РАСПОРЯЖЕНИЕ Администрации
Нижегородской области от 25.04.2001 № 723-Р
"О РАЗРАБОТКЕ ОСНОВНЫХ
НАПРАВЛЕНИЙ СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ПРОЕКТА БЮДЖЕТА
ОБЛАСТИ НА 2002 ГОД, ПАРАМЕТРОВ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ ОБЛАСТИ И ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ОБЛАСТИ ДО 2004 ГОДА"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
получен из Эталонного банка данных правовой информации Администрации
Нижегородской области. -
АДМИНИСТРАЦИЯ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 25 апреля 2001 г. № 723-р
О РАЗРАБОТКЕ
ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ И ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ОБЛАСТИ
НА 2002 ГОД, ПАРАМЕТРОВ
ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ ОБЛАСТИ
И ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ОБЛАСТИ ДО 2004
ГОДА
-
Во исполнение Закона
области от 05.07.1996 № 39-З "О прогнозировании и программах
социально - экономического развития области" и в соответствии с
постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2001
года № 242 "О разработке прогноза социально - экономического
развития Российской Федерации на 2002 год" и проекта
федерального закона "О федеральном бюджете на 2002 год",
параметров прогноза социально - экономического развития Российской
федерации до 2004 года и перспективного финансового плана до 2004
года":
1. Департаменту экономики и
прогнозирования (Теодорович М.Л.) совместно с отраслевыми
департаментами и комитетами администрации области, территориальными
подразделениями федеральных органов исполнительной власти, ГУ ЦБ РФ
по Нижегородской области, районными и городскими администрациями
области организовать и осуществить разработку основных направлений
социально - экономического развития области в территориально -
отраслевом разрезе на 2002 год (далее прогноз на 2002 год),
параметров прогноза развития экономики и социальной сферы области до
2004 года (далее прогноз до 2004 года) с учетом приоритетов социально
- экономического развития и стратегического плана развития области до
2010 года.
На 1 этапе разрабатываются и
представляются следующие материалы:
а) в Министерство экономического
развития и торговли и Министерство финансов Российской Федерации:
в апреле 2001 года -
- предварительные показатели развития
государственного и муниципального сектора экономики на 2002 год,
которые представляются также в Министерство по делам федерации,
национальной и миграционной политики Российской Федерации;
- предварительные показатели
поступления и расходования средств от использования государственного
имущества в 2002 году;
- данные об объемах финансирования
государственного оборонного заказа в 2002 году;
б) в Министерство экономического
развития и торговли Российской Федерации:
до 10 мая 2001 года -
- варианты предварительных прогнозов
развития отраслей экономики и социально - экономического развития
Нижегородской области в 2002 году;
до 1июня 2001 года -
- параметры прогнозов развития
отраслей экономики и социальной сферы Нижегородской области до 2004
года;
в) в Министерство экономического
развития и торговли, Министерство финансов Российской Федерации и
Министерство Российской Федерации по налогам и сборам:
в апреле 2001 года -
- предварительные показатели
производства подакцизных товаров и минерального сырья на 2002 год и
период до 2004 года.
г) до 15 мая 2001 года представить
Государственным заказчикам федеральных программ -
- бюджетные заявки о финансировании
за счет средств федерального бюджета реализуемых на территории
области в рамках федеральных программ программных мероприятий и
объектов капитального строительства (далее - мероприятий), подлежащих
финансированию в 2002 году, а также предложения о финансировании
мероприятий до 2004 года.
К бюджетной заявке должны прилагаться
пояснительная записка с обоснованиями, бизнес - планы по вновь
намечаемым объектам, предлагаемым к реализации в очередном финансовом
2002 году, с социально - экономическими и технико - экономическими
обоснованиями и ожидаемыми результатами по направлениям расходов.
Структурные подразделения
администрации области в тот же срок направляют копии материалов в
департамент экономики и прогнозирования для включения в раздел
показателей прогноза социально - экономического развития
Нижегородской области на 2002 год (и до 2004 года) и последующего
представления в Министерство экономического развития и торговли
Российской Федерации.
д) до 1 мая в Министерство
имущественных отношений Российской Федерации -
- предложения о приватизации в 2002
году находящихся в ведении федеральных государственных унитарных
предприятий, а также о реализации акций открытых акционерных обществ,
находящихся в федеральной собственности (по отраслям экономики).
На 2 этапе разрабатываются и
представляются следующие материалы:
а) в Министерство экономического
развития и торговли Российской Федерации:
до 15 октября 2001 года -
- уточненные прогнозы развития
отраслей экономики и социальной сферы Нижегородской области в 2002
году;
до 1 ноября 2001 года -
- уточненные параметры прогноза
социально - экономического развития Нижегородской области до 2004
года.
б) Государственным заказчикам
федеральных целевых программ:
до 15 октября 2001 года -
- уточненные данные о расходах на
реализацию федеральных программ с учетом предусмотренных проектом
федерального закона "О федеральном бюджете на 2002 год объемом
бюджетного финансирования этих программ.
2. Департаменту экономики и
прогнозирования (Теодорович М.Л.):
2.1. В двухнедельный срок после
выхода распоряжения подготовить формы, систему прогнозных показателей
на 2002 год и до 2004 года и методические рекомендации по их
формированию и обеспечить необходимыми организационно - методическими
материалами всех участников разработки прогнозов.
2.2. Разработать предварительные
варианты прогнозов на 2002 год в срок до 10 мая т.г. и до 2004 года в
- срок до 1 июня т.г. и представить их:
- Министерству экономического
развития и торговли Российской Федерации;
- Департаменту финансов для
разработки проекта бюджета области, в том числе следующие показатели
(без разбивки по районам):
динамика валового внутреннего
продукта;
прогноз инфляции;
производство продукции (товаров,
работ, услуг) с выделением подакцизных товаров;
оборот розничной торговли и платные
услуги населению;
численность занятых в экономике и
фонд заработной платы;
прибыль (доходы);
амортизационные отчисления и
инвестиции в основной капитал по всем источникам финансирования;
экспорт;
другие показатели по согласованию.
2.3. В срок до 15 августа т.г.
разработать и представить в департамент финансов предварительный
прогноз по основным бюджетообразующим показателям в разрезе районов
для подготовки консолидированного бюджета области.
2.4. В срок до 1 сентября т.г.
уточнить сценарные условия развития экономики области с учетом
сценарных условий Министерства экономического развития и торговли РФ
и основные макроэкономические показатели развития экономики области в
2002 году и до 2004 года на основе анализа экономической ситуации в
области, с учетом итогов 1-го полугодия 2000 года, и довести их до
всех участников разработки уточненного прогноза на 2002 год и до 2004
года.
2.5. В срок до 1 сентября т.г.
провести согласование основных бюджетообразующих показателей прогноза
социально - экономического развития области на 2002 год с
администрациями городов и районов области, с отраслевыми
департаментами (комитетами) администрации области.
2.6. Разработать основные направления
социально - экономического развития области на 2002 год и
представить:
- до 1 октября т.г. департаменту
финансов уточненный районный разрез бюджетообразующих показателей с
учетом итогов согласования;
- до 10 октября 2001 года губернатору
области для рассмотрения и последующего внесения на Законодательное
Собрание;
- до 15 октября 2002 года в
Министерство экономического развития и торговли РФ.
3. Департаменту финансов (Труфанов В.
А) на основании прогнозных показателей организовать разработку
проекта закона "Об областном бюджете на 2002 год" и
материалов к нему (далее именуется - проект областного бюджета на
2002 год) и перспективного финансового плана до 2004 года:
3.1. В срок до 1 июля 2001 года:
- разработать и согласовать со
структурными подразделениями администрации области основные положения
Концепции бюджетной политики Нижегородской области на 2002 год;
- разработать прогнозы областного и
консолидированного (без разбивки по районам) бюджетов на 2002 год.
3.2. В срок до 20 июля т.г.
разработать прогнозы областного и консолидированного бюджетов до 2004
года.
3.3. В срок до 1 сентября т.г.
провести согласование контрольных цифр к прогнозу областного бюджета
со структурными подразделениями администрации области, прогноза
консолидированного бюджета с администрациями городов и районов
области.
3.4. Представить губернатору области:
до 25 августа 2001 года:
- итоги выполнения областного и
консолидированного бюджетов за первое полугодие 2001 года и оценку их
выполнения за 2001 год;
- Концепцию бюджетной политики
Нижегородской области на 2002 год;
до 10 сентября 2001 года:
- проект Закона области "Об
областном бюджете на 2002 год";
- прогноз основных доходов и расходов
областного бюджета до 2004 года;
- прогноз консолидированного бюджета
Нижегородской области на 2002 год;
- основные направления бюджетной и
налоговой политики на 2002 год и до 2004 года.
3.5. Образовать бюджетную комиссию
(председатель Труфанов В.А.) по обеспечению своевременного и
качественного формирования проектов областного и консолидированного
бюджетов области с участием представителей департамента экономики и
прогнозирования, комитета по управлению государственным имуществом,
управления Министерства по налогам и сборам по Нижегородской области
и иных структур по согласованию.
В двухнедельный срок после выхода
настоящего распоряжения сформировать состав бюджетной комиссии и
представить на утверждение губернатору области.
3.6. Организовать работу по
согласованию с Министерством финансов Российской Федерации прогнозных
объемов по доходам и расходам бюджета Нижегородской области и
получению трансферта из федерального бюджета на 2002 год.
4. Отраслевым департаментам и
комитетам администрации области:
4.1. В срок до 1 августа т.г.
совместно с территориальными подразделениями федеральных органов
власти, ГУ ЦБ РФ по Нижегородской области, администрациями городов и
районов области на основе анализа итогов реализации прогноза
социально - экономического развития в 2000 году и прогноза 2001 года
по итогам 1-го полугодия, намерений предприятий и организаций
подведомственных отраслей экономики, с учетом реализации распоряжения
губернатора области от 10.04.2001 № 614-р "Об утверждении Плана
мероприятий по реализации "Основных направлений социально -
экономического развития области на 2001 год", представить в
департамент экономики и прогнозирования разработанные на основе
материалов, указанных в пункте 2 настоящего распоряжения, прогнозно -
аналитические материалы и основные показатели развития области в
территориально - отраслевом разрезе (с необходимыми расчетами,
обоснованиями и пояснительной запиской) по соответствующим отраслям и
направлениям.
4.2. Совместно с администрациями
районов и городов, предприятиями и организациями - исполнителями
программных мероприятий, обеспечить постоянную работу с
Госзаказчиками по сопровождению и включению для финансирования из
федерального бюджета мероприятий федеральных и областных программ в
2002 году и до 2004 года и направить полномочных представителей в
федеральные министерства и ведомства для согласования объемов
финансирования (по принадлежности). По результатам этой работы
представить в департамент экономики и прогнозирования: - в срок до 15
июня 2001 года согласованные с Госзаказчиками перечни программных
мероприятий и объектов капитального строительства с уточненными
объемами финансирования на 2002 год; - в срок до 15 августа 2001 года
- предложения по финансированию мероприятий федеральных и областных
программ, реализуемых на территории Нижегородской области, за счет
средств областного бюджета.
4.3. В срок до 15 августа представить
в департамент финансов прогноз бюджетных ассигнований на 2002 год в
разрезе функциональной и экономической классификации в объеме
доведенных департаментом финансов контрольных цифр.
5. В соответствии с постановлением
губернатора области от 24.03.1999 № 72 "О закреплении за
отраслевыми департаментами (комитетами) администрации области
отраслей промышленности" возложить вопросы общей координации
работ по разработке прогнозов развития промышленности в целом по
области, включая районный разрез, на департамент промышленности
(Воронов В.Н.)
6. Представить в департамент
экономики и прогнозирования (по запросу):
6.1 Департаменту цен (Кузьмина Г.К.)
- основные направления ценовой политики и прогноз индексов -
дефляторов цен на 2002 год и до 2004 года в разрезе кварталов по
отраслям экономики и отраслям промышленности и сельского хозяйства,
индексов потребительских цен в разрезе товаров и услуг;
6.2. Комитету архитектуры и
градостроительства (Кузнецов М.А.) - прогноз индексов - дефляторов
капитальных вложений (инвестиций) и по строительству на 2002 год и до
2004 года.
7. Предложить представить в
департамент финансов и департамент экономики и прогнозирования в срок
до 25 апреля (предварительный) и до 15 августа (уточненный):
7.1. Комитету по управлению
государственным имуществом Нижегородской области (Антюганов С.В.) -
основные направления институциональных преобразований и прогноз
поступления в бюджет области доходов от использования
государственного и муниципального имущества до 2004 года и прогноз
поступлений доходов от приватизации в 2002 году.
7.2. Нижегородскому региональному
отделению федеральной комиссии по ценным бумагам России (Пигалев
А.В.) - анализ состояния рынка ценных бумаг и прогноз его развития на
2002 и до 2004 года (по видам ценных бумаг).
7.3. Территориальному агентству по
Нижегородской области Волго - Вятского межрегионального
территориального органа федеральной службы России по делам о
несостоятельности и финансовому оздоровлению (Веткин Е.А.) и
Управлению Министерства России по налогам и сборам по Нижегородской
области (Поляков Н.Ф.) - прогнозно - аналитические материалы (с
необходимыми расчетами и обоснованиями) по вопросам реструктуризации
в 2002 году и до 2004 года задолженности организаций по платежам в
бюджеты всех уровней, включая оценку необходимых для ее осуществления
ресурсов, а также уточненную оценку потерь областного бюджета в связи
с предоставленными налоговыми льготами (по согласованию).
8. Представить в департамент
экономики и прогнозирования и департамент строительства:
- департаментам здравоохранения,
образования и науки, культуры и искусства, физической культуры,
спорта и туризма в срок до 25 апреля (предварительный) и до 15
августа - (уточненный) инвестиционный план развития отраслей
социальной сферы по первоочередным объектам капитального
строительства (финансирование с 2002 года) и остальным объектам до
2004 года включительно (каждому департаменту по своей отрасли).
9. Администрациям городов и районов
области в соответствии с Законом области от 05.07.1996 № 39-З "О
прогнозировании и программах социально - экономического развития
области" разработать и представить в департамент экономики и
прогнозирования к 1 августа 2001 года прогнозы социально -
экономического развития территорий на 2002 год и до 2004 года по
формам и показателям, подготовленным департаментом экономики и
прогнозирования.
Все материалы по прогнозам,
пояснительные записки и бюджетные заявки представляются в электронном
и бумажном виде.
10. Предложить администрациям городов
и районов области представить в департамент финансов до 1 мая
утвержденные в установленном порядке собственные и консолидированные
бюджеты районов и городов на 2001 год по показателям функциональной
классификации бюджетов Российской Федерации.
11. Предоставить право заместителю
губернатора, директору департамента экономики и прогнозирования
(Теодорович М.Л.) в рамках задач, определенных данным распоряжением,
с целью сбалансированности всех разделов основных направлений
социально - экономического развития области на 2002 год и параметров
прогноза до 2004 года в территориально - отраслевом разрезах, в
случаях изменения сценарных условий развития экономики РФ и области,
сроков разработки прогнозов, вносить коррективы в прогнозные
показатели социально - экономического развития области и ее
территорий в оперативном порядке без дополнительного согласования с
участниками разработки прогнозов.
12. Государственному комитету по
статистике по Нижегородской области (Голубцов А.Н.) предложить
обеспечить участников разработки прогнозов необходимой статистической
и аналитической информацией в соответствии с их запросами в течение
всего периода разработки прогнозов на 2002 и до 2004 года.
13. Контроль за исполнением данного
распоряжения оставляю за собой.
-
Губернатор области
И.П.СКЛЯРОВ
-
| 
