ЗАКОН Нижегородской области от
17.10.2001 № 214-З
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И
ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
(принят ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ОЗС от
11.10.2001 № 311)
Официальная публикация в СМИ:
"Нижегородские новости", N
196(2412), 24.10.2001
Документ
получен по официальной рассылке Законодательного Собрания
Нижегородской области. -
Утратил силу с 28 января 2006 года в
связи с принятием Закона Нижегородской области от 30.12.2005 N
220-З.
Вступил в силу
со дня официального опубликования (статья 2 данного документа). -
НИЖЕГОРОДСКАЯ
ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
от 17 октября 2001 г. № 214-З
О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
постановлением
Законодательного Собрания
от 11.10.2001 № 311
Статья 1. Внести в
Устав Нижегородской области (с изменениями и дополнениями, внесенными
законами области от 19.03.1996 № 21-З, от 01.04.1996 № 24-З, от
22.08.1997 № 84-З, от 22.08.1997 № 85-З, от 23.02.2000 № 91-З, от
24.08.2000 № 129-З, от 20.11.2000 № 142-З, от 09.04.2001 № 175-З и от
02.10.2001 № 204-З) следующие изменения и дополнения:
1. Абзац четвертый преамбулы изложить
в следующей редакции:
"заботясь о сохранении
государственной целостности Российской Федерации и укреплении ее
федеративных основ,".
2. Пункты 1 и 2 статьи 2 изложить в
следующей редакции:
"1. Регулирование
административно - территориального устройства области осуществляется
в порядке, установленном законом области в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
2. Административно - территориальные
и муниципальные образования, городские и сельские поселения
регистрируются в порядке, установленном законом области, и вносятся
уполномоченным органом исполнительной власти области в Реестр
административно - территориальных и муниципальных образований,
городских и сельских населенных пунктов Нижегородской области.".
3. В пункте 2 статьи 3, пункте 2
статьи 7, пункте 15 статьи 28, подпункте "и" пункта 4
статьи 39 и пункте 1 статьи 45 слова "закон Российской
Федерации" в соответствующих числах и падежах заменить словами
"федеральный закон" в соответствующих числах и падежах.
4. Пункт 3 статьи 3 изложить в
следующей редакции:
"3. До принятия федеральных
законов по вопросам, отнесенным к предметам совместного ведения,
органы государственной власти области вправе осуществлять по этим
вопросам собственное правовое регулирование. После принятия
соответствующего федерального закона законы и иные нормативные
правовые акты органов государственной власти области приводятся в
соответствие с принятым федеральным законом.".
5. В пункте 4 статьи 3, пункте 6
статьи 33, пункте 2 статьи 34 и пункте 2 статьи 59 слово "часть"
в соответствующих числах и падежах заменить словом "пункт"
в соответствующих числах и падежах.
6. В пункте 5 статьи 4 слова "и
выборные должностные лица органов государственной власти области"
заменить словами "Законодательного Собрания Нижегородской
области и Губернатор Нижегородской области".
7. В статье 5:
в пункте 3 слова "представительный
и законодательный" заменить словами "высший и единственный
законодательный (представительный)";
в пункте 5 слова "суды
Российской Федерации" заменить словами "федеральные суды,
мировые судьи и Уставной суд Нижегородской области";
в пункте 6 слова "областные и
региональные подразделения органов государственной власти Российской
Федерации" заменить словами "территориальные органы
федеральных органов исполнительной власти".
8. В статье 7:
пункт 1 изложить в следующей
редакции:
"1. В области не должны
издаваться законы, иные нормативные правовые акты органов
государственной власти и местного самоуправления, отменяющие или
умаляющие права и свободы человека и гражданина.";
в пункте 3 слова "образована
служба государственного уполномоченного по правам человека"
заменить словами "учреждена должность уполномоченного по правам
человека в Нижегородской области".
9. В пункте 2 статьи 8 слова ",
должностные лица, другие служащие" заменить словами
"Законодательного Собрания, Губернатор, выборные должностные
лица местного самоуправления, должностные лица".
10. В статье 9:
в пункте 3 слова "и имеющие
избирательные права жители области в количестве не менее двух
процентов от их общего числа" заменить словами ",
представительные органы местного самоуправления, общественные
объединения и жители области в порядке, установленном законом
области";
пункт 4 дополнить абзацем следующего
содержания:
"иные вопросы, указанные в
федеральном законе.".
11. Пункт 1 статьи 11 изложить в
следующей редакции:
"1. Каждый проживающий на
территории области имеет право на создание в соответствии с
федеральными законами политических партий, общественных объединений,
в том числе и профессиональных союзов для защиты своих прав и
законных интересов.".
12. Статью 12 изложить в следующей
редакции:
"Статья 12
Экономическую основу
области составляют собственность области, финансы области, имущество,
находящееся в федеральной государственной собственности и переданное
в управление области, а также в соответствии с законом иная
собственность, служащая удовлетворению потребностей населения
области.".
13. В статье 13:
в абзаце первом цифру "1"
исключить;
подпункт "а" изложить в
следующей редакции:
"а) земельные, водные и иные
природные ресурсы, отнесенные в соответствии с федеральным
законодательством к собственности области;";
подпункт "е" исключить;
подпункт "ж" считать
подпунктом "е".
14. Пункт 1 статьи 14 изложить в
следующей редакции:
"1. Состав государственной
собственности области пообъектно фиксируется в реестре
государственной собственности области. Реестр составляется и ведется
уполномоченным органом исполнительной власти области в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации и области.
Реестр в целом и изменения в нем утверждаются Законодательным
Собранием.".
15. В пункте 1 статьи 17 слова
"средств внебюджетных и валютных фондов," исключить.
16. В статье 21:
пункт 1 после слов "45
депутатов" дополнить словами "(далее - установленное число
депутатов),";
в пункте 3 слова "является
юридическим лицом и" заменить словами "обладает правами
юридического лица,".
17. В пункте 2 статьи 23 слово
"общего" заменить словом "установленного", слова
", установленного для Законодательного Собрания" исключить.
18. В пункте 2 статьи 24 слова "их
общего числа" заменить словами "установленного числа
депутатов.".
19. В пункте 2 статьи 25 слово
"общего" исключить.
20. В статье 27:
в пункте 2 слова "областных
внебюджетных фондов" заменить словами "целевых бюджетных
фондов";
пункт 3 изложить в следующей
редакции:
"3. Порядок формирования
аппарата, гарантии и ограничения для его работников определяются
Законодательным Собранием в соответствии с законодательством
Российской Федерации и области.".
21. В статье 28:
пункт 7 изложить в следующей
редакции:
"7. Согласование назначения на
должность судей федеральных судов, руководителей территориальных
органов федеральных органов государственной власти в случаях,
предусмотренных федеральными законами.";
в пункте 11:
подпункт "а" изложить в
следующей редакции:
"а) образования и расходование
целевых бюджетных фондов, утверждение отчетов о расходовании средств
этих фондов;";
в подпункте "б" слова "и
внебюджетных" исключить;
в подпункте "в" слова "а
также объектами федеральной собственности, переданными в
хозяйственное ведение или в распоряжение области" заменить
словами ", согласно федеральному законодательству";
подпункт "ж" после слов
"предоставления и изъятия" дополнить словами "в
соответствии с федеральными законами";
в подпункте "и" слово
"договоров" заменить словом "соглашений";
в пункте 16 слово "принципов"
заменить словом "порядка", слова "городского,
районного" заменить словом "местного";
пункт 17 изложить в следующей
редакции:
"17. Установление законами
области в соответствии с федеральными законами административной
ответственности за нарушения норм и правил, предусмотренных
законодательством области.";
пункт 18 дополнить словами
"Законодательного Собрания";
дополнить новым пунктом 21 и пунктом
22 следующего содержания:
"21. Утверждение договоров и
соглашений области в соответствии с федеральными законами и законами
области.
22. Установление бюджетной системы и
порядка организации бюджетного процесса области.";
пункт 21 считать пунктом 23.
22. В подпункте "а" пункта
1 статьи 29 слова "иными субъектами" заменить словами
"законодательными (представительными) органами государственной
власти иных субъектов", после слов "а также в отношениях с"
дополнить словами "другими органами государственной власти
области,", слова "Законодательным Собранием" заменить
словами "федеральными законами и законами области".
23. В пункте 4 статьи 32 слова
"опубликования либо в иной срок, указанный в самих законах"
заменить словами "официального опубликования, если федеральными
законами не установлен иной срок вступления их в силу".
24. В статье 33:
в пункте 3 слова "дополнительное
(повторное)" заменить словом "повторное", слова "в
части или в целом" исключить;
пункт 4 изложить в следующей
редакции:
"4. Закон области, одобренный в
ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонен Губернатором
и подлежит обнародованию в течение семи дней со дня его повторного
принятия.".
25. Статью 34 изложить в следующей
редакции:
"Статья 34
1. Устав области,
законы, постановления, принимаемые Законодательным Собранием в
пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми
находящимися на территории области органами государственной власти,
другими государственными органами и государственными учреждениями,
органами местного самоуправления, организациями, общественными
объединениями, должностными лицами и гражданами.
2. Невыполнение указанных в пункте 1
данной статьи актов, если ответственность за соответствующие действия
не установлена законодательством Российской Федерации специально,
влечет административную ответственность юридических лиц, должностных
лиц и граждан в порядке, установленном законами области.".
26. В статье 35:
в пункте 2 слово "общего"
заменить словом "установленного";
дополнить пунктом 3 следующего
содержания:
"3. Полномочия Законодательного
Собрания также могут быть прекращены досрочно и по иным основаниям,
установленным федеральными законами.".
27. Пункт 4 статьи 38 изложить в
следующей редакции:
"4. Губернатор не может быть
одновременно депутатом Законодательного Собрания, депутатом
представительного органа местного самоуправления, не может заниматься
иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и
иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено
законодательством Российской Федерации.".
28. В статье 39:
в пункте 4:
подпункт "а" после слов
"внешнеэкономических связей" дополнить словами ",
подписывает от имени области договоры и соглашения.";
подпункт "д" после слов
"Законодательного Собрания" дополнить словами ", а
также созывать вновь избранное Законодательное Собрание на первое
заседание ранее срока, установленного настоящим Уставом";
в подпункте "ж" слова
"Законом Российской Федерации" заменить словами
"Федеральным законом".
29. В статье 40 слово "общего"
и слова "Законодательного Собрания" исключить.
30. В статье 41:
в подпункте "г" пункта 1
слова "Законом Российской Федерации" заменить словами
"Федеральным законом";
в пункте 4 слова "влечет за
собой немедленную отставку Губернатора" заменить словами "влечет
за собой немедленную отставку Губернатора и возглавляемого им
Правительства".
31. В пункте 3 статьи 42 слова
"является юридическим лицом" заменить словами "обладает
правами юридического лица".
32. В статье 43:
в пункте 2 слова "и
Правительство" заменить словами ", Правительство и иные
органы исполнительной власти области";
в пункте 3:
подпункт "в" исключить;
подпункт "г" считать
подпунктом "в";
подпункт "в" после слов
"акты Правительства" дополнить словами ", органов
исполнительной власти области", после слова "нормативным"
дополнить словом "правовым";
в пункте 4:
дополнить новым абзацем шестым
следующего содержания: "Правительство является правопреемником
Администрации области.";
абзац шестой считать абзацем седьмым;
в абзаце седьмом слова "является
юридическим лицом" заменить словами "обладает правами
юридического лица";
в пункте 5 слова ", а также"
заменить словом "или", слово "влечет" заменить
словом "влекут".
33. Статью 45 дополнить пунктом 4
следующего содержания:
"4. Правовые акты Губернатора,
нормативные правовые акты Правительства и иных органов исполнительной
власти области не позднее десяти дней после их издания (принятия)
направляются в Законодательное Собрание.".
34. Пункт 2 статьи 53 изложить в
следующей редакции:
"2. Местное самоуправление в
области осуществляется в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, федеральными законами, Уставом и законами области и
принимаемыми в соответствии с ними уставами муниципальных
образований. Уставы муниципальных образований проходят
государственную регистрацию в порядке, установленном законом
области.".
35. Пункт 2 статьи 55 изложить в
следующей редакции:
"2. Для решения вопросов
местного значения в муниципальном образовании, а также на части его
территории (территориях поселений, не являющихся муниципальными
образованиями, микрорайонов, кварталов, улиц, дворов и других
территориях) могут созываться собрания (сходы) граждан.".
36. В статье 56:
пункт 3 изложить в следующей
редакции:
"3. В муниципальных образованиях
области формируются представительные и иные органы местного
самоуправления в порядке, установленном уставом муниципального
образования в соответствии с федеральными законами и законами
области. Наличие представительного органа в муниципальном образовании
является обязательным.";
пункт 4 исключить.
37. В пункте 2 статьи 59 слова
"действие которых может быть прекращено только самими издавшими
их органами или в судебном порядке" заменить словами "которые
могут быть отменены только органами, их принявшими, либо признаны
недействительными по решению суда".
38. Пункт 1 статьи 61 изложить в
следующей редакции:
"1. Экономическую основу
местного самоуправления составляют муниципальная собственность,
местные финансы, имущество, находящееся в государственной
собственности и переданное в управление органам местного
самоуправления, а также в соответствии с законами иная собственность,
служащая удовлетворению потребностей населения.".
Статья 2. Настоящий
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Собрания
А.А.КОЗЕРАДСКИЙ
Губернатор области
Г.М.ХОДЫРЕВ
|