Законодательство
Нижегородская область

Ардатов
Арзамас
Арья
Балахна
Богородск
Большое Мурашкино
Бор
Бутурлино
Варнавино
Вахтан
Вача
Ветлуга
Вознесенское
Володарск
Ворсма
Воскресенское
Выездное
Выкса
Городец
Гремячево
Дальнее Константиново
Дзержинск
Дивеево
Досчатое
Желнино
Заволжье
Княгинино
Ковернино
Красные Баки
Кстово
Кулебаки
Лукоянов
Лысково
Макарьево
Навашино
Нижегородская область
Нижний Новгород
Павлово
Первомайск
Первомайский
Перевоз
Пижма
Пильна
Пыра
Саров
Сатис
Семёнов
Сергач
Смолино
Сокольское
Сосновское
Сухобезводное
Тонкино
Тоншаево
Урень
Чкаловск
Шаранга
Шатки
Шахунья
Шиморское

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







РЕШЕНИЕ Земского собрания
Навашинского района от 29.11.2007 № 281


"ОБ ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РАЙОНА ЗА 9 МЕСЯЦЕВ 2007 ГОДА И
ПРОГНОЗЕ НА 2008 ГОД"


Официальная публикация в СМИ:


публикаций не найдено









ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
НАВАШИНСКОГО РАЙОНА




РЕШЕНИЕ


от 29 ноября 2007 г. № 281




ОБ ОСНОВНЫХ
ПОКАЗАТЕЛЯХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ


РАЙОНА ЗА 9 МЕСЯЦЕВ 2007 ГОДА И
ПРОГНОЗЕ НА 2008 ГОД




Заслушав информацию
об основных показателях социально-экономического развития
Навашинского района за 9 месяцев 2007 года и прогнозе
социально-экономического развития на 2008 год, Земское собрание
решило:


1. Принять к сведению информацию об
основных показателях социально-экономического развития Навашинского
района за 9 месяцев 2007 года.


2. Утвердить прилагаемый прогноз
социально-экономического развития Навашинского района на 2008 год,
разработанный администрацией Навашинского района с учетом тенденций и
факторов экономического развития и намерений предприятий и
организаций.


3. Предложить администрации
Навашинского района уточнять в течение года прогнозные
бюджетообразующие показатели социально-экономического развития района
на 2008 год.


4. Опубликовать основные параметры
прогноза социально-экономического развития района на 2008 год в
газете "Приокская правда".


5. Контроль за исполнением настоящего
решения возложить на постоянную комиссию Земского собрания по
бюджетной, финансовой и налоговой политике (председатель В.В.
Шишков).




Председатель Земского
собрания


А.П.ТЮРИН




Глава местного
самоуправления


В.В.ШИШКОВ












Приложение




ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ


СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
НАВАШИНСКОГО


РАЙОНА НА 2008 ГОД




I. ОСНОВНЫЕ
МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ






















































































































































































































Наименование показателей


Един.
измер-я


2006
(факт)


Прогноз на
2007 г.,

утвержденный
решением
Земского
собрания от

30.11.2006
№ 158


2007 год


2008
год,
прогноз














факт
9 мес.


оценка
за год


отклонение
оценки от

прогноза,
(+/-)





1. Объем
отгрузки
товаров собственного
производства,
выполнения
работ, услуг
собственными силами
по
всем видам экономической
деятельности по полному
кругу
предприятий


млн руб.


2299,2


2555,0


1519,3


2680,15


+125,1


3021,6


темп роста
в
сопоставимых ценах


%


100,2


104,4


110,7


106,4


+2,0


103,2


2. Отгружено
товаров
собственного
производства,
выполнено
работ и услуг
собственными силами
(по
крупным и средним
предприятий)


млн руб.


2045,5


2044,2


1275,3


2394,4


+350,2


2639,0


темп роста
в
сопоставимых ценах


%


115,3


103,8


112,7


107,0


+3,2


101,1


Из общего объема
по
основным видам
деятельности























- сельское хозяйство,
охота
и лесное хозяйство


млн руб.


8,74


11,5


5,5


13,2


+1,7


14,8


темп роста
в
сопоставимых ценах


%


56,0


100,2


84,2


113,0


+12,8


107,0


-
обрабатывающие
производства


млн руб.


1894,3


1814,6


1124,5


2160,5


+345,9


2376,1


темп роста
в
сопоставимых ценах


%


120,3


104,4


108,3


104,4


-


101,0


- производство
и
распределение
электроэнергии, газа и
воды


млн руб.


32,58


60,5


25,5


35,5


-25,0


42,0


темп роста
в
сопоставимых ценах


%


60,0


100,0


147,1


100,0


-


101,9


- транспорт


млн руб.


34,33


31,6


38,5


52,0


+20,4


63,8


темп роста
в
сопоставимых ценах


%


135,9


105,0


159,0


133,6


+28,6


110,0


- другие
виды
деятельности





75,55


126,0


81,3


133,2


+7,2


142,3


темп роста
в
сопоставимых ценах


%


73,4


108,8


146,3


120,0


+11,2


105,2






II. ПОКАЗАТЕЛИ
ОБРАБАТЫВАЮЩИХ ПРОИЗВОДСТВ















































































































































































































































































































































































































Наименование показателей


Един.
измер-я


2006
(факт)


Прогноз на
2007 г.,

утвержденный
решением
Земского
собрания от

30.11.2006
№ 158


2007 год


2008
год,
прогноз














факт
9 мес.


оценка
за год


отклонение
оценки от

прогноза,
(+/-)





1.
Обрабатывающие
производства
Объем отгрузки
товаров
собственного
производства,
выполнения
работ и услуг
собственными силами
(по
крупным и средним
предприятиям)


млн руб.


1894,26


1814,6


1124,5


2160,5


+345,9


2376,1


темп роста
в
сопоставимых ценах


%


120,3


104,4


108,3


104,4


-


101,0


в том числе
по
подразделам























- производство
пищевых
продуктов


млн руб.


148,24


153,0


122,9


165,0


+12,0


173,3


темп роста
в
сопоставимых ценах


%


91,2


100,0


98,0


98,0


-2,0


100,0


- обработка древесины
и
производство изделий из
дерева


млн руб.


12,49


13,0


10,7


14,1


+1,1


15,3


темп роста
в
сопоставимых ценах


%


82,04


106,6


101,1


100,0


-6,6


100,0


-
полиграфическая
деятельность


млн руб.


1,5


1,7


1,3


1,7


-


1,8


темп роста
в
сопоставимых ценах


%


98,75


100,3


105,0


106,0


+5,7


100,0


-
химическое
производство


млн руб.


-


-


-


-


-


-


темп роста
в
сопоставимых ценах


%


-


-


-


-


-


-


- производство
прочих
неметаллических
минеральных продуктов


млн руб.


286,7


286,0


307,3


410,0


+124,0


450,0


темп роста
в
сопоставимых ценах


%


118,2


100,0


120,5


119,7


+19,7


100,0


- производство
готовых
металлических изделий


млн руб.


2,2


1,1


3,6


4,8


+3,7


5,5


темп роста
в
сопоставимых ценах


%


-


101,7


6,3 раз


193,6


+91,9


105,0


-
производство
транспортных средств и
оборудования


млн руб.


1305,07


1225,5


570,8


1415,4


+189,9


1560,23


темп роста
в
сопоставимых ценах


%


123,7


107,9


98,4


100,0


-7,9


101,3


- прочие производства


млн руб.


138,06


134,3


107,9


149,54


+15,2


170,0


темп роста
в
сопоставимых ценах


%


108,9


100,0


105,1


99,1


-0,9


108,6


2. Производство важнейших
видов продукции обрабатывающих производств в натуральном
выражении


судостроение
(речные/
морские суда)


ед.


2
пр.
40101


3


1
пр.
40101


3
2 пр.
40101
1
пр.
006RSD02


-


4
3 пр.
00216
1
пр.
20360


кирпич


млн шт.


98,8


100,0


78,10


10,0


-


90,0


темп роста


%


118,2


100,0


103,3


100,0


-


90,0


газобетон


тыс.
куб. м


-


-


-


-


-


11,5


темп роста





-


-


-


-


-


-


хлеб и
хлебобулочные
изделия


тыс. т


10,73


10,98


7,59


10,2


-0,78


9,41


темп роста


%


90,9


100,0


93,8


92,9


-7,1


92,2


пиломатериалы


тыс.
куб. м


2,4


3,4


1,8


2,4


-1,0


2,4


темп роста


%


70,6


100,0


100,0


100,0





100,0


матрацные блоки


тыс. шт.


102,56


100,0


75,0


100,0


-


100,0


темп роста


%


106,2


100,0


105,1


97,5


-2,5


100,0






III. АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ
КОМПЛЕКС



















































































































































Наименование показателей


Един.
измер-я


2006
(факт)


Прогноз на
2007 г.,

утвержденный
решением
Земского
собрания от

30.11.2006
№ 158


2007 год


2008
год,
прогноз














факт
9 мес.


оценка
за год


отклонение
оценки от

прогноза,
(+/-)





Валовая
продукция
сельского хозяйства во
всех категориях хозяйств


млн руб.


213,0


246,7


172,1


230,0


-16,5


254,0


темп роста
в
сопоставимых ценах


%


95,4


103,5


102,3


102,0


-1,5


103,0


Валовая
продукция
сельского хозяйства,
общественный сектор,
КФХ
(без ЛПХ)


млн руб.


21,0


33,0


18,9


22,2


-10,8


26,8


темп роста
в
сопоставимых ценах


%


76,0


105,0


94,5


100,5


-4,5


102,0


Валовая продукция
личных
подсобных хозяйств
населения


млн руб.


192,0


213,7


153,2


207,8


-5,9


227,0


темп роста
в
сопоставимых ценах


%


99,5


101,6


105,3


102,0


+0,4


100,2


Производство основных
видов сельскохозяйственной продукции
сельскохозяйственными
предприятиями (СПК, КФХ)


зерно


т


773


1000


970


970


-30,0


1616


скот и птица (в живом
весе)


-"-


91,0


110,0


86,0


110,0


-


110,0


молоко


-"-


971,5


970


715


950,0


-20,0


1120,0






IV. ИНВЕСТИЦИИ
(КАПИТАЛЬНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО)


















































































































































































































































































Наименование показателей


Един.
измер-я


2006
(факт)


Прогноз на
2007 г.,

утвержденный
решением
Земского
собрания от

30.11.2006
№ 158


2007 год


2008
год,
прогноз














факт
9 мес.


оценка
за год


отклонение
оценки от

прогноза,
(+/-)





Инвестиции в
основной
капитал за счет всех
источников

финансирования, всего


млн руб.


108,7


99,6


165,4


190,6


+91,0


324,35


темп роста
в
сопоставимых ценах


%


92,48


140,7


4,2
раза


156,3


+15,6


157,1


Из объема капвложений























инвестиции в
отрасли,
производящие товары


млн руб.


64,5


43,0


48,2


52,4


+9,4


111,1


инвестиции в
отрасли,
оказывающие рыночные и
нерыночные услуги


-"-


44,2


56,6


117,2


138,2


+81,6


213,25


в том числе























жилищное строительство


млн руб.


17,3


14,0


7,4


14


-


19,0


коммунальное

строительство
(газификация, ремонт
дорог,
и др.)


-"-


15,5


34,5


96,2


105,6


+71,1


118,8


образование


-"-


3,4


5,4


8,2


12,5


+7,1


4,7


здравоохранение,

предоставление
социальных услуг


-"-


6,6


1,4


3,1


3,2


+1,8


1,2


культура


-"-


0,3


0,5


1,8


2,1


+1,6


50,0


прочие


-"-


1,1


0,8


0,5


0,8


-


19,55


Объем подрядных работ


млн руб.


67,12


58,0


118,4


148,5


+90,5


277,9


темп роста
в
сопоставимых ценах


%


116,8


177,2


7,8 раз


197,2


+20,0


172,8


Ввод мощностей























Жилищное строительство























жилые дома


тыс. кв.
м


1,7


1,8


1,57


2,0


+0,2


3,1





квартир


9


31


12


23


-8


35


газификация квартир и
домов


ед.


26


40


33


53


+13


390


в том числе на селе


-"-


10


25


25


45


+20


390






V. ФИНАНСЫ


















































































































































































Наименование показателей


Един.
измер-я


2006
(факт)


Прогноз на
2007 г.,

утвержденный
решением
Земского
собрания от

30.11.2006
№ 158


2007 год


2008
год,
прогноз














факт
9 мес.


оценка
за год


отклонение
оценки от

прогноза,
(+/-)





Прибыль
до
налогообложения
прибыльных
организаций
(всего)


млн руб.


166,35


150,96


239,25


188,4


+37,44


221,7


темп роста в действующих
ценах


%


175,6


120,4


214,9


113,3


x


117,7


Убытки (всего)


-"-


19,7


4,2


24,7


10,8


+6,6


4,25


Убытки
обрабатывающих
производств


млн руб.


0,03


-


22,05


6,3


+6,3


-


Прибыль по
видам
деятельности























сельское хозяйство,
охота
и лесное хозяйство


млн руб.


0,62


0,5


0,69


0,7


+0,2


0,8


обрабатывающие

производства


-"-


133,36


119,11


218,51


162,4


+43,29


179,6


строительство


-"-


7,65


5,23


0,43


1,0


-4,23


7,3


транспорт


-"-


10,57


7,0


3,56


4,7


- 2,3


8,0


банки


-"-


-


-





-


-


-


другие виды
деятельности
(связь, оптовая и
розничная торговля
и
др.)


млн руб.


14,15


19,62


16,06


19,6


-


26,0




























VI. ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ
РЫНОК


















































































Наименование показателей


Един.
измер-я


2006
(факт)


Прогноз на
2007 г.,

утвержденный
решением
Земского
собрания от

30.11.2006
№ 158


2007 год


2008
год,
прогноз














факт
9 мес.


оценка
за год


отклонение
оценки от

прогноза,
(+/-)





Оборот
розничной
торговли (во всех
каналах реализации)


млн руб.


698,9


896,0


462,0


767,6


-128,4


874,0


темп роста
в
сопоставимых ценах


%


102,8


110,0


78,8


104,0


-2,0


103,5


Объем платных
услуг
населению


млн руб.


210,8


242,0


180,2


245,0


+3,0


286,0


темп роста
в
сопоставимых ценах


%


100,6


100,0


106,1


102,6


+2,6


103,2






VII. ДЕМОГРАФИЯ,
ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ И ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ















































































































































































Наименование показателей


Един.
измер-я


2006
(факт)


Прогноз на
2007 г.,

утвержденный
решением
Земского
собрания от

30.11.2006
№ 158


2007 год


2008
год,
прогноз














факт
9 мес.


оценка
за год


отклонение
оценки от

прогноза,
(+/-)





1. Демография


Численность
постоянного
населения на конец
отчетного периода


тыс.
чел.


25,83


25,5


25,61


25,5


-


25,2


в том числе




















городского


тыс.
чел.


18,14


18,0


18,01


18,0


-


17,8


сельского


тыс.
чел.


7,69


7,5


7,60


7,5


-


7,4


2. Трудовые ресурсы и
занятость населения


Трудовые ресурсы


тыс.
чел.


13,5


13,3


13,4


13,4


+0,1


13,3


Численность занятых
в
экономике


тыс.
чел.


9,98


10,1


9,88


9,96


-0,14


10,2


Количество обратившихся
в
службу занятости


чел.


1198


1800


1090


1400


-400


1100


в т.ч.
численность
безработных на конец
отчетного периода


чел.


112


140


77


112


-28


114


Уровень
безработицы
(официально
зарегистрированной)


%


0,95


1,12


0,65


0,96


-0,16


1,0


Среднемесячная оплата
труда
всех категорий
работающих


руб.


6560,5


7198,4


7690,8


7770,0


+571,6


9491,2


темп роста


%


128,5


121,1


136,1


118,4


-2,7


122,1






--------------------------------


<*> Примечание. Среднемесячная
заработная плата работников за 9 месяцев 2007 г. по официально
учтенному кругу (по крупным и средним предприятиям) составила 8266,9
руб., с темпом роста к аналогичному периоду 2006 г. - 137,0%.






VIII. ДЕНЕЖНЫЕ ДОХОДЫ
И РАСХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ
































































































































































































Наименование показателей


Един.
измер-я


2006
(факт)


Прогноз на
2007 г.,

утвержденный
решением
Земского
собрания от

30.11.2006
№ 158


2007 год


2008 год














факт
9 мес.


оценка
за год


отклонение
оценки от

прогноза,
(+/-)


Прогноз


Темп
роста, %


Денежные
доходы
населения, всего


млн
руб.


1276,27


1367,6


1075,6


1498,67


+131,07


1766,12


117,8


в том числе: оплата
труда


-"-


747,9


837,9


647,2


871,7


+33,8


1082,0


124,1


пенсии и пособия


-"-


376,75


404,0


316,7


456,0


+52,0


502,0


110,1


стипендии


-"-


1,0


1,0


0,9


1,10


+0,1


1,20


109,1


прочие доходы


-"-


150,62


124,7


110,8


169,87


+45,17


180,92





Денежные доходы на
душу
населения


руб.























Денежные
расходы
населения, всего


-"-


1205,83


1367,0


935,2


1411,39





1660,33





в том числе:
покупка
товаров и оплата услуг


-"-


909,65


1138,0


642,2


1012,0


-126,0


1160,0


114,6


обязательные платежи
и
добровольные взносы


--"-


152,92


154,0


135,5


178,64


+24,64


218,28


122,2


прирост
вкладов,
приобретение
недвижимости,
валюты,
акций, и др. ценных
бумаг


-"-


143,26


75,0


157,5


220,75


+145,75


282,05


127,8


Превышение доходов
над
расходами


-"-


+70,44


+0,6


+140,4


+87,28


+86,68


+105,79


121,2





в % к
доходам


+5,5


+0,04


+13,0


+5,8


+5,76


+6,0


+0,2






ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ
ОТРАСЛЕЙ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ















































































































































































































Показатели


Единицы
измерения


2006
год,
отчет


2007
год,
оценка


2008
год,
прогноз


1. ОБРАЗОВАНИЕ














Численность детей в
учреждениях
дошкольного образования


чел.


994


994


994


Число мест в дошкольных
учреждениях


мест


1552


1552


1552


Численность учащихся в
учреждениях














- общего образования


чел.


2167


2196


2209


- начального
профессионального
образования


чел.


238


250


250


- среднего
профессионального
образования


чел.


603


486


449


Число мест в учреждениях
общего
образования


мест


3946


3916


3826


Выпуск специалистов
учреждениями














- среднего
профессионального
образования


чел.


139


156


142


2. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ














Число стационарных учреждений,
всего


единиц


2


1


1


Число фактически
развернутых
стационарных коек (на конец отчетного
периода)


коек


200


184


184


Число
амбулаторно-поликлинических
учреждений


единиц


2


3


3


Обеспеченность больничными
койками


коек на 10
тыс. жителей


76


71


72


Амбулаторно-поликлиническими

учреждениями


посещений в
смену на 10

тыс. жителей


172


174


177


Врачами


чел. на 10
тыс. жителей


16


16


16


Средним медицинским персоналом


чел. на 10
тыс. жителей


87


86


86


3. КУЛЬТУРА И ИСКУССТВО














Библиотеки


единиц


18


18


18


Музеи


единиц


1


1


1


Клубные учреждения и дома
культуры


единиц


20


20


20


4. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ














Стадионы с трибунами


единиц


1


1


1


Спортивные залы


единиц


11


11


11


Плоскостные спортивные
сооружения


единиц


9


9


9


Плавательные бассейны


единиц


1


1


1














Утвержден


решением


Земского собрания


Навашинского района


от 29.11.2007 № 281




ПРОГНОЗ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ


НАВАШИНСКОГО РАЙОНА НА 2008 ГОД




ВВЕДЕНИЕ




Общие подходы к
разработке прогноза социально-экономического развития Навашинского
района на 2008 год регламентированы Федеральным законом от 20.07.1995
№ 115-ФЗ "О государственном прогнозировании и программах
социально-экономического развития РФ", а также законами
Нижегородской области от 22.07.2003 № 66-З "О прогнозировании,
стратегическом и программном планировании социально-экономического
развития Нижегородской области", от 25.10.2005 № 172-З "О
бюджетной системе и бюджетном процессе в Нижегородской области".


Прогноз является ориентиром
социально-экономического развития Навашинского района на
прогнозируемый период для органов местного самоуправления, а также
хозяйствующих субъектов экономики района при принятии конкретных
управленческих решений в области социально-экономической политики.


Прогноз социально-экономического
развития разработан отделом экономики и прогнозирования администрации
Навашинского района с участием других структур и отделов в
соответствии со Стратегией развития Нижегородской области на период
до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской
области от 17 апреля 2006 года № 127, сценарными условиями
социально-экономического развития Нижегородской области и
методическими указаниями министерства экономики Нижегородской
области. При расчетах количественных показателей использовались
прогнозные среднегодовые индексы потребительских цен на товары и
услуги Нижегородской области, индексы-дефляторы по видам
экономической деятельности, рекомендованные министерством экономики
Нижегородской области, а также тарифы на электро- и теплоэнергию по
данным региональной службы по тарифам Нижегородской области по
состоянию на 01.06.2007.


Прогноз на 2008 год сформирован с
учетом итогов социально-экономического развития 2006 года и 9 месяцев
2007 года. Прогноз по основным бюджетообразующим показателям (объем
отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ,
услуг собственными силами, фонд оплаты труда, прибыль прибыльных
организаций и др.), которые являются основой для формирования бюджета
района и межбюджетных отношений на 2008 г., сформирован на основе
ретроспективного анализа за ряд предыдущих лет. При прогнозировании
показателей также учитывались намерения крупных предприятий,
расположенных на территории района, по поводу ближайших перспектив их
развития.


В целях формирования бюджета
Нижегородской области с министерством экономики Нижегородской области
согласованы бюджетообразующие показатели Навашинского муниципального
района. Во время согласования были уточнены итоги 2006 года, а также
согласована оценка 2007 года и прогноз на 2008 год.


По итогам согласования на 2008 год
определен рост по всем основным бюджетообразующим показателям, в
частности:


- по фонду оплаты труда - 124,1%,


- по прибыли - 117,7%.


Информационная база формирования
прогноза:


- данные статистического и налогового
учета за 2006 год и 9 месяцев 2007 года;


- сценарные условия и
макроэкономические пропорции социально-экономического развития
Нижегородской области на 2008 год;


- прогнозные расчеты управлений и
структурных подразделений администрации Навашинского района;


- прогнозы бюджетообразующих
хозяйствующих субъектов Навашинского района.








-->
примечание.


В официальном тексте документа,
видимо, допущена опечатка: вместо слов "2007 год" имеются в
виду слова "2008 год".






ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО


РАЗВИТИЯ НАВАШИНСКОГО РАЙОНА НА 2007
ГОД




1. Прогноз объемов
валовой продукции по отгрузке товаров


собственного производства, выполнения
работ, услуг


по крупным и средним организациям




Оценка 2007 года




В объем отгрузки
товаров собственного производства, выполнения работ, услуг
собственными силами включаются объемы отгрузки и выполнения работ по
следующим видам экономической деятельности:


- "добыча полезных ископаемых";


- "обрабатывающие производства";


- "производство и распределение
электроэнергии, газа и воды";


- "сельское хозяйство, охота и
лесное хозяйство";


- "строительство";


- "транспорт и связь";


- "оптовая и розничная торговля,
ремонт автомобилей и предметов личного пользования";


- прочие виды экономической
деятельности.


По оценке 2007 года, рассчитанной на
основании данных статистики за январь - сентябрь текущего года,
данных об экономической ситуации на крупнейших предприятиях района и
перспективах до конца года, величина рассматриваемого показателя
составит 2394,4 млн руб., увеличившись на 17,1% в действующих ценах.
По сравнению с 2006 годом, с учетом складывающихся в экономике цен
производителей товаров и услуг темпы роста объемов отгрузки в
сопоставимых ценах составят 107,0%.


По полному кругу предприятий (с
учетом малых предприятий и филиалов) объем отгрузки товаров
собственного производства, выполнения работ, услуг собственными
силами составит 2680,15 млн руб., рост в действующих ценах - 116,6%,
в сопоставимых - 106,4%.




Прогноз на 2008 год




По прогнозу 2008
года, объем отгрузки товаров собственного производства, выполнения
работ, услуг собственными силами по кругу крупных и средних
организаций района составит 2639,0 млн руб. с ростом в действующих
ценах на 10,2%. Темпы роста обусловлены соответствующей динамикой
объемов отгрузки обрабатывающих производств, на их долю приходится
90,0% общего объема отгруженных товаров по крупным и средним
предприятиям. Ведущая роль в обрабатывающем производстве принадлежит
машиностроению, на ее долю прогнозируется 66,0% от всей отгруженной
промышленными предприятиями продукции.


В сопоставимых ценах объем отгрузки
товаров собственного производства, выполнения работ, услуг
собственными силами возрастет на 1,1%. Рост в сопоставимых ценах
прогнозируется в сельском хозяйстве - 107,0%, в деятельности
пассажирского и грузового транспорта - 110,0%, в строительстве -
106,2%.


Высокий рост объемов отгрузки на
предприятиях промышленности, по данным предприятий, не прогнозируется
и составит в сопоставимых ценах 101,0%.


По полному кругу предприятий объем
отгрузки товаров собственного производства, выполнения работ, услуг
собственными силами прогнозируется в сумме 3021,6 млн руб., рост в
действующих ценах - 112,7%, в сопоставимых - 103,2%.


Справочно: при согласовании с МЭНО
объем отгрузки по крупным и средним предприятиям определен в сумме
2805,8 млн руб. с ростом в сопоставимых ценах - 106,5%, по полному
кругу предприятий - 3188,4 млн руб. Разногласие с МЭНО в сумме 166,8
млн руб. по объему отгруженной продукции на предприятиях
обрабатывающих производств. МЭНО согласовывает данный показатель с
ростом 107,0% и в сумме 2542,9 млн руб., по данным промышленных
предприятий, рост объема отгруженной продукции, выполнения работ и
услуг составит 101,0%.




2. Отгрузка товаров
собственного производства,


выполнения работ и услуг собственными
силами по видам


экономической деятельности: "Добыча
полезных ископаемых"


(С), "Обрабатывающие
производства" (D), "Производство и


распределение электроэнергии, газа и
воды" (Е) (по крупным


и средним организациям) (аналог
промышленного производства)




Оценка 2007 года




Подавляющее
большинство предприятий и организаций Навашинского района относится к
виду деятельности "обрабатывающие производства", поэтому
рост в промышленности определяется их развитием.


По оценке 2007 года, в структуре этих
трех видов деятельности 98% занимают обрабатывающие производства,
индекс промышленного производства по оценке в котором составит
104,4%.




Структура отгрузки
товаров собственного производства,


выполнения работ и услуг по видам
деятельности


С, D, Е (оценка 2007 года)




Диаграмма не
приводится.




По итогам 2007 года
высокий рост отгрузки товаров собственного производства ожидается на
производстве прочих неметаллических минеральных продуктов
(строительные материалы) - 143,0% в действующих ценах, или 119,7% в
сопоставимых (ОАО "НЗСМ" - к концу года вероятен выход
кирпича 100 млн шт. <*>).


--------------------------------


<*> Справочно: по оперативным
данным срочной отчетности на 01.11.2007, выход кирпича составил 87,2
млн шт.




По виду
экономической деятельности "производство и распределение
электроэнергии, газа и воды" индекс промышленного производства
составит 100%.


Из общего объема промышленной
продукции обрабатывающих производств 65,5% приходится на производство
транспортных средств (судостроение), 19,0% - на производство прочих
неметаллических минеральных продуктов (строительные материалы), 7,6%
- на продукцию пищевых продуктов (хлебобулочные изделия), 7,0% - на
прочие производства (пр-во матрацных блоков, мебели), 0,6% - на
обработку древесины и производство изделий из дерева.




Структура отгрузки
товаров по виду деятельности


"обрабатывающие производства",
%




Диаграмма не
приводится.




Прогноз на 2008 год




Основными целями
развития промышленности Навашинского района будут:


- обеспечение стабильного развития
промышленных предприятий;


- сохранение устойчивого роста
объемов производства за счет перевода предприятий на эффективные
формы управления, технологическое перевооружение производства
предприятий с целью повышения качества и ассортимента выпускаемой
продукции;


- обеспечение занятости населения.


В 2008 году по результатам
согласования с основными градообразующими предприятиями прогнозный
рост промышленного производства по виду деятельности "обрабатывающие
производства" на 2007 год в сопоставимых ценах составит 101,0%
<*>.


--------------------------------


<*> Справочно: по результатам
согласования с МЭНО темп роста промышленного производства составит
107,0%.




Рост данного
показателя ожидается в ОАО "Окская судоверфь" в результате
сдачи четырех судов на экспорт (3 судна проекта 002161, 1 судно
проекта 20360). По данным ОАО "НЗСМ", в 2008 году в
результате освоения нового вида продукции - производства газобетона
(11,5 тыс. куб. м) ожидается снижение темпов роста по производству
силикатного кирпича на 10,0%.


По виду деятельности "производство
и распределение электроэнергии, газа и воды" прогнозный индекс
промышленного производства на 2008 год составит 101,9%.




3. Агропромышленный
комплекс




Оценка 2007 года




Объем
сельскохозяйственного производства рассчитан исходя из факта 2006
года и 9 месяцев текущего года, с учетом тенденций прошлых лет и
итогов согласования данного показателя с управлением сельского
хозяйства администрации Навашинского района.


Валовая продукция сельского хозяйства
во всех категориях хозяйств в 2007 году в действующих ценах составит
230 млн руб., в том числе в сельхозпредприятиях 18,4 млн руб., в
крестьянских (фермерских) хозяйствах 3,8 млн руб. Темп роста в
сопоставимых ценах составит 102,0%, в том числе в сельхозпредприятиях
- 100,0%, в крестьянских (фермерских) хозяйствах - 112,0%.




Прогноз на 2008 год




Прогнозные
показатели по сельскому хозяйству рассчитаны в соответствии с
областной программой "Развитие агропромышленного комплекса
Нижегородской области на период 2007 - 2010 годов", которая была
утверждена постановлением Правительства Нижегородской области 9
апреля 2007 года № 113.


С учетом исходных данных объем
валовой продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств в
действующих ценах на 2008 год прогнозируется в размере 254 млн руб.
(103,0% в сопоставимых ценах к 2007 году). Рост прогнозируется в
основном за счет роста продукции растениеводства (сбор зерна) в связи
с расширением посевных площадей и применением прогрессивных
технологий в производстве зерна.




Структура
производства валовой продукции сельского


хозяйства на 2007 год, %




Диаграмма не
приводится.




В
сельскохозяйственных предприятиях и КФХ предполагается произвести 11%
от общего объема валовой продукции сельского хозяйства, в личных
хозяйствах населения - 89% (от общего объема валовой продукции
сельского хозяйства.


В целях стабилизации положения в
агропромышленном комплексе области в 2008 году в рамках реализации
приоритетного национального проекта "Развитие АПК" по
направлению "Стимулирование развития малых форм хозяйствования в
агропромышленном комплексе" в районе прогнозируется создать
сельскохозяйственный кредитный потребительский кооператив.
Прогнозируется, что в 2008 году жители района продолжат активно
включаться в процесс реализации национального проекта по развитию
АПК, владельцы личных подсобных хозяйств с помощью льготных кредитов
решат ряд проблем (приобретение сельхозтехники, газового
оборудования, ремонт) и расширят собственное подворье до уровня
высокорентабельного хозяйства.


В рамках реализации программы
"Развитие производительных сил Навашинского муниципального
района на 2007 - 2010 гг." в 2008 г. прогнозируется
реконструкция молочной фермы на 50 голов крупного рогатого скота. За
счет реализации данного проекта планируется в 2008 г.:


- увеличение объема произведенной
продукции на 1,2 млн руб.;


- рост производства молока на 200
тонн в год;


- доведение продуктивности коров до
3500 кг в год;


- создание новых рабочих мест.




4. Инвестиции в
основной капитал




Одним из основных
показателей, характеризующих экономику любого хозяйствующего
субъекта, является степень его инвестиционной привлекательности.




Оценка 2007 года




По оценке,
предприятиями и организациями всех форм собственности будет освоено в
2007 году 190,6 млн руб. капитальных вложений за счет всех источников
финансирования, что на 56,3% в сопоставимых ценах выше средств,
освоенных в 2006 году, в том числе по кругу крупных и средних
предприятий 140,8 млн руб.




Прогноз на 2008 год




При разработке
прогноза по инвестициям в основной капитал учитывались степень
развития производства в основных отраслях экономики, в сфере малого
предпринимательства, масштабы накоплений на развитие производства,
механизмы поддержки инвестиционных проектов из консолидированного
бюджета и другие факторы.


Прогнозируется объем инвестиций в
основной капитал в сумме 324,35 млн руб., темп роста к 2007 году в
сопоставимых ценах 157,1%.




Динамика объемов
инвестиций в основной капитал, млн руб.




Диаграмма не
приводится.




В целом из общих
объемов непроизводственного строительства на жилищное и коммунальное
строительство предполагается направить 65%. Акцент будет сделан на:


- строительство станции очистки воды
на скважине № 1 г. Навашино производительностью 49,0 куб. м/ч;


- строительство 3 локальных станций
очистки воды в наиболее заселенных жилых массивах города;


- реконструкцию городской котельной N
5 в Калининском микрорайоне;


- возобновление строительства
полигона твердых бытовых отходов;


- газификацию населенных пунктов
района - в с. Натальино предполагается газифицировать более 350
частных домовладений и объекты соцкультбыта, в с. Спас-Седчено - 60
домовладений. Продолжается работа по газификации объектов в с.
Ефаново;


- строительство межпоселкового
газопровода высокого давления до д. Ярцево и М. Окулово, а также
строительство уличных газопроводов в данных населенных пунктах -
предполагается газифицировать более 120 домов;


- завершение строительства
21-квартирного 3-этажного дома на ул. Соболева.


В рамках областной целевой программы
"Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы
повышения качества жизни населения Нижегородской области на 2008 год"
планируется около 50,0 млн руб. направить на реконструкцию Дворца
культуры г. Навашино.


На 2008 год прогнозируется
реконструкция спортсооружений МУ "ФОЦ "Здоровье":
Дворца спорта, трибун и осветительных вышек, беговых дорожек
стадиона; замена покрытия футбольного поля на искусственное, а также
новое строительство на свободной площадке спортивного комплекса с
катком (искусственным льдом).


Основные инвестиционные проекты,
планируемые к реализации в 2008 году (по программе "Развитие
производительных сил Навашинского муниципального района на 2007 -
2010 гг."):


- модернизация сборочно-сварочного
производства (ОАО "Окская судоверфь") до 2010 г.;


- освоение производства новых видов
продукции - производства газобетона (ОАО "НЗСМ");


- продолжение строительства и ввод
производственного предприятия для ремонта землеройной техники (ООО
"РемТехСтрой");


- строительство производственного
комплекса по глубокой переработке древесины;


- ввод производственного комплекса
для выпуска вспомогательного медицинского оборудования (ООО "ПП
Ока - Медик");


- модернизация производства по
изготовлению мебели для спальни - организация собственного сушильного
комплекса пиломатериалов объемом 600,0 куб. м в месяц (ООО
"Мебель-Комплект");


- реконструкция молочной фермы на 50
голов КРС в с. Поздняково;


- строительство и ввод универсального
торгового центра, ул. Трудовая, г. Навашино;


- строительство
сервисно-туристического комплекса в с. Поздняково.


Основным источником поступления
инвестиций в районе являются привлеченные средства. В 2008 году доля
привлеченных средств в общем объеме инвестиций прогнозируется в
пределах 60,6%, в т.ч. бюджетные средства - 38,0%.


Рост объемов привлеченных средств
ожидается в основном за счет привлечения средств из
консолидированного бюджета на коммунальное строительство и
газификацию и развитие социальной сферы.




5. Финансовая
деятельность предприятий и организаций




Ретроспектива




В 2006 году
наблюдался значительный рост прибыли прибыльных организаций района по
сравнению с предыдущим годом - 175,6%. Прогнозное значение 2006 года
по данному показателю было перевыполнено на 43,0%.




Динамика прибыли
прибыльных предприятий (млн руб.)




Диаграмма не
приводится.




Оценка 2007 года




По оценке 2007 года,
сумма прибыли прибыльных организаций по району составит 188,4 млн
руб., что на 13,3% выше, чем в 2006 году. Прогноз прибыли прибыльных
предприятий на 2007 год, принятый в сумме 150,96 млн руб., намечается
перевыполнить на 25,0%.


Выполнение прогноза прибыли
произойдет за счет ее роста на промышленных предприятиях на 29,04 млн
руб., или на 21,8% к 2006 г. Прирост прибыли ожидают получить на
предприятиях:


- производства кирпича - рост в 2,1
раза;


- производства мебели и прочей
продукции - в 2,2 раза.




Прогноз на 2008 год




Прогноз прибыли
прибыльных организаций на 2008 год рассчитан на основании финансовых
результатов работы предприятий и организаций района за 9 месяцев 2007
года, с учетом роста объемов отгруженных товаров собственного
производства и затрат на производство и реализацию продукции,
намечаемых на предстоящий год, а также с учетом реализации
мероприятий программы "Развитие производительных сил
Навашинского муниципального района на 2008 - 2010 гг.".


По прогнозу на 2008 год, в целом по
району планируется получить прибыль в объеме 221,7 млн рублей с
приростом к 2006 году 33,0 млн рублей, или на 17,7%. Предполагается,
что увеличение прибыли будет обеспечено ростом физических объемов
производства практически по всем видам экономической деятельности.


Предусматривается, что росту прибыли
будет способствовать проведение мероприятий по снижению себестоимости
путем оптимизации затрат на производство и реализацию продукции,
реализации крупных инвестиционных проектов в основных
бюджетообразующих организациях района и др.


Прирост прибыли в 2008 году ожидают
предприятия:


- обрабатывающих производств - 10,6%,
или на 17,2 млн руб. (ОАО "Окская судоверфь", ООО
"Навашинский машиностроительный завод");


- строительства - на 6,3 млн руб.
(ООО "Люкс", ООО "Эра");


- других видов деятельности (оптовая
и розничная торговля, услуги связи) - 32,6%, или на 6,4 млн руб.


В сельском хозяйстве планируется
получить прибыль в размере 810 тыс. руб., что на 15,0% выше ожидаемой
прибыли в 2007 году.


Рост прибыли является позитивным
фактором роста инвестиционной активности предприятий. Улучшение
финансовых показателей работы предприятий и организаций района в
текущем году и наметившиеся тенденции их дальнейшего роста в 2008
году позволят увеличить поступление налога на прибыль в
консолидированный бюджет области.




6. Потребительский
рынок




Оборот розничной
торговли




Оценка 2007 года








-->
примечание.


В официальном тексте документа,
видимо, допущена опечатка: перед словом "составит"
пропущено слово "розничной".






Начиная с 2005 года
в Навашинском районе наблюдалась только положительная динамика
индексов физического объема розничной торговли. Этому способствовало
увеличение денежных доходов населения, развитие инфраструктуры
торговых организаций (в 2005 - 2007 гг. открыты ТД "Калинка",
м-н "Лебединка", "Москва", "Корона",
"Маг", "Дамский каприз", "Компьютерная
техника", "Оптика-Кронос", "Стройматериалы",
"Автозапчасти", "Компас-Авто" и др.) По оценке на
2007 год, оборот розничной составит 767,6 млн руб. с ростом 104,0% в
сопоставимых ценах.


Розничную торговлю на территории
Навашинского района осуществляют 160 объектов розничной и
мелкорозничной торговли, из них 116 магазинов. Наибольший удельный
вес в объеме товарооборота занимают торговые предприятия частной
формы собственности - свыше 90,0%.


Розничная торговля продовольственными
товарами развита на достаточном уровне. Создание универсальных,
крупных торговых центров - основная задача на ближайшее будущее.
Товарооборот на душу населения составит 2493,2 руб./мес.




Динамика объема
розничного товарооборота
















































Показатели


2001
г.


2002
г.


2003
г.


2004
г.


2005
г.


2006
г.


2007 г.
оценка


2008 г.
прогноз


Оборот розничной
торговли,
млн руб.


298,7


387,5


428


442,6


638,41


698,9


767,6


874,0


Индексы оборота
розничной
торговли,
в сопоставимых
ценах, %
к
предыдущему году


113,4


112,5


96,6


94,0


112,5


102,8


104,0


103,5








-->
примечание.


В официальном тексте документа,
видимо, допущена опечатка: вместо слов "2007 год" имеются в
виду слова "2008 год".






Прогноз на 2007 год








-->
примечание.


В официальном тексте документа,
видимо, допущена опечатка: вместо слов "2009 году" имеются
в виду слова "2006 году".






Прогноз оборота
розничной торговли на 2008 год рассчитан исходя из баланса денежных
доходов и расходов населения, тенденций, сложившихся на
потребительском рынке в 2009 году и за 9 мес. 2007 года.


Вследствие роста платежеспособности
населения в условиях снижения темпов инфляции прогнозируется рост
розничной торговли. По прогнозу на 2008 год, его объем составит 874,0
млн руб. с темпом роста к уровню 2007 года в сопоставимых ценах на
103,5%. Товарооборот на душу населения прогнозируется в сумме 2873,1
руб./мес.


В рамках программы "Развитие
производительных сил Навашинского муниципального района на 2007 -
2010 гг." предусматривается развитие инфраструктуры организаций
торговли (строительство универсального торгового центра по ул.
Трудовой, ввод объекта - 2008 год).


Сфера торговли дает возможность
развиваться малому бизнесу. Это, безусловно, является фактором,
стимулирующим увеличение оборота розничной торговли в районе.




Платные услуги








-->
примечание.


В официальном тексте документа,
видимо, допущена опечатка: вместо слов "2006 года" имеются
в виду слова "2007 года".






Оценка 2006 года




По оценке 2007 года,
объем платных услуг населению составит 245,0 млн руб. с темпом роста
к прошлому году в действующих ценах 16,2%, в сопоставимых ценах выше
уровня прошлого года на 2,6%.


В текущем году сохраняется
положительная тенденция в развитии услуг связи, жилищно-коммунального
хозяйства, услуг в системе образования и здравоохранения.




Платные услуги
населению








































Показатели


2003
г.


2004
г.


2005
г.


2006
г.


2007 г.
оценка


2008 г.
прогноз


Объем платных услуг
населению,
млн руб.


114,14


152,4


177,34


210,8


245


286,0


ИФО, %


117,7


115,8


94,9


100,6


102,6


103,2








-->
примечание.


В официальном тексте документа,
видимо, допущена опечатка: вместо слов "2007 год" имеются в
виду слова "2008 год".






Прогноз на 2007 год




Объем платных услуг
населению на 2008 год прогнозируется в размере 286,0 млн руб. с
темпом роста в действующих ценах к оценке 2007 года 116,7%, в
сопоставимых - 103,2%.


На увеличение объема платных услуг
доминирующее влияние будет оказывать рост объема жилищно-коммунальных
услуг, которые составляют около 45,0%. В прогнозе по платным услугам
на 2008 год предусматривается рост цен и тарифов на услуги
жилищно-коммунального хозяйства, связи, транспорта. В 2008 году объем
услуг на душу населения прогнозируется в размере 940,2 руб. в месяц.


Кроме того, в прогнозном периоде
предполагается рост развития услуг населению за счет реализации
мероприятий программы "Развитие производительных Навашинского
муниципального района на 2007 - 2010 гг." (строительство
сервисного центра по и ремонту и обслуживанию автомобилей на
территории бывшей нефтебазы, строительство сервисно-туристического
комплекса в с. Поздняково).




7. Демография, рынок
труда и безработица




Демография




Ретроспектива




Демографическая
ситуация в Навашинском районе характеризуется как неблагополучная. На
протяжении последнего времени численность населения Навашинского
района снижается более быстрыми темпами, чем в целом по области. В
2006 году эта тенденция продолжилась: население района сократилось на
1,4% по сравнению с предыдущим годом, тогда как в целом по области -
на 0,9% (по России - на 0,39%).




Основные
демографические показатели Навашинского района




















































































Показатель


2001
г.


2002 г.


2003
г.


2004
г.


2005
г.


2006
г.


По
состоянию
на

01.10.2007


Численность
постоянного

населения, тыс.
чел. (по
состоянию
на
конец года)


28,2


27,54
<*>


27,11


26,7


26,2


25,83


25,61


Родившихся, чел.


217


226


235


206


193


225


167


Умерших, чел.


667


614


646


619


646


585


404


Естественный
прирост,
чел.


-450


-388


-411


-413


-453


-360


-237


Коэффициент
естественной

убыли населения,
на 1 тыс. чел.
населения


-15,9


-13,7


-14,9


-15,2


-17,0


-13,9


-12,3


Миграционный
прирост?
убыль,
чел.


+6


+39


-44


+3


-22


-12


21




--------------------------------


<*> С учетом переписи
населения.




Негативная
демографическая динамика является результатом значительного
превышения числа умерших над числом родившихся. В настоящее время
число умерших превышает число родившихся в 2,6 раза (по Нижегородской
области - в 2,0 раза, по России - в 1,4 раза).


Выше среднеобластных складываются в
Навашинском районе и показатели смертности (22,5 смертей на 1 тыс.
чел. населения против 19,0 в целом по Нижегородской области).
Величина коэффициента естественной убыли населения Навашинского
района также значительно опережает показатель в целом по
Нижегородской области (12,3 против 9,9 на тыс. чел. населения по
Нижегородской области).


В 2006 году удалось добиться
определенных положительных сдвигов в демографической ситуации, что
подтверждается следующими демографическими показателями. В 2006 году
наметились положительные тенденции в снижении абсолютных потерь в
численном составе населения района (на 103 человека, или 21,7% по
сравнению с аналогичным периодом прошлого года), во многом повлияла
позитивная динамика в показателях рождаемости.




Оценка 2007 года и
прогноз демографии на 2008 год




Прогноз на 2008 год
сформирован с учетом сложившихся тенденций, оценки 2007 года и мер,
принимаемых Правительством, по улучшению демографической ситуации.


На 2008 год прогнозируется дальнейшее
уменьшение численности постоянного населения Навашинского района,
однако прогнозируется увеличение рождаемости и снижение смертности,
при этом величина абсолютной убыли может составить 300 чел., а число
жителей Навашинского района на конец 2008 года составит 25,2 тыс.
чел.




Трудовые ресурсы




В настоящее время
(по предварительным данным) численность трудовых ресурсов составляет
13,4 тыс. чел., из них 9,88 тыс. чел. заняты в экономике района. В
целом трудовые ресурсы района на 2008 год прогнозируются в 13,3 тыс.
чел., из них численность занятых в экономике - 10,2 тыс. человек
(77,0% трудовых ресурсов).


По состоянию на 01.10.2007
администрацией Навашинского района разработана и одобрена
Губернатором Нижегородской области программа "Развитие
производительных сил Навашинского муниципального района на 2007 -
2010 гг.", при реализации мероприятий Программы в 2010 будет
создано дополнительно 842 новых рабочих места, в том числе в 2008
году (на конец отчетного периода) около 200 рабочих мест.




Рынок труда,
безработица




Ретроспектива




Уровень
регистрируемой безработицы, %




Диаграмма не
приводится.




Одним из социально
значимых показателей, характеризующих состояние занятости населения в
районе, является уровень безработицы. За последние 2 года (2005 -
2006 гг.) его величина не превышала 1% к экономически активному
населению.








-->
примечание.


В официальном тексте документа,
видимо, допущена опечатка: вместо слов "2006 года" имеются
в виду слова "2007 года".






Оценка 2006 года




Число безработных,
зарегистрированных в государственной службе занятости, на конец
отчетного периода составит 112 чел. Уровень официально
зарегистрированной безработицы в районе не превысит 1,0% и будет
сдержан на уровне 0,96% (по области - 0,76%).








-->
примечание.


В официальном тексте документа,
видимо, допущена опечатка: вместо слов "2007 год" имеются в
виду слова "2008 год".






Прогноз на 2007 год








-->
примечание.


В официальном тексте документа,
видимо, допущена опечатка: вместо слов "2007 г." имеются в
виду слова "2008 г.".






Число официально
зарегистрированных безработных на конец 2007 г. прогнозируется на
уровне 114 чел. Уровень официально зарегистрированной безработицы
прогнозируется в размере 1,0% к экономически активному населению.


Рынок труда в последующие годы будет
развиваться под воздействием наметившихся позитивных тенденций в
экономике района, наметившегося роста производства промышленной
продукции, развития сферы услуг.




8. Денежные доходы
населения и заработная плата




Денежные доходы




Оценка 2007 года




Исходя из
предпосылок роста величины среднемесячной заработной платы, а также с
учетом роста в реальном выражении других статей баланса денежных
доходов населения получена оценка 2007 года и сделан прогноз на 2008
год по среднедушевым денежным доходам.


С учетом прогнозируемых темпов
экономического роста, снижения инфляции в 2007 - 2008 годах
сохранится тенденция роста денежных доходов населения за счет всех
составляющих: заработной платы, социальных трансфертов и выплат
социального характера, доходов от предпринимательской деятельности и
собственности.


По оценке 2007 года, денежные доходы
населения возрастут на 17,4%. Среднедушевые доходы населения составят
4878,5 руб. и увеличатся по сравнению с предыдущим годом на 19,3%.


В структуре доходов населения доля
оплаты труда наемных работников существенно не изменится и составит к
концу 2007 года 58,2%. В структуре расходов потребительские расходы
составят 71,7%, из них покупка товаров - 54,4%, оплата услуг - 17,3%.
В расходах на оплату услуг наибольший удельный вес приходится на
жилищно-коммунальные услуги - 45,3%, на оплату услуг связи - 10,6%,
расходы на услуги пассажирского транспорта - 10,4%, на услуги в
системе образования - 5,0%. На долю налогов и сборов приходится 8,9%.




Прогноз денежных
доходов на 2008 год




На 2008 год
прогнозируется дальнейший рост денежных доходов, который будет
обеспечен прежде всего ростом фонда оплаты труда на 24,1%, пенсий и
пособий на 10,1%.


Величина денежных доходов населения
вырастет на 17,8% и составит в общем объеме 1766,12 млн руб. Денежные
доходы на душу населения составят 5810 руб. при прогнозируемом
областном прожиточном минимуме 3900 руб. Соотношение среднедушевых
доходов к величине прожиточного минимума составит 1,5 раза.




Заработная плата




Ретроспектива




Динамика
среднемесячной заработной платы, руб.




Диаграмма не
приводится.








-->
примечание.


В официальном тексте документа,
видимо, допущена опечатка: вместо слова "трудящихся"
имеется в виду слово "труда".






Основную долю в
доходах населения (58,6%) занимает фонд оплаты трудящихся. По данным
2006 года, величина среднемесячной заработной платы составила 6560,5
руб. (в целом по Нижегородской области она сложилась на уровне 8111,7
руб.), что составило 80,9% от среднеобластного значения. Отставание
от среднеобластного значения по заработной плате является для
Навашинского района традиционным и составляет в среднем 80%.


Существенно влияет на отставание от
среднеобластного уровня низкая заработная плата в малом
предпринимательстве при высокой занятости в этом секторе экономике
(19,2% от общей численности занятых в экономике). По итогам 2006 года
заработная плата на малых предприятиях составила 3685,0 руб., что в
1,8 раза ниже средней заработной платы по району.




Оценка 2007 года




Оценка 2007 года
свидетельствует, что установленный прогноз по средней заработной
плате будет выполнен. С учетом повышения с 1 сентября текущего года
размера минимальной зарплаты до 2300 руб. рост среднемесячной
заработной платы может составить 118,4% к уровню предыдущего года, а
сам ее размер - 7770,0 руб. (по области 10210 руб., темп роста
125,9%).


Фонд оплаты труда всего по району
составит в 2007 г. 871,7 млн руб., возрастет по сравнению с прошлым
годом на 16,5%.


На повышение прогнозного показателя в
сумме 33,8 млн руб. (прогноз на 2006 г. - 837,0 млн руб.) повлиял
следующий фактор - повышение среднемесячной заработной платы на
основных предприятиях: ОАО "НЗСМ", ОАО "Навашинский
хлеб", ОАО "Камея" - по сравнению с прогнозным
показателем соответственно на 22,7%, 13,0%, 15,6%.




Прогноз заработной
платы на 2008 год




В качестве
информационной базы при разработке прогноза по фонду заработной платы
использовались данные предприятий и организаций (форма 1П), а также
формы статистического наблюдения.


При прогнозировании показателя
учитывались намерения Правительства РФ увеличить размер минимальной
заработной платы в целях поэтапного приближения его к прожиточному
минимуму трудоспособного населения, а также предложения крупнейших
предприятий. В целях повышения эффективности труда и социальной
защищенности работников государственных учреждений, находящихся в
ведении органов исполнительной власти Нижегородской области, и
муниципальных учреждений с 1 января 2008 года принято решение ввести
дополнительную 9% надбавку к заработной плате работникам бюджетной
сферы.


С учетом этого среднемесячная
заработная плата прогнозируется в размере 9491,2 руб. и вырастет на
22,1% (прогноз по области - 12793,1 руб., рост на 25,3%).


Задача повышения уровня
среднемесячной заработной платы работникам Навашинского района
является приоритетной, и на местном уровне предпринимается ряд мер:


- проводится работа с малым бизнесом,
направленная на вывод заработной платы этого сектора экономики из
"тени";


- ведется работа по выявлению причин
возникновения задолженности по оплате труда и выработке механизмов по
ее ликвидации.




9. Прогноз развития
социальной сферы




Образование




Образовательный
комплекс Навашинского района представлен следующими образовательными
учреждениями:


- 14 дошкольных учреждений (1039
дошкольников: 904 - в городских дошкольных учреждениях, 135 - в
сельских). На 100 мест в дошкольных учреждениях приходится 90 детей;


- 20 общеобразовательных учреждений,
в том числе гимназия, школа с углубленным изучением отдельных
предметов, начальная школа - детский сад, специальная (коррекционная)
школа VIII вида (с общим количеством учащихся 2130 чел.);


- межшкольный учебный комбинат;


- 3 учреждения дополнительного
образования (ДДТ, ДЮСШ, ДОЦ "Озеро Свято");


- ГОУ начального профессионального
образования "Профессиональное училище № 8" (238 учащихся);


- ГОУ среднего профессионального
образования "Навашинский судомеханический техникум", где
обучается 486 человек на дневном и вечернем отделениях.


На территории района находится один
детский дом. Число воспитанников - 32.


Молодежь Навашинского района может
получить высшее образование в своем районе:


На базе судомеханического техникума
открыто отделение Муромского филиала Владимирского государственного
политехнического университета.


На базе средней школы № 2 открыто
отделение Нижегородского государственного архитектурно-строительного
университета.


На базе средней школы № 4 открыто
отделение Нижегородского государственного университета им.
Лобачевского.


На базе ОАО "Окская судоверфь"
открыто представительство Волжской государственной академии водного
транспорта.


За счет ОЦП "Развитие социальной
и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни
населения Нижегородской области на 2007 год" (постановление
Правительства Нижегородской области от 17 августа 2006 года № 265) в
2007 году ведется реконструкция здания и строительство пристроя
Новошинской специальной (коррекционной) общеобразовательной школы.
Финансирование строительства объекта идет за счет средств областного
бюджета в объеме 10500,0 тыс. руб.


Основными направлениями деятельности
в области образования в 2007 году является реализация на территории
района приоритетного национального проекта "Образование".


Результаты от реализации проекта по
состоянию на 01.10.2007:




┌────────────────────────────────────────────────┬────────────────────────┐


Выплата вознаграждения
за выполнение функций│ 168 педагогам в сумме │


классного руководителя
│ 1233,7 тыс. руб. │


├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤


Приобретение
автотранспорта молодым│ 12 единиц │


специалистам, работающим
в школах │ │


├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤


Доплата к заработной
плате молодым специалистам │ 18,6 тыс. руб. │


├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤


Приобретение спортивного
инвентаря для детских│ 116,0 тыс. руб. │


садов района, ДЮСШ,
ДДТ в рамках реализации│ │


проекта "Поставка
спортивного инвентаря и│ │


оборудования для
образовательных учреждений│ │


Нижегородской области в
2007 году" │ │


├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤


Предоставление
государственной поддержки МОУ│ 1000,0 тыс. руб. │


Б.-Окуловской школе,
как активно внедряющей│ │


инновационные
образовательные программы │ │


├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤


Приобретение
компьютерной техники для МОУ│ 84,6 тыс. руб. │


Б.-Окуловской школы
│ │


├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤





-->
примечание.

В официальном тексте
документа, видимо, допущена опечатка: вместо

слова "интернату"
имеется в виду слово "Интернету".




Подключение
школ к интернату │ 6 учреждений │


├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤


Приобретение автобуса
для Роговской школы │ 357,5 тыс. руб. │


├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤


Приобретение
компьютерной техники для МУК │ 205,0 тыс. руб. │


└────────────────────────────────────────────────┴────────────────────────┘




За последние годы
идет рост финансирования системы образования:




млн руб.




































2000
г.


2001
г.


2002
г.


2003
г.


2004
г.


2005
г.


2006
г.


9 мес.
2007 г.


2007 г.
оценка


2008 г.
прогноз


24,3


28,9


45,7


50,5


64,2


78,6


95,4


72,06


116,24


122,1




Основные задачи
системы образования Навашинского района на 2008 год:


- удовлетворение потребностей
населения в качественных услугах системы образования;


- модернизация содержания образования
и образовательных технологий, повышение качества образования;


- реструктуризация малочисленных и
малокомплектных школ, реорганизация следующих учреждений образования:


закрытие Волосовской основной
общеобразовательной школы;


- сохранение доступности
дополнительных образовательных услуг для всех детей района;


- всесторонняя поддержка талантливой
молодежи, в том числе реализация программы работы с творчески
одаренными детьми;


- развитие специального образования,
защита прав детей-сирот, детей с ограниченными возможностями здоровья
и других категорий детей, нуждающихся в социально-правовой поддержке;


- сохранение и развитие
материально-технической базы образовательных учреждений;


- дальнейшая информатизация системы
образования, организация работы по использованию информационных и
коммуникационных ресурсов в образовательных учреждениях района
(Интернет);


- создание условий для получения
высшего образования выпускниками школ на территории района,
сохранение и развитие системы филиалов высших учебных заведений;


- создание условий для полноценного
летнего отдыха;


- работа по укреплению здоровья детей
через усиление физкультурно-оздоровительной деятельности учреждений
образования, оснащение учреждений образования спортинвентарем;


- проведение работ по газификации
котельных детского сада и школы с. Натальино.




Здравоохранение




В системе
здравоохранения Навашинского района по состоянию на 01.10.2007
функционирует 1 больничное учреждение на 224 койки, 3
амбулаторно-поликлинических учреждения и 16 фельдшерско-акушерских
пунктов. Мощность поликлиники ЦРБ (включая детскую и женскую
консультации, стоматологическое отделение) - 400 посещений в смену.
Обеспеченность населения района больничными койками ежегодно
снижается, что обусловлено Федеральной программой государственных
гарантий, которая направлена на переход к более дешевым видам
медицинской помощи. По состоянию на 1 октября 2007 года
обеспеченность больничными койками составляет 8,7 койки на 1 тыс.
населения.


В районе работает 41 врач различных
специальностей и 212 работников среднего медицинского персонала.


Обеспеченность населения медицинскими
кадрами составляет:


- врачами - 16,5 на 10000 населения,


- средним медперсоналом - 87,0 на
10000 населения.


% укомплектованности медицинскими
кадрами:


- врачами - 92,0%,


- средним медперсоналом - 100%.


Кадровый вопрос по-прежнему остается
тяжелым. В районе нет фтизиатра, онколога, инфекциониста. Большинство
врачей пред и пенсионного возраста. Для решения кадровой проблемы по
направлению администрации района в Нижегородской медицинской академии
за счет средств районного бюджета обучается 4 студента.


Отрасль здравоохранения в целом
выполнила возложенные на нее задачи. Проводились мероприятия по
развитию амбулаторно-поликлинической службы, по приведению к
федеральным нормативам объемов стационарной помощи, по развитию
стационарозамещающих технологий.


Объем средств, выделяемый из местного
бюджета на систему здравоохранения, имеет следующую динамику:




млн руб.




































2000
г.


2001
г.


2002
г.


2003
г.


2004
г.


2005
г.


2006
г.


9 мес.
2007 г.


2007 г.
оценка


2008 г.
прогноз


12,8


17,3


26,8


20,7


16,1


16,01


19,61


15,04


23,13


34,42




В рамках
национального проекта "Здоровье" и по областной программе
"Совершенствование службы родовспоможения в Нижегородской
области" на 2007 - 2009 годы (постановление Правительства
Нижегородской области от 10 августа 2006 года № 253) в МУЗ
"Навашинская ЦРБ" поступило медицинское оборудование и
транспортные средства на сумму 4,64 млн руб.


В рамках реализации ОЦП
"Социально-экономическая поддержка молодых специалистов,
работающих в учреждениях образования и здравоохранения Нижегородской
области" на 2006 - 2020 годы, утвержденной Законом Нижегородской
области от 3 мая 2006 года № 38-З, приобретен автомобиль и начато
строительство жилого дома для молодого специалиста -
врача-отоларинголога.




Прогноз развития
системы здравоохранения на 2008 год




Основная цель
развития системы здравоохранения - повышение качества и доступности
медицинской помощи для широких слоев населения.


Основные направления развития системы
здравоохранения будут включать:


1. Реализацию на территории района
приоритетного национального проекта.


2. Развитие первичной медицинской
помощи на базе муниципального здравоохранения и перераспределение
части объемов помощи из стационарного сектора в амбулаторный в целях
обеспечения раннего выявления патологии, своевременного лечения на
ранних стадиях заболеваний и, как следствие, сокращение расходов на
оказание дорогостоящей стационарной и экстренной помощи.


3. Совершенствование службы скорой
медицинской помощи.


4. Решение кадрового вопроса в
системе здравоохранения путем целенаправленного обучения молодежи в
медицинских вузах за счет средств районного бюджета и повышение
квалификации медицинского персонала.




Культура




Сеть учреждений
культуры и искусства Навашинского района насчитывает 20 клубных
учреждений, в т.ч. ДК им. Ленина, 18 библиотек, 1 Детскую школу
искусств. Изменения сети на 01.10.2007 (открытия, закрытия,
перепрофилирования учреждений) не было.


Особое место в культурной жизни
занимают библиотеки района, предлагая своим читателям различные
услуги. В Навашинском районе работают 18 библиотек, которые
объединены в централизованную библиотечную систему "Навашинская",
13 из них находятся в сельской местности. Совокупный книжный фонд
библиотечной системы составляет 189,0 тыс. экз. книг и других
изданий. Основными направлениями деятельности являются:
информирование населения, организация досуга, работа в помощь
образовательному процессу, экология, краеведение.






-->
примечание.


В официальном тексте документа,
видимо, допущена опечатка: вместо слова "организационного"
имеется в виду слово "организованного".






Для эстетического
воспитания подростков в городе работает Детская школа искусств, в
которой обучается около 450 человек. Учреждения культуры постоянно
осуществляют работу по расширению спектра и повышению качества услуг,
предоставляемых детям, развивают малозатратные формы организационного
отдыха, внедряют в свою деятельность инновационные технологии,
стараются расширять социальное партнерство с общественными
объединениями для привлечения дополнительных средств на организацию
отдыха и занятости детей.


По состоянию на 01.10.2007 в рамках
областной целевой программы "Развитие социальной и инженерной
инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения на 2007
год" (постановление Правительства Нижегородской области от 17
августа 2006 года № 265) выполнены работы по:


- реконструкции детской библиотеки г.
Навашино, финансирование велось за счет средств областного бюджета -
800,0 тыс. руб. и местного бюджета - 860 тыс. руб.;


- разработке проектно-сметной
документации реконструкции Дворца культуры г. Навашино,
финансирование работ в объеме 500,0 тыс. руб осуществляется за счет
средств областного бюджета.


Объем средств, выделяемый из местного
бюджета на структуру управления культуры, имеет следующую динамику::




млн руб.




































2000
г.


2001
г.


2002
г.


2003
г.


2004
г.


2005
г.


2006
г.


9 мес.
2007 г.


2007 г.
оценка


2008 г.
прогноз


2,99


3,9


6,3


5,8


9,0


10,07


12,96


9,04


13,68


22,01




Главными
направлениями в работе учреждений культуры являются возрождение
народных традиций района, работа с семьей, незащищенными слоями
населения, инвалидами, подростками и молодежью по профилактике среди
них безнадзорности, алкоголизма, наркомании и СПИДа, по
патриотическому и нравственному воспитанию населения, по организации
их досуга.


В районе будет продолжена работа по
возрождению традиций народной культуры, краеведческая деятельность,
программа развития духовной культуры, библиотечного дела,
культурно-массовая работа среди населения района.




Прогноз развития
отрасли культуры на 2008 год




Основная цель
развития культуры - сохранение и приумножение культурного и духовного
наследия, модернизация сферы культуры, ее творческое и
технологическое совершенствование.


В рамках областной целевой программы
"Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы
повышения качества жизни населения Нижегородской области на 2008 год"
планируется около 50,0 млн руб. направить на реконструкцию Дворца
культуры г. Навашино.


Основными направлениями развития
учреждений культуры на 2008 год будут являться:


- сохранение материально-технической
базы существующей сети;


- осуществление мероприятий по
передаче объектов культуры в собственность органов местного
самоуправления поселений;


- возрождение народных и
художественных промыслов и ремесел родного края, создание ремесленных
мастерских;


- сохранение и развитие народного
художественного творчества, культурного наследия.




Физкультура и спорт




Физкультурно-спортивное
движение в районе осуществляется на базе:


- коллективов физической культуры: 17
общеобразовательных школ района, ДЮСШ, секции юного туриста, Дома
детского творчества, дошкольных образовательных учреждений города и
района, профтехучилища № 8, судомеханического техникума, ОАО "Окская
судоверфь", ОАО "НЗСМ", ФК "Навашино";


- секций, групп оздоровительной
направленности на базе МУ "ФОЦ "Здоровье", в котором
имеются 4 спортзала и 1 плавательный бассейн с пропускной
способностью 42 чел./час.


Физкультурно-спортивную работу в
районе осуществляют 39 штатных работников, в том числе 15 чел. с
высшим и 4 чел. со средним физкультурным образованием.


Количество спортсооружений за 5 лет
практически не изменилось и составило 53 единицы (в т.ч. 27 единиц в
сельской местности) с пропускной способностью 1323 чел./час. В районе
имеется 11 спортзалов, из них 8 - в общеобразовательных учреждениях.


Опорными видами спорта в районе
являются: футбол, баскетбол, лыжные гонки.


Основным ресурсом развития отрасли
физкультуры и спорта является бюджетное финансирование с привлечением
внебюджетных источников.


Объем средств, выделяемый из местного
бюджета на физкультурно-спортивное движение:




млн руб.




































2000
г.


2001
г.


2002
г.


2003
г.


2004
г.


2005
г.


2006
г.


9 мес.
2007 г.


2007 г.
оценка


2008 г.
прогноз


0,22


0,72


2,2


3,1


3,4


3,83


3,7


3,85


5,29


5,19




Прогноз развития
отрасли физкультуры и спорта на 2008 год




Основная цель
развития физкультуры и спорта - создание условий для реализации права
жителей района на занятия физической культурой и спортом.


Основные направления развития
физкультуры и спорта:


1. Улучшение спортивной
материально-технической базы района:


- реконструкция современных
физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений;


- обеспечение эффективной
деятельности современных спортивных сооружений.


В рамках решения этой задачи
планируется увеличение единовременной пропускной способности
спортсооружений, увеличение числа специалистов, работающих в отрасли
физкультуры и спорта.


В целях укрепления
материально-технической базы спортивных сооружений, развития
массового спорта на территории Навашинского района принято решение
Земского собрания о передаче с 01.01.2008 объектов МУ "ФОЦ
"Здоровье" в собственность Нижегородской области.


В связи с передачей объектов МУ "ФОЦ
"Здоровье" в собственность Нижегородской области основным
направлением на среднесрочную перспективу является реконструкция
спортсооружений, а также строительство спортивного комплекса с
катком.


2. Формирование у детей и подростков
навыков здорового образа жизни, организация спортивно-оздоровительной
работы с детьми и подростками по месту жительства.


В рамках решения этой задачи
планируется увеличить число детей, занимающихся физической культурой
и спортом на постоянной основе, и число детей, участвующих в
соревновательной деятельности.


3. Создание условий для развития
массового спорта. Внедрение новых форм организации
физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы в различных
возрастных и социально-демографических группах населения.


В рамках решения этой задачи
планируется увеличение доли населения области, занимающегося
физической культурой и спортом на постоянной основе.






-->
примечание.


Нумерация пунктов дана в соответствии
с официальным текстом документа.






5. Обеспечение
эффективной системы подготовки спортсменов высокого класса.


6. Пропаганда здорового образа жизни.












Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru