такие как: КВН (6 - 8 команд), "Зажги
свою звезду" (50 - 100 чел.), "5 часов живой музыки" и
т.д.;
- на базе клубных учреждений района
действует 46 молодежных формирований;
- создан молодежный коллектив ВИА
"Диссонанс" - объединяет 15 солистов и музыкантов;
- действует молодежное клубное
формирование при районном культурном центре "Березка" -
"Молодые, горячие сердца" - 20 участников;
- нетрадиционные формы в работе с
молодежью используют работники ЦБС - проведение всевозможных акций,
бенефисов, информационных дней;
- при РКЦ "Березка" создана
агитбригада "За здоровый образ жизни";
- открыта сольная студия, которая
объединяет 15 участников;
- интересные программы и проекты
реализуются в районном музее - это фольклорно-этнографические
экспедиции, создание краеведческих уголков, сбор истории знаменитых
семейств, внесших свой вклад в развитие района, в сельских ДК
работают мини-музеи;
- организовано клубное фольклорное
молодежное формирование при РКЦ "Березка", работа которого
направлена на возрождение на селе праздников и обрядов;
- при ЦБ действует поэтический клуб
"Радуга", который объединяет 25 человек;
- в учреждении среднего специального
образования действует молодежное студенческое объединение
"Поколение", где реализуется система мероприятий по
развитию студенческого самоуправления, направления их деятельности:
информационное, творческое, спортивное, патриотическое;
- в ДДТ организована работа 35
объединений: художественного творчества (10 объединений),
физкультурно-спортивных (11), технического творчества (3),
краеведческого (1), социально-педагогических (10); 14 спортивных
объединений на базе ДЮСШ;
- в 2005 - 2007 годах 42 молодые
семьи района, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, получили
льготные целевые жилищные кредиты, из них 2 молодые семьи получили
субсидии на погашение жилищного кредита;
Диаграмма не
приводится.
- привлечены
дополнительные финансовые ресурсы для реализации социально значимых
молодежных инициатив, развития массовых видов спорта (построены 3
хоккейные коробки, функционирует каток для массового катания на
коньках, приобретен в муниципальную собственность спорткомплекс и РКЦ
"Березка", сделан капитальный ремонт РХШ и стадиона "Труд",
улучшены условия работы районной библиотеки и сельских клубов,
приобретен спортинвентарь для ДЮСШ и школ района).
Вместе с тем, существует ряд проблем,
решение которых должна продолжить настоящая Программа.
Среди причин, осложняющих жизнь
молодых семей (согласно анкетированию), названы низкий уровень
доходов, опасение потерять работу, плохие жилищные условия, бытовые
трудности. Требования, предъявляемые молодежью к жилищным условиям, в
последние годы заметно выросли. Однако большинство молодых людей не
имеют средств на покупку или строительство собственного жилья. По
программам "Молодой семье - доступное жилье" и "Молодая
семья" смогли улучшить свои жилищные условия только 42 молодые
семьи. На сегодняшний день в улучшении жилищных условий нуждаются 56
молодых семей.
В общей численности населения
молодежь составляет 37,3% от трудоспособного населения района.
Диаграмма не
приводится.
Ежегодно на 3 - 4%
уменьшается количество молодежи в районе и, как следствие, -
сокращение молодых специалистов на предприятиях и в организациях.
Количество работающей молодежи:
2004 г. - 3204 человека;
2005 г. - 2500 человек;
2006 г. - 2660 человек.
Повышение конкурентоспособности
молодежи на рынке труда выходит на одно из приоритетных мест. В то же
время, молодежь является одной из самых уязвимых групп населения на
рынке труда в силу отсутствия достаточных профессиональных знаний,
квалификации и трудовых навыков. Полученные специалисты не всегда
востребованы. Сложной остается ситуация по обеспечению молодыми
кадрами в сельском хозяйстве.
Поэтому необходимо продолжить работу
по повышению престижа рабочих профессий и развитию молодежного
предпринимательства (конкурс "Золотые руки", профориентация
в учебных заведениях, информирование о тружениках рабочих профессий в
СМИ).
Современная молодежь более
прагматична и рациональна, но менее устойчива к жизненным трудностям.
Неподготовленные к этим трудностям, оказавшиеся в неблагоприятной
среде молодые люди часто ищут возможность жить в "альтернативном"
мире, куда они попадают, используя алкоголь и наркотики.
Увеличиваются показатели заболеваемости пивным алкоголизмом в
подростковой и молодежной среде, зависимости от компьютерных игр.
Диаграмма не
приводится.
В связи с этим,
профилактика правонарушений среди молодежи остается по-прежнему одной
из актуальных. Особую роль в реализации молодежных инициатив занимают
общественные объединения и советы, которые помогают жить в социальном
пространстве прав и обязанностей, дают возможность продемонстрировать
уникальность своей личности, освоить общественный опыт, занимать
активную жизненную позицию. Проводимый анализ службой ПДН о состоянии
преступлений и правонарушений, совершенных несовершеннолетними, дает
возможность оценить сложившуюся ситуацию: на сегодняшний день
просматривается снижение числа преступлений среди несовершеннолетних.
Диаграмма не
приводится.
По числу лиц,
совершивших преступления, значительного снижения не произошло. Это
говорит о том, что растет число групповых преступлений.
Диаграмма не
приводится.
Следует
целенаправленно проводить профилактическую работу с
несовершеннолетними, воспитание в каждом ребенке личности, понимания
своего "Я". На что и будет направлена работа ПДН и ППЦ.
Следует отметить, что не утрачены
интерес и желание молодежи заниматься спортом. Об этом
свидетельствует опрос, проведенный советом работающей молодежи - 45%
опрошенных считают здоровье первой в шкале приоритетных ценностей, в
связи с чем необходимо предоставить молодежи условия (а не только
детям и подросткам) для занятий спортом, восстанавливать спортивные
площадки. В 2005 году число занимающихся в секциях и группах
физкультурной направленности - 1225 чел., в 2006 году - 1338 чел., а
в 2007 году - 1400 чел.
Диаграмма не
приводится.
Кроме того, в ходе
опроса выявлена проблема недостаточного информирования молодежи по
вопросам трудоустройства и профориентации. Существует потребность и в
юридическом консультировании, и в психологической помощи. Также на
сегодняшний день в молодежной среде потеряна активность книгочтения.
Поэтому в работе с молодежью как никогда требуется внедрение
инновационных форм, нетрадиционных подходов, решительных поступков и
действий.
Осложняет ситуацию отсутствие
общественно признанных морально-нравственных ориентиров развития.
Недостаточно развиты условия для самореализации и воплощения
социально значимых инициатив молодежи. В результате молодежь не имеет
возможности качественно выполнять присущие ей социальные функции:
- сохранение достигнутого уровня
развития общества;
- исполнение функций социального и
физического воспроизводства;
- обеспечение основной части
кадрового состава армии и силовых структур.
Формирование жизнеспособного молодого
поколения становится одной из главных стратегических задач.
-
-->
примечание.
В официальном тексте документа,
видимо, допущена опечатка: после слова "системы" пропущено
слово "мероприятий,".
-
Таким образом, в
настоящий момент объединение усилий органов местного самоуправления,
общественных объединений, отдельных граждан должно способствовать
выработке единой системы направленных на решение первостепенных
молодежных проблем.
-
ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И
ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Основная цель
Программы:
- содействие в обеспечении правовых,
организационных, культурных, информационных условий и гарантий для
самореализации личности молодого человека.
Основные задачи Программы:
- обеспечение доступности для
молодежи необходимого минимума социальных услуг;
-
-->
примечание.
В официальном тексте документа,
видимо, допущена опечатка: слова "для" быть не должно.
-
- формирование
духовности для молодежи, нравственности, патриотизма;
- возрождение традиционной народной
культуры, праздников, обрядов в молодежной среде;
- профилактика асоциальных явлений в
молодежной среде, пропаганда здорового образа жизни;
- содействие участию молодых людей в
развитии государства и общества;
- поддержка социально значимых
молодежных инициатив.
-
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Формирование условий
для гражданского становления личности и патриотического воспитания
молодежи:
- развитие различных форм
гражданско-патриотического и духовно-нравственного воспитания;
- пропаганда отечественной истории и
культуры;
- организация и проведение
мероприятий, посвященных юбилейным и памятным датам;
- координация и поддержка
деятельности молодежных объединений патриотической направленности;
- формирование атмосферы,
способствующей адаптации и интеграции молодых людей с ограниченными
физическими возможностями, а также участников вооруженных конфликтов;
- развитие культурно-познавательного
и эколого-краеведческого туризма.
Решение социально-экономических
проблем молодежи:
- формирование и развитие системы
социальных служб и клубов для молодежи;
- создание материально-технической
базы для работы с молодежью;
- организация содержательного досуга;
- поддержка работающей молодежи:
развитие движения наставничества, организация и проведение конкурсов
профессионального мастерства.
Духовно-нравственное воспитание,
интеллектуально-физическое развитие, организация активного досуга
молодежи:
- поддержка талантливой молодежи;
- поддержка массового детского и
молодежного спорта;
- стимулирование инновационной
деятельности молодых людей;
- проведение комплекса мероприятий,
направленных на духовно-нравственное воспитание,
интеллектуально-физическое развитие молодежи.
Профилактика асоциальных проявлений
среди молодежи:
- пропаганда здорового образа жизни,
физическое развитие молодежи;
- организация и проведение
мероприятий по профилактике правонарушений, алкоголизма,
табакокурения, наркомании и СПИДа среди молодежи;
- социальная и психологическая
адаптация молодежи;
- реализация программ и проектов по
правовому воспитанию молодежи и подростков.
Поддержка деятельности молодежных,
детских общественных объединений и организаций:
- создание условий для эффективной
реализации потенциала молодежи, выявление и развитие лидерских
качеств;
- координация деятельности
общественных объединений;
- организационно-методическая работа
с детьми и молодежными общественными объединениями.
Стабилизация и укрепление института
молодой семьи:
- развитие межведомственного
взаимодействия и комплексных мер по укреплению и стабилизации молодой
семьи;
- просвещение молодежи по вопросам
репродуктивного здоровья;
- поддержка инициатив молодежи,
направленных на решение жилищных проблем;
- организация семейного отдыха.
Информационное обеспечение:
- социологические исследования в
молодежной среде;
- взаимодействие со средствами
массовой информации в сфере молодежной политики;
- проведение районных и участие в
областных совещаниях, конференциях, семинарах, участвующих в
реализации Программы.
-
СРОКИ И ЭТАПЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Программа
реализуется с 1 января 2008 года по 31 декабря 2012 года. Сроки
проведения мероприятий Программы предусмотрены приложением 1
"Основные мероприятия программы "Молодежь Сосновского
района".
Мероприятия по реализации районной
целевой программы "Молодежь Сосновского района" на 2008 -
2012 годы разработаны исходя из основных направлений деятельности,
закрепленных в Законе Нижегородской области от 25 апреля 1997 года N
70-З "О молодежной политике в Нижегородской области" (с
изменениями на 17 марта 2006 года):
1. Обеспечение доступности молодежи
необходимого минимума социальных услуг:
- поддержка учреждений,
осуществляющих работу с детьми и молодежью;
- правовое освещение молодежи;
- социальная поддержка молодой семьи;
- содействие трудоустройству и
занятости молодежи, развитие молодежного предпринимательства.
2. Формирование гражданственности и
патриотизма, здорового образа жизни:
- поддержка и развитие творческого и
научного потенциала молодежи;
- профилактика асоциальных проявлений
в молодежной среде, пропаганда здорового образа жизни;
- развитие физической культуры,
массового спорта, отдыха и туризма для молодежи;
- создание системы информационного
обеспечения молодежи;
- патриотическое воспитание молодежи;
- развитие явления традиционной
народной культуры в районе.
3. Содействие в участии молодежи в
развитии государства и общества, поддержка социально значимых
инициатив молодежи:
- государственная поддержка развития
молодежного и детского движения;
- организация работы с сельской
молодежью, молодежью, работающей на промышленных предприятиях и в
организациях.
-
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Финансирование
Программы осуществляется из средств местного бюджета.
Для реализации мероприятий Программы
возможно привлечение средств из внебюджетных источников, взносов
юридических и физических лиц, различных фондов и другие поступления.
Общий объем финансирования Программы
из средств местного бюджета и внебюджетных средств: в 2008 - 2012
годах составит 3 млн 717 тыс. руб.
Конкретные объемы финансирования
мероприятий Программы определяются при разработке и утверждении
бюджета на соответствующий год.
Размер расходуемых средств может
уточняться исходя из возможностей местного бюджета.
-
МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ
ПРОГРАММЫ
Мероприятия
программы "Молодежь Сосновского района" на 2008 - 2012 годы
носят комплексный характер и реализуются через следующие механизмы:
- развитие правового обеспечения
реализации молодежной политики;
- совершенствование организационной
структуры и ресурсного обеспечения реализации молодежной политики.
Реализация Программы обеспечивается
структурными подразделениями администрации Сосновского муниципального
района, различными общественными объединениями, учреждениями и
организациями.
-
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ
ЭФФЕКТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация данной
Программы позволит улучшить физическое и психическое здоровье
молодежи, снизить напряженность на рынке труда, создать систему
информационного обеспечения молодежи, повысить деловую и социальную
активность молодежи.
-
Приложение 1
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ПРОГРАММЫ "МОЛОДЕЖЬ СОСНОВСКОГО
РАЙОНА" НА 2008 - 2012 ГОДЫ
┌───┬──────────────────────┬─────────────────────────────────┬────────────┐
│ № │
Мероприятия │Объем финансирования в тыс. руб. │Исполнитель
│
│п/п│
├─────┬──────┬──────┬──────┬──────┤
│
│ │ │2008
│2009, │2010, │2011, │2012, │
│
│ │ │
│прогн.│прогн.│прогн.│прогн.│
│
├───┴──────────────────────┴─────┴──────┴──────┴──────┴──────┴────────────┤
│ 1. Формирование
условий для гражданского становления личности │
│ и
патриотического воспитания молодежи │
├───┬──────────────────────┬─────┬──────┬──────┬──────┬──────┬────────────┤
│1. │День
призывника │ 7,0│ 8,0 │ 8,0 │ 9,0 │
9,0 │СДМ, РУО,│
│ │ │ │ │
│ │ │РВК
│
├───┼──────────────────────┼─────┼──────┼──────┼──────┼──────┼────────────┤
│2. │Организация
и│ 7,0│ 8,0 │ 8,0 │ 9,0 │
9,0 │СДМ, РУО │
│ │проведение
│ │ │ │ │
│ │
│ │соревнований
│ │ │ │ │
│ │
│ │"Нижегородская
школа│ │ │ │ │
│ │
│ │безопасности
-│ │ │ │ │
│ │
│ │"Зарница"
│ │ │ │ │
│ │
├───┼──────────────────────┼─────┼──────┼──────┼──────┼──────┼────────────┤
│3. │Обобщение
и│ │ + │ │ + │
│СДМ │
│ │распространение
опыта│ │ │ │ │
│ │
│ │работы
патриотических│ │ │ │ │
│ │
│ │клубов района
│ │ │ │ │
│ │
├───┼──────────────────────┼─────┼──────┼──────┼──────┼──────┼────────────┤
│4. │Военно-полевые
сборы │ 30,0│ 35,0 │ 40,0 │ 40,0 │
40,0 │СДМ, РУО │
├───┼──────────────────────┼─────┼──────┼──────┼──────┼──────┼────────────┤
│5. │Организация
и│ 10,0│ 10,0 │ 12,0 │ 13,0 │
15,0 │СДМ, Ф и С │
│ │проведение
районного и│ │ │ │ │
│ │
│ │областного
турслетов│ │ │ │ │
│ │
│ │учителей
│ │ │ │ │
│ │
├───┼──────────────────────┼─────┼──────┼──────┼──────┼──────┼────────────┤
│6. │Районный
конкурс│ │ + │ │ + │
│РУО │
│ │музеев
в│ │ │ │ │
│ │
│ │общеобразовательных
│ │ │ │ │ │
│
│ │учреждениях
района │ │ │ │ │
│ │
├───┼──────────────────────┼─────┼──────┼──────┼──────┼──────┼────────────┤
│7. │Проведение
уроков│ + │ + │ + │ + │ +
│Совет │
│ │мужества с
участием│ │ │ │ │
│ветеранов, │
│ │ветеранов
войны и МВД│ │ │ │ │
│РУО │
│ │РФ
│ │ │ │ │
│ │
├───┼──────────────────────┼─────┼──────┼──────┼──────┼──────┼────────────┤
│8. │Организация
и│ 14,0│ 15,0 │ 20,0 │ 25,0 │
25,0 │СДМ, Ф и С │
│ │проведение
военно-│ │ │ │ │
│ │
│ │спортивной
игры│ │ │ │ │
│ │
│ │"Последний
герой" │ │ │ │ │
│ │
├───┼──────────────────────┼─────┼──────┼──────┼──────┼──────┼────────────┤
│9. │Содействие
в│ │ 5,0 │ │ │
│СДМ, Ф и С,│
│ │проведении
фестиваля│ │ │ │ │
│РУО, ДДТ │
│ │"Мальчишник"
│ │ │ │ │
│ │
├───┼──────────────────────┼─────┼──────┼──────┼──────┼──────┼────────────┤
│10.│"Звездный
поход на│ 24,0│ 27,0 │ 30,0 │ 30,0 │
30,0 │СДМ, Ф и С │
│ │лыжах"
│ │ │ │ │
│ │
├───┼──────────────────────┼─────┼──────┼──────┼──────┼──────┼────────────┤
│11.│Создание и
поддержка│ 5,0│ 6,0 │ 7,0 │ 7,0 │
7,0 │ОК, М и С │
│ │различных
│ │ │ │ │
│ │
│ │организационных
форм│ │ │ │ │
│ │
│ │деятельности
по│ │ │ │ │
│ │
│ │развитию
народных│ │ │ │ │
│ │
│ │промыслов и
ремесел в│ │ │ │ │
│ │
│ │молодежной
среде │ │ │ │ │
│ │
├───┼──────────────────────┼─────┼──────┼──────┼──────┼──────┼────────────┤
│12.│Организация
молодежных│ 2,0│ 5,0 │ 7,0 │ 7,0 │
7,0 │ОК, М и С │
│ │фольклорно-
│ │ │ │ │
│ │
│ │этнографических
│ │ │ │ │
│ │
│ │экспедиций по
району │ │ │ │ │
│ │
├───┼──────────────────────┼─────┼──────┼──────┼──────┼──────┼────────────┤
│13.│Создание
районного│ 5,0│ 12,0 │ 15,0 │ 15,0 │
15,0 │ОК, М и С │
│ │молодежного
│ │ │ │ │
│ │
│ │фольклорного
центра │ │ │ │ │
│ │
├───┼──────────────────────┼─────┼──────┼──────┼──────┼──────┼────────────┤
│14.│Участие
молодежных│ 5,0│ 6,0 │ 8,0 │ 8,0 │
8,0 │ОК, М и С │
│ │фольклорных
│ │ │ │ │
│ │
│ │коллективов
и│ │ │ │ │
│ │
│ │исполнителей
в│ │ │ │ │
│ │
│ │районных,
областных,│ │ │ │ │
│ │
│ │всероссийских
│ │ │ │ │
│ │
│ │фестивалях
│ │ │ │ │
│ │
├───┼──────────────────────┼─────┼──────┼──────┼──────┼──────┼────────────┤
│15.│Организация
и│ 2,0│ 3,0 │ 5,0 │ 5,0 │
5,0 │РКЦ │
│ │поддержка в
проведении│ │ │ │ │
│"Березка" │
│ │православных
и│ │ │ │ │
│ │
│ │христианских
│ │ │ │ │
│ │
│ │
