ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации
Нижегородской области, областного Совета профсоюзов "Облсовпроф"
и Объединения работодателей Нижегородской области от 13.02.2001 N
32/10-1/А-50
"О СОГЛАШЕНИИ МЕЖДУ ОБЛАСТНЫМ
СОВЕТОМ ПРОФСОЮЗОВ, ОБЪЕДИНЕНИЯМИ РАБОТОДАТЕЛЕЙ И АДМИНИСТРАЦИЕЙ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2001 - 2003 ГОДЫ"
(Вместе с "ОБЛАСТНЫМ ТАРИФНЫМ
СОГЛАШЕНИЕМ ПО ОСНОВНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМ ОПЛАТЫ
ТРУДА НА 2001 ГОД", и с "ПОЛОЖЕНИЕМ О НИЖЕГОРОДСКОЙ
РЕГИОНАЛЬНОЙ ТРЕХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО -
ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ")
Официальная публикация в СМИ:
"Нижегородские новости", N
57(2273), 28.03.2001
["Правовая среда", N
12(364), 28.03.2001]
получен из Эталонного банка данных правовой информации Администрации
Нижегородской области. -
Постановлением Администрации
Нижегородской области, Областного Совета профсоюзов и Объединения
работодателей Нижегородской области от 13.11.2001 № 15/18-I/А-376 в
новой редакции утверждены Соглашение о взаимодействии, Положение о
Нижегородской региональной трехсторонней комиссии по регулированию
социально - трудовых отношений и ее состав. -
АДМИНИСТРАЦИЯ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ
ПРОФСОЮЗОВ
ОБЪЕДИНЕНИЯ РАБОТОДАТЕЛЕЙ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 февраля 2001 г. N
32/10-1/А-50
О СОГЛАШЕНИИ МЕЖДУ
ОБЛАСТНЫМ СОВЕТОМ ПРОФСОЮЗОВ,
ОБЪЕДИНЕНИЯМИ РАБОТОДАТЕЛЕЙ И
АДМИНИСТРАЦИЕЙ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2001 -
2003 ГОДЫ
-
1. Заключить на 2001
- 2003 гг. Соглашение между областным советом профсоюзов,
объединениями работодателей и Администрацией Нижегородской области о
взаимодействии в решении социально - экономических проблем и
областное тарифное Соглашение на 2001 год по основным направлениям
совершенствования системы оплаты труда (приложения 1, 2).
2. Для контроля за реализацией
вышеуказанных соглашений утвердить состав Нижегородской региональной
трехсторонней комиссии по регулированию социально - трудовых
отношений и Положение о данной комиссии (приложения 3, 4).
3. Рекомендовать администрациям
городов и районов, структурным подразделениям Администрации области,
профсоюзным организациям, отделам облсовпрофа, руководителям
предприятий и организаций всех форм собственности учитывать
содержащиеся в вышеуказанных соглашениях положения при планировании и
осуществлении своей работы, в том числе при заключении и реализации
коллективных договоров, городских, районных и областных отраслевых
соглашений о взаимодействии сторон социального партнерства в решении
социально - экономических и трудовых проблем.
4. Руководителям департаментов,
комитетов Администрации области, отделов облсовпрофа и объединениям
работодателей представить до 15 марта текущего года по подчиненности
мероприятия по реализации областного трехстороннего Соглашения о
взаимодействии в решении социально - экономических проблем.
5. Пресс - службе Администрации и
пресс - центру облсовпрофа в двухнедельный срок опубликовать тексты
вышеуказанных соглашений в газетах "Нижегородские новости"
и "Профсоюзная трибуна".
6. Управлению делами Администрации
области обеспечить издание до 1 апреля текущего года массовым тиражом
брошюры с текстами областных трехсторонних соглашений.
-
Губернатор области
И.П.СКЛЯРОВ
Председатель
облсовпрофа
В.А.ПУЖАК
Координатор
объединений работодателей,
президент Ассоциации промышленников
и предпринимателей области
В.И.ЛУЗЯНИН
-
Приложение 1
к постановлению
Губернатора области,
областного совета профсоюзов
и объединений работодателей области
от 13.02.2001 № 32/10-1/А-50
-
СОГЛАШЕНИЕ
МЕЖДУ НИЖЕГОРОДСКИМ ОБЛАСТНЫМ
СОВЕТОМ ПРОФСОЮЗОВ,
ОБЪЕДИНЕНИЯМИ РАБОТОДАТЕЛЕЙ И
АДМИНИСТРАЦИЕЙ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2001 -
2003 ГГ.
-
Мы,
нижеподписавшиеся, полномочные представители областного совета
профсоюзов (далее - Профсоюзы), объединений работодателей (далее -
Работодатели) и Администрация области (далее - Администрация),
именуемые в дальнейшем Сторонами,
действуя в соответствии с
Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным
законодательством,
руководствуясь необходимостью
сохранения согласия в обществе, обеспечения государственных
социальных стандартов и гарантий для всех жителей области,
обязуясь соблюдать договоренности,
достигнутые в ходе трехсторонних коллективных переговоров и
консультаций, признавая их в качестве правового акта,
заключили на основании Закона
Российской Федерации "О коллективных договорах и соглашениях"
и Закона Нижегородской области "О социальном партнерстве"
настоящее Соглашение (далее - Соглашение), определяющее согласованные
позиции Сторон по основным принципам регулирования социально -
трудовых отношений на региональном уровне в 2001 - 2003 годах, в том
числе:
-
1. В СФЕРЕ
ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ
-
Стороны совместно:
1.1. Добиваются стабилизации и
подъема экономики, укрепления экономического и финансового положения
организаций, для чего осуществляют взаимные консультации по вопросам
промышленной, бюджетной, инвестиционной, налоговой и ценовой
политики, совершенствования межбюджетных отношений с главной
ориентацией при этом на повышение уровня жизни населения.
1.2. Формируют предложения в адрес
законодательной власти по созданию оптимальных условий
хозяйствования, благоприятных условий для привлечения внутренних и
внешних инвестиций. Способствуют эффективному управлению
собственностью в интересах населения области.
1.3. Обеспечивают проведение
промышленной политики, направленной на:
защиту интересов отечественного
производителя на внутреннем и внешнем рынках;
содействие реструктуризации и
реформированию управления хозяйствующих субъектов с учетом принципов
и условий рыночной экономики.
1.4. Осуществляют меры по реализации
программы развития промышленности Нижегородской области
(постановление Законодательного Собрания области от 30.03.1999 № 71).
1.5. Содействуют внедрению на
предприятиях систем качества, отвечающих требованиям международных
стандартов.
1.6. В рамках действующего
законодательства содействуют предоставлению финансово - экономических
льгот предприятиям и организациям ВПК:
выполняющим государственный оборонный
заказ;
наращивающим производство
экспортоориентированной продукции;
осуществляющим разработку и
производство импортозамещающей продукции в интересах области;
защищают интересы организаций всех
форм собственности в части проведения своевременных расчетов за
исполнение государственных заказов.
1.7. Способствуют включению
предприятий ВПК в утвержденные и формируемые региональные и
федеральные целевые программы.
1.8. Совершенствуют систему
механизмов ценового регулирования в сфере естественных монополий.
1.9. Разрабатывают и осуществляют
меры по защите интересов субъектов инвестиционной деятельности в
соответствии с Законом Нижегородской области "О гарантиях
частных инвестиций в Нижегородской области". Содействуют
привлечению инвестиций в реальный сектор экономики области через
систему льгот для предприятий области.
1.10. Участвуют в заключении и
реализации договоров между администрациями области, городов, районов
и предприятиями по обеспечению прироста налогооблагаемой базы,
сохранения и создания рабочих мест, повышения уровня заработной платы
работающих. Оказывают поддержку развития на предприятиях и в отраслях
трудового (экономического) соревнования.
1.11. Содействуют развитию малого и
среднего бизнеса как основы увеличения в регионе объемов производства
и укрепления системы занятости населения. Уделяют особое внимание
осуществлению контроля за соблюдением трудового законодательства в
сфере предпринимательства.
1.12. Способствуют осуществлению
комплекса мер по поддержке и стабилизации деятельности предприятий
бытового обслуживания населения.
-
Администрация:
1.13. Проводит региональную налоговую
политику, стимулирующую рост деловой активности хозяйствующих
субъектов всех форм собственности.
1.14. Осуществляет меры по увеличению
собственной доходной базы бюджета области за счет:
отказа от неденежной формы исполнения
хозяйствующими субъектами налоговых обязательств перед бюджетами всех
уровней;
проведения инвентаризации
недвижимости, находящейся в собственности физических лиц, а также
земельных участков, находящихся в собственности юридических и
физических лиц с целью расширения налогооблагаемой базы;
обращения с законодательной
инициативой о внесении дополнений и изменений в Федеральный закон "О
едином налоге на вмененный доход для определенных видов
деятельности", с целью распространения действия закона на
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, занимающихся
производством сельхозпродукции;
продолжения работы с заемщиками
средств еврозайма по погашению их задолженности;
более эффективного управления
государственной собственностью;
продолжения работы по организации
взаиморасчетов хозяйствующих субъектов путем совершенствования
системы вексельных расчетов и иных ценных бумаг;
организации Государственного
облигационного займа Нижегородской области.
1.15. Вносит предложения в
федеральные органы исполнительной власти по схеме расчетов за
выполненные работы и услуги по государственному оборонному заказу и
списанию пеней, образовавшихся из-за несвоевременного и неполного
финансирования данного заказа.
1.16. Обеспечивает ежегодное
финансирование агропромышленного комплекса в объеме 10% расходной
части областного бюджета.
1.17. Создает необходимые условия для
устойчивого снабжения организаций и населения теплом, электричеством,
водой; содействует бесперебойной работе пассажирского транспорта и
связи.
1.18. Оказывает содействие в
осуществлении мер по финансовому оздоровлению предприятий
нефтехимического комплекса, находящихся в процедуре внешнего
управления по реализации программы перспективного развития ОАО "Сибур
- Нефтехим".
1.19. Обеспечивает с участием
представителей профсоюзов и работодателей развитие конкурсного
принципа размещения областного заказа.
1.20. Разрабатывает механизм
погашения дебиторской задолженности предприятий ЖКХ, совместно с
органами местного самоуправления решает вопросы целевого
финансирования бюджетных учреждений, связанного с оплатой ими
коммунальных услуг.
1.21. Ежеквартально информирует
население об исполнении бюджета области через СМИ.
-
Работодатели:
1.22. Разрабатывают и реализуют с
учетом мнения отраслевых профсоюзов инвестиционные проекты и
программы развития новых форм хозяйствования, конверсии,
реорганизации и структуризации отраслевой экономики.
1.23. Обеспечивают улучшение
экономического и финансового положения организаций, повышают
эффективность производства, выпуск конкурентоспособной продукции,
обеспечивают своевременную оплату за потребленные энергоресурсы.
Принимают меры по сохранению объемов производства на предприятиях,
использующих труд инвалидов, в том числе по кооперации с ОАО "ГАЗ".
1.24. Используют местные налоговые
льготы, предоставляемые организациям, исключительно на обеспечение
роста производства, создание новых рабочих мест, обеспечение
безопасных условий труда.
1.25. Обеспечивают своевременные и
полные налоговые платежи в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды.
-
Работодатели и
Профсоюзы:
1.26. Разрабатывают и представляют в
Администрацию области предложения по стабилизации работы предприятий,
улучшению их финансового состояния, совершенствованию организации
труда и производственных процессов.
1.27. Принимают совместно с
администрациями городов, районов и области меры по предупреждению и
оперативному рассмотрению коллективных трудовых споров (конфликтов).
-
2. В СФЕРЕ РАЗВИТИЯ
РЫНКА ТРУДА И
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
-
Стороны совместно:
2.1. Обеспечивают разработку и
реализацию ежегодной областной программы содействия занятости
населения, а также программы по организации общественных работ и
временной занятости молодежи и незанятого населения. Устанавливают
социально допустимый уровень безработицы на 2001 - 2003 гг. (по
данным официальной регистрации) в пределах 2 процентов. Содействуют
стабилизации рынка труда в городах и районах, в которых безработица
превышает данный уровень.
2.2. Обеспечивают максимальное
участие безработных граждан в оплачиваемых общественных работах.
2.3. Разрабатывают комплексную
программу мер по подготовке кадров для предприятий области,
предусматривающих повышение качества и конкурентоспособности рабочей
силы. Организуют и непосредственно осуществляют работу по подготовке
и переподготовке кадров на производстве и в сфере управления.
Практикуют проведение совместных семинаров руководителей предприятий,
организаций и председателей комитетов профсоюзов.
2.4. Осуществляют контроль за
трудоустройством слабозащищенных категорий граждан на квотируемые
рабочие места.
2.5. Организуют обмен информационными
банками данных вакансий рабочих мест и банком высококвалифицированных
специалистов.
2.6. Периодически публикуют в
средствах массовой информации данные о состоянии рынка труда.
Регулярно информируют работодателей и население о возможностях
трудоустройства и профобучения. Проводят информационно - рекламные
кампании.
-
Администрация:
2.7. Вносит предложения
Законодательному Собранию области о налоговом стимулировании
работодателей, создающих на территории области новые рабочие места.
2.8. Осуществляет долевое участие в
финансировании активных форм областной и районных программ содействия
занятости населения. Объемы соответствующих финансовых затрат
определяются ежегодно и согласовываются сторонами в ходе подготовки и
принятия областного бюджета на очередной год.
2.9. Предоставляет Профсоюзам и
Работодателям ежемесячно текущую и ежеквартальную аналитическую
информацию о состоянии рынка труда и составе безработных,
способствует ее публикации в средствах массовой информации.
-
Работодатели:
2.10. Осуществляют меры по сохранению
и созданию новых рабочих мест, совместно с фондом занятости населения
предоставляют возможность опережающего профессионального обучения
высвобождаемым работникам до наступления срока расторжения трудового
договора по профессиям и видам трудовой деятельности, востребованным
рынком труда.
2.11. Обеспечивают прием на работу
граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих
трудности в трудоустройстве, в соответствии с установленными квотами.
2.12. Обеспечивают высвобождаемым
работникам организаций - банкротов преимущественное право
трудоустройства на не менее чем 70% рабочих мест, вновь образуемых на
базе их имущества.
2.13. Осуществляют ликвидацию
организаций и их подразделений, изменение форм собственности, полное
или частичное приостановление производства, влекущие за собой
сокращение рабочих мест или ухудшение условий труда, только после
предварительного, не менее чем за три месяца, уведомления
соответствующих Профсоюзов и проведения с ними переговоров.
2.14. Используя механизм коллективно
- договорного процесса совместно с Профсоюзами, принимают меры по
сдерживанию массового высвобождения работников.
2.15. Обеспечивают совместно с
Профсоюзами включение в коллективные договоры и соглашения вопросов
организации внутрифирменного развития персонала на производстве,
направленных на сохранение и рациональное использование
профессионального потенциала работников, повышения их
конкурентоспособности на рынке труда.
2.16. Своевременно информируют органы
службы занятости о предполагаемом высвобождении работников.
-
Профсоюзы:
2.17. Участвуют на паритетных началах
в работе комиссий всех уровней по решению вопросов занятости
населения, а также в комиссиях, создаваемых в организациях в связи с
их банкротством, ликвидацией, преобразованием и реорганизацией.
2.18. Предоставляют бесплатную
консультационную и правовую помощь профсоюзным организациям, членам
профсоюзов по вопросам занятости.
-
3. В СФЕРЕ
РЕГУЛИРОВАНИЯ ОПЛАТЫ ТРУДА,
ДОХОДОВ И УРОВНЯ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ
-
Стороны совместно:
3.1. Проводят согласованную политику
по обеспечению роста реальной заработной платы, восстановлению ее
роли в мотивации высокопроизводительного квалифицированного труда,
формировании доходов и их защиты.
3.2. Разрабатывают и внедряют систему
тарифного регулирования заработной платы работников внебюджетных
отраслей на основе социального партнерства.
3.3. Разрабатывают и реализуют
целевую комплексную программу "Повышение уровня жизни населения
Нижегородской области на 2001 - 2003 гг."
3.4. Усиливают государственный и
общественный контроль за выделением и использованием средств на
оплату труда, выплату социальных пособий. Содействуют повышению в
2001 году не менее чем в 1,5 раза уровня средней заработной платы
работающих в промышленности, других производственных отраслях.
-
Администрация:
3.5. В целях своевременной выплаты
текущей заработной платы работникам бюджетной сферы, осуществляет
через органы федерального казначейства централизованное направление в
города и районы требуемых на это средств, обеспечивает своевременную
выплату детских, других социальных пособий.
Через своих представителей в советах
директоров добивается погашения задолженности и обеспечения
своевременности выплаты заработной платы и пособий работникам
акционерных обществ, осуществляет контроль за своевременной выплатой
в городах и районах заработной платы работникам ЖКХ.
3.6. Осуществляет контроль за
выплатой компенсаций работникам бюджетных образовательных учреждений
на книгоиздательскую продукцию за счет средств соответствующих
бюджетов. Повышает в 2001 году не менее чем в 1,5 раза тарифные
ставки (должностные оклады) работников бюджетных учреждений,
оплачиваемых по ЕТС, и в дальнейшем - поэтапное сближение размеров
тарифной ставки первого разряда ЕТС и прожиточного минимума.
3.7. Устанавливает межразрядные
коэффициенты по ЕТС с 01.01.2001 в соответствии с постановлением
Правительства РФ от 30.03.2000 № 284 "Об утверждении тарифных
коэффициентов Единой тарифной сетки по оплате труда работников
организаций бюджетной сферы". Осуществляет в 2001 году полное
погашение задолженностей перед работниками бюджетных образовательных
учреждений по оплате учебно - методической литературы.
3.8. Сохраняет надбавки к тарифным
ставкам (должностным окладам) работникам бюджетной сферы в
соответствии с распоряжением Администрации области от 25.09.2000 N
1610-р "О повышении тарифных ставок (окладов) Единой тарифной
сетки по оплате труда педагогическим работникам" и
совершенствует систему надбавок для отдельных категорий работников
бюджетной сферы.
3.9. Определяет и утверждает в
законодательном порядке потребительскую корзину для основных
социально - демографических групп населения Нижегородской области
сроком на 5 лет.
3.10. Определяет порядок расчета
прожиточного минимума, исходя из утвержденной потребительской
корзины.
3.11. Ежеквартально утверждает
величину прожиточного минимума, публикует его в средствах массовой
информации.
3.12. Осуществляет мониторинг
основных показателей уровня жизни населения области, ежеквартально
публикует результаты мониторинга в средствах массовой информации.
-
Работодатели:
3.13. Предусматривают совместно с
Профсоюзами в коллективных договорах и соглашениях минимальный размер
тарифных ставок и окладов с учетом величины бюджета прожиточного
минимума на территории, индекса роста потребительских цен, положений
областного и отраслевых тарифных соглашений.
3.14. Своевременно выплачивают
заработную плату работникам. В случае задержек зарплаты, порядок и
размеры ее индексации определяются коллективными договорами.
3.15. Гарантируют оплату труда
работникам при вынужденных простоях, связанных со спадом производства
и уменьшением объема работ, в размере не ниже установленного
действующим законодательством.
3.16. Допускают нетрадиционные виды
вознаграждения за труд (натуральные выдачи, страхование и т.п.) в
исключительных случаях и только по согласованию с профсоюзным
комитетом.
3.17. Предоставляют в соответствии с
коллективными договорами и соглашениями дополнительные по сравнению с
законодательством РФ льготы и компенсации работникам, занятым на
производствах с вредными и опасными условиями труда.
3.18. Обеспечивают получение
социальных гарантий для работников в объемах, предусмотренных
действующими нормативными актами РФ и коллективными договорами.
-
Профсоюзы:
3.19. Осуществляют общественный
контроль за соблюдением законодательных и других нормативных актов по
оплате труда, защищают при этом законные права и интересы трудящихся,
в том числе посредством участия своих представителей в примирительных
комиссиях, трудовых арбитражах, судебных заседаниях и других
инстанциях.
3.20. Совместно с органами по труду и
статистики осуществляют периодическое информирование трудовых
коллективов и населения об уровнях средней заработной платы в
отраслях производства, сферы обслуживания и индексах потребительских
цен.
-
4. В СФЕРЕ ЖИЛИЩНОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
-
Администрация:
4.1. Вносит Законодательному Собранию
области предложения об ограничении взимания пеней, штрафов с
организаций жилищно - коммунального хозяйства за просрочку платежей
по налогам в случаях несвоевременного их финансирования
администрациями городов и районов.
4.2. Осуществляет прием
ведомственного жилищного фонда и объектов социальной сферы в
муниципальную собственность в соответствии с действующим
законодательством и нормативными актами, определяющими условия,
размеры и приоритеты приема.
4.3. Устанавливает уровень платежей
граждан за содержание, ремонт жилья и коммунальные услуги в процентах
к затратам на них с учетом уровня доходов населения.
4.4. Совершенствует практику
назначения в городах и районах субсидий на оплату жилья и
коммунальных услуг малоимущим семьям с учетом действующего на
территории области прожиточного минимума.
4.5. Содействует совершенствованию
конкурсной основы обслуживания жилищного фонда, учета использования
водоресурсов, тепло- и газоснабжения.
4.6. Продлевает практику невзимания
пеней с граждан при временной неоплате ими жилищно - коммунальных
услуг в случаях задержек выплаты заработной платы и пенсий.
4.7. Продолжает реализацию программы
завершения строительства домов ЖСК с использованием проведения торгов
облигациями жилищного займа.
4.8. Продолжает реализацию областной
программы льготного кредитования жилищного строительства для граждан
- очередников.
4.9. Вводит в действие льготное
налогообложение и кредитование застройщиков жилья (юридических лиц).
4.10. Продолжает практику привлечения
кредитных ресурсов банков для реализации программы ипотечного и
льготного целевого кредитования населения на жилищное строительство и
газификацию жилых домов.
-
Работодатели:
4.11. Включают представителей
профсоюзных органов в комиссии, принимающие вновь вводимые в
эксплуатацию и реконструируемые производственные, культурно - бытовые
и жилищные объекты.
4.12. Взимают плату с проживающих в
общежитиях за пользование жилой площадью и коммунальными услугами по
тарифам, в размерах не выше установленных для муниципального и
государственного жилищного фонда.
4.13. Сохраняют на предприятиях
порядок учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии
с действующим законодательством.
-
Профсоюзы:
4.14. Содействуют улучшению жилищных
условий на льготных основаниях работникам, состоящим в очереди,
используя механизм коллективных договоров и соглашений различного
уровня.
4.15. Осуществляют общественный
контроль за соблюдением законодательных и других нормативных актов
при распределении жилья.
-
5. В СФЕРЕ
МЕДИЦИНСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
И ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА НАСЕЛЕНИЯ
-
Стороны совместно:
5.1. Проводят согласованную политику
в области развития здравоохранения, спорта, семейного и детского
отдыха.
5.2. Разрабатывают и реализуют
систему контроля за направлением и использованием средств единого
социального налога, предназначенных на цели социального страхования и
обязательного медицинского страхования.
5.3. В организации летней
оздоровительной кампании 2001 - 2003 годов осуществляют долевое
участие в финансировании детских и других оздоровительных лагерей из
средств хозяйственных органов, бюджетов области и профсоюзов.
Предусматривают при этом расходы на эти цели в объеме не ниже уровня
предыдущего периода с учетом роста цен и тарифов.
5.4. Организуют новогодние
представления для детей и подростков, осуществляют их финансирование
на долевых началах.
-
Администрация:
5.5. Разрабатывает гарантированный
перечень бесплатных медицинских услуг, оказываемых за счет средств
бюджета и фонда обязательного медицинского страхования в соответствии
с постановлением Правительства РФ от 26.10.1999 № 1194 "О
Программе государственных гарантий обеспечения граждан Российской
Федерации бесплатной медицинской помощью", осуществляет контроль
за его соблюдением на местах. Определяет порядок назначения и
льготного выделения отдельным категориям граждан лекарственных
препаратов. Обеспечивает в полном объеме финансирование областных
целевых программ по здравоохранению (сахарный диабет, борьба с
туберкулезом и наркоманией, материнство и детство и другие).
5.6. Использует строго по целевому
назначению средства фонда обязательного медицинского страхования.
Обеспечивает завершение выдачи полисов медицинского страхования
соответствующим категориям населения.
5.7. Предоставляет льготы детским
загородным оздоровительным лагерям по оплате коммунальных услуг,
топлива, электроэнергии и связи, а также предприятиям, организациям -
по оплате автобусных перевозок детей в данные лагеря и обратно.
Осуществляет частичное перечисление облсовпрофу дотационных средств
на удешевление стоимости путевок в загородные оздоровительные лагеря
для детей работников бюджетной сферы, оборонного, агропромышленного
комплекса и жилищно - коммунального хозяйства в сроки, обусловленные
взаимосогласованным графиком.
5.8. Разрабатывает и вносит на
утверждение Законодательному Собранию области программы поддержки и
развития культуры, спорта, семейного и детского отдыха, организации
свободного времени молодежи, подростков и культурно - массовых
мероприятий.
5.9. Содействует предоставлению за
счет средств социального страхования трудящимся и их детям,
участникам ВОВ, ветеранам труда, малообеспеченным гражданам,
студентам на льготных условиях и бесплатно путевки в санатории,
пансионаты, дома отдыха, санатории - профилактории, на диетпитание.
5.10. Обеспечивает в соответствии с
консолидированным бюджетом области финансирование объектов социально
- культурного комплекса.
5.11. Предоставляет лицам, не
достигшим 18 лет, право бесплатного посещения музеев 1 раз в месяц.
-
Работодатели:
5.12. Предусматривают совместно с
Профсоюзами в коллективных договорах и соглашениях проведение и
финансирование из фондов организаций, профбюджета и средств
социального страхования мероприятий по созданию условий для отдыха
работников, членов их семей.
5.13. Полностью и своевременно
уплачивают ежемесячные страховые взносы во внебюджетные фонды -
социального страхования, пенсионный, обязательного медицинского
страхования.
5.14. Обеспечивают хозяйственное
обслуживание, сохранение и материальное укрепление социально -
культурной сферы предприятий, загородных оздоровительных лагерей, их
подготовку и организацию отдыха детей, подростков в летний и зимний
периоды.
-
6. В СФЕРЕ ОХРАНЫ
ТРУДА, ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
-
Стороны совместно:
6.1. Организуют работу по улучшению
условий и охраны труда работающих на предприятиях и в организациях в
соответствии с требованиями Закона Нижегородской области от
21.10.1997 № 91-З "Об охране труда" и Федерального закона
от 17.07.1999 № 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской
Федерации".
6.2. Периодически через средства
массовой информации информируют общественность о состоянии условий
труда, уровнях производственного травматизма и профзаболеваемости
работающих на предприятиях и в организациях.
6.3. Повышают эффективность
государственного и общественного контроля за состоянием и охраной
окружающей среды.
-
Администрация:
6.4. Реализует государственную
политику и осуществляет управление охраной труда на территории
области. Организует реализацию "Программы улучшения условий и
охраны труда на предприятиях Нижегородской области на 2001 - 2003
годы".
Разрабатывает и осуществляет меры
экономической заинтересованности работодателей в обеспечении
безопасных условий труда. Организует государственную экспертизу
условий труда работающих и обучение по вопросам охраны труда
руководителей и специалистов предприятий.
6.5. При выдаче лицензий
предприятиям, организациям на определенные виды деятельности
учитывает заключения Государственной экспертизы условий труда,
государственного надзора и контроля.
6.6. Осуществляет обучение по охране
труда отдельных категорий застрахованных в соответствии с Федеральным
законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ "Об обязательном социальном
страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний".
6.7. Совершенствует систему
экологического мониторинга, обеспечивает реализацию первоочередных
мер по улучшению экологической обстановки в области.
6.8. Обеспечивает финансирование
мероприятий бюджетных учреждений по охране труда и технике
безопасности.
-
Работодатели:
6.9. Обеспечивают реализацию
мероприятий по охране труда, охране окружающей среды в организациях,
предусматривая их необходимое финансирование.
6.10. Принимают меры по выполнению
требований законодательства по охране труда, создают службы, вводят
штатные должности специалистов по охране труда или организуют эту
работу по договорам, проводят аттестацию рабочих мест по условиям
труда, организуют обучение работников безопасным приемам и методам
работ, обеспечивают работников специальной одеждой, специальной
обувью и другими средствами индивидуальной защиты, обеспечивают
высвобождение женщин и подростков с рабочих мест с вредными, опасными
и тяжелыми условиями труда.
6.11. Осуществляют проведение
аттестации рабочих мест по условиям труда в рамках реализации Закона
РФ от 17.07.1999 № 181-ФЗ "Об основах охраны труда в РФ".
6.12. Обеспечивают производственный
экологический контроль за выполнением природоохранных мероприятий,
соблюдением нормативов качества окружающий природной среды,
выполнением требований природоохранного законодательства, не
допускает сокращения экологических служб.
6.13. Организуют контроль за
состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью
применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты.
6.14. Обеспечивают условия для
осуществления общественного контроля уполномоченными и доверенными
лицами по охране труда, создают на предприятиях и в организациях
комитеты (комиссии) по охране труда.
6.15. Предусматривают совместно с
Профсоюзами в коллективных договорах и соглашениях гарантии,
обеспечивающие уполномоченным лицам и комиссиям по охране труда
выполнение возложенных на них обязанностей.
6.16. Обеспечивают за счет средств
предприятий, организаций проведение предварительных (при приеме на
работу) и периодических медицинских осмотров работающих во вредных и
опасных условиях труда.
-
Профсоюзы:
6.17. Добиваются включения и
реализации мероприятий по охране труда и технике безопасности в
коллективные договоры организаций и соглашения различного уровня.
6.18. Осуществляют общественный
контроль за соблюдением прав работников в сфере охраны труда и
окружающей природной среды силами собственных инспекций,
уполномоченных и доверенных лиц профсоюзных комитетов. Вносят
предложения в органы управления по совершенствованию действующего
законодательства об охране труда и социальной защите работающих,
пострадавших на производстве.
6.19. Защищают интересы работников (в
т.ч. в судебных органах), пострадавших от несчастных случаев на
производстве или получивших профессиональные заболевания.
-
7. СОЗДАНИЕ
НЕОБХОДИМЫХ СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКИХ
УСЛОВИЙ ДЛЯ ПОДДЕРЖАНИЯ УРОВНЯ ЖИЗНИ
НАСЕЛЕНИЯ
-
Стороны совместно:
7.1. Проводят согласованную политику
по развитию образования, науки и культуры, сохранению и укреплению
сети социально - культурных объектов.
7.2. Совершенствуют порядок
определения совокупного дохода семей при назначении жилищных субсидий
и предоставлении других социальных льгот малоимущим гражданам.
Принимают при этом за исходную величину размер прожиточного минимума
на территории области.
-
Администрация:
7.3. Сохраняет в полном объеме
предоставляемые гражданам льготы в соответствии с законами РФ "О
ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в РФ".
7.4. Вносит предложения
Законодательному Собранию области:
об освобождении организаций -
спонсоров от уплаты налогов в областной бюджет на суммы, затраченные
ими на образование, здравоохранение, социальную сферу, культуру,
спорт и детский отдых;
о предоставлении льгот по налогу на
прибыль:
организациям, имеющим в штатном
расписании не менее 70% от общего числа работающих лиц в возрасте
моложе 18 лет, в части прибыли, полученной в результате
производственной деятельности;
санаторно - курортным учреждениям
профсоюзов;
организациям бытового обслуживания
населения при условии, что доля выручки от них составляет не менее
70%;
о предоставлении льгот по налогу на
доходы отдельных категорий физических лиц:
по стоимости питания в пределах
установленных норм работникам детских загородных оздоровительных
лагерей;
по стоимости подарков многодетным
семьям, имеющим 3 и более детей, и в ряде других случаев.
7.5. Обеспечивает реализацию
антимонопольной политики и прежде всего в области контроля за ценами,
тарифами на продукцию и услуги естественных монополий, хозяйствующих
субъектов, регулируемых органами исполнительной власти.
7.6. Сохраняет действие ранее
установленных в области мер социальной поддержки малоимущих граждан:
- пособий по бедности и беременным
женщинам;
- единовременного пособия при
рождении ребенка;
- доплат к пенсиям инвалидам армии,
афганского и чеченского конфликтов;
- компенсационных выплат на проезд к
месту санаторно - курортного лечения и обратно;
- льготного проезда граждан в
предвыходные и выходные дни (в период с 1 мая по 1 октября) к местам
расположения садово - огородных участков;
- права бесплатного проезда
пенсионеров пригородными автобусами в пределах административных
районов проживания;
- выделения дотаций на приобретение
твердого топлива;
- ежемесячной надбавки ко всем видам
пенсий женщинам - участницам войны, вольнонаемным, малолетним узникам
фашистских концлагерей, блокадницам;
- способствует развитию сети
социальных магазинов и домов для престарелых и инвалидов:
- оказывает помощь участникам
афганского и чеченского конфликтов, особенно инвалидам и их семьям.
7.7. Ежегодно заключает с Управлением
федеральной почтовой связи Нижегородской области соглашение,
регулирующее вопросы доставки пенсий и пособий населению.
7.8. В случаях резкого повышения
темпов инфляции и снижения в связи с этим уровня реальных доходов
населения принимает с учетом мнения Профсоюзов меры экономического
характера по регулированию цен на основные продукты питания, товары
повседневного спроса и социально значимые услуги.
-
Администрация и
Работодатели:
7.9. В ходе приватизации организаций,
осуществляющих социально значимую деятельность, не допускают их
перепрофилирования и массового сокращения численности работающих
согласно договорам купли - продажи в течение указанного в договорах
срока, предусматривают штрафные санкции за нарушение условий договора
и его расторжение, предусмотренные действующим законодательством.
7.10. В соответствии со статьей 11
Закона РФ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях
деятельности", принимают решения по всем вопросам, затрагивающим
социально - трудовые права работников, с обязательным учетом мнения
профсоюзов, изложенного в письменной форме.
7.11. Осуществляют контроль за
выплатой компенсаций семьям с детьми и пособий по государственному
социальному страхованию в организациях в соответствии с решениями
законодательных и исполнительных органов Российской Федерации и
Нижегородской области.
-
Работодатели:
7.12. Перечисляют профсоюзным
комитетам предприятий, организаций денежные средства на проведение
социально - культурной и иной работы среди рабочих и служащих в
размере, определяемом коллективными договорами, ежемесячно и
бесплатно перечисляют членские профсоюзные взносы, удержанные из
заработной платы работников, на счета профсоюзов одновременно с
выдачей банками средств на заработную плату. В течение I полугодия
2001 г. полностью погашают задолженность по перечислению на счета
профкомов предприятий, организаций членских профсоюзных взносов,
удержанных из заработной платы работающих.
7.13. Предусматривают совместно с
Профсоюзами в коллективных договорах и соглашениях мероприятия по
сохранению объемов услуг, оказываемых культучреждениями,
спортсооружениями, столовыми, санаториями - профилакториями и другими
оздоровительными, социально - бытовыми объектами организаций, с
учетом действующих норм и фактической численности работающих, и
поддержанию на должном уровне их технического состояния в пределах
имеющихся у предприятий средств.
-
Профсоюзы:
7.14. Взаимодействуют с органами
государственного контроля и надзора, общественными организациями при
изучении уровня обслуживания населения учреждениями социально -
бытовой сферы, здравоохранения, торговли, общественного питания,
образования. Вносят самостоятельно органам государственной власти
предложения по устранению недостатков и совершенствованию работы
данных учреждений.
7.15. Способствуют предоставлению на
основе коллективных договоров дополнительных льгот ветеранам труда,
имеющим заслуги перед организацией.
7.16. Организуют обучение
профсоюзного актива вопросам правового регулирования трудовых
отношений, практике заключения и реализации коллективных договоров и
соглашений.
7.17. Вносят Законодательному
Собранию области предложения об освобождении профсоюзных организаций
от уплаты местных налогов.
7.18. Осуществляют через юридическую
консультацию облсовпрофа предоставление бесплатной правовой помощи
членам профсоюзов по вопросам трудового, жилищного, ряда иных видов
законодательства Российской Федерации.
-
8. ПОДДЕРЖАНИЕ УРОВНЯ
МАТЕРИАЛЬНО - БЫТОВОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ СТУДЕНТОВ ВЫСШИХ И
УЧАЩИХСЯ
СРЕДНИХ СПЕЦИАЛЬНЫХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ
-
Стороны совместно:
8.1. Продолжают совершенствовать
механизм реализации молодежной политики среди студентов высших и
учащихся средних специальных учебных заведений.
8.2. Обеспечивают разработку и
реализацию раздела в составе областной, городских и районных программ
содействия занятости населения на 2001 - 2003 годы по созданию
временных (сезонных) рабочих мест для студенческой и учащейся
молодежи.
8.3. Ежегодно проводят анализ
потребности на рынке труда в специалистах различных профессий из
числа выпускников высших и средних специальных учебных заведений
области.
8.4. Осуществляют долевое участие в
финансировании студенческих оздоровительных лагерей из средств
хозяйственных органов высших учебных заведений и бюджета области.
Содействуют привлечению средств социального страхования для частичной
компенсации стоимости путевок в студенческие оздоровительные лагеря.
8.5. Оказывают организационную и
финансовую поддержку проведению традиционных областных студенческих
культурно - массовых мероприятий.
-
Администрация:
8.6. Финансирует следующие программы
дополнительной социальной защиты студентов, учащихся и аспирантов:
установление именных стипендий Законодательного Собрания и
Администрации области, оказание материальной помощи малообеспеченным
студентам и учащимся, обеспечение охраны правопорядка студенческих
общежитий, в местах отдыха и проведения массовых студенческих
мероприятий, удешевление стоимости проезда транспортом пригородного
сообщения, а также сохраняет льготный проезд студентов и учащихся на
городском и междугородном автотранспорте в пределах области.
8.7. Разрабатывает и реализует
программу поддержки молодой студенческой семьи.
8.8. Предусматривает в областном
бюджете средства для обязательного медицинского страхования студентов
высших и учащихся средних специальных учебных заведений.
8.9. Содействует предоставлению за
счет средств социального страхования студентам высших и учащимся
средних специальных учебных заведений на льготных условиях и
бесплатно путевок в санатории, пансионаты, дома отдыха, санатории -
профилактории, на диетическое питание.
8.10. Предоставляет студентам высших
и учащимся средних специальных учебных заведений право бесплатного
посещения музеев 1 раз в месяц.
-
Работодатели:
8.11. По рекомендациям профсоюзных
организаций направляют на учебу в высшие учебные заведения работников
предприятий и организаций с оплатой учебного процесса и последующим
их трудоустройством.
8.12. Организуют учебно -
производственную практику студентов и учащихся по договорам с высшими
и средними специальными учебными заведениями.
-
Профсоюзы:
8.13. Координируют деятельность
профсоюзных организаций учебных заведений, оказывают им
организационно - методическую, финансовую и иную помощь в
осуществлении их практических функций.
8.14. Обеспечивают организационную
работу по реализации программ дополнительной социальной защиты
аспирантов, студентов высших и учащихся средних специальных учебных
заведений области.
-
9. РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ
СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА
-
Стороны совместно:
9.1. Осуществляют работу по
расширению и совершенствованию практики заключения и реализации
коллективных договоров и соглашений в отраслях, городах, районах, на
предприятиях независимо от форм собственности, в т.ч. в сфере
предпринимательства.
9.2. Осуществляют меры по реализации
Закона Нижегородской области "О социальном партнерстве",
признают отраслевые тарифные, территориальные соглашения и
коллективные договоры важнейшим инструментом поддержания на местах
социальной стабильности.
-
Администрация:
9.3. В соответствии с Законом РФ "О
профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности"
признает право профсоюзов области на владение и пользование
объектами, включенными после совместной работы по разграничению
собственности между профсоюзами и государством в реестр профсоюзной
собственности. В случаях возникновения разногласий по принадлежности
данных объектов разрешает их путем переговоров в соответствии с
установленным законодательством.
9.4. Предусматривает в бюджете
области на 2001 - 2003 гг. выделение наряду с другими средствами
массовой информации дотационных средств на поддержание деятельности
областной газеты "Профсоюзная трибуна" в обусловленном по
договоренности с облсовпрофом размере.
-
Профсоюзы:
9.5. При поддержке Работодателей и
местных органов самоуправления проводят работу по созданию
профсоюзных органов в организациях независимо от их форм
собственности в целях развития коллективно - договорного
регулирования социально - трудовых вопросов.
9.6. Совместно с Администрацией
способствуют вовлечению более широкого круга работодателей в
переговорные процессы по заключению отраслевых, территориальных
соглашений и коллективных договоров.
-
10. МЕХАНИЗМ
РЕАЛИЗАЦИИ СОГЛАШЕНИЯ:
-
Деятельность Сторон
по реализации данного Соглашения осуществляется через трехстороннюю
комиссию по регулированию социально - трудовых отношений, которая
сформирована на принципах паритетности и полномочности
представительства, равноправия и взаимной ответственности.
10.1. Комиссия осуществляет свою
деятельность по действующему Положению.
10.2. Решения по вопросам и
проблемам, включенным в Соглашение, принимаются после консультаций на
уровне областной трехсторонней комиссии по регулированию социально -
трудовых отношений.
10.3. Стороны Соглашения официально
информируют друг друга о принимаемых решениях и нормативных актах по
проблемам, включенным в Соглашение, другим социально - экономическим
вопросам.
10.4. Действие настоящего Соглашения
распространяется на соответствующих уставным положениям работодателей
и профсоюзные организации, входящие в состав облсовпрофа.
10.5. В случаях уклонения от
выполнения обусловленных данным Соглашением мероприятий либо грубого
нарушения его положений, соответствующие должностные лица несут
ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
10.6. Изменения и дополнения
Соглашения производятся по взаимному согласию Сторон в порядке,
определенном соответствующим положением.
10.7. В месячный срок после
подписания Соглашения каждая из Сторон разрабатывает план мероприятий
по реализации принятых обязательств и представляет его в региональную
трехстороннюю комиссию.
10.8. Профсоюзы не выступают
организаторами забастовок в случае выполнения Администрацией и
Работодателями обязательств, предусмотренных в настоящем
трехстороннем Соглашении, а также в областных отраслевых соглашениях.
10.9. Стороны Соглашения обмениваются
информацией, необходимой для контроля за данным Соглашением. В
соответствии с законами РФ "О профессиональных союзах, их правах
и гарантиях деятельности", "О коллективных договорах и
соглашениях" Администрация области предоставляет облсовпрофу
бесплатно выпускаемую областным комитетом статистики периодическую
информационно - аналитическую документацию.
10.10. Ход выполнения Соглашения
освещается Сторонами в средствах массовой информации, в том числе
через телевидение на некоммерческой основе.
10.11. Соглашение вступает в силу с
момента его подписания Сторонами и действует до заключения нового
соглашения. Текст Соглашения публикуется в газетах "Нижегородские
новости" и "Профсоюзная трибуна".
-
Приложение 2
к постановлению
Губернатора области,
областного совета профсоюзов
и объединений работодателей области
от 13.02.2001 № 32/10-1/А-50
-
ОБЛАСТНОЕ ТАРИФНОЕ
СОГЛАШЕНИЕ
МЕЖДУ НИЖЕГОРОДСКИМ ОБЛАСТНЫМ
СОВЕТОМ
ПРОФСОЮЗОВ, ОБЪЕДИНЕНИЯМИ
РАБОТОДАТЕЛЕЙ
И АДМИНИСТРАЦИЕЙ НИЖЕГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ
ПО ОСНОВНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
СИСТЕМЫ ОПЛАТЫ ТРУДА НА 2001 ГОД
-
Администрация
Нижегородской области, областной совет профсоюзов, объединения
работодателей на основании Закона Российской Федерации "О
коллективных договорах и соглашениях", Закона Нижегородской
области "О социальном партнерстве", трехстороннего
регионального Соглашения между областным советом профсоюзов,
объединениями работодателей и Администрацией области заключили
настоящее Соглашение на 2001 год о согласованных действиях по
совершенствованию системы оплаты труда на территории области.
-
1. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ
СОГЛАШЕНИЯ
-
1.1. Целью
настоящего Соглашения является установление экономически обоснованных
соотношений в уровне заработной платы между организациями различных
отраслей, категориями работников, обеспечение принципа "равная
оплата за равный труд".
1.2. Стороны проводят политику,
направленную на повышение реальных доходов работников в зависимости
от роста эффективности производства путем поэтапного приближения к
прожиточному минимуму трудоспособного населения области.
1.3. Основной задачей настоящего
Соглашения является проведение на договорной основе единой политики
усиления материальной заинтересованности организаций в стабилизации и
последующем росте производства продукции (работ, услуг) и на этой
основе достижения социальной справедливости, экономической и
политической стабильности в области.
-
2. СОВМЕСТНЫЕ
ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СТОРОН
-
2.1. Вид, системы
оплаты труда, формы материального поощрения устанавливаются
организациями самостоятельно по согласованию с профсоюзным комитетом
или иным полномочным представительным органом и фиксируются в
коллективных договорах.
2.2. Размеры и условия стимулирующих
выплат (доплаты, надбавки за высокую квалификацию, профессиональное
мастерство, работу меньшей численностью и др.) определяются
коллективным договором.
2.3. Размеры компенсационных доплат
(за условия труда, отклоняющиеся от нормальных, за работу в вечернее
и ночное время и др.) определяются коллективным договором, но не
могут быть ниже размеров, установленных законодательством, отраслевым
(тарифным) соглашением.
2.4. Тарификация работ и присвоение
квалификации рабочим, специалистам и служащим осуществляются в
соответствии с действующим ЕТКС работ и профессий рабочих и
квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов
и служащих.
2.5. Расширение практики найма
руководителей на контрактной основе. При заключении контракта
предусматривать его согласование для руководителей организаций,
находящихся:
в федеральной собственности - с
отраслевыми министерствами;
государственных унитарных организаций
областной формы собственности, муниципальных унитарных организаций -
с органом государственной власти;
акционерных обществ с долей акций
государства 25% + 1 и более акций - с собственником организации при
участии органа государственной власти.
2.6. В целях стабилизации и роста
производства продукции (работ, услуг), соблюдения социальной
справедливости предусматривается в контракте, что:
должностной оклад руководителя
устанавливается в соответствии с действующим законодательством;
заработная плата руководителя
устанавливается в зависимости от величины средней заработной платы
работников организации;
премирование руководителя
осуществляется в соответствии с положением о премировании,
действующим в организации.
-
3. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ
-
3.1. Определяет
ежемесячно прожиточный минимум по отдельным категориям граждан и
типам семей, сводный индекс потребительских цен на товары и услуги.
3.2. Публикует ежемесячно в средствах
массовой информации областные данные о сводном индексе цен на товары
и услуги, прожиточном минимуме, размерах средней заработной платы по
отраслям экономики и доходам граждан для проведения на местах
индексации заработной платы по заключенным коллективным договорам и
соглашениям.
3.3. Производит оплату труда
работников бюджетных организаций по единой тарифной сетке в
соответствии с условиями, установленными Правительством РФ.
Разряды
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
14
|
15
|
16
|
17
|
18
|
Межразрядные
коэффициенты |
1
|
1,36
|
1,69
|
1,91
|
2,16
|
2,44
|
2,76
|
3,12
|
3,53
|
3,99
|
4,51
|
5,1
|
5,76
|
6,51
|
7,36
|
8,17
|
9,07
|
10,07
|
Надбавки
низкооплачиваемым категориям работников в рублях
(постановление Законодательного
Собрания области от 18.01.2001)
-
- Разряды, руб.
-
1 2 3 4 5 6-
68 30,5 25 10 10 10-
3.4. Производит
повышение заработной платы в организациях, финансируемых из
областного бюджета по мере принятия Правительством РФ решений о
повышении тарифных ставок (окладов) работников бюджетной сферы, для
чего предусматривает в бюджете в упреждающем порядке требуемые
дополнительные финансовые средства на эти цели.
3.5. Сохраняет действующие условия
оплаты труда работников бюджетных организаций, установленные
Законодательным Собранием области.
-
4. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА
ОБЪЕДИНЕНИЙ РАБОТОДАТЕЛЕЙ
-
4.1. При определении
тарифных ставок рабочих применять следующие межразрядные коэффициенты
(по отношению к базовому)
Разряды
|
I
|
II |
III |
IV
|
V
|
VI |
VII |
VIII |
Коэффициенты |
1,0 |
1,1 |
1,2 |
1,35 |
1,54 |
1,8 |
1,9 |
2,0
|
4.2. Размеры
месячных (часовых) тарифных ставок 1-го разряда работников основных
профессий по отраслям установить согласно приложению.
4.3. Основные условия материального
стимулирования работников организаций, включая руководителей,
предусматривать в зависимости от их конкретного вклада в повышение
эффективности производства и роста объемов работ.
4.4. Осуществлять повышение тарифных
ставок (окладов) одновременно для всех наемных работников за счет и в
пределах собственных средств на эти цели.
4.5. Производить выплату заработной
платы не реже 2 раз в месяц с обязательной выдачей работникам
расчетных листков по окончании месяца и обеспечивать очередность
платежей по заработной плате согласно установленному порядку
платежей.
4.6. Через систему коллективных
договоров определять порядок индексации заработной платы в
организациях в зависимости от роста индекса потребительских цен,
сложившегося в регионе.
-
5. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА
ОБЛАСТНОГО СОВЕТА ПРОФСОЮЗОВ
-
5.1. Разъясняет
работникам цели и задачи Соглашения.
5.2. Рассматривает заявления и
обращения работников по вопросам оплаты труда и принимает по ним
соответствующие решения, представляет интересы граждан в суде и
добивается привлечения к ответственности нарушителей трудового
законодательства.
5.3. Через заключение тарифных
соглашений и коллективных договоров добивается:
5.3.1. Оплаты простоя не по вине
работника, в том числе в связи с остановками производства выше или
согласно действующему законодательству.
5.3.2. Осуществления дополнительных
выплат социального характера низкооплачиваемым категориям работников
из средств организации.
5.4. Оказывает профсоюзным комитетам
предприятий или иным уполномоченным органам (в т.ч. и через суд)
помощь в отстаивании своих прав в сфере трудового законодательства и
выполнении обязательств действующего коллективного договора.
5.5. Оказывает бесплатную
консультативную помощь по подготовке и заключению тарифных соглашений
и коллективных договоров.
-
6. ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЯ
СОГЛАШЕНИЯ
-
6.1. Настоящее
Соглашение действует в течение 2001 года и вступает в силу с момента
его подписания лицами, уполномоченными Администрацией, областным
советом профсоюзов и объединениями работодателей Нижегородской
области.
6.2. Контроль за ходом выполнения
включенных в Соглашение мероприятий осуществляется областной
трехсторонней комиссией по регулированию социально - трудовых
отношений не реже двух раз в год.
6.3. Возникшие конфликты и
разногласия рассматриваются областной трехсторонней комиссией по
регулированию социально - трудовых соглашений в течение месяца.
6.4. В течение срока действия
Соглашения, при условии выполнения содержащихся в нем обязательств,
объединения профсоюзов воздерживаются от забастовок и других акций
протеста. Проведение забастовок осуществляется при проведении
предварительных посреднических и арбитражных процедур.
6.5. Объединения профсоюзов,
работодателей, не являющиеся участниками Соглашения, могут
присоединится к настоящему Соглашению в течение всего срока его
действия.
-
Приложение
к областному тарифному Соглашению
-
Рекомендуемые
межотраслевые
размеры месячных тарифных ставок 1-го
разряда
рабочих основных производств, работ и
профессий
Наименование основных
производств, работ и
профессий рабочих по отраслям экономики
|
Рекомендуемая величина
тарифной
ставки
1-го разряда
|
1
|
2
|
МАШИНОСТРОЕНИЕ И
МЕТАЛЛООБРАБОТКА
|
|
рабочие, занятые на работах с
нормальными
условиями труда
|
не ниже 0,5 ПМ
|
ОБОРОННЫЕ ОТРАСЛИ
|
не ниже 0,2 ПМ
|
ЧЕРНАЯ МЕТАЛЛУРГИЯ
|
|
рабочие, занятые в цехах
металлургического
производства
|
не ниже 0,5 ПМ
|
ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
|
|
рабочие, занятые на
эксплуатации, ремонте
и строительстве объектов
электроэнерге-
тической промышленности
|
1 ПМ
|
НЕФТЕПЕРЕРАБАТЫВАЮЩАЯ
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ И
НЕФТЕОБЕСПЕЧЕНИЕ
|
1 ПМ
|
ХИМИЧЕСКАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
|
|
рабочие, занятые на работах с
нормальными
условиями труда
|
не ниже 0,7 ПМ
|
ЛЕСНАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ, ЛЕСНОЕ
ХОЗЯЙСТВО
|
не ниже 0,5 ПМ
|
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ СТРОИТЕЛЬНЫХ
МАТЕРИАЛОВ
|
|
рабочие в нормальных условиях
труда
|
не ниже 0,5 ПМ
|
ЛЕГКАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
|
|
рабочие в нормальных условиях
труда
|
не ниже 0,7 ПМ
|
ПИЩЕВАЯ, МЯСНАЯ И МОЛОЧНАЯ
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
|
не ниже 0,7 ПМ
|
МУКОМОЛЬНО - КРУПЯНАЯ,
КОМБИКОРМОВАЯ,
МАКАРОННАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
|
|
рабочие предприятий и
организаций
|
не ниже 0,7 ПМ
|
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
|
|
рабочие в нормальных условиях
труда
|
не ниже 0,2 ПМ
|
АВТОМОБИЛЬНЫЙ ТРАНСПОРТ
|
|
рабочие, занятые на ремонте
и наладке
автомобилей, технологического оборудования
|
не ниже 0,5 ПМ
|
ГОРОДСКОЙ ЭЛЕКТРИЧЕСКИЙ
ТРАНСПОРТ
|
|
рабочие, занятые на ремонте
и наладке
технологического оборудования, подвижного
состава
|
не ниже 0,5 ПМ
|
ГРАЖДАНСКАЯ АВИАЦИЯ
|
|
рабочие в нормальных условиях
труда
|
не ниже 0,5 ПМ
|
СТРОИТЕЛЬСТВО
|
|
рабочие, занятые на строительно
- монтажных
и ремонтно - строительных работах
|
не ниже 0,7 ПМ
|
ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОЕ
ХОЗЯЙСТВО
|
|
рабочие, занятые
эксплуатацией и
обслуживанием жилого фонда
|
не ниже 0,5 ПМ
|
ВОДНЫЙ ТРАНСПОРТ
|
|
матросы
|
не ниже 0,7 ПМ
|
СУДОСТРОЕНИЕ
|
|
рабочие в нормальных условиях
труда
|
не ниже 0,7 ПМ
|
ПОЛИГРАФИЧЕСКАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
|
|
печатник плоской печати
|
не ниже 0,7 ПМ
|
печатник
|
не ниже 0,7 ПМ
|
БЫТОВОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ
|
не ниже 0,5 ПМ
|
ГАЗОВОЕ ХОЗЯЙСТВО
|
1 ПМ
|
СВЯЗЬ
|
|
оператор связи
|
1 ПМ
|
ТОРГОВЛЯ, ОБЩЕСТВЕННОЕ ПИТАНИЕ
|
1 ПМ
|
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ ТРАНСПОРТ
|
1 ПМ
|
Примечание. Для
предприятий, относящихся к нижегородским художественным промыслам,
рекомендовать величину тарифной ставки 1-го разряда рабочего основной
профессии не ниже 0,7 ПМ (ПМ - прожиточный минимум).
-
Приложение 3
к постановлению
Губернатора области,
областного совета профсоюзов
и объединений работодателей области
от 13.02.2001 № 32/10-1/А-50
-
Состав
трехсторонней комиссии по
регулированию
социально - трудовых отношений
-
Члены комиссии:
-
От Администрации:
1. Мохов Борис Иванович - зам.
губернатора, директор департамента по труду и социальной защите
населения (сопредседатель комиссии)
2. Воронов Владимир Николаевич -
директор департамента промышленности
3. Котов Владимир Николаевич -
председатель комитета по труду
4. Новокрещенов Валерий Сергеевич -
директор департамента строительства
5. Теодорович Михаил Леонидович -
директор департамента экономики и прогнозирования
6. Труфанов Виктор Алексеевич -
директор департамента финансов.
-
От Профсоюзов:
1. Головкин Валерий Александрович -
заместитель председателя облсовпрофа (сопредседатель комиссии)
2. Вахрушева Нина Николаевна -
председатель обкома профсоюза работников образования
3. Куренкова Валентина Васильевна -
председатель обкома профсоюза работников агропромышленного комплекса
4. Кувычков Иван Федорович -
председатель обкома профсоюза работников местной промышленности и
коммунально - бытовых предприятий
5. Лукичева Людмила Васильевна -
председатель обкома профсоюза работников здравоохранения
6. Моренов Александр Николаевич -
председатель обкома профсоюза работников автотранспорта и дорожного
хозяйства.
-
от Работодателей:
1. Цыбанев Валерий Николаевич -
генеральный директор Нижегородской ассоциации промышленников и
предпринимателей (сопредседатель комиссии)
2. Агафонов Вадим Евгеньевич -
генеральный директор ООО "Цитрон"
3. Ежов Владимир Петрович -
председатель совета агропромышленного союза Нижегородской области
4. Минеев Александр Михайлович -
генеральный директор ОАО "Заволжский моторный завод"
5. Парахин Владимир Сергеевич -
президент строительно - промышленной фирмы "Нижегородстрой"
6. Тятинькин Виктор Викторович -
генеральный директор ОАО "Теплообменник".
-
Приложение 4
к постановлению
Губернатора области,
областного совета профсоюзов
и объединений работодателей области
от 13.02.2001 № 32/10-1/А-50
-
ПОЛОЖЕНИЕ
О НИЖЕГОРОДСКОЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ
ТРЕХСТОРОННЕЙ
КОМИССИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ
СОЦИАЛЬНО -
ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
-
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
-
Нижегородская
региональная трехсторонняя комиссия по регулированию социально -
трудовых отношений является постоянно действующим органом системы
социального партнерства в области, создается Администрацией области,
областным советом профсоюзов и объединениями работодателей и
действует в соответствии с Законом Российской Федерации от 11 марта
1992 года "О коллективных договорах и соглашениях", от 24
ноября 1995 г. № 176-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в
Закон РФ "О коллективных договорах и соглашениях", Законом
Нижегородской области от 27 апреля 1999 г. № 40-З "О социальном
партнерстве", другими нормативными правовыми актами Российской
Федерации, настоящим Положением и регламентом комиссии.
-
2. ЗАДАЧИ КОМИССИИ
-
Основными задачами
комиссии являются:
- ведение коллективных переговоров,
подготовка и заключение трехстороннего Соглашения между
Администрацией области, областным советом профсоюзов и объединениями
работодателей в целях достижения экономического роста, социального
развития и принятия управленческих решений по защите интересов
работающих, а также в других целях, направленных на достижение
общественных благ; осуществление контроля за ходом выполнения
Соглашения;
- достижение согласия сторон в ходе
подготовки, заключения и реализации отраслевых соглашений;
- развитие системы социального
партнерства в области;
- разработка и осуществление мер по
предупреждению и урегулированию коллективных трудовых споров
(конфликтов) в организациях.
-
3. ПРИНЦИПЫ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ФОРМИРОВАНИЯ
КОМИССИИ, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
-
Комиссия формируется
на принципах паритетности и полномочности представительства,
равноправия и взаимной ответственности сторон - Администрацией
области, областным советом профсоюзов и объединениями работодателей.
Решение о формировании комиссии и
числа представителей сторон принимаются сторонами совместно.
Представители сторон в рамках
согласованной нормы определяются сторонами самостоятельно, на основе
их уставов и положений.
Комиссия осуществляет свою
деятельность в соответствии с утвержденным планом работы и с учетом
необходимости оперативного решения возникающих неотложных вопросов.
Комиссия правомочна принимать решения
в присутствии на заседании двух третей ее членов (от каждой из
сторон) или иных представителей сторон, уполномоченных заменять их в
случае отсутствия по уважительной причине.
Решения по всем вопросам,
рассматриваемым комиссией, принимаются при согласии сторон, то есть в
случае принятия его большинством голосов членов комиссии,
представляющих каждую из сторон.
Каждая из сторон обязана
предоставлять имеющуюся в ее распоряжение информацию, необходимую для
работы комиссии.
Каждая из сторон имеет право
привлекать к работе комиссии с правом совещательного голоса
консультантов в количестве, не превышающем половину нормы
представительства сторон.
Комиссию возглавляют и поочередно
проводят ее заседания сопредседатели, определенные сторонами
самостоятельно.
В случае предложения одной из сторон
о проведении заседания комиссии оно должно быть проведено в течение
10 дней. Изменение данного срока допустимо при согласии сторон.
Финансовое обеспечение деятельности
комиссии осуществляется по соглашению сторон на принципах равного
участия.
Техническое обеспечение работы
комиссии осуществляет ответственный секретарь, назначаемый комиссией.
-
4. ПРАВА КОМИССИИ
-
Комиссия для
выполнения возложенных задач имеет право:
- координировать совместные действия
органов исполнительной власти, объединений работодателей и профсоюзов
по вопросам экономического и социального развития при разработке
трехстороннего соглашения и урегулирования разногласий, возникающих
при его заключении;
- получать необходимую информацию и
материалы о социально - экономическом положении области, ее
территориальных структур и организаций, независимо от форм
собственности и ведомственной подчиненности;
- привлекать экспертов для подготовки
решений и изучения положения дел по рассматриваемым вопросам,
создавать для этой цели рабочие группы;
- направлять в порядке, не
противоречащем действующему законодательству, своих членов и
экспертов комиссии в организации, расположенные в области, независимо
от ведомственной принадлежности и форм собственности для ознакомления
с положением дел и необходимыми материалами, касающимися
трехстороннего Соглашения;
- вносить предложения об отмене
решений каждой из сторон в случае, если они ведут к возникновению и
обострению трудового конфликта;
- выполнять роль посредника при
разногласиях, возникающих по поводу заключения коллективных договоров
и соглашений и разрешения коллективных трудовых споров в организациях
области;
- взаимодействовать с аналогичными
территориальными, отраслевыми, Российской трехсторонней комиссиями.
-
| 
