ПРИКАЗ Минстроя Нижегородской
области от 18.01.2002 № 4
"ОБ ИНСПЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО
АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА РОССИИ ПО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Документ
получен по официальной рассылке минстроя области. -
МИНИСТЕРСТВО
СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 18 января 2002 г. № 4
ОБ ИНСПЕКЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОГО АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНОГО
НАДЗОРА РОССИИ ПО НИЖЕГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ
В соответствии со
статьями 182, 183, 185 - 186 Гражданского кодекса Российской
Федерации, ст. 8 Федерального закона "Об исполнительном
производстве", подп. 4.3 Положения о министерстве строительства
и жилищно-коммунального хозяйства РФ (утверждено постановлением
Правительства Нижегородской области от 18.12.2001 № 53) приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Положение об инспекции
Государственного архитектурно-строительного надзора России по
Нижегородской области.
1.2. Смету расходов на содержание
инспекции Государственного архитектурно-строительного надзора России
по Нижегородской области на 2002 год (не приводится), согласованную с
министерством финансов.
2. Поручить Агафонову Геннадию
Александровичу - начальнику инспекции Государственного
архитектурно-строительного надзора России по Нижегородской области
(далее - инспекция Госархстройнадзора):
2.1. В установленном порядке
осуществлять функции по руководству деятельностью структурного
подразделения министерства строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Нижегородской области - инспекции Госархстройнадзора - в
соответствии с компетенцией, определенной Положением, утвержденным
подп. 1.1 настоящего приказа.
2.2. Заключать в установленном
порядке, по доверенности, выданной министерством строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области, договоры и
соглашения, иные сделки с юридическими, физическими лицами,
индивидуальными предпринимателями по вопросам предоставления для нужд
инспекции Госархстройнадзора служебных помещений, средств связи,
коммунальных услуг, электроэнергии, транспорта, информационных услуг,
иным вопросам, определенным Положением, утвержденным подп. 1.1
настоящего приказа.
2.3. В соответствии с утвержденным
штатным расписанием выполнять функции работодателя в структурных
подразделениях инспекции Госархстройнадзора в отношении ее
работников, издавать обязательные для исполнения всеми работниками
инспекции Госархстройнадзора приказы ненормативного характера в
соответствии с компетенцией, определенной Положением, утвержденным
подп. 1.1 настоящего приказа.
2.4. Осуществлять в установленном
порядке, по доверенности, выданной министерством строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области, полномочия
распорядителя денежных средств согласно утвержденной смете расходов
на содержание инспекции Госархстройнадзора, перечисленных на счета в
банке, открываемые министерством строительства и
жилищно-коммунального хозяйства области по согласованию с
министерством финансов области, подписывать соответствующие
банковские и иные документы совместно с начальником отдела финансовой
отчетности и бухгалтерского учета инспекции Госархстройнадзора.
2.5. Обеспечить делопроизводство в
инспекции Госархстройнадзора, в том числе регистрацию, учет и
хранение входящей и исходящей документации, картотеки по обращениям
граждан, в установленном порядке.
3. Разрешить Агафонову Геннадию
Александровичу - начальнику инспекции Госархстройнадзора - получить
печать с изображением Государственного герба Российской Федерации,
наименованием министерства строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Нижегородской области и инспекции Госархстройнадзора для
надлежащего оформления постановлений по делам об административных
правонарушениях в установленном порядке.
4. Одобрить сделки (договоры,
соглашения), заключенные инспекцией Госархстройнадзора в период с 18
декабря 2001 года, с момента их совершения.
5. Контроль за исполнением настоящего
приказа оставляю за собой.
-
Министр строительства
В.И.ЛИМАРЕНКО
Утверждено
приказом
минстроя области
от 18.01.2002 № 4
-
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ИНСПЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО
АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ПО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
-
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
-
1.1. Инспекция
государственного архитектурно-строительного надзора Российской
Федерации по Нижегородской области (в дальнейшем именуется -
инспекция Госархстройнадзора России по Нижегородской области)
является структурным подразделением министерства строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области и осуществляет
свою деятельность в целях повышения уровня качества строительства и
государственной защиты прав потребителей строительной продукции на
безопасную среду жизнедеятельности.
1.2. В своей деятельности инспекция
Госархстройнадзора России по Нижегородской области руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными
документами Госстроя России и иных федеральных органов исполнительной
власти, Положением об органах Госархстройнадзора России, законами,
нормативно-правовыми актами органов государственной власти
Нижегородской области, а также настоящим Положением.
1.3. Инспекция Госархстройнадзора
России по Нижегородской области осуществляет свою финансовую
деятельность на основании генеральной доверенности министерства
строительства и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской
области, имеет счета в банковских учреждениях, открываемые по
согласованию с министерством финансов, бланки с изображением герба
Нижегородской области, печать с изображением Государственного герба
Российской Федерации, наименованием министерства строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области, а также своим
наименованием. Адрес инспекции: г. Н.Новгород, пл. Свободы, д. 1.
1.4. Государственный
архитектурно-строительный надзор на территории Нижегородской области
осуществляют территориальные отделы инспекции государственного
архитектурно-строительного надзора Российской Федерации по
Нижегородской области, являющиеся ее структурными подразделениями.
1.5. Инспекция Госархстройнадзора
России по Нижегородской области подчиняется министерству
строительства и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской
области.
-
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
-
Главными задачами
инспекции Госархстройнадзора России по Нижегородской области
являются:
2.1. Проведение государственной
политики в вопросах качества и организационно-правового порядка
строительства объектов, а также качества строительных материалов,
выпускаемых предприятиями стройиндустрии.
2.2. Организация государственного
архитектурно-строительного надзора на территории Нижегородской
области.
-
3. ФУНКЦИИ
-
Инспекция
Госархстройнадзора России по Нижегородской области выполняет
следующие основные функции:
3.1. Организует и осуществляет
государственный архитектурно-строительный надзор за качеством
строительства и правильностью приемки объектов в эксплуатацию, а
также за качеством производства продукции предприятий стройиндустрии
и промышленности строительных материалов.
3.2. Осуществляет выдачу разрешений
на производство строительно-монтажных работ всех объектов
производственного и непроизводственного назначения, в соответствии с
действующим порядком.
3.3. Организует деятельность
территориальных отделов, являющихся структурными подразделениями
инспекции Госархстройнадзора России по Нижегородской области.
3.4. Осуществляет на территории
Нижегородской области, в рамках своей компетенции, проверки
организационно-правового порядка и качества строительства объектов,
производства продукции предприятий стройиндустрии и промышленности
строительных материалов независимо от источников финансирования и
организационно-правовых форм организаций и предприятий - участников
строительства.
3.5. Контролирует на территории
Нижегородской области соблюдение строительных норм и правил, ГОСТ, ТУ
и другой нормативно-технической документации при строительстве
объектов и производстве строительных материалов, изделий и
конструкций путем проверок, а также по представлению государственных
и муниципальных органов и обращениям граждан.
3.6. В установленном порядке
рассматривает дела об административных правонарушениях в области
строительства и выносит по ним соответствующие постановления.
3.7. Рассматривает жалобы участников
строительства на протоколы о правонарушениях в области строительства,
вынесенные территориальными отделами, являющимися структурными
подразделениями инспекции Госархстройнадзора России по Нижегородской
области, и принимает по ним решения.
3.8. Осуществляет учет произошедших
на территории Нижегородской области аварий зданий, сооружений, их
частей и конструктивных элементов, осуществляет анализ их причин.
3.9. Участвует в разработке и
согласовании проектов законодательных и нормативных актов в части
вопросов, относящихся к организационно-правовому порядку и качеству
строительства объектов на территории Нижегородской области.
ЗЛО. Осуществляет госземконтроль по
вопросам, отнесенным к ее компетенции.
3.11. Участвует в приемке в
эксплуатацию законченных строительством зданий и сооружений.
3.12. В установленном порядке
участвует в предлицензионной подготовке (сертификации) специалистов.
3.13. Ведет надзор за осуществлением
строительной деятельности в строгом соответствии с выданными
лицензиями.
3.14. Осуществляет контроль за
деятельностью территориальных отделов, являющихся структурными
подразделениями инспекции Госахстройнадзора России по Нижегородской
области, а также органов архитектурно-строительного надзора городов
Н.Новгорода, Дзержинска, Сарова, Богородска.
3.15. Организовывает информационное
обеспечение территориальных отделов, являющихся структурными
подразделениями инспекции Госахстройнадзора России по Нижегородской
области.
3.16. Обеспечивает представление
данных по вопросам Госархстройнадзора в единую информационную систему
Госстроя России.
3.17. Представляет в
Главгосархстройнадзор России информацию о результатах деятельности
инспекции Госархстройнадзора России по Нижегородской области, а также
органов архитектурно-строительного надзора городов Н.Новгорода,
Дзержинска, Сарова, Богородска, которые обязаны заблаговременно
предоставлять в инспекцию Госархстройнадзора России по Нижегородской
области соответствующие отчеты.
3.18. Взаимодействует и координирует
свою деятельность по вопросам обеспечения качества строительной
продукции с подразделениями Госстроя России, государственными
надзорными органами, общероссийским общественным Фондом "Центр
качества строительства" и другими общественными организациями,
страховыми компаниями, органами по сертификации; заключает, в
установленном законодательством порядке, с организациями, органами
надзора и органами по сертификации двусторонние и многосторонние
соглашения.
3.19. Организует и проводит
конференции, совещания, семинары по направлениям деятельности
инспекции Госархстройнадзора России по Нижегородской области, по
вопросам качества строительства.
-
4. ПРАВА
-
Инспекция
Госархстройнадзора России по Нижегородской области в пределах
предоставленных полномочий имеет право:
4.1. Беспрепятственного доступа на
территории Нижегородской области на все строящиеся объекты и
предприятия по производству строительных материалов, конструкций и
изделий при предъявлении служебного удостоверения.
4.2. Получать от участников
строительства всю необходимую для выполнения возложенных функций
производственно-технологическую, исполнительную и проектную
документацию.
4.3. Требовать в необходимых случаях
от участников строительства выборочного вскрытия за их счет отдельных
конструктивных элементов зданий и сооружений, проведения
дополнительных лабораторных и других испытаний, съемок, замеров.
4.4. Привлекать независимых
экспертов, предприятия, учреждения, организации для подготовки
заключений по вопросам, находящимся в компетенции инспекции
Госархстройнадзора России по Нижегородской области.
4.5. Выдавать руководителям
организаций, выполняющих строительно-монтажные работы,
организаций-заказчиков, предприятий по производству строительных
материалов, конструкций и изделий обязательные для исполнения
предписания об устранении допущенных нарушений утвержденных проектов,
строительных норм и правил, стандартов, технических условий, другой
нормативной документации.
4.6. Приостанавливать выполнение
строительно-монтажных работ, производство и реализацию строительных
материалов, конструкций и изделий в случае обнаружения массового
брака, выявления критических дефектов или отсутствия у участников
строительства необходимых лицензий и разрешений.
4.7. Отзывать выданные ранее
разрешения на производство строительно-монтажных работ за
неоднократные нарушения организационно-правового порядка
строительства и неисполнение выданных предписаний.
4.8. Вносить руководителям проектных
организаций предложения по совершенствованию проектной документации,
а также давать обязательные для исполнения предписания об исправлении
допущенных в проектах нарушений требований нормативных документов.
4.9. Давать разъяснения по вопросам
госархстрой надзора.
4.10. Направлять в органы
лицензирования строительной деятельности материалы по участникам
строительства, систематически допускающим нарушения требований
нормативно-технической документации, утвержденных проектов,
лицензионных требований и условий, для направления органом
лицензирования в судебные органы представления об аннулировании
лицензий этих участников строительства.
4.11. Направлять в органы
государственной статистики сообщения об объектах, введенных в
эксплуатацию с нарушением установленного порядка, для их исключения
из государственной статистической отчетности.
4.12. Составлять протоколы об
административных правонарушениях в области строительства.
4.13. Применять установленные
законодательством Российской Федерации меры административной
ответственности за правонарушения в области строительства.
4.14. Применять в установленном
порядке меры административной ответственности за нарушения земельного
законодательства.
4.15. Осуществлять контроль,
методическое руководство органами архитектурно-строительного надзора
городов Н.Новгорода, Дзержинска, Сарова, Богородска, а также
требовать от них предоставления необходимых документов и отчетов.
-
5. РУКОВОДСТВО
-
5.1. Инспекцию
Госархстройнадзора России по Нижегородской области возглавляет
начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности
министром строительства и ЖКХ Нижегородской области по представлению
Главгосархстройнадзора России. Начальник инспекции Госархстройнадзора
России по Нижегородской области подчиняется непосредственно министру
строительства и ЖКХ Нижегородской области.
5.2. Заместители начальника инспекции
Госархстройнадзора России по Нижегородской области и руководители
структурных подразделений - начальники территориальных отделов
инспекции Госархстройнадзора России по Нижегородской области
назначаются на должность и освобождаются от должности начальником
инспекции по согласованию с министром строительства и ЖКХ
Нижегородской области.
5.3. Начальник инспекции
Госархстройнадзора России по Нижегородской области:
5.3.1. Руководит деятельностью
инспекции, несет ответственность за выполнение возложенных на нее
задач и функций, предусмотренных настоящим Положением, обеспечивает
соблюдение работниками инспекции Госархстройнадзора России по
Нижегородской области правил внутреннего трудового распорядка.
5.3.2. Представляет интересы
инспекции во взаимоотношениях с органами государственной власти,
органами местного самоуправления, предприятиями, организациями,
гражданами.
5.3.3. Без доверенности представляет
инспекцию Госархстройнадзора России по Нижегородской области в
органах государственной власти и местного самоуправления,
организациях, предприятиях, учреждениях и объединениях, судах любой
юрисдикции.
5.3.4. Визирует проекты
постановлений, распоряжений Правительства Нижегородской области,
другие нормативные документы по вопросам, входящим в компетенцию
инспекции Госархстройнадзора России по Нижегородской области.
5.3.5. Представляет министру
строительства и ЖКХ Нижегородской области Положение и штатное
расписание инспекции Госархстройнадзора России по Нижегородской
области, утверждает ее структуру.
5.3.6. Вносит в установленном порядке
на рассмотрение министра строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Нижегородской области проекты нормативно-правовых актов
Правительства и министерства строительства и ЖКХ Нижегородской
области, предложения по вопросам деятельности Госархстройнадзора
России по Нижегородской области.
5.3.7. Заключает договоры и
соглашения от имени министерства строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области по вопросам
деятельности Госархстройнадзора России по Нижегородской области в
пределах своей компетенции, согласно генеральной доверенности,
выданной министром строительства и жилищно-коммунального хозяйства.
5.3.8. Участвует в кадровом подборе,
назначении и увольнении сотрудников инспекции, утверждает положения
об отделах, должностные инструкции и положение о премировании
работников.
5.3.9. Распределяет обязанности между
работниками инспекции Госархстройнадзора России по Нижегородской
области.
5.3.10. Издает приказы, обязательные
для исполнения всеми работниками инспекции Госархстройнадзора России
по Нижегородской области.
5.3.11. Распоряжается в установленном
порядке материальными средствами, финансовыми ресурсами, выделяемыми
для обеспечения деятельности инспекции Госархстройнадзора России по
Нижегородской области.
5.3.12. В пределах своей компетенции
издает приказы и распоряжения, обязательные для исполнения органами
архитектурно-строительного надзора городов Н.Новгорода, Дзержинска,
Сарова, Богородска.
5.4. Деятельность инспекции
Госархстройнадзора России по Нижегородской области координирует
заместитель министра строительства и ЖКХ Нижегородской области.
-
6. ФИНАНСИРОВАНИЕ И
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ
-
6.1. Инспекция
Госархстройнадзора России по Нижегородской области финансируется из
областного бюджета и имеет самостоятельный баланс. Смета расходов на
содержание инспекции Госархстройнадзора в пределах средств,
предусмотренных на эти цели в областном бюджете, утверждается
министром строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Нижегородской области. Уполномоченные в установленном порядке
должностные лица инспекции Госархстройнадзора (начальник инспекции,
начальник отдела финансовой отчетности и бухгалтерского учета)
осуществляют функции распорядителя денежных средств, перечисленных
министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Нижегородской области на счета инспекции в банке, согласно
утвержденной смете расходов на содержание инспекции
Госархстройнадзора.
-
7. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ
-
7.1. Инспекция
Госархстройнадзора России по Нижегородской области взаимодействует с
другими подразделениями органов исполнительной власти области,
федеральными и областными органами государственной власти,
прокуратурой, органами местного самоуправления и другими
организациями по вопросам качества и организационно-правового порядка
в строительстве, производстве строительных материалов, изделий и
конструкций и лицензирования строительной деятельности.
7.2. По вопросам, предусмотренным
нормативно-правовыми актами Госстроя России, инспекция
Госархстройнадзора России по Нижегородской области подчинена Главной
инспекции Госархстройнадзора Госстроя России.
7.3. Инспекция Госархстройнадзора
России по Нижегородской области является вышестоящим органом для
территориальных отделов, являющихся структурными подразделениями
инспекции Госархстройнадзора России по Нижегородской области, а также
для органов архитектурно-строительного надзора городов Н.Новгорода,
Дзержинска, Сарова, Богородска.
-
8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
-
8.1. Работники
инспекции Госархстройнадзора России по Нижегородской области несут
ответственность за исполнение возложенных на них функций в
соответствии с действующим законодательством.
-
9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ
ПОЛОЖЕНИЯ
-
9.1. Изменения и
дополнения в настоящее Положение вносятся приказом министра
строительства и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской
области.
-
| 
