ПОСТАНОВЛЕНИЕ Городской Думы г.
Н.Новгорода от 27.09.2001 № 54
(ред. от 25.01.2006)
"О ПОЛОЖЕНИИ О
КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЕ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ опубликован
не был.
Первоначальный текст документа
опубликован в издании
"Нижегородский рабочий", N
242/14903, 07.12.2001.
Информацию о публикации документов,
создающих данную редакцию, см. в справке к этим документам.
Утратил силу в связи с изданием
Постановления Городской Думы г. Н.Новгорода от 21.04.2006 № 33.
ГОРОДСКАЯ ДУМА
ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 сентября 2001 г. № 54
О ПОЛОЖЕНИИ О
КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЕ
ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ГОРОДА НИЖНЕГО
НОВГОРОДА
(в ред. постановления
Городской Думы г. Н.Новгорода
от 25.01.2006 № 7)
В соответствии со
статьями 9, 151, 153, 157, 241, 265 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, статьей 22 Устава города Нижнего Новгорода Городская Дума
постановляет:
1. Утвердить Положение о
контрольно-счетной палате Городской Думы города Нижнего Новгорода
(прилагается).
(в ред. постановления Городской Думы
г. Н.Новгорода от 25.01.2006 № 7)
2. Признать утратившим силу решение
Городской Думы от 17.02.1999 № 17 "О Положении о
контрольно-счетной палате Городской Думы города Нижнего Новгорода".
3. Контроль за исполнением
постановления возложить на постоянную комиссию Городской Думы по
бюджетной, финансовой и налоговой политике (Золотницкая В.С.).
-
Председатель Городской
Думы
С.В.АБЫШЕВ
Глава администрации
города
Ю.И.ЛЕБЕДЕВ
Утверждено
постановлением
Городской Думы
от 27.09.2001 № 54
-
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЕ
ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ГОРОДА НИЖНЕГО
НОВГОРОДА
(в ред. постановления
Городской Думы г. Н.Новгорода
от 25.01.2006 № 7)
-
Раздел 1. ОБЩИЕ
ПОЛОЖЕНИЯ
-
Статья 1. Статус
контрольно-счетной палаты Городской Думы города Нижнего Новгорода
(в ред. постановления Городской Думы
г. Н.Новгорода от 25.01.2006 № 7)
-
1.
Контрольно-счетная палата Городской Думы города Нижнего Новгорода
(далее - контрольно-счетная палата) является постоянно действующим
органом, осуществляющим контроль за исполнением бюджета города.
(в ред. постановления Городской Думы
г. Н.Новгорода от 25.01.2006 № 7)
2. Контрольно-счетная палата входит в
состав аппарата Городской Думы, подотчетна Городской Думе и
постоянной комиссии Городской Думы по бюджетной, финансовой и
налоговой политике.
(в ред. постановления Городской Думы
г. Н.Новгорода от 25.01.2006 № 7)
3. В своей деятельности
контрольно-счетная палата руководствуется законодательными актами
Российской Федерации, законами Нижегородской области, Уставом города,
правовыми актами Городской Думы.
(в ред. постановления Городской Думы
г. Н.Новгорода от 25.01.2006 № 7)
-
Статья 2. Задачи
контрольно-счетной палаты
(в ред. постановления Городской Думы
г. Н.Новгорода от 25.01.2006 № 7)
-
1. Задачами
контрольно-счетной палаты являются:
(в ред. постановления Городской Думы
г. Н.Новгорода от 25.01.2006 № 7)
организация и осуществление контроля
за исполнением доходных и расходных статей бюджета города и городских
целевых бюджетных фондов по объемам, структуре и целевому назначению;
контроль за законностью,
рациональностью и эффективностью расходования бюджетных средств
города и использованием муниципальной собственности;
оценка обоснованности доходных и
расходных статей проектов городского бюджета;
финансовая экспертиза правовых актов
органов местного самоуправления города, предусматривающих расходы за
счет средств бюджета города;
финансовая экспертиза проектов
правовых актов органов местного самоуправления, влияющих на
формирование и исполнение бюджета города;
подготовка предложений по
совершенствованию бюджетного процесса в городе;
анализ поступления средств в бюджет
города, полученных в результате распоряжения и управления
муниципальной собственностью;
проведение оперативного контроля за
исполнением городского бюджета в отчетном году;
проведение комплексных и тематических
проверок исполнения городского бюджета по отдельным разделам и
статьям;
анализ выявленных нарушений и
отклонений в бюджетном процессе, подготовка и внесение в Городскую
Думу предложений по их устранению;
подготовка и представление в
Городскую Думу заключений об исполнении городского бюджета в отчетном
году;
подготовка и представление заключений
и ответов по вопросам, относящимся к компетенции контрольно-счетной
палаты.
(в ред. постановления Городской Думы
г. Н.Новгорода от 25.01.2006 № 7)
-
Раздел 2. СОСТАВ И
СТРУКТУРА
КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ
(в ред. постановления Городской Думы
г. Н.Новгорода
от 25.01.2006 № 7)
-
Статья 3. Состав
контрольно-счетной палаты
(в ред. постановления Городской Думы
г. Н.Новгорода от 25.01.2006 № 7)
-
1.
Контрольно-счетная палата состоит из руководителя и
специалистов-контролеров.
(в ред. постановления Городской Думы
г. Н.Новгорода от 25.01.2006 № 7)
2. Штатное расписание и фонд оплаты
труда контрольно-счетной палаты утверждает председатель Городской
Думы в рамках средств, выделенных на содержание Городской Думы.
(в ред. постановления Городской Думы
г. Н.Новгорода от 25.01.2006 № 7)
3. Должностные оклады руководителя и
специалистов-контролеров контрольно-счетной палаты устанавливаются на
уровне руководителя самостоятельного структурного подразделения
администрации города и его заместителя соответственно.
(в ред. постановления Городской Думы
г. Н.Новгорода от 25.01.2006 № 7)
4. Работники контрольно-счетной
палаты являются муниципальными служащими.
(в ред. постановления Городской Думы
г. Н.Новгорода от 25.01.2006 № 7)
5. Средства на содержание
контрольно-счетной палаты предусматриваются по смете расходов на
содержание Городской Думы.
(в ред. постановления Городской Думы
г. Н.Новгорода от 25.01.2006 № 7)
-
Статья 4.
Руководитель контрольно-счетной палаты
(в ред. постановления Городской Думы
г. Н.Новгорода от 25.01.2006 № 7)
-
1. Руководитель
контрольно-счетной палаты назначается на должность решением Городской
Думы сроком на пять лет. Решение о назначении принимается
большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.
(в ред. постановления Городской Думы
г. Н.Новгорода от 25.01.2006 № 7)
2. Руководителем контрольно-счетной
палаты может быть назначен гражданин Российской Федерации, имеющий
высшее экономическое или юридическое образование и опыт
профессиональной деятельности не менее пяти лет в области
государственного контроля или экономики и финансов.
(в ред. постановления Городской Думы
г. Н.Новгорода от 25.01.2006 № 7)
3. Право представления Городской Думе
кандидатуры на должность руководителя контрольно-счетной палаты имеет
председатель Городской Думы по согласованию с постоянной комиссией
Городской Думы по бюджетной, финансовой и налоговой политике.
(в ред. постановления Городской Думы
г. Н.Новгорода от 25.01.2006 № 7)
4. Трудовой договор (контракт) с
руководителем контрольно-счетной палаты подписывается председателем
Городской Думы.
(в ред. постановления Городской Думы
г. Н.Новгорода от 25.01.2006 № 7)
5. Руководитель контрольно-счетной
палаты может быть досрочно освобожден от занимаемой должности по
собственному желанию, а также в других случаях, предусмотренных
трудовым законодательством и законодательством о муниципальной
службе.
(в ред. постановления Городской Думы
г. Н.Новгорода от 25.01.2006 № 7)
6. Руководитель контрольно-счетной
палаты:
(в ред. постановления Городской Думы
г. Н.Новгорода от 25.01.2006 № 7)
осуществляет руководство
деятельностью контрольно-счетной палаты и организует ее работу в
соответствии с настоящим Положением;
(в ред. постановления Городской Думы
г. Н.Новгорода от 25.01.2006 № 7)
представляет Городской Думе и
комиссии по бюджетной, финансовой и налоговой политике отчеты о
работе контрольно-счетной палаты.
(в ред. постановления Городской Думы
г. Н.Новгорода от 25.01.2006 № 7)
-
Статья 5.
Специалисты-контролеры контрольно-счетной палаты
(в ред. постановления Городской Думы
г. Н.Новгорода от 25.01.2006 № 7)
-
1.
Специалисты-контролеры контрольно-счетной палаты назначаются на
должность решением Городской Думы сроком на пять лет. Решение о
назначении принимается большинством голосов от числа присутствующих
на заседании депутатов.
(в ред. постановления Городской Думы
г. Н.Новгорода от 25.01.2006 № 7)
2. Специалистами-контролерами
контрольно-счетной палаты могут быть назначены граждане Российской
Федерации, имеющие высшее экономическое или юридическое образование и
опыт профессиональной деятельности в области экономики и финансов не
менее трех лет.
(в ред. постановления Городской Думы
г. Н.Новгорода от 25.01.2006 № 7)
3. Право представления Городской Думе
кандидатуры на должность специалиста-контролера контрольно-счетной
палаты имеет председатель Городской Думы по согласованию с постоянной
комиссией по бюджетной, финансовой и налоговой политике. Трудовой
договор (контракт) со специалистами-контролерами подписывается
председателем Городской Думы.
(в ред. постановления Городской Думы
г. Н.Новгорода от 25.01.2006 № 7)
4. Специалист-контролер
контрольно-счетной палаты может быть досрочно освобожден от
занимаемой должности по собственному желанию, а также в других
случаях, предусмотренных трудовым законодательством и
законодательством о муниципальной службе.
(в ред. постановления Городской Думы
г. Н.Новгорода от 25.01.2006 № 7)
-
Раздел 3. ПОРЯДОК
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПОЛНОМОЧИЯ
КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ
-
Статья 6.
Организация и планирование работы контрольно-счетной палаты
-
1.
Контрольно-счетная палата строит свою работу с учетом предложений
постоянных комиссий на основе годовых и квартальных планов, которые
согласовываются с постоянной комиссией Городской Думы по бюджетной,
финансовой и налоговой политике и утверждаются председателем
Городской Думы.
(в ред. постановления Городской Думы
г. Н.Новгорода от 25.01.2006 № 7)
2. Внеплановые мероприятия проводятся
на основании постановлений и решений Городской Думы, поручений
председателя Городской Думы и постоянной комиссии Городской Думы по
бюджетной, финансовой и налоговой политике.
-
Статья 7.
Контрольные полномочия контрольно-счетной палаты
(в ред. постановления Городской Думы
г. Н.Новгорода от 25.01.2006 № 7)
-
1. Контрольные
полномочия контрольно-счетной палаты распространяются на все органы
местного самоуправления города, муниципальные предприятия и
учреждения.
(в ред. постановления Городской Думы
г. Н.Новгорода от 25.01.2006 № 7)
2. Контрольные полномочия
контрольно-счетной палаты распространяются также на организации, не
являющиеся муниципальными предприятиями и учреждениями, в части,
связанной с получением, перечислением или использованием ими средств
городского бюджета, использованием городской собственности.
(в ред. постановления Городской Думы
г. Н.Новгорода от 25.01.2006 № 7)
-
Статья 8.
Предоставление информации по запросам контрольно-счетной палаты
(в ред. постановления Городской Думы
г. Н.Новгорода от 25.01.2006 № 7)
-
1. Администрация
города, предприятия, учреждения, организации, на которые согласно
статье 7 настоящего Положения распространяются контрольные полномочия
контрольно-счетной палаты, и их должностные лица обязаны
предоставлять по запросам контрольно-счетной палаты информацию и
документацию по вопросам, входящим в ее компетенцию, и необходимую
для обеспечения ее деятельности.
(в ред. постановления Городской Думы
г. Н.Новгорода от 25.01.2006 № 7)
2. Отказ должностных лиц указанных
органов, предприятий, учреждений и организаций от своевременного
предоставления необходимой информации, документации по требованию
контрольно-счетной палаты, а также предоставление недостоверной
информации влечет за собой ответственность, установленную
законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.
(в ред. постановления Городской Думы
г. Н.Новгорода от 25.01.2006 № 7)
3. Информация и документация по
запросам контрольно-счетной палаты должны представляться в
контрольно-счетную палату в течение десяти рабочих дней с момента
получения запроса либо в иной срок, согласованный с руководителем
контрольно-счетной палаты.
(в ред. постановления Городской Думы
г. Н.Новгорода от 25.01.2006 № 7)
-
Статья 9. Контроль
за исполнением городского бюджета
-
1.
Контрольно-счетная палата в процессе исполнения городского бюджета
контролирует полноту и своевременность денежных поступлений,
фактическое расходование бюджетных ассигнований в сравнении с
утвержденными показателями бюджета, выявляет отклонения и нарушения,
проводит их анализ, вносит предложения по их устранению.
(в ред. постановления Городской Думы
г. Н.Новгорода от 25.01.2006 № 7)
2. Контрольно-счетная палата
ежеквартально представляет в Городскую Думу аналитический доклад о
ходе исполнения городского бюджета и ежемесячно информирует
постоянную комиссию Городской Думы по бюджетной, финансовой и
налоговой политике о ходе исполнения городского бюджета.
(в ред. постановления Городской Думы
г. Н.Новгорода от 25.01.2006 № 7)
3. В целях обеспечения контроля за
исполнением бюджета администрация города представляет в
контрольно-счетную палату сведения и документы согласно приложению, а
также иную информацию по запросам контрольно-счетной палаты.
(в ред. постановления Городской Думы
г. Н.Новгорода от 25.01.2006 № 7)
-
Статья 10.
Комплексные и тематические проверки
-
1. Комплексные и
тематические проверки проводятся по месту расположения проверяемых
объектов. Сроки, объемы и способы их проведения устанавливаются
контрольно-счетной палатой.
(в ред. постановления Городской Думы
г. Н.Новгорода от 25.01.2006 № 7)
2. В ходе проведения проверок на
основе документального подтверждения достоверности финансовой
отчетности, анализа финансового состояния определяются
своевременность и полнота взаимных расчетов проверяемого объекта и
городского бюджета, законность, целесообразность и эффективность
расходования полученных из городского бюджета средств, использования
муниципальной собственности.
3. По итогам проведения проверки
составляется акт (справка), за достоверность которого соответствующие
должностные лица контрольно-счетной палаты несут персональную
ответственность.
(в ред. постановления Городской Думы
г. Н.Новгорода от 25.01.2006 № 7)
4. О результатах проведенных проверок
контрольно-счетная палата информирует Городскую Думу.
(в ред. постановления Городской Думы
г. Н.Новгорода от 25.01.2006 № 7)
5. При выявлении нарушений законов,
влекущих за собой уголовную ответственность, контрольно-счетная
палата передает соответствующие материалы в правоохранительные
органы.
(в ред. постановления Городской Думы
г. Н.Новгорода от 25.01.2006 № 7)
6. При проведении проверок
должностные лица контрольно-счетной палаты не должны вмешиваться в
оперативную деятельность проверяемых объектов, а также предавать
гласности свои выводы до завершения проверки и оформления ее
результатов в виде акта (справки).
(в ред. постановления Городской Думы
г. Н.Новгорода от 25.01.2006 № 7)
-
Статья 11. Контроль
за кредитами, предоставляемыми из городского бюджета, и
использованием заемных средств
-
1.
Контрольно-счетная палата осуществляет контроль за:
(в ред. постановления Городской Думы
г. Н.Новгорода от 25.01.2006 № 7)
соблюдением порядка предоставления из
городского бюджета кредитов, их целевым использованием, порядком
расчетов за пользование кредитами и своевременностью их погашения;
использованием заемных средств,
привлекаемых администрацией города.
-
Статья 12. Контроль
за поступлением в городской бюджет средств от распоряжения и
управления муниципальной собственностью
-
Контрольно-счетная
палата осуществляет контроль за поступлениями в городской бюджет
средств, полученных в результате распоряжения и управления
муниципальной собственностью, в том числе от ее приватизации,
продажи, передачи в аренду, доверительное управление.
(в ред. постановления Городской Думы
г. Н.Новгорода от 25.01.2006 № 7)
-
Статья 13.
Экспертиза и заключения контрольно-счетной палаты
(в ред. постановления Городской Думы
г. Н.Новгорода от 25.01.2006 № 7)
-
1.
Контрольно-счетная палата проводит экспертизу и дает заключения по:
(в ред. постановления Городской Думы
г. Н.Новгорода от 25.01.2006 № 7)
проекту городского бюджета и вносимым
в него изменениям и дополнениям;
проектам правовых актов по вопросам
бюджетно-финансовой политики и совершенствования бюджетного процесса
в городе, вносимым на рассмотрение Городской Думы;
проектам программ, на финансирование
которых используются средства городского бюджета;
отчету об исполнении бюджета.
2. По другим вопросам, входящим в ее
компетенцию, контрольно-счетная палата проводит экспертизу и
осуществляет подготовку и представление заключений на основании
поручений Городской Думы, председателя Городской Думы, постоянной
комиссии Городской Думы по бюджетной, финансовой и налоговой
политике.
(в ред. постановления Городской Думы
г. Н.Новгорода от 25.01.2006 № 7)
-
Статья 14. Анализ
результатов контрольных мероприятий
-
1.
Контрольно-счетная палата систематически анализирует итоги проводимых
контрольных мероприятий, обобщает и исследует причины и последствия
выявленных отклонений и нарушений в процессе формирования доходов и
расходования средств городского бюджета.
(в ред. постановления Городской Думы
г. Н.Новгорода от 25.01.2006 № 7)
2. Полученные данные используются для
подготовки предложений по совершенствованию бюджетного процесса,
учитываются при внесении изменений и дополнений в городской бюджет.
-
Статья 15.
Полномочия и ответственность работников контрольно-счетной палаты
(в ред. постановления Городской Думы
г. Н.Новгорода от 25.01.2006 № 7)
-
1. Работники
контрольно-счетной палаты при выполнении своих служебных обязанностей
имеют право беспрепятственно посещать помещения, занимаемые
администрацией города Нижнего Новгорода и ее структурными
подразделениями, муниципальными предприятиями и учреждениями.
(в ред. постановления Городской Думы
г. Н.Новгорода от 25.01.2006 № 7)
2. Работники контрольно-счетной
палаты несут ответственность в соответствии с законодательством
Российской Федерации за достоверность результатов проводимых ими
проверок и обследований, в том числе представляемых в государственные
органы или предаваемых гласности, а также за разглашение
государственной и иной охраняемой законом тайны.
(в ред. постановления Городской Думы
г. Н.Новгорода от 25.01.2006 № 7)
-
Статья 16.
Информация о деятельности контрольно-счетной палаты
(в ред. постановления Городской Думы
г. Н.Новгорода от 25.01.2006 № 7)
-
1.
Контрольно-счетная палата имеет право предоставлять информацию о
своей деятельности средствам массовой информации по согласованию с
председателем Городской Думы.
(в ред. постановления Городской Думы
г. Н.Новгорода от 25.01.2006 № 7)
2. Ежегодный отчет о работе
контрольно-счетной палаты представляется Городской Думе руководителем
контрольно-счетной палаты.
(в ред. постановления Городской Думы
г. Н.Новгорода от 25.01.2006 № 7)
-
Приложение
к Положению
о контрольно-счетной палате
-
ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ,
ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА
НИЖНЕГО НОВГОРОДА
В КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНУЮ ПАЛАТУ ГОРОДСКОЙ
ДУМЫ
(в ред. постановления Городской Думы
г. Н.Новгорода
от 25.01.2006 № 7)
Документы
|
Сроки
представления |
1. Оперативные данные об
исполнении доходной и
расходной части бюджета города по
кодам
бюджетной классификации (нарастающим итогом)
|
Ежемесячно
|
2. Расшифровка по статье
"Прочие расходы"
(согласно ведомственной
классификации расходов)
|
Ежеквартально |
3. Справка о
финансировании из городского
бюджета по получателям средств
в соответствии с
ведомственной классификацией расходов
|
Ежеквартально |
4. Сведения о перечислении
долга прошлых лет по
дотациям, субвенциям, взаимным расчетам
|
Ежеквартально |
5. Сведения о расходах
по обслуживанию
муниципального внутреннего долга
|
Ежемесячно
|
6. Расшифровка по видам
бюджетных ссуд (по кодам
месячного отчета), представляемых
за счет
средств городского бюджета за предшествующий
и
текущие годы
|
Ежеквартально |
7. Сведения о расходах на
проведение выборов и
референдумов
|
Ежеквартально |
8. Сведения о кредитах,
полученных в банках, по
состоянию на отчетную дату
(представление копий
кредитных договоров по запросам)
|
Ежеквартально |
9. Сведения о гарантиях,
предоставленных
администрацией города в соответствии
с
оформленными договорами за текущий
и
предшествующие годы по состоянию на отчетную
дату,
копии договоров о предоставлении гарантий,
кредитных
договоров, заключенных под гарантию
администрации города
|
Ежеквартально |
10. Отчет об использовании
резервного фонда
|
Ежемесячно
|
11. Сведения об отсрочках
по платежам в
городской бюджет
|
Ежеквартально |
12. Перечень объектов,
числящихся в реестре
муниципального имущества города по
состоянию на
первый и последний день финансового года
|
Ежегодно
|
| 
