ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации
Нижегородской области от 28.02.2001 № 44
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О
СЛУЖБЕ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ЗАЩИТЫ КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ НИЖЕГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
получен из Эталонного банка данных правовой информации Администрации
Нижегородской области. -
АДМИНИСТРАЦИЯ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 февраля 2001 г. № 44
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О СЛУЖБЕ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ЗАЩИТЫ
КУЛЬТУРНЫХ
ЦЕННОСТЕЙ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
-
Во исполнение
постановления Правительства Российской Федерации от 18.11.1999 № 1266
"О федеральных службах гражданской обороны" и приказа
Министра культуры Российской Федерации от 07.06.2000 № 387 "Об
утверждении Положения о федеральной службе гражданской обороны защиты
культурных ценностей" утвердить Положение о службе гражданской
обороны защиты культурных ценностей Нижегородской области
(прилагается).
-
И.о. губернатора
области
А.В.БАТЫРЕВ
-
Утверждено
постановлением
и.о. губернатора области
от 28.02.2001 № 44
-
ПОЛОЖЕНИЕ
О СЛУЖБЕ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
ЗАЩИТЫ
КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ НИЖЕГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ
-
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
-
1.1. Служба
гражданской обороны защиты культурных ценностей (далее - служба)
Нижегородской области - нештатное организационно - техническое
объединение органов управления, сил и средств гражданской обороны,
предприятий, учреждений и организаций культуры искусства и кино
(далее - организаций), их структурных подразделений и иных
организаций, являющихся хранилищами культурных ценностей независимо
от их ведомственной принадлежности и организационно - правовой формы,
предназначенное для централизованной организации и проведения
мероприятий по защите культурных ценностей, памятников истории и
культуры от опасностей, возникающих при ведении военных действий или
вследствие этих действий, а также при угрозе чрезвычайных ситуаций
природного или техногенного характера в мирное и военное время на
территории Нижегородской области.
1.2. Служба ГО защиты культурных
ценностей Нижегородской области является составной частью гражданской
обороны области. Начальник ГО - губернатор области и главное
управление по делам ГОЧС области определяют характер, объем и сроки
проведения мероприятий службы. Подготовка службы к безусловному
выполнению поставленных перед ней задач проводится заблаговременно в
мирное время с учетом развития средств нападения вероятного
противника или возможного возникновения различного рода чрезвычайных
ситуаций.
1.3. Решения, инструкции, указания и
рекомендации службы области по вопросам, входящим в ее компетенцию,
обязательны для выполнения всеми областными и муниципальными органами
исполнительной власти, органами местного самоуправления,
организациями и нижестоящими службами ГО защиты культурных ценностей.
1.4. Служба области в своей
деятельности руководствуется Конституцией РФ, Федеральным Законом от
12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением
Правительства РФ от 18.11.1999 № 1266 "О федеральных службах
ГО", международными соглашениями по защите культурных ценностей,
постановлением губернатора Нижегородской области от 05.08.1999 № 242
"О службах ГО Нижегородской области" и настоящим
Положением.
-
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
СЛУЖБЫ
-
Служба Нижегородской
области решает свои задачи на всех этапах деятельности гражданской
обороны области: в мирное время, с возникновением угрозы нападения
противника и в период ведения военных действий.
Основными задачами службы являются:
2.1. Обеспечение устойчивого
функционирования объектов культурного наследия при ведении военных
действий;
2.2. Осуществление перспективного и
текущего планирования, организация и проведение мероприятий,
направленных на защиту культурных ценностей, памятников истории и
культуры от опасностей, возникающих в военное время, а также при
возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера в мирное время.
2.3. Разработка и представление в
руководящие органы проектов нормативных правовых актов, докладов,
отчетных материалов и методических документов по вопросам защиты в
военное время культурных ценностей и памятников истории и культуры;
2.4. Организация разработки,
корректировки и введения в действие планов обеспечения мероприятий ГО
службой;
2.5. Подготовка руководящего состава,
специалистов и персонала гражданских организаций гражданской обороны
областной службы к выполнению возложенных на них задач;
2.6. Заблаговременное решение
вопросов, связанных с материально - техническим обеспечением действий
областной службы в военное время;
2.7. Организация защиты личного
состава службы области от опасностей, возникающих при ведении военных
действии или вследствие этих действий;
2.8. Координация деятельности и
методическое руководство районными и городскими службами ГО защиты
культурных ценностей;
2.9. Подготовка загородной зоны для
размещения и защиты культурных ценностей;
2.10. Эвакуация культурных ценностей
в безопасные районы в военное время и при возникновении угрозы ЧС;
2.11. Поддержание постоянной
готовности органов управления, средств связи и оповещения и сил
службы к решению задач по предназначению;
2.12. Проведение мероприятий по
световой маскировке и другим видам маскировки памятников истории и
культуры в военное время;
2.13. Проведение аварийно -
спасательных работ в случае возникновения опасностей для культурных
ценностей и памятников историй и культуры при ведении военных
действий или вследствие этих действий;
2.14. Осуществление надзорных,
разрешительных и контрольных функций в области защиты культурных
ценностей, памятников истории и культуры от опасностей, возникающих
при ведении военных действий или вследствие этих действий.
2.15. Подготовка органов управления,
сил и средств службы к выполнению специальных и других мероприятий
гражданской обороны;
2.16. Обеспечение действий
гражданских организаций ГО в ходе проведения аварийно - спасательных
и других неотложных работ;
2.17. Организация и поддержание
взаимодействия с главным управлением по делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям Нижегородской области (далее - ГУ ГОЧС),
другими службами ГО, с частями и подразделениями войск ГО, с органами
военного командования;
2.18. Учет сил и средств, входящих в
состав службы;
2.19. Защита личного состава, техники
и имущества службы от оружия массового поражения и обычных средств
поражения в военное время, а также при ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в мирное
время.
-
3. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ
СЛУЖБЫ
-
3.1. Служба области
создается на базе департамента культуры и искусства администрации
Нижегородской области и его ведомственных подразделений,
расположенных в муниципальных образованиях области.
Начальник службы области назначается
губернатором - начальником гражданской обороны Нижегородской области,
заместители начальника службы области и начальник штаба - приказом
начальника гражданской обороны области. Состав штаба службы
определяется приказом начальника службы.
3.2. Организационно - штатная
структура службы области, состав органов управления и формирований,
порядок комплектования личным составом, нормы и порядок обеспечения
техникой и материально - техническими средствами разрабатываются
начальником службы, согласовываются с ГУ ГОЧС и утверждаются
губернатором - начальником гражданской обороны области.
3.3. Общее руководство службой
области осуществляют губернатор - начальник гражданской обороны
области и начальник федеральной службы ГО защиты культурных ценностей
РФ, непосредственное руководство - начальник и штаб службы.
3.4. Координацию и контроль за
деятельностью областной службы осуществляет ГУ ГОЧС области.
-
4. ФОРМИРОВАНИЯ
СЛУЖБЫ
-
4.1. Гражданские
организации ГО (далее - формирования ГО) составляют основную часть
сил службы области. Общее количество формирований ГО, включаемых в
состав службы, и их численность определяются характером и объемом
задач, решаемых службой в мирное и в военное время, наличием людских
ресурсов и материально - технических средств с учетом особенностей
местных условий.
4.2. К формированиям службы относятся
команды (группы, звенья) защиты культурных ценностей, команды
(группы, звенья) эвакуации культурных ценностей, санитарные посты,
пожарно - технические посты и посты радиационного и химического
наблюдения (ПРХН), предназначаемые для планирования, подготовки и
проведения эвакуации культурных ценностей, подготовки и проведения
инженерно - технических мероприятий по защите культурных ценностей,
не подлежащих эвакуации, обеспечения проведения противопожарных
мероприятий по защите ценностей, организации медицинского
обеспечения, защиты от оружия массового поражения и поражающих
факторов, аварийно химически опасных веществ личного состава службы и
выполнения других мероприятий ГО.
4.3. Формирования службы
подразделяются на территориальные и объектовые. Территориальные
формирования службы создаются в городах, городских районах и районах
области. Объектовые формирования службы создаются по
производственному принципу в организациях. Формирования службы защиты
культурных ценностей ГО области подчиняются начальнику службы
области, начальникам служб муниципальных образований, начальникам ГО
организаций, на базе которых они созданы и применяются по их решениям
или решениям старших начальников.
-
5. УПРАВЛЕНИЕ И
ОРГАНИЗАЦИЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЛУЖБЫ
-
5.1. Основой
управления службы области является решение начальника службы на
выполнение предстоящих задач.
5.2. Для обеспечения устойчивого
управления службой области оборудуются основной и запасной пункты
управления службы. Пункты управления обеспечиваются средствами связи
и необходимым оборудованием для работы руководства и штаба службы.
5.3. Для качественного решения
службой предстоящих задач разрабатываются планирующие документы. Их
структура и содержание определяются МЧС России и Министерством
культуры РФ.
-
6. ПОРЯДОК
КОМПЛЕКТОВАНИЯ,
МАТЕРИАЛЬНО - ТЕХНИЧЕСКОГО И
ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СЛУЖБЫ
-
6.1. Комплектование
службы области личным составом, оснащение техникой и материально -
техническими средствами осуществляется начальником службы за счет
организаций, на базе которых создается служба.
6.2. Финансирование специальных
мероприятий ГО, проводимых областной службой ГО, осуществляется за
счет средств областного бюджета; служб муниципальных образований - за
счет средств соответствующих местных бюджетов; организациями - за
счет средств, выделяемых на административно - управленческие и
эксплуатационные расходы.
-
7. ПОДГОТОВКА
РУКОВОДЯЩЕГО
СОСТАВА И СИЛ СЛУЖБЫ
-
7.1. Подготовка
руководящего состава, специалистов штаба службы и командно -
начальствующего состава формирований службы организуется начальником
службы и проводится на базе учебно - методического центра по ГО и ЧС
области и на курсах ГО городов и районов области.
7.2. Подготовка личного состава
формирований ГО службы проводится непосредственно в организациях
культуры, искусства и кино.
7.3. Личный состав службы, с целью
подготовки к действиям в мирное и военное время, привлекается к
учениям и тренировкам, проводимым по планам соответствующих
начальников ГО и органов управления, специально уполномоченных на
решение задач в области ГО и ЧС.
-
8. ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ
ОБЯЗАННОСТИ
РУКОВОДЯЩЕГО СОСТАВА СЛУЖБЫ
-
8.1. Начальник
службы защиты культурных ценностей ГО области подчиняется губернатору
- начальнику гражданской обороны области и начальнику федеральной
службы ГО защиты культурных ценностей Российской Федерации. Он
является прямым начальником всего личного состава службы, независимо
от ведомственной принадлежности и форм собственности организаций,
входящих в состав службы.
8.2. На начальника службы ГО защиты
культурных ценностей области возлагаются:
- обеспечение постоянной готовности
службы к действиям в чрезвычайных ситуациях мирного времени и в
военное время;
- руководство службами ГО защиты
культурных ценностей городов и районов области по обеспечению ими
своевременного и качественного решения возложенных на них задач по
организации и проведению мероприятий защиты и эвакуации культурных
ценностей в военное время и при возникновении или угрозе
возникновения ЧС природного или техногенного характера в мирное
время;
- разработка и своевременная
корректировка "Плана обеспечения мероприятий ГО службой ГО
защиты культурных ценностей Нижегородской области на военное время"
и "Плана действий по ликвидации и предупреждению ЧС природного и
техногенного характера службой ГО защиты культурных ценностей
Нижегородской области в мирное время", а также методическое
руководство и контроль за разработкой аналогичных планов службами
муниципальных образований области;
- организация управления службой;
- создание пунктов управления,
оборудование их средствами связи и оповещения в службах ГО защиты
культурных ценностей муниципальных образований области;
- организация взаимодействия с
другими службами ГО области, органами военного командования и
эвакоорганами, расположенными на территории как Нижегородской
области, так и граничащими с ней субъектами Российской Федерации,
входящими в состав Приволжского федерального округа;
- организация защиты и эвакуации
культурных ценностей области в военное время и при возникновении
чрезвычайных ситуаций;
- организация подготовки личного
состава службы, руководство подготовкой сил службы, контроль за
созданием и готовностью формирований ГО службы;
- организация накопления и
поддержания в готовности убежищ, ПРУ и средств индивидуальной защиты
для личного состава формирований службы;
- обобщение и распространение
положительного опыта работы по организации защиты культурных
ценностей, проведение научно - практических конференций, сборов,
семинаров с руководящим составом и специалистами по культурным
ценностям, включая зарубежных, посвященных проблемам сохранения
культурных ценностей как в мирное, так и в военное время.
-
9. ВОСПИТАТЕЛЬНАЯ
РАБОТА
-
Воспитательная
работа организуется с целью поддержания в постоянной готовности к
действиям сил службы, укрепления морально - психологического
состояния и трудовой дисциплины личного состава службы. Она
организуется и проводится руководителями всех уровней и конечной
целью ставит осознание высокой ответственности личным составом службы
за сохранение культурного наследия народов России.
-
|