УКАЗ Губернатора Нижегородской
области от 12.10.2001 № 52
(ред. от 09.07.2004)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ
АДМИНИСТРАЦИИ ГУБЕРНАТОРА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ опубликован
не был.
Первоначальный текст документа также
не опубликован.
Информацию о публикации документов,
создающих данную редакцию, см. в справке к этим документам.
Первоначальный
текст документа получен из Эталонного банка данных правовой
информации администрации Губернатора Нижегородской области. -
Утратил силу в связи с изданием
Указа Губернатора Нижегородской области от 04.10.2007 № 47. -
ГУБЕРНАТОР
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 12 октября 2001 г. № 52
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ АДМИНИСТРАЦИИ ГУБЕРНАТОРА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. указов
Губернатора области
от 31.12.2002 № 74, от 12.03.2003 N
9,
от 05.12.2003 № 68, от 12.03.2004 N
17, от 09.07.2004 № 47)
В соответствии со
ст. 42 Устава Нижегородской области:
1. Утвердить Положение об
администрации Губернатора Нижегородской области (прилагается).
2. Признать утратившим силу Указ
Губернатора Нижегородской области от 21.05.2001 № 1 "Об
утверждении временного положения и структуры администрации
Губернатора Нижегородской области".
Губернатор области
Г.М.ХОДЫРЕВ
Утверждено
Указом
Губернатора области
от 12.10.2001 № 52
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АДМИНИСТРАЦИИ ГУБЕРНАТОРА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. указов
Губернатора области
от 31.12.2002 № 74, от 12.03.2003 N
9,
от 05.12.2003 № 68, от 12.03.2004 N
17, от 09.07.2004 № 47)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Администрация
Губернатора Нижегородской области (далее - Администрация) является
государственным органом, созданным в соответствии с Уставом
Нижегородской области для обеспечения деятельности Губернатора
области.
1.2. Администрация в своей
деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, законами Нижегородской области, нормативными правовыми
актами Губернатора области и органов государственной власти области,
а также настоящим Положением.
1.3. Администрация осуществляет свою
деятельность во взаимодействии с органами государственной власти
области в пределах своей компетенции в установленном законом порядке.
1.4. Администрация обладает правами
юридического лица, финансируется за счет средств областного бюджета,
имеет расчетный и иные счета в банке, печать с изображением герба
Нижегородской области и со своим наименованием, соответствующие
печати и штампы. Администрация открывает представительства в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в ред. Указа Губернатора области от
31.12.2002 № 74)
1.5. Место нахождения Администрации:
г. Н.Новгород, Кремль, корп. 1.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
АДМИНИСТРАЦИИ
Основными задачами
Администрации являются:
2.1. Создание организационных условий
для осуществления Губернатором Нижегородской области полномочий,
определенных действующим законодательством, и осуществления
согласованного функционирования органов исполнительной власти
Нижегородской области.
2.2. Обеспечение взаимодействия
Губернатора с федеральными органами государственной власти, органами
государственной власти других субъектов РФ, соответствующими
государственными органами и должностными лицами зарубежных
государств.
2.3. Координация и обеспечение
согласованной деятельности системы исполнительных органов
государственной власти области.
2.4. Реализация основных направлений
и механизмов проводимой кадровой политики, решение кадровых вопросов,
развитие государственной и муниципальной службы.
2.5. Осуществление государственной
политики Нижегородской области в сфере информатизации и координация
деятельности органов исполнительной власти области и органов местного
самоуправления по вопросам информатизации и информационного
обеспечения, в том числе по вопросам формирования, использования и
защиты региональных информационных ресурсов, а также организации
доступа к ним.
(в ред. Указа Губернатора области от
09.07.2004 № 47)
2.6. Обеспечение деятельности
Губернатора области и Правительства Нижегородской области в
направлении работы с территориями и органами местного самоуправления.
3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ
АДМИНИСТРАЦИИ
Основными функциями
Администрации являются:
3.1. Утратил силу. - Указ Губернатора
области от 12.03.2003 № 9.
3.2. В области информатизации и
информационной деятельности:
- информационно-аналитическое
обеспечение деятельности Губернатора, Правительства Нижегородской
области, министерств и иных органов исполнительной власти области;
- координация деятельности органов
исполнительной власти области и органов местного самоуправления по
вопросам информатизации и информационно-аналитического обеспечения;
- участие в реализации на территории
Нижегородской области федеральных целевых программ по информатизации
(федеральная целевая программа "Электронная Россия" и
другие), а также целевых программ Нижегородской области.
(в ред. Указа Губернатора области от
09.07.2004 № 47)
3.3. Обеспечение полномочий
Губернатора области по представлению к государственным наградам
Российской Федерации, награждению почетными грамотами и иными знаками
отличия в соответствии с действующим законодательством.
3.4. Исключен. - Указ Губернатора
области от 12.03.2004 № 17.
3.5. Утратил силу. - Указ Губернатора
области от 12.03.2003 № 9.
3.6. Оказание организационной,
методической и практической помощи представительным и исполнительным
органам местного самоуправления области по вопросам организации их
деятельности.
(в ред. Указа Губернатора области от
12.03.2003 № 9)
3.7. Правовое и методическое
обеспечение порядка прохождения государственной службы (проведение
аттестации, присвоение квалификационных разрядов, ведение единого
реестра государственных должностей).
3.8. Реализация государственной
кадровой политики в администрации Губернатора, аппарате
Правительства, министерствах и иных органах исполнительной власти
области:
- подбор и представление Губернатору
кандидатур на должности государственных служащих, назначение на
которые производится Губернатором области;
- организация системы учета кадров;
- профессиональная подготовка и
переподготовка кадров;
- формирование резерва кадров
государственной службы.
3.9. Организация подготовки,
переподготовки и повышения квалификации государственных и
муниципальных служащих, в том числе в рамках программ международного
сотрудничества.
3.10. Организация и обеспечение
единой эффективной системы рассмотрения Администрацией,
исполнительными органами государственной власти области обращений
граждан и организаций.
3.11. Сбор, обработка и анализ
информации о социально-экономических и общественно-политических
процессах в обществе, анализ обращений граждан, предложений органов
местного самоуправления и общественных объединений, прогноз развития
происходящих процессов в области.
3.12. Обеспечение проведения единой
политики в области социально-правовой защиты военнослужащих, граждан,
уволенных с военной службы, и членов их семей.
3.13. Организация и обеспечение
контроля (в том числе автоматизированного) за исполнением органами
государственной власти и органами местного самоуправления
Нижегородской области федеральных законов, указов и распоряжений
Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений
Правительства Российской Федерации и иных федеральных нормативных
правовых актов, а также законов Нижегородской области, указов,
распоряжений и поручений Губернатора, приказов и поручений
руководителя Администрации.
3.14. Предоставление в установленном
порядке документов, материалов и их копий, а также информации
исполнительным органам государственной власти, иным государственным
органам и органам местного самоуправления, учреждениям, предприятиям
и организациям.
3.15. Обеспечение соблюдения
требований законодательства о государственной и иной охраняемой
законом тайне, защите информации в деятельности Губернатора
Нижегородской области и Администрации.
3.16. Обеспечение в порядке и
случаях, установленных Губернатором, деятельности совещательных и
консультативных органов при Губернаторе области.
3.17. Взаимодействие с органами
государственной власти области и местного самоуправления,
общественными, религиозными организациями, конфессиями,
национально-культурными объединениями.
3.18. Взаимодействие с
правоохранительными органами и силовыми структурами.
3.19. Организационное обеспечение
мероприятий, проводимых Администрацией.
3.20. Другие функции по обеспечению
деятельности Губернатора и Правительства, возложенные на
Администрацию, в соответствии с действующим законодательством.
4. ПРАВА
АДМИНИСТРАЦИИ
Для осуществления
возложенных на нее задач и функций Администрация имеет право:
4.1. В пределах своей компетенции
давать поручения соответствующим органам исполнительной власти
Нижегородской области по подготовке проектов правовых актов, проектов
ответов Губернатора на письма и обращения органов государственной
власти, органов местного самоуправления, депутатов Государственной
Думы и членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации, депутатов Законодательного Собрания Нижегородской области,
граждан.
4.2. Запрашивать и получать в
установленном порядке от органов государственной власти и органов
местного самоуправления, учреждений, организаций и предприятий
области необходимую информацию, документы и материалы, необходимые
для осуществления функций, возложенных на Администрацию.
4.3. Согласовывать проекты правовых
актов Губернатора, Правительства, иных органов исполнительной власти.
4.4. Утратил силу. - Указ Губернатора
области от 12.03.2003 № 9.
4.5. Разрабатывать и вносить на
рассмотрение Губернатора рекомендации и предложения по организации
работы Администрации и иных исполнительных органов государственной
власти.
4.6. Создавать собственные базы
данных по вопросам, относящимся к компетенции администрации, а также
в установленном порядке использовать базы данных регионального и
федерального уровней.
(в ред. Указа Губернатора области от
09.07.2004 № 47)
4.7. Использовать государственные, в
том числе правительственные, системы связи и коммуникации.
4.8. Проводить конференции,
совещания, семинары по вопросам, отнесенным к ведению Администрации.
4.9. Привлекать ученых, специалистов,
работающих в государственных и негосударственных органах,
учреждениях, организациях и предприятиях, в том числе зарубежных, к
решению проблем, относящихся к ведению Администрации, в качестве
советников на общественных началах.
4.10. Создавать в установленном
порядке для решения отдельных задач рабочие группы и комиссии,
научно-консультативные и экспертные советы с привлечением
представителей других органов государственной власти Нижегородской
области, научных, образовательных учреждений, а также иных
организаций.
4.11. Осуществлять в установленном
порядке сотрудничество с органами государственной власти и
неправительственными организациями зарубежных стран, а также с
международными организациями по вопросам, относящимся к ведению
Администрации.
4.12. Принимать по рассматриваемым
обращениям граждан и юридических лиц необходимые меры. Вести прием
граждан и представителей организаций по вопросам, отнесенным к
компетенции Администрации.
4.13. Осуществлять контроль за
выполнением правовых актов Губернатора и актов Администрации,
поручений Губернатора и руководителя Администрации.
4.14. Обеспечивать представление
интересов Губернатора, Администрации и Правительства (по указанию
Губернатора) в государственных органах, органах местного
самоуправления и неправительственных организациях зарубежных стран,
международных организациях в вопросах, находящихся в ведении
Администрации.
(в ред. Указа Губернатора области от
12.03.2003 № 9)
5. СТРУКТУРА
АДМИНИСТРАЦИИ ГУБЕРНАТОРА
5.1. Администрация
состоит из структурных подразделений, возглавляемых их
руководителями.
5.2. В состав Администрации входят:
- абзац второй утратил силу. - Указ
Губернатора области от 12.03.2003 № 9;
- управление общественных связей;
- управление по кадровой политике
органов исполнительной власти;
- управление организационной работы;
- абзац исключен. - Указ Губернатора
области от 12.03.2004 № 17;
- управление международных связей;
- управление по информатизации;
(в ред. Указа Губернатора области от
09.07.2004 № 47)
- обособленное подразделение -
представительство Нижегородской области в Республике Беларусь.
(абзац введен Указом Губернатора
области от 31.12.2002 № 74)
5.3. Структурные подразделения
действуют на основании положений. Положения, структура и штатные
расписания структурных подразделений Администрации утверждаются
распоряжением Губернатора.
5.4. Прием и увольнение заместителя
руководителя администрации осуществляется Губернатором по
представлению руководителя администрации.
Руководители структурных
подразделений администрации, начальники управлений в составе
структурных подразделений администрации и работники структурных
подразделений назначаются руководителем администрации.
(в ред. Указа Губернатора области от
05.12.2003 № 68)
6. РУКОВОДСТВО
АДМИНИСТРАЦИЕЙ
6.1. Администрацию
возглавляет руководитель администрации Губернатора Нижегородской
области - первый заместитель Губернатора, назначаемый на должность по
согласованию с Законодательным Собранием и освобождаемый от должности
Губернатором области.
6.2. Руководитель администрации
Губернатора области - первый заместитель Губернатора имеет одного
заместителя, назначаемого Губернатором области .
6.3. В отсутствие руководителя
(ежегодный отпуск, болезнь, длительная командировка) администрации
Губернатора его обязанности исполняет его заместитель.
6.4. Руководитель администрации
Губернатора области:
- без доверенности представляет
Администрацию в гражданско-правовых отношениях по вопросам
материально-технического, информационно-правового и организационного
обеспечения деятельности Губернатора и Администрации в
государственных, общественных, коммерческих и других организациях;
- заключает договоры и соглашения в
рамках своей компетенции в соответствии с предоставленными ему
Губернатором области полномочиями;
- представляет Губернатору области на
утверждение Положение, структуру и штатную численность Администрации,
положения, структуру и штатную численность структурных подразделений
Администрации;
- представляет Губернатору области на
утверждение кандидатуру заместителя руководителя администрации;
(в ред. Указа Губернатора области от
05.12.2003 № 68)
- осуществляет прием и увольнение
работников администрации, кроме заместителя руководителя
администрации, поощрение работников администрации или применение к
ним мер дисциплинарного воздействия;
(в ред. Указа Губернатора области от
05.12.2003 № 68)
- формирует экспертную группу
советников на общественных началах при Администрации;
- издает приказы по Администрации и
подписывает служебные документы в рамках своей компетенции;
- обеспечивает соблюдение финансовой
дисциплины, сохранность средств и материальных ценностей;
- по поручению Губернатора области
осуществляет иные функции, относящиеся к деятельности Администрации.
7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
7.1. Руководитель
администрации Губернатора области несет персональную ответственность
за выполнение задач, возложенных на Администрацию, с учетом
предоставленных ему прав.
7.2. Работники Администрации несут
персональную ответственность за выполнение возложенных на них
обязанностей с учетом предоставленных им должностными инструкциями
прав.
8. ФОРМЫ
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ АДМИНИСТРАЦИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМИ
ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
8.1. Взаимодействие
Администрации с федеральными органами государственной власти
осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации,
федеральными законами и законами области, договорами и соглашениями.
8.2. Формами взаимодействия
Администрации с федеральными органами государственной власти
являются:
а) заключение договоров (соглашений)
между федеральными органами государственной власти и Администрацией;
б) участие представителей
Администрации в деятельности рабочих комиссий и групп, заседаниях и
совещаниях федеральных органов государственной власти;
в) участие Администрации в подготовке
и реализации общефедеральных программ;
г) иные формы взаимодействия.
9. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ С ПОЛНОМОЧНЫМ
ПРЕДСТАВИТЕЛЕМ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
В ПРИВОЛЖСКОМ ФЕДЕРАЛЬНОМ ОКРУГЕ
9.1. В целях
реализации определяемых Президентом Российской Федерации основных
направлений внутренней и внешней политики государства, а также указов
и распоряжений Президента Российской Федерации Администрация
взаимодействует с полномочным представителем Президента Российской
Федерации в Приволжском федеральном округе.
9.2. Формами взаимодействия
Администрации с полномочным представителем Президента Российской
Федерации в Приволжском федеральном округе являются:
а) участие в совместных заседаниях,
проводимых полномочным представителем Президента в Приволжском
федеральном округе с участием органов государственной власти
Нижегородской области;
б) участие по поручению Губернатора
области в подготовке заключений на представление полномочного
Представителя Президента о нарушениях, неисполнении или ненадлежащем
исполнении органами исполнительной власти Нижегородской области
федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской
Федерации, а также вступивших в законную силу решений суда;
в) участие по поручению Губернатора в
согласительных процедурах, проводимых полномочным представителем
Президента в Приволжском федеральном округе для разрешения
разногласий между федеральными органами государственной власти и
органами государственной власти Нижегородской области;
г) участие в подготовке проектов
соглашений о разграничении и делегировании полномочий между
федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной
власти Нижегородской области;
д) согласование с полномочным
представителем Президента в Приволжском федеральном округе
направляемых Губернатором представлений о награждении
государственными наградами Российской Федерации, об объявлении
благодарности Президента Российской Федерации, а также о присвоении
почетных званий Российской Федерации;
е) иные формы в соответствии с
правовыми актами и поручениями Губернатора Нижегородской области.
10. ФОРМЫ
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
И ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ОБЛАСТИ
Взаимодействие
Администрации с Законодательным Собранием области осуществляется в
следующих формах:
а) участие руководителя
Администрации, заместителя руководителя Администрации, а также иных
работников Администрации в заседаниях Законодательного Собрания
области, рабочих группах и комитетах Законодательного Собрания по
поручению Губернатора;
в) представление в Законодательное
Собрание в порядке законодательной инициативы от имени Губернатора
проектов законов Нижегородской области, предоставление в
Законодательное Собрание информации о подписанных или отклоненных
Губернатором законах Нижегородской области;
г) утратил силу. - Указ Губернатора
области от 12.03.2003 № 9;
д) иные формы.
11. ФОРМЫ
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ АДМИНИСТРАЦИИ С ПРАВИТЕЛЬСТВОМ
И ИНЫМИ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
ВЛАСТИ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Взаимодействие
Администрации с Правительством и иными органами исполнительной власти
области осуществляется в следующих формах:
а) участие в подготовке плана работы
Правительства;
б) утратил силу. - Указ Губернатора
области от 12.03.2003 № 9;
в) согласование с Правительством
планов организационной работы,
г) освещение деятельности
Правительства, иных органов исполнительной власти в средствах
массовой информации через управление общественных связей
Администрации;
д) координация деятельности
Правительства, иных органов исполнительной власти по вопросам
информатизации и информационно-аналитического обеспечения через
управление по информатизации администрации;
(в ред. Указа Губернатора области от
09.07.2004 № 47)
е) утратил силу. - Указ Губернатора
области от 12.03.2003 № 9;
ж) утратил силу. - Указ Губернатора
области от 12.03.2003 № 9;
з) утратил силу. - Указ Губернатора
области от 12.03.2003 № 9;
и) организация приема, увольнения
сотрудников Правительства и министерств, оформление сводной
отчетности по кадровой работе в Правительстве и министерствах;
к) ведение единого реестра
государственных служащих;
л) присвоение квалификационных
разрядов государственным служащим;
м) проведение аттестации
государственных служащих;
н) профессиональная подготовка и
переподготовка кадров;
о) формирование кадрового резерва
государственной службы.
12. ФОРМЫ
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Взаимодействие
Администрации с органами местного самоуправления области
осуществляется в следующих формах:
а) участие в совместных совещаниях,
проводимых Губернатором, Правительством Нижегородской области,
органами исполнительной власти с участием органов местного
самоуправления;
б) подготовка проектов договоров,
соглашений о передаче полномочий органов исполнительной власти
органам местного самоуправления;
в) утратил силу. - Указ Губернатора
области от 12.03.2003 № 9;
г) методическая помощь по вопросам
информатизации и информационно-аналитической деятельности органов
местного самоуправления;
(в ред. Указа Губернатора области от
09.07.2004 № 47)
д) методическая и консультативная
помощь в работе с кадрами органов местного самоуправления;
е) профессиональная подготовка и
переподготовка кадров органов местного самоуправления;
ж) проведение комплексных проверок
деятельности органов местного самоуправления, учреждений, организаций
по поручению Губернатора;
з) контроль за исполнением органами
местного самоуправления Нижегородской области федеральных законов,
указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений
и распоряжений Правительства Российской Федерации и иных федеральных
нормативных правовых актов, а также законов Нижегородской области,
указов, распоряжений и поручений Губернатора, постановлений и
распоряжений Правительства Нижегородской области в части, касающейся
полномочий органов местного самоуправления;
и) оказание методической поддержки в
вопросах прохождения муниципальной службы.
13. ПРЕКРАЩЕНИЕ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Деятельность
Администрации прекращается в порядке, установленном действующим
законодательством.
| 
