Законодательство
Нижегородская область

Ардатов
Арзамас
Арья
Балахна
Богородск
Большое Мурашкино
Бор
Бутурлино
Варнавино
Вахтан
Вача
Ветлуга
Вознесенское
Володарск
Ворсма
Воскресенское
Выездное
Выкса
Городец
Гремячево
Дальнее Константиново
Дзержинск
Дивеево
Досчатое
Желнино
Заволжье
Княгинино
Ковернино
Красные Баки
Кстово
Кулебаки
Лукоянов
Лысково
Макарьево
Навашино
Нижегородская область
Нижний Новгород
Павлово
Первомайск
Первомайский
Перевоз
Пижма
Пильна
Пыра
Саров
Сатис
Семёнов
Сергач
Смолино
Сокольское
Сосновское
Сухобезводное
Тонкино
Тоншаево
Урень
Чкаловск
Шаранга
Шатки
Шахунья
Шиморское

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







ПОСТАНОВЛЕНИЕ Избирательной комиссии
области от 16.01.2002 № 498


"О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ В
СРЕДСТВАХ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ МАТЕРИАЛОВ ПРЕДВЫБОРНОЙ АГИТАЦИИ
ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ КАНДИДАТОВ В ДЕПУТАТЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"


Официальная публикация в СМИ:


"Нижегородские новости", N
18(2472), 30.01.2002


["Правовая среда", N
4(402), 30.01.2002]





Документ
получен по официальной рассылке избиркома области.









ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ
КОМИССИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ




ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 16 января 2002 г. № 498




О ПОРЯДКЕ
РАЗМЕЩЕНИЯ В СРЕДСТВАХ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ


МАТЕРИАЛОВ ПРЕДВЫБОРНОЙ АГИТАЦИИ
ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ


КАНДИДАТОВ В ДЕПУТАТЫ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ


НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ






На основании статьи
14, глав 7 и 8 Закона Нижегородской области "О выборах депутатов
Законодательного собрания Нижегородской области" избирательная
комиссия Нижегородской области постановляет:


1. Утвердить Разъяснения порядка
размещения в средствах массовой информации материалов предвыборной
агитации зарегистрированных кандидатов в депутаты Законодательного
собрания Нижегородской области.


2. Опубликовать настоящее
постановление в газете "Нижегородские новости" и направить
его в окружные избирательные комиссии.






Председатель
избирательной комиссии


С.Н.БИСИН






Секретарь
избирательной комиссии


Г.В.МАРОЧКИНА














Утверждены


постановлением


избирательной комиссии


от 16.01.2002 № 498






РАЗЪЯСНЕНИЯ
ПОРЯДКА РАЗМЕЩЕНИЯ В


СРЕДСТВАХ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
МАТЕРИАЛОВ ПРЕДВЫБОРНОЙ


АГИТАЦИИ ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ
КАНДИДАТОВ В ДЕПУТАТЫ


ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ






1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ






1.1. В соответствии
с пунктами 1, 5 и 6 статьи 46 Закона Нижегородской области "О
выборах депутатов Законодательного собрания Нижегородской области"
(далее - Закона области) средства массовой информации не являются
самостоятельными участниками агитационной деятельности и вправе
размещать материалы предвыборной агитации только в порядке,
установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации, Законом области и решениями избирательных
комиссий, принятыми в пределах их компетенции.


1.2. На равных условиях обязаны
предоставлять зарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную
площадь средства массовой информации с государственным или
муниципальным участием (подпадающие под пункты 1 и 3 статьи 23 Закона
области), то есть:


- организации телерадиовещания,
учредителями (соучредителями) которых являются государственные и
муниципальные органы, организации, учреждения и (или) которые
финансируются не менее чем на 15 процентов бюджета соответствующей
организации телерадиовещания за 2001 год за счет средств, выделенных
федеральными органами государственной власти, органами
государственной власти Нижегородской области, органами местного
самоуправления;


- редакции периодических печатных
изданий (периодические печатные издания), учредителями
(соучредителями) которых являются государственные и муниципальные
органы, организации, учреждения и (или) которые финансировались не
менее чем на 15 процентов бюджета соответствующей редакции
периодического печатного издания за 2001 год за счет средств,
выделенных федеральными органами государственной власти, органами
государственной власти Нижегородской области, органами местного
самоуправления.


1.3. Газеты, подпадающие под пункт 3
статьи 23 Закона области и распространяющиеся на территории более
пятнадцати избирательных округов ("Нижегородские новости",
"Нижегородская правда", "Земля нижегородская",
"Голос ветерана") публикуют список зарегистрированных
кандидатов по всем избирательным округам. Указанные газеты также
обеспечивают равный доступ зарегистрированных кандидатов к
использованию печатной площади на платной основе.


1.4. Организации телерадиовещания и
редакции периодических печатных изданий, подпадающие под пункты 1 и 3
статьи 23 Закона области, зона уверенного приема передач,
распространения печатных изданий которых охватывает территорию
пятнадцати и менее избирательных округов, предоставляют эфирное
время, печатную площадь на бесплатной основе зарегистрированным
кандидатам по соответствующим избирательным округам. Жеребьевку по
распределению данного эфирного времени, печатной площади проводят
окружные избирательные комиссии в соответствии с настоящими
разъяснениями.


1.5. Организации телерадиовещания,
подпадающие под пункт 1 статьи 23 Закона области, зона уверенного
приема передач которых охватывает более пятнадцати избирательных
округов (НГОТ "ННТВ", ФГУП "НО ГТРК" - телеканал
НТР и областное радио), предоставляют эфирное время на бесплатной
основе кандидатам по тем округам, на территории которых не
осуществляется вещание организаций телерадиовещания, указанных в
пункте 1.4 настоящих разъяснений. Избирательная комиссия
Нижегородской области утверждает перечень таких округов и проводит
жеребьевку по распределению соответствующего эфирного времени.


1.6. Средства массовой информации с
государственным или муниципальным участием обязаны обеспечить
зарегистрированным кандидатам равные возможности получения эфирного
времени, печатной площади на платной основе. Указанные СМИ не вправе
отказать в размещении агитационного материала какому-либо кандидату,
за исключением случаев, установленных законом или нормативно -
правовыми актами.


1.7. Средства массовой информации без
государственного или муниципального участия (не подпадающие под
пункты 1 и 3 статьи 23 Закона области), если они выполнили требования
пункта 4 статьи 48 Закона области и постановления избирательной
комиссии Нижегородской области от 24.12.2001 № 461 (до 20 января 2002
г. опубликовали сведения о стоимости размещения материалов
предвыборной агитации и до 25 января представили копии этих
публикаций в соответствующие избирательные комиссии), вправе
предоставлять зарегистрированным кандидатам на платной основе эфирное
время, печатную площадь.


В соответствии с пунктом 2 статьи 39
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"
вышеуказанные организации телерадиовещания обязаны предоставлять
эфирное время зарегистрированным кандидатам на равных условиях и не
вправе отказать в размещении агитационного материала какому-либо
кандидату, за исключением случаев, установленных законом или
нормативно - правовыми актами.


Вышеуказанные редакции периодических
печатных изданий обязаны предоставлять печатную площадь
зарегистрированным кандидатам на равных условиях оплаты.


1.8. Агитация во всех средствах
массовой информации может начинаться после регистрации кандидата, за
исключением предоставления бесплатного эфирного времени, печатной
площади. Агитация завершается в 0 часов 30 марта 2002 г.


С 0 часов 28 марта до 0 часов 1
апреля 2002 г. обнародование (опубликование) в средствах массовой
информации результатов опросов общественного мнения, прогнозов
результатов выборов, иных исследований, связанных с выборами, не
допускается.


1.9. Все агитационные материалы,
размещенные на каналах организаций телерадиовещания и в периодических
печатных изданиях, должны сопровождаться информацией, какому
зарегистрированному кандидату бесплатно предоставлены эфирное время,
печатная площадь или из фонда какого зарегистрированного кандидата
оплачены эфирное время, печатная площадь. Такая информация должна
быть набрана шрифтом, доступным восприятию зрителей и читателей.


Не допускается использование эфирного
времени, печатной площади, выделенных одному кандидату (оплаченных из
фонда кандидата), в интересах избрания другого кандидата.


1.10. Теле- и радиопрограммы,
содержащие предвыборную агитацию, включая авторские и аналитические
программы, выпускаются в эфир с параллельной видео- и аудиозаписью,
которая хранится в соответствующих организациях телерадиовещания в
течение шести месяцев со дня выхода указанных программ в эфир, и
передаются соответствующим избирательным комиссиям по их запросам.


1.11. В информационных блоках
организаций телерадиовещания не допускается отдавать предпочтение
какому бы то ни было кандидату, зарегистрированному кандидату, в том
числе по времени освещения их агитационной деятельности. Сюжеты в
таких информационных блоках не должны оплачиваться кандидатами.


В информационных теле- и
радиопрограммах сообщения о проведении предвыборной агитации
зарегистрированными кандидатами должны даваться исключительно
отдельным блоком, как правило, в начале указанных программ, без
комментариев. Рекомендуется обозначать начало такого блока
специальной заставкой.


1.12. На авторские и аналитические
теле- и радиопрограммы, на авторские публикации, содержащие признаки
предвыборной агитации, распространяются правила проведения
предвыборной агитации, установленные Законом области. Такие программы
и публикации могут размещаться только в случае их оплаты из фонда
соответствующего кандидата.


Согласно статье 3 Закона области под
предвыборной агитацией понимается деятельность кандидатов,
избирательных объединений, избирательных блоков, имеющая целью
побудить или побуждающая избирателей к участию в выборах, а также
деятельность граждан Российской Федерации, общественных объединений,
кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, имеющая
целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за тех или
иных кандидатов или против них.


1.13. При проведении агитации не
допускаются злоупотребления свободой массовой информации: агитация,
возбуждающая социальную, расовую, национальную, религиозную ненависть
и вражду, призывы к захвату власти, насильственному изменению
конституционного строя и нарушению целостности государства,
пропаганда войны, использование средств массовой информации для
совершения преступлений и иные формы злоупотребления свободой
массовой информации, запрещенные федеральными законами. Средства
массовой информации вправе отказать в размещении агитационного
материала, злоупотребляющего свободой массовой информации. В случае
размещения таких материалов средства массовой информации не
освобождаются от установленной законом ответственности.


1.14. В период избирательной кампании
реклама коммерческой и иной деятельности кандидатов,
зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,
избирательных блоков, доверенных лиц и уполномоченных представителей
избирательных объединений, избирательных блоков, доверенных лиц
зарегистрированных кандидатов, а также организаций, учредителями,
собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов
которых являются указанные лица и организации, должна размещаться в
порядке, предусмотренном для размещения материалов предвыборной
агитации, если такая реклама содержит прямое или косвенное упоминание
о кандидате, зарегистрированном кандидате или его изображение.


К материалам предвыборной агитации
может быть отнесена реклама иных лиц, товаров, работ, услуг и
мероприятий, если в ней поддерживается интерес к кандидату,
зарегистрированном кандидату.


1.15. Средства массовой информации с
государственным или муниципальным участием не вправе допускать
обнародование (опубликование) информации, способной нанести ущерб
чести, достоинству или деловой репутации зарегистрированных
кандидатов, если эти СМИ не могут предоставить зарегистрированному
кандидату возможность обнародовать (опубликовать) опровержение или
иные разъяснения в защиту их чести, достоинства или деловой репутации
до 30 марта 2002 года. Такие опровержения или разъяснения публикуются
на бесплатной основе, а их объем не должен более чем в два раза
превышать объем опровергаемого фрагмента.






2. ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ
ДОГОВОРОВ МЕЖДУ


КАНДИДАТАМИ И СМИ






2.1. Гражданско -
правовой договор на предоставление эфирного времени, печатной площади
для целей предвыборной агитации (в дальнейшем - договор) должен быть
совершен в простой письменной форме. Организация телерадиовещания,
редакция периодического печатного издания заключает договор с
зарегистрированным кандидатом на основании требований, установленных
Законом Нижегородской области и Гражданским кодексом Российской
Федерации (далее - ГК).


2.2. В преамбуле договора указываются
наименования сторон, заключающих договор. В качестве одной стороны
выступает организация телерадиовещания, редакция печатного издания
либо иное лицо, действующее в качестве представителя организации,
редакции, полномочия которого должны быть подтверждены в соответствии
с действующим законодательством.


В качестве второй стороны могут
выступать следующие лица:


а) зарегистрированный кандидат,
действующий на основании удостоверения о регистрации, выданного
окружной избирательной комиссией;


б) лицо, уполномоченное на подписание
соответствующего договора от имени зарегистрированного кандидата по
нотариально заверенной доверенности с обязательным приложением ее
копии к договору.


2.3. В качестве обязательных условий
договора должны быть указаны:


а) при предоставлении эфирного
времени:


- вид (форма) предвыборной агитации
(интервью, пресс - конференция, выступление, трансляция агитационного
ролика, показ телеочерка о зарегистрированном кандидате, иная не
запрещенная законом форма);


- дата и время выхода в эфир (при
большом количестве трансляций к договору прилагается график
трансляции, являющийся неотъемлемой частью договора);


- продолжительность предоставляемого
эфирного времени;


- формы и условия участия журналиста
(ведущего) в процессе теле- или радиопередачи;


б) при предоставлении печатной
площади:


- дата публикации агитационного
материала;


- в случае изменения текущего тиража
издания - тираж данного выпуска;


в) стоимость и порядок оплаты
эфирного времени, печатной площади. Раздел договора,
предусматривающий определение цены, должен содержать указание на то,
что стоимость соответствует опубликованным расценкам (указываются
название опубликовавшего эти сведения периодического печатного
издания, его номер и дата публикации). При осуществлении организацией
телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания
дополнительных услуг (производство теле- или радиосюжета, специальное
макетирование и верстка, выпуск дополнительного тиража или
дополнительного выпуска издания и т.д.) стоимость этих услуг также
отражается в договоре;


г) сроки представления кандидатом
агитационного материала в организацию телерадиовещания или редакцию
издания, время прибытия кандидата (доверенного лица) для записи или
участия в передаче;


д) представление кандидатом
платежного поручения филиалу Сберегательного банка Российской
Федерации о перечислении средств в полном объеме в оплату стоимости
эфирного времени, печатной площади не позднее чем за два операционных
дня до дня предоставления эфирного времени, дня публикации. При этом
стороны в договоре могут предусмотреть более ранние сроки
представления платежных документов в Сберегательный банк, но не более
пяти дней до дня предоставления эфирного времени, дня публикации.


2.4. При непоступлении денежных
средств до времени размещения агитационного материала на расчетный
счет организации телерадиовещания, редакции издания, последние не
вправе отказать в размещении материала, если кандидат представит
копию платежного поручения с отметкой Сберегательного банка о
принятии денежных средств в установленный Законом области и договором
срок.


При непредставлении кандидатом в
установленный Законом Нижегородской области и договором срок
платежного документа филиалу Сберегательного банка предоставление
эфирного времени, печатной площади не допускается. Такое действие
(бездействие) является односторонним отказом от исполнения
обязательств по заключенному договору. На основании статей 422 и 450
ГК договор в этом случае будет считаться расторгнутым. При этом
организация телерадиовещания, редакция периодического печатного
издания не вправе требовать от другой стороны возвращения того, что
было исполнено ею по обязательству до момента расторжения договора
(пункт 4 статьи 453 ГК).


2.5. Установление иных условий
договора, включая меры гражданско - правовой ответственности,
допускается по взаимному соглашению сторон.


Средства массовой информации должны
обеспечить кандидатам, их представителям надлежащие условия для
заключения и исполнения договоров, в том числе доступ в помещение
редакции, вывешивание объявления о месте и времени заключения
договоров с указанием ответственных лиц. При этом средства массовой
информации не вправе требовать от кандидатов представления
дополнительных документов, не предусмотренных Законом Нижегородской
области и настоящими Разъяснениями.


2.6. Оплата предоставляемого эфирного
времени, печатной площади должна быть осуществлена исключительно из
средств избирательного фонда кандидата. Не допускается размещение
агитационного материала в интересах одного кандидата при оплате его
размещения из фонда другого кандидата. В разделе договора "Реквизиты
сторон" зарегистрированный кандидат, его представитель обязаны
указать номер соответствующего специального избирательного счета
избирательного фонда.


2.7. После выполнения условий
договора оформляются акт выполнения работ, в котором указывается
фактическое время выхода в эфир и продолжительность размещенных
агитационных материалов, дата публикации, номер издания и объем
фактически предоставленной печатной площади.


2.8. Договор, заключаемый между
организациями телерадиовещания, редакциями периодических печатных
изданий, подпадающими под пункты 1 и 3 статьи 23 Закона области, и
кандидатами на основании жеребьевки, заключается по вышеуказанным
правилам. При этом к договору прилагается заверенная организацией
телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания копия
протокола проведенной жеребьевки.






3. ПОРЯДОК
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ БЕСПЛАТНОГО


ЭФИРНОГО ВРЕМЕНИ И ПЕЧАТНОЙ ПЛОЩАДИ
ОКРУЖНЫМИ


ИЗБИРАТЕЛЬНЫМИ КОМИССИЯМИ






3.1. После получения
настоящих разъяснений окружные избирательные комиссии запрашивают у
средств массовой информации, подпадающих под пункты 1 и 3 статьи 23
Закона области и распространяющихся на территории пятнадцати и менее
избирательных округов, сведения о графике вещания, еженедельном
объеме печатной площади и днях выпуска печатных изданий.


Не позднее 5 февраля 2002 года
окружные избирательные комиссии сообщают в избирательную комиссию
Нижегородской области перечень средств массовой информации, которые
будут предоставлять зарегистрированным кандидатам эфирное время,
печатную площадь на бесплатной основе.


3.2. Указанные средства массовой
информации должны зарезервировать для бесплатного предоставления
кандидатам в период с 11 по 29 марта 2002 года:


организации телерадиовещания - не
менее 30 минут по рабочим дням, а если общее время вещания составляет
менее двух часов в день - не менее одной четвертой общего объема
времени вещания. В случае, если данные организации осуществляют
вещание только в выходные дни, они предоставляют кандидатам эфирное
время в дни вещания;


периодические печатные издания - не
менее 5 процентов еженедельного объема печатной площади.


3.3. По окончании регистрации
кандидатов, с 4 по 7 марта 2002 года окружные избирательные комиссии
с участием представителей кандидатов и средств массовой информации
проводят жеребьевку по распределению бесплатного эфирного времени и
печатной площади. О времени жеребьевки они извещают кандидатов и
средства массовой информации.


Жеребьевку проводят окружные
избирательные комиссии тех избирательных округов, на территории
которых расположена данная организация телерадиовещания, редакция
периодического печатного издания.


Перед жеребьевкой определяется доля
эфирного времени, печатной площади, предоставляемой каждому
зарегистрированному кандидату. Эта доля определяется путем деления
общего объема бесплатного эфирного времени, печатной площади на общее
число кандидатов, зарегистрированных в округах, на территории которых
распространяется данное печатное издание, принимаются программы
организации телерадиовещания.


3.4. Вначале распределяется эфирное
время, предназначенное кандидатам для совместного проведения
дискуссий. Данное время должно составлять не менее одной трети и не
более половины от общего объема выделяемого бесплатного эфирного
времени.


К распределению данного эфирного
времени все кандидаты допускаются на равных основаниях, независимо от
наличия заявки на участие в совместных агитационных мероприятиях.
Жеребьевке подлежат дата и время начала совместного агитационного
мероприятия и очередность участия кандидата в дискуссии. При этом
каждый зарегистрированный кандидат должен получить не менее 100 кв.
см печатной площади.


В совместных агитационных
мероприятиях кандидаты участвуют только лично. В случае отсутствия
кандидата на записи или прямой трансляции мероприятия, его доля
эфирного времени распределяется между другими кандидатами.


3.5. В жеребьевке бесплатного
эфирного времени и печатной площади для размещения индивидуальных
материалов предвыборной агитации участвуют кандидаты, предоставившие
заявку на получение данного эфирного времени и печатной площади.
Рекомендуется запрашивать у кандидатов данные заявки (либо заявление
об отказе в получении эфирного времени, печатной площади)
одновременно с регистрацией кандидатов.


Жеребьевке подлежат:


- дата и время выхода в эфир;


- дата публикации в печатном издании.
Место агитационного материала на полосе не подлежит жеребьевке и
выделяется редакцией самостоятельно, при этом все материалы должны
размещаться на одинаковых условиях (все на внутренних полосах либо
все на первой странице и т.д.).


Протокол жеребьевки публикуется в
соответствующем периодическом печатном издании. Кандидат имеет право
получить копию протокола.


3.6. Каждый кандидат получает эфирное
время и печатную площадь в равных долях. Доли определяются путем
деления общего объема зарезервированного (оставшегося за минусом
времени дискуссий) эфирного времени, печатной площади на общее число
зарегистрированных кандидатов.


3.7. Кандидат (его доверенное лицо)
должен прибыть в назначенный час в организацию телерадиовещания для
записи или выступления в прямом эфире либо не позднее двух дней до
дня выхода в эфир представить аудио-, видеозапись своего
агитационного материала, а при размещении материала в периодическом
печатном издании - не позднее трех дней до дня публикации представить
в редакцию агитационный материал. В случае невыполнения этого условия
организация телерадиовещания, редакция печатного издания вправе
отказать в размещении агитационного материала.






4. ПОРЯДОК
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ПЛАТНОГО ЭФИРНОГО ВРЕМЕНИ И


ПЕЧАТНОЙ ПЛОЩАДИ СРЕДСТВАМИ МАССОВОЙ
ИНФОРМАЦИИ С


ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫМ
УЧАСТИЕМ






4.1. Кандидаты
вправе размещать материалы предвыборной агитации в средствах массовой
информации с государственным или муниципальным участием после своей
регистрации.


4.2. Для обеспечения равных
возможностей кандидатов по размещению предвыборной агитации на
платной основе в период с 11 по 29 марта 2002 г. включительно,
указанные организации телерадиовещания и редакции периодических
печатных изданий должны зарезервировать эфирное время, печатную
площадь в объеме, не меньшем объема предоставляемого ими бесплатного
эфирного времени, печатной площади. Каждый кандидат имеет право
получить эфирное время, печатную площадь из общего зарезервированного
объема не менее доли, полученной делением зарезервированного объема
эфирного времени, печатной площади на общее число кандидатов,
зарегистрированных в округах, на территории которых распространяется
данное печатное издание или принимаются программы организации
телерадиовещания.


4.3. Средства массовой информации
самостоятельно проводят жеребьевку платного эфирного времени,
печатной площади. При проведении жеребьевки имеют право
присутствовать представители кандидатов, окружной избирательной
комиссии, территориальной избирательной комиссии или избирательной
комиссии Нижегородской области.


Не позднее 6 марта 2002 г. средства
массовой информации публикуют (обнародуют) уведомление о месте и
времени проведения жеребьевки, о зарезервированном объеме эфирного
времени, печатной площади, порядке подачи заявок на участие в
жеребьевке и передают это уведомление в окружную избирательную
комиссию.


4.4. К распределению эфирного
времени, печатной площади допускаются зарегистрированные кандидаты,
подавшие в соответствующие средства массовой информации письменные
заявки на участие в жеребьевке. Представлять интересы кандидата при
проведении жеребьевки вправе его доверенные лица либо иные
представители на основании доверенности, заверенной кандидатом. В
случае отсутствия на жеребьевке представителя кандидата за него
вытягивает лоты представитель редакции.


4.5. Могут применяться следующие виды
жеребьевки:


а) распределение лотов, включающих в
себя конкретную дату и время выхода в эфир, дату публикации. В этом
случае представители кандидатов в алфавитном порядке вытягивают
данные лоты;


б) определение порядка выбора
кандидатом конкретного эфирного времени, печатной площади. В этом
случае на лотах указываются порядковые номера с единицы до числа
кандидатов, участвующих в жеребьевке. Представитель кандидата,
вытянувший лот с номером "1", выбирает любые даты и время
выхода в эфир, даты публикаций в пределах своей доли и
зарезервированного эфирного времени, печатной площади. Представитель
кандидата, вытянувший лот с номером "2", выбирает
конкретные дату и время из оставшегося эфирного времени, печатной
площади и так далее.


4.6. По итогам жеребьевки
составляется протокол, в котором отражается:


- место и время проведения
жеребьевки;


- общий объем зарезервированного
эфирного времени, печатной площади и минимальная доля, приходящаяся
каждому кандидату;


- список кандидатов, подавших заявку
на участие в жеребьевке;


- список представителей кандидатов,
участвующих в жеребьевке;


- даты и время выхода в эфир, даты
публикаций агитационных материалов каждого кандидата, подавшего
заявку.


Протокол подписывают не менее чем два
представителя редакции СМИ, представители кандидатов, присутствующие
представители избирательной комиссии.


Протокол хранится в редакции СМИ. Его
заверенные копии должны незамедлительно предоставляться в
соответствующие избирательные комиссии и представителям кандидатов по
их запросам.


4.7. В случае неиспользования
участниками жеребьевки всего зарезервированного объема эфирного
времени, печатной площади средства массовой информации имеют право
распределить его между другими кандидатами. Если на одно и то же
неиспользованное эфирное время, печатную площадь претендуют более
одного кандидата, средства массовой информации должны распределить
его на равных основаниях, при необходимости - путем жеребьевки.






5. ОТЧЕТНОСТЬ СРЕДСТВ
МАССОВОЙ


ИНФОРМАЦИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ МАТЕРИАЛОВ


ПРЕДВЫБОРНОЙ АГИТАЦИИ






Все средства
массовой информации, предоставившие кандидатам эфирное время,
печатную площадь на бесплатной или платной основе, обязаны вести учет
объема и стоимости этих услуг по прилагаемым формам.


Указанные формы представляются
средствами массовой информации дважды: первый раз - не позднее 25
марта 2002 г. по услугам, предоставленным по 21 марта 2002 г., второй
раз - не позднее 3 апреля 2002 г. представляются формы, содержащие
данные окончательного учета.


Средства массовой информации, зона
уверенного приема передач или распространения которых охватывает
более пятнадцати избирательных округов, представляют указанные формы
в избирательную комиссию Нижегородской области. (В частности, на
территории Нижнего Новгорода расположено более пятнадцати округов.)


Средства массовой информации, зона
уверенного приема передач или распространения которых охватывает
пятнадцать и менее избирательных округов, представляют указанные
формы в соответствующие окружные избирательные комиссии. Если данные
СМИ разместили агитационные материалы кандидатов, баллотирующихся в
разных округах, они предоставляют указанные формы во все окружные
избирательные комиссии соответствующих округов.














Приложение 1





СВОДНЫЕ
СВЕДЕНИЯ

об объемах бесплатно
предоставленного эфирного времени



_________________________________________________________

(наименование
организации телерадиовещания)

зарегистрированным
кандидатам в депутаты

Законодательного
Собрания Нижегородской области



По
состоянию на "___"________________2002 года























































































п/п


Ф.И.О.

зарегистрированного кандидата


Форма участия
в
предвыборной
агитации (вид
предвыборной
агитации)


Дата и время
выхода в
эфир


Объем

предоставленного
времени согласно
жеребьевке,
мин,
сек


Объем
фактически

предоставленного
эфирного времени,
мин, сек


1


2


3


4


5


6





По округу № ______





1

















2




















Итого (по каждому
зарегистри-
рованному кандидату)

















По округу № ______





1

















2




















Итого (по каждому
зарегистри-
рованному кандидату)

















Руководитель организации
телерадиовещания __________________________________

(инициалы,
фамилия, подпись, дата)



МП












Приложение 2





СВОДНЫЕ
СВЕДЕНИЯ

об объемах и
стоимости платного эфирного времени,

предоставленного
___________________________________________

(наименование
организации телерадиовещания)

зарегистрированным
кандидатам в депутаты Законодательного

Собрания
Нижегородской области




По состоянию на
"____"________________2002 года


















































































































п/п


Ф.И.О.

зарегистрированного
кандидата


Формы
участия в

предвыборной
агитации
(вид
предвыборной
агитации)


Дата и
время
выхода
в
эфир


Объем

предоставленного
эфирного
времени,
мин, сек


Сумма
оплаты,
руб.


Наименование
плательщика,
его

банковские
реквизиты


Документ,

подтверждающий
оплату
(номер и дата
платежного

поручения)


Основания
платежа

(договор,
счет)


1


2


3


4


5


6


7


8


9





По округу № ______





1


























2





























Итого (по каждому
заре-
гистрированному канди-
дату)


























По округу № ______





1


























2





























Итого (по каждому
заре-
гистрированному канди-
дату)


























Руководитель организации
телерадиовещания __________________________________

(инициалы,
фамилия, подпись, дата)

Главный бухгалтер
__________________________________

(инициалы,
фамилия, подпись, дата)



МП












Приложение 3





СВОДНЫЕ
СВЕДЕНИЯ

об объемах бесплатно
предоставленных печатных площадей

__________________________________________________________

(наименование редакции
периодического печатного издания)

зарегистрированным
кандидатам в депутаты Законодательного

Собрания
Нижегородской области



По
состоянию на "___"________________2002 года























































































п/п


Ф.И.О.

зарегистрированного кандидата


Дата и
номер

печатного
издания


Заголовок
публикации,

рекламного
предвыборного
материала


Объем печатной
площади,

предоставленной
в соответствии
с жеребьевкой,

печатных
полосах или
кв. см)


Объем фактически

предоставленной
печатной площади,
печатных полос,

печатных
полосах или
кв. см)


1


2


3


4


5


6





По округу № ______





1

















2




















Итого (по каждому
зарегистри-
рованному кандидату)

















По округу № ______





1

















2




















Итого (по каждому
зарегистри-
рованному кандидату)

















Руководитель редакции
__________________________________

(инициалы,
фамилия, подпись, дата)



МП












Приложение 4





СВОДНЫЕ
СВЕДЕНИЯ

об объемах и стоимости
платных печатных площадей, предоставленных

________________________________________________________

(наименование редакции
периодического печатного издания)

зарегистрированным
кандидатам в депутаты Законодательного

Собрания
Нижегородской области




По состоянию на
"___"________________2002 года


















































































































п/п


Ф.И.О.

зарегистрированного
кандидата


Дата и
номер

печатного
издания


Заголовок
публикации,

рекламного
предвыборного
материала


Объем
публикации,

рекламного
предвыборного
материала,
(в печатных

полосах или
кв. см)


Сумма
оплаты,
руб.


Наименование
плательщика и

его банковские
реквизиты


Документ,

подтверждающий
оплату
(дата и номер
платежного

поручения)


Основания
платежа

(договор,
счет)


1


2


3


4


5


6


7


8


9





По округу № ______





1


























2





























Итого (по
каждому
зарегистрированному
кандидату)


























По округу № ______





1


























2





























Итого (по
каждому
зарегистрированному
кандидату)


























Руководитель редакции
__________________________________

(инициалы,
фамилия, подпись, дата)

Главный бухгалтер
__________________________________

(инициалы,
фамилия, подпись, дата)



МП










Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru