| |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства
Нижегородской области от 19.04.2002 № 75
"О КОМПЛЕКСНОЙ ОЦЕНКЕ СОЦИАЛЬНО
- ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДОВ И РАЙОНОВ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
получен из Эталонного банка данных правовой информации администрации
Губернатора Нижегородской области. -
Утратил силу в связи с изданием
Постановления Правительства Нижегородской области от 01.03.2006 N
60. -
ПРАВИТЕЛЬСТВО
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 апреля 2002 г. № 75
О КОМПЛЕКСНОЙ
ОЦЕНКЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ ГОРОДОВ И РАЙОНОВ ОБЛАСТИ
-
В целях объективной
оценки социально - экономического развития городов и районов области
и определения тенденций их развития, обеспечения подготовки
управленческих решений руководства области и органов местного
самоуправления по вопросам развития территорий Правительство
Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые методические
материалы по комплексной оценке социально - экономического развития
городов и районов области.
2. Министерству экономики и развития
предпринимательства (Ю.Л. Муравьеву):
2.1. Ежеквартально производить
комплексную оценку социально - экономического развития городов и
районов области и представлять Губернатору области аналитическую
записку, подготовленную на основе методических материалов по
комплексной оценке социально - экономического развития городов и
районов области.
2.2. Обеспечить представление
материалов оценки уровня социально - экономического развития городов
и районов области органам местного самоуправления, Правительству
Нижегородской области, министерствам и иным органам исполнительной
власти, пресс - службе Губернатора области.
3. Министерству финансов (В.В.
Соболеву), министерству агропромышленного комплекса (Б.В. Сметову),
министерству труда и социальной защиты (Г.А. Суворову), министерству
здравоохранения (В.М. Казнину) совместно с департаментом Федеральной
государственной службы занятости населения по Нижегородской области
(В.Я. Солоничевой), Управлением Министерства Российской Федерации по
налогам и сборам по Нижегородской области (Н.Ф. Поляковым)
представлять в министерство экономики и развития предпринимательства
Нижегородской области необходимые данные о финансовом и социально -
экономическом развитии городов и районов области согласно приложению.
4. Рекомендовать главам администраций
городов и районов области для оперативного анализа причин изменения
социально - экономического состояния территорий и принятия
необходимых мер представлять по запросам министерства экономики и
развития предпринимательства Нижегородской области информацию по
факторам и событиям, влияющим на изменение ситуации и формирование
оценки территорий.
5. Признать утратившим силу
постановление Администрации Нижегородской области от 15.08.2000 № 203
"О системе оперативного информирования (СОИ)".
-
И.о. Губернатора
области
Ю.П.СЕНТЮРИН
-
Утверждены
постановлением
Правительства области
от 19.04.2002 № 75
-
МЕТОДИЧЕСКИЕ
МАТЕРИАЛЫ
ПО КОМПЛЕКСНОЙ ОЦЕНКЕ СОЦИАЛЬНО -
ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ ГОРОДОВ И РАЙОНОВ ОБЛАСТИ
-
Система оперативного
информирования
"Социально - экономическое
развитие в городах и районах
области: оценка, анализ и тенденции
развития"
-
1. Введение
-
Нижегородская
область - одна из крупнейших в России, имеет в своем составе 52
самостоятельных административно - территориальных образования с
существенно различающимися природно - климатическими условиями и
производственной специализацией (промышленность, сельское хозяйство).
В области сформирована система
государственного регулирования социально - экономического развития
территорий с использованием программно - целевого планирования и
системы взаимодействия исполнительных органов власти области с
органами местного самоуправления. Главная цель - создание условий для
нормализации социально - экономической обстановки и повышения уровня
и качества жизни населения через объединение усилий органов власти
области и органов местного самоуправления.
Важным элементом указанной системы
является система оперативного информирования (СОИ), которая включает
мониторинг основных показателей - индикаторов социально -
экономического развития территорий, оценку состояния территорий через
комплексный интегральный показатель, по значению которого
производится ранжирование территорий, в том числе в рамках групп
территорий <*>, и выполняет роль основного элемента "обратной
связи" в системе управления социально - экономическим развитием
территорий.
В основе системы 2 вида оценки
социально - экономического развития территорий:
- комплексная оценка уровня социально
- экономического развития территорий на основе оперативной информации
по основным социально - экономическим показателям (индикаторам),
включающая:
- расчет интегрального показателя
оценки социально - экономического развития территорий с применением
весовых коэффициентов значимости базовых показателей,
- сравнение интегрального показателя
территории со среднеобластными значениями и отнесение территории к
одному из четырех уровней оценки <**> - высокий, средний,
низкий и крайне низкий,
- сравнение интегрального показателя
со среднегрупповыми значениями и оценка по трем уровням - выше
среднего, среднее и ниже среднего (в группе),
- рейтинговая оценка развития
территорий области по 2 основным группам показателей (экономические и
социальные).
Комплексная оценка уровня социально -
экономического развития, как инструмент диагностики, используется при
сравнительном анализе территорий области за отчетный и
ретроспективный периоды, а также при разработке прогнозов социально -
экономического развития. На основе анализа ее результатов оценивается
эффективность мер, предпринимаемых руководящими органами
муниципальных образований по реализации социально - экономической
политики, и определяются основные проблемы территориального развития.
Анализ изменения оценки в отчетном
периоде в сравнении с предыдущим периодом позволяет выявлять как
положительный опыт, эффективность решения проблем, так и упущения по
конкретным направлениям.
Кроме того, система инициирует
определенную соревновательность между администрациями городов и
районов и стимулирует использование положительного опыта,
формирующегося на тех или иных территориях.
Методологическое сопровождение и
выпуск информационных сборников СОИ осуществляет департамент
прогнозирования и программного планирования министерства экономики и
развития предпринимательства Нижегородской области.
-
-----------------------------
<*> - 5 групп: промышленные
районы, смешанные районы, центральные сельскохозяйственные районы,
южные сельскохозяйственные районы, северные сельскохозяйственные
районы.
<**> - соответствует
наименованиям уровней оценки регионов России в системе рейтинговой
оценки, осуществляемой Министерством экономического развития и
торговли РФ.
-
2. Общие положения
-
Система оперативного
информирования действует в соответствии с методикой, разработанной
департаментом экономики и прогнозирования (распоряжение Администрации
Нижегородской области от 03.06.1997 № 715-р "Об организации
системы оперативного информирования о социально - экономической
ситуации городов и районов области", постановление от 15.08.2000
№ 203 "О системе оперативного информирования (СОИ)").
Указанная методика определяет
принципы и алгоритм комплексной оценки уровня социально -
экономического развития городов и районов области.
В основу оценки положены следующие
принципы:
- комплексность оценки, базирующаяся
на использовании в системе наиболее значимых социально -
экономических и финансовых показателей;
- системность оценки, предполагающая
учет взаимосвязей базовых показателей и использование синтетических
характеристик развития территорий;
- достоверность исходных данных,
используемых при расчете показателей, характеризующих социально -
экономическое состояние территорий области;
- соответствие показателей перечню
показателей прогноза социально - экономического развития области и
существующей статистической отчетности;
- учет различий в производственной
специализации (промышленность, сельское хозяйство) и природно -
климатических условиях городов и районов.
Источниками информации для оценки
являются:
- статистическая отчетность,
разрабатываемая Нижегородским областным комитетом государственной
статистики в соответствии с Федеральной программой статистических
работ и региональным заказом;
- отчетность Управления Министерства
по налогам и сборам Российской Федерации по Нижегородской области в
соответствии с договором об организации взаимодействия;
- оперативная информация министерств
и иных органов исполнительной власти Нижегородской области.
-
3. Описание методики
-
3.1. Комплексная
оценка уровня социально - экономического развития территорий по
нормированному интегральному показателю.
3.1.1. Этапы расчета комплексной
оценки.
Оценка уровня социально -
экономического развития территорий основана на определении отклонений
значений 19 социально - экономических показателей развития
(приложение 1 к СОИ) городов и районов от среднеобластных
(среднегрупповых) значений.
Расчет <*> показателей
комплексной оценки осуществляется в следующей последовательности:
1. Сбор и введение в систему исходных
данных (информационное обеспечение приведено в приложении 2 к СОИ).
2. Расчет синтетических показателей
на основе исходных данных.
3. Расчет относительных отклонений
показателей городов и районов от среднего значения по области с
учетом соответствующего знака (+ и -) для показателей, имеющих
признак стимулятора и дестимулятора.
4. Нормирование отклонений значений
объемов сельскохозяйственного производства в расчете на душу
населения в диапазон отклонений значений объемов промышленного
производства в расчете на душу населения.
5. Применение весовых коэффициентов
значимости показателей (приложение 3 к СОИ).
6. Вычисление интегральных
показателей.
7. Нормирование интегральных
показателей (на сумму весовых коэффициентов) в диапазоне от 0 до 1.
8. Оценка уровней социально -
экономического развития относительно среднеобластного и
среднегруппового нормированных интегральных показателей по принятым
диапазонам значений.
9. Ранжирование городов и районов по
значениям интегральных показателей.
-
------------------------------
<*> Осуществляется в
электронном виде.
-
3.1.2. Оценка уровня
социально - экономического развития.
Уровень социально - экономического
развития городов и районов области оценивается по величине отношения
нормированного интегрального показателя каждой из территорий к
среднеобластному нормированному интегральному показателю (на уровне
области) и величине отношения к среднегрупповому нормированному
интегральному показателю (на уровне группы) по интервалам, границы
которых в каждом рассматриваемом периоде определяются в зависимости
от среднеобластного и среднегруппового уровней.
На областном уровне выделяют четыре
группы (от лучшего к худшему) - с высоким, средним, низким и крайне
низким уровнем социально - экономического развития:
-
(Диаграмма в
электронном варианте не приводится)
-
На групповом уровне
выделяются три группы (от лучшего к худшему) - выше среднего, среднее
и ниже среднего:
-
(Диаграмма в
электронном варианте не приводится)
-
3.1.3. Вычисление
нормированного интегрального показателя.
Нормированный интегральный показатель
(N) вычисляется путем нормирования интегрального показателя (К) на
удвоенную сумму весовых коэффициентов (W) в интервал от 0 до 1 по
формуле:
-
- n
-
№ =
K/2 SUM Wi + 0,5-
i=1-
Среднеобластной
нормированный интегральный показатель рассчитывается как
среднеарифметическое значение нормированных интегральных показателей
всех городов и районов области.
Интегральный показатель (К)
рассчитывается на основе показателей, наиболее объективно
характеризующих социально - экономическое развитие городов и районов
области, путем сложения отклонений показателей (Рi) от среднего
значения с поправкой каждого на весовой коэффициент (Wi) по формуле:
-
- n
-
К
= SUM WiPi-
i=1-
Весовой коэффициент
определяет значимость (важность) каждого показателя для расчета
интегрального показателя. Он определяется экспертным путем по шкале
от 0 до 1 (0 - совершенно незначимый, 1 - наиболее значимый).
Расчет относительного отклонения
показателей от среднего по области (группе) для показателей, имеющих
оптимальное стремление к max, со знаком "+", для
показателей, имеющих оптимальное стремление к min, со знаком "-",
осуществляется по формуле:
-
- Х
- Хср-
P = +/-
---------, где:
│Хср│
-
P - относительное
отклонение показателя территории от среднего по области (группе);
Х - значение показателя города или
района;
Х ср - среднее значение показателя по
области (группе).
Пример расчета комплексной оценки
социально - экономического развития территорий приведен в приложении
4 к СОИ.
В целях учета производственной
специализации городов и районов области производится нормирование
отклонений значений объемов сельскохозяйственного производства на
душу населения от среднеобластных и среднегрупповых показателей в
диапазон отклонений значений объемов промышленного производства на
душу населения по формуле:
-
- Vрайона
-
(-------- - 1) X (Min
- Max ) + Max x Min - Min x Max-
Vобласти
пром пром пром с/х пром с/х-
Рс/х =
--------------------------------------------------------------------------,-
Min
- Max-
с/х
с/х-
- где:
-
Рс/х - нормированное
относительное отклонение объема-
сельскохозяйственного
производства на душу населения;-
V - объем
сельскохозяйственного производства на душу населения;-
Min - минимальное
значение относительного отклонения объема-
пром промышленного
производства на душу населения;-
Max - максимальное
значение относительного отклонения-
пром объема
промышленного производства на душу населения;-
Min - минимальное
значение относительного отклонения объема-
с/х
сельскохозяйственного производства на душу населения;-
Max - максимальное
значение относительного отклонения-
с/х объема
сельскохозяйственного производства на душу-
населения.-
3.1.4. Классификация
территорий по группам.
В целях более объективного анализа
социально - экономического положения все районы и города области по
своей производственной специализации и природно - климатическому
состоянию разделены на 5 групп:
- промышленные районы;
- смешанные районы;
- центральные сельскохозяйственные
районы;
- южные сельскохозяйственные районы;
- северные сельскохозяйственные
районы.
При определении принадлежности
территорий области к той или иной группе решающим фактором является
доля промышленного (сельскохозяйственного) производства в общем
объеме производства городов и районов. Расчет производится в
следующем порядке:
1. Расчет доли промышленного
производства района в общем объеме промышленного производства области
(По).
2. Расчет доли сельскохозяйственного
производства района в общем объеме сельскохозяйственного производства
области (Схо).
3. Расчет доли промышленного
производства в общем объеме промышленного и сельскохозяйственного
производства территории (Пт).
4. Расчет доли сельскохозяйственного
производства в общем объеме промышленного и сельскохозяйственного
производства территории (Схт).
5. Произведение доли промышленного
производства в общем объеме области и доли промышленного производства
в общем объеме промышленности и сельскохозяйственного производства
территории (П = По x Пт).
6. Произведение доли
сельскохозяйственного производства в общем объеме области и доли
сельскохозяйственного производства в общем объеме промышленности и
сельскохозяйственного производства территории (Сх = Схо x Схт).
7. Соотношение П и Сх определяет
принадлежность территории к той или иной группе по следующим
пропорциям:
- П > 2Сх - промышленные;
- 0,33 Сх < П < 3Сх -
смешанные;
- Сх > 3П - сельскохозяйственные.
3.2. Рейтинговая оценка по группам
показателей.
В целях более полного учета
особенностей развития территорий и выявления проблем и достижений в
различных секторах производственного и социального комплексов городов
и районов области дополнительно производится расчет рейтинга
территорий области по 2 основным группам показателей (экономические и
социальные). Распределение показателей по группам приведено в
приложении 5 к СОИ.
Итоговая рейтинговая оценка
территорий по каждой из групп показателей определяется как порядковое
место городов и районов при ранжировании суммы рейтингов всех
показателей по группам (чем меньше суммарное значение рейтинга по
группам, тем лучше). При определении рейтинга по каждому из
показателей первое место занимает территория с лучшим значением,
второе - со значением, меньшим, чем у первого, но большим, чем у
оставшихся городов (районов) (присвоение места, на котором находится
конкретная территория по данному показателю среди всех территорий).
Пример расчета рейтинга территорий по группам показателей приведен в
приложении 6 к СОИ.
В том случае, если по какой-либо из
групп показателей имеют место абсолютно одинаковые суммарные значения
рейтингов по двум или нескольким территориям, проводится операция
локального ранжирования данных территорий по значениям ключевых
показателей - отношение среднего денежного дохода на одного
работающего в месяц к прожиточному минимуму работающего для
социальных показателей и бюджетная обеспеченность собственными
доходами в расчете на душу населения для экономических показателей.
-
4. Оформление и
порядок представления выпуска по СОИ
-
Результаты расчетов
по СОИ "Социально - экономическое развитие в городах и районах
области: оценка, анализ и тенденции развития" выполняются в
Microsoft Word версии 6.0/95 (версии, используемой в работе всеми
органами местного самоуправления) и оформляются пояснительной
запиской, включающей диаграммы и табличные приложения (Microsoft
Excel версии 5.0/95). Карты социально - экономического состояния в
сравнении со среднеобластным и среднегрупповым уровнем оформляются в
редакторе ГеоГраф, после чего импортируются с расширением WMF и
копируются в Microsoft Word версии 6.0/95. Макет выпуска приведен в
приложении 7 к СОИ.
Выпуски СОИ печатаются и направляются
в цветном и черно - белом вариантах руководству области, в
электронном виде - руководителям министерств и иных органов
исполнительной власти области и главам местного самоуправления по
электронной почте в заархивированном виде с расширением EXE, не
требующим дополнительного программного обеспечения для разархивации и
чтения.
Доклад с анализом результатов
комплексной оценки социально - экономического развития территорий
подготавливается департаментом прогнозирования и программного
планирования министерства экономики и развития предпринимательства
Нижегородской области по итогам года и представляется руководству
исполнительной и представительной власти области.
-
Приложение 1
к СОИ
-
Перечень
социально - экономических показателей
№ п/п |
Показатели
|
Един. измер. |
Экономические показатели
|
1.
|
Темп роста (спада)
промышленного производства к прошлому году в
сопоставимых ценах соответствующего года
|
%
|
2.
|
Темп роста (спада)
сельскохозяйственного производства сельхозпредприятий к
прошлому году в сопоставимых ценах 1994 г.
|
%
|
3.
|
Объем промышленного
производства на душу населения
|
руб.
|
4.
|
Объем сельскохозяйственного
производства сельхозпредприятий на душу населения
|
руб.
|
5.
|
Собираемость налогов в бюджеты
всех уровней (поступившие налоги к начисленным)
|
%
|
6.
|
Бюджетная обеспеченность
(собственные доходы (сумма налоговых и неналоговых
поступлений) в расчете на душу населения)
|
руб.
|
7.
|
Темп роста (спада)
собственных доходов бюджета городов (районов)
|
%
|
8.
|
Отношение прибыли (убытка)
за период с начала отчетного года к объему
производства продукции (товаров, услуг) в действующих ценах
|
%
|
9.
|
Объем инвестиций в основной
капитал (по всем видам и источникам финансирования) на
душу населения
|
руб.
|
10. |
Доля занятых в
сфере малого предпринимательства от общей
численности работающих в сфере экономики
|
%
|
Социальные показатели
|
11. |
Отношение общей задолженности
по выплате заработной платы на предприятиях и
в организациях всех форм собственности к месячному
ФЗП предприятий и организаций, имеющих задолженность
|
%
|
12. |
Отношение среднего денежного
дохода на 1 работающего в месяц (по крупным и
средним предприятиям) к прожиточному
минимуму работающего
|
%
|
13. |
Объем розничной торговли и
общественного питания по всем каналам реализации на
душу населения
|
руб.
|
14. |
Обеспеченность населения
врачами (в расчете на 10 тыс. человек населения)
|
чел.
|
15. |
Обеспеченность населения
средним медицинским персоналом (в расчете на 10 тыс.
человек населения)
|
чел.
|
16. |
Обеспеченность детей в
возрасте 1 - 6 лет местами в дошкольных
образовательных учреждениях (количество мест на 1 ребенка)
|
мест
|
17. |
Уровень регистрируемой
безработицы (численность зарегистрированных безработных к
численности экономически активного населения)
|
%
|
18. |
Уровень преступности
(число зарегистрированных преступлений в расчете на 10
тыс. человек населения)
|
шт.
|
19. |
Естественный прирост (убыль)
населения в расчете на 10 тыс. человек населения
|
чел.
|
Приложение 2
к СОИ
-
Информационное
обеспечение системы оперативного
информирования "Социально -
экономическое развитие
в городах и районах области: оценка,
анализ и тенденции развития" <*>
Показатели
|
Ед. изм. |
Ответственный за
представление данных (министерство, департамент,
комитет) <**>
|
Срок представления данных
|
1. Объем производ- ства
продукции (товаров, услуг) в действующих ценах
|
тыс. руб. |
Нижегородский областной
комитет государственной статистики
|
3 декада апреля,
июля, октября, января
|
2. Прибыль (убы- ток)
|
тыс. руб. |
Нижегородский областной
комитет государственной статистики
|
2 декада мая, августа,
ноября, февраля
|
3. Объем промыш- ленного
производ- ства в фактических ценах
|
тыс. руб. |
Нижегородский областной
комитет государственной статистики
|
3 декада апреля,
июля, октября, января
|
4. Темп роста (спада)
промышлен- ного производства к прошлому году в
сопоставимых ценах соответствующего года
|
%
|
Нижегородский областной
комитет государственной статистики
|
3 декада апреля,
июля, октября, января
|
5. Объем сельско-
хозяйственного производства сель- хозпредприятий в
сопоставимых ценах 1994 года
|
тыс. руб. |
Министерство
агропромышленного комплекса
|
3 декада апреля,
июля, октября, января
|
6. Темп роста (спада)
сельско- хозяйственного производства
сель- хозпредприятий к прошлому году в сопоставимых
ценах 1994 года
|
%
|
Министерство
агропромышленного комплекса
|
3 декада апреля,
июля, октября, января
|
7. Собираемость налогов в
бюджеты всех уровней (от- ношение поступив- ших
налогов к на- численным)
|
%
|
Министерство эко- номики и
развития предприниматель- ства
|
3 декада апреля,
июля, октября, января
|
8. Собственные доходы
(налоговые и неналоговые пос- тупления) бюджета города
(района)
|
тыс. руб. |
Министерство финансов
|
3 декада апреля,
июля, октября, января
|
9. Темп роста (спада)
собствен- ных доходов бюдже- та города (района) |
%
|
Министерство финансов
|
3 декада апреля,
июля, октября, января
|
10. Объем инвести- ций в
основной ка- питал (по всем ви- дам и источникам
финансирования)
|
тыс. руб. |
Нижегородский областной
комитет государственной статистики
|
2 декада мая, августа,
ноября, февраля
|
11. Доля занятых в сфере
малого пред- принимательства от общей численности
работающих в сфере экономики
|
чел. |
Министерство эко- номики и
развития предприниматель- ства
|
3 декада апреля,
июля, октября, января
|
12. Отношение общей
задолженнос- ти по выплате за- работной платы на
предприятиях и в организациях всех форм
собственности к месячному ФЗП предприятий и ор-
ганизаций, имеющих задолженность
|
%
|
Нижегородский областной
комитет государственной статистики
|
2 декада мая, августа,
ноября, февраля
|
13. Средний денеж- ный доход
на 1 ра- ботающего в месяц (по крупным и средним
предприя- тиям)
|
руб. |
Нижегородский областной
комитет государственной статистики
|
2 декада мая, августа,
ноября, февраля
|
14. Бюджет прожи- точного
минимума работающего
|
руб. |
Министерство труда и
социальной защиты |
3 декада апреля,
июля, октября, января
|
15. Объем рознич- ной
торговли и об- щественного пита- ния по всем кана- лам
реализации
|
тыс. руб. |
Нижегородский областной
комитет государственной статистики
|
3 декада апреля,
июля, октября, января
|
16. Обеспеченность населения
врачами (в расчете на 10 тыс. человек населения)
|
чел. |
Министерство
здравоохранения
|
3 декада апреля,
июля, октября, января
|
17. Обеспеченность населения
средним медицинским персо- налом (в расчете на 10 тыс.
человек населения)
|
чел. |
Министерство
здравоохранения
|
3 декада апреля,
июля, октября, января
|
18. Обеспеченность детей в
возрасте 1 - 6 лет местами в дошкольных обра- зовательных
учреж- дениях (количество мест на 1 ребенка) |
мест |
Министерство образования
и науки
|
3 декада апреля,
июля, октября, января
|
19. Уровень регис- трируемой
безрабо- тицы (численность зарегистрированных безработных
к чис- ленности экономи- чески активного населения)
|
%
|
Департамент Федеральной
государственной службы занятости населения по
Нижегородской области
|
3 декада апреля,
июля, октября, января
|
20. Уровень прес- тупности
(число зарегистрированных преступлений на 10 тыс. чел.
населе- ния)
|
ед.
|
Нижегородский областной
комитет государственной статистики
|
3 декада апреля,
июля, октября, января
|
21. Естественный прирост
(убыль) населения
|
чел. |
Нижегородский областной
комитет государственной статистики
|
2 декада мая, августа,
ноября, февраля
|
22. Численность населения
|
тыс. чел. |
Нижегородский областной
комитет государственной статистики
|
апрель
|
------------------------------
<*> данные представляются в
министерство экономики и развития предпринимательства Нижегородской
области в бумажном и электронном видах.
<**> информация НОКГС поступает
в рамках регионального заказа на статистические и информационно -
аналитические работы.
-
Приложение 3
к СОИ
-
Весовые коэффициенты
значимости показателей
№ п/п |
Показатели
|
Весовой коэф-т
|
Экономические показатели
|
1.
|
Темп роста (спада)
промышленного производства к прошлому году в сопоставимых ценах
соответствующего года
|
0,75
|
2.
|
Темп роста (спада)
сельскохозяйственного производства сельхозпредприятий к
прошлому году в сопоставимых ценах 1994 г.
|
0,72
|
3.
|
Объем промышленного
производства на душу населения
|
0,61
|
4.
|
Объем сельскохозяйственного
производства сельхозпредприятий на душу населения
|
0,58
|
5.
|
Собираемость налогов в бюджеты
всех уровней (поступившие налоги к начисленным)
|
0,85
|
6.
|
Бюджетная обеспеченность
(собственные доходы (сумма налоговых и
неналоговых поступлений) в расчете на душу населения)
|
0,82
|
7.
|
Темп роста (спада)
собственных доходов бюджета города (района)
|
0,59
|
8.
|
Отношение прибыли (убытка)
за период с начала отчетного года к объему
производства продукции (товаров, услуг) в действующих ценах
|
0,53
|
9.
|
Объем инвестиций в основной
капитал (по всем видам и источникам финансирования) на душу
населения
|
0,63
|
10. |
Доля занятых в
сфере малого предпринимательства от общей
численности работающих в сфере экономики
|
0,51
|
Социальные показатели
|
11. |
Отношение общей задолженности
по выплате заработной платы на предприятиях и
в организациях всех форм собственности к месячному ФЗП
предприятий и организаций, имеющих задолженность
|
0,61
|
12. |
Отношение среднего денежного
дохода на 1 работающего в месяц (по крупным и
средним предприятиям) к прожиточному минимуму работающего
|
0,72
|
13. |
Объем розничной торговли и
общественного питания по всем каналам реализации на
душу населения
|
0,64
|
14. |
Обеспеченность населения
врачами (человек в расчете на 10 тыс. человек населения)
|
0,47
|
15. |
Обеспеченность населения
средним медицинским персоналом (человек в расчете на
10 тыс. человек населения)
|
0,47
|
16. |
Обеспеченность детей в возрасте
1 - 6 лет местами в дошкольных
образовательных учреждениях (количество мест на 1 ребенка) |
0,42
|
17. |
Уровень регистрируемой
безработицы (численность зарегистрированных безработных к
численности экономически активного населения)
|
0,59
|
18. |
Уровень преступности
(число зарегистрированных преступлений в расчете на
10 тыс. человек населения)
|
0,50
|
19. |
Естественный прирост (убыль)
населения в расчете на 10 тыс. человек населения |
0,42
|
В зависимости от
изменений в экономике значения весовых коэффициентов социально -
экономических показателей в расчетах могут изменяться.
-
Приложение 4
к СОИ
-
Пример расчета
комплексной оценки
социально - экономического развития
-
1. Исходные данные.
Показатели
|
Ед. изм. |
N-й район |
Среднее по группе
|
По области
|
1. Темп роста
промышленного производства к прошлому году в сопоставимых
ценах соответствующего года
|
%
|
81,4
|
105,0
|
102,1
|
2. Темп
роста сельскохозяйственного производства
сельхозпредприятий к прошлому году в сопоставимых ценах
1994 года
|
%
|
101,2
|
98,5
|
79,6
|
3. Объем
промышленного производства в фактических ценах |
руб. |
203 785
|
275 894
|
84 457 744
|
4. Объем
сельскохозяйственного производства сельхозпредприятий в
сопоставимых ценах 1994 года
|
руб. |
110 498
|
196 834
|
45 286 980
|
5. Начислено во все
уровни бюджетов за отчетный период
|
руб. |
595 196
|
856 974
|
18 595 196
|
6. Перечислено во все
уровни бюджетов за отчетный период
|
руб. |
603 183
|
731 589
|
14 288 762
|
7. Собственные доходы
(налоговые и неналоговые) бюджета района или города
(факт за отчетный период текущего года)
|
руб. |
125 245
|
289 658
|
6 753 352
|
8. Темп роста
(спада) собственных доходов бюджета города (района)
|
%
|
120,8
|
130,2
|
128,2
|
9. Прибыль (убыток) за период
с начала отчетного года
|
руб. |
-25 369
|
-11 547
|
-32 587
|
10. Объем производства
продукции (товаров, услуг) в действующих ценах
|
руб. |
340 852
|
278 995
|
312 478
|
11. Объем инвестиций в
основной капитал (по всем видам и источникам
финансирования) на душу населения
|
руб. |
2 584
|
2 836
|
111 836
|
12. Доля занятых в сфере
малого предпринимательства от общей численности
работающих в сфере экономики
|
чел. |
0,16 |
0,21 |
0,18 |
13. Отношение
общей задолженности по выплате заработной платы на
предприятиях и в организациях всех форм собственности
к месячному ФЗП предприятий и организаций, имеющих
задолженность
|
%
|
1,26 |
1,58 |
1,65 |
14. Средний денежный доход на
1 работающего в месяц (по крупным и средним предприятиям)
|
руб. |
786
|
825
|
920
|
15. Бюджет прожиточного
минимума работающего
|
руб. |
658
|
723
|
710
|
16. Объем розничной торговли
и общественного питания по всем каналам реализации
|
руб. |
445 896
|
584 236
|
22 859 632
|
17. Обеспеченность
населения врачами (в расчете на 10 тыс. человек
населения)
|
чел. |
7
|
8
|
9
|
18. Обеспеченность
населения средним медицинским персоналом (в расчете на
10 тыс. человек населения)
|
чел. |
83
|
95
|
94
|
19. Обеспеченность детей
в возрасте 1 - 6 лет местами в дошкольных
образовательных учреждениях (количество мест на 1 ребенка)
|
мест |
0,96 |
1,25 |
1,14 |
20. Уровень
регистрируемой безработицы
(численность зарегистрированных безработных к численности
экономически активного населения)
|
%
|
1,8
|
2,2
|
1,9
|
21. Уровень преступности
(число зарегистрированных преступлений в расчете на 10
тыс. чел. населения)
|
ед.
|
125
|
87
|
110
|
22. Естественный прирост
(убыль) населения
|
чел. |
-226,1
|
-166,4
|
-30 342,3
|
23. Численность населения
|
чел. |
25 985
|
17 894
|
4 528 698
|
2. Расчет
показателей.
Показатели
|
Ед. изм. |
N-й район
|
Среднее по группе
|
Среднее по области
|
1. Темп роста
(спада) промышленного производства к прошлому году в
сопоставимых ценах соответствующего года
|
%
|
81,4
|
105,0
|
102,1
|
2. Темп роста
(спада) сельскохозяйственного производства
сельхозпредприятий к прошлому году в
сопоставимых ценах 1994 г.
|
%
|
101,2
|
98,5
|
79,6
|
3. Объем
промышленного производства на душу населения, руб.
|
руб. |
203 785 / 25 985 = 7,8
|
275 894 / 17 894 = 15,4
|
84 457 744 / 4 528 698 = -
18,6
|
4.
Объем сельскохозяйственного производства
сельхозпредприятий на душу населения, руб.
|
руб. |
110 498 / 25 985 = 4,3
|
196 834 / 17 894 = 11,0
|
45 286 980 / 4 528 698 =
10,0
|
5. Собираемость налогов
в бюджеты всех уровней (поступившие налоги
к начисленным)
|
%
|
603 183 / 595 196 x 100 =
101,3
|
731 589 / 856 974 x 100
= 85,4 |
14 288 762 / 18 595 196
x 100 = 76,8
|
6. Бюджетная
обеспеченность (собственные доходы (сумма налоговых и
неналоговых поступлений) в расчете на душу населения),
руб.
|
руб. |
125 245 / 25 985 = 4,8
|
289 658 / 17 894 = 16,2
|
6 753 352 / 4 528 698 =
1,49
|
7. Темп роста
(спада) собственных доходов бюджета города (района)
|
%
|
120,8
|
130,2
|
128,2
|
8. Отношение
прибыли (убытка) за период с начала отчетного года к
объему производства продукции (товаров, услуг)
в действующих ценах
|
%
|
-25 369 / 340 852 = -0,07
|
-11 547 / 278 995 = -0,04
|
-32 587 / 312 478 =
-0,1
|
9. Объем инвестиций
в основной капитал (по всем видам и
источникам финансирования) на душу населения
|
руб. |
2 584 / 25 985 = 0,10
|
2 836 / 17 894 = 0,16
|
111 836 / 4 528 698 =
0,02
|
10. Доля занятых в
сфере малого предпринимательства от общей
численности работающих в сфере экономики |
%
|
0,16
|
0,21
|
0,18
|
11. Отношение
общей задолженности по выплате заработной платы
на предприятиях и в организациях всех
форм собственности к месячному ФЗП предприятий
и организаций, имеющих задолженность
|
%
|
1,26
|
1,58
|
1,65
|
12. Отношение
среднего денежного дохода на 1 работающего в месяц
(по крупным и средним предприятиям) к
прожиточному минимуму работающего
|
%
|
786 / 658 = 1,19
|
825 / 723 = 1,14
|
920 / 710 = 1,30
|
13. Объем розничной торговли и
общественного питания по всем каналам реализации на душу
населения
|
руб. |
445 896 / 25 985 = 17,2
|
584 236 / 17 894 = 32,6
|
22 859 632 / 4 528 698 =
5,0
|
14. Обеспеченность
населения врачами (в расчете на 10 тыс. человек
населения)
|
чел. |
7
|
8
|
9
|
15. Обеспеченность
населения средним медицинским персоналом (в
расчете на 10 тыс. человек населения)
|
чел. |
83
|
95
|
94
|
16. Обеспеченность детей
в возрасте 1 - 6 лет местами в дошкольных
образовательных учреждениях (на 1 ребенка)
|
мест |
0,96
|
1,25
|
1,14
|
17. Уровень
регистрируемой безработицы (численность зарегистрированных
безработных к численности экономически
активного населения)
|
%
|
1,8
|
2,2
|
1,9
|
18. Уровень
преступности (число зарегистрированных преступлений в
расчете на 10 тыс. человек населения)
|
ед.
|
125
|
87
|
110
|
19. Естественный
прирост (убыль) населения в расчете на 10 тыс. человек
населения |
чел. |
-87
|
-93
|
-67
|
3. Расчет
относительных отклонений показателей от средних значений по городам и
районам области и от среднегрупповых с выравниванием их направлений
стремления.
Показатели
|
От средних по группе
|
От средних по области
|
1. Темп роста
(спада) промышленного производства к прошлому году
в сопоставимых ценах соответствующего года
|
(81,4 - 105,0) / 105,0 =
-0,22
|
(81,4 - 102,1) / 102,1 =
-0,20
|
2. Темп роста
(спада) сельскохозяйственного производства
сельхозпредприятий к прошлому году
в сопоставимых ценах 1994 г.
|
(101,2 - 98,5) / 98,5 = 0,03
|
(101,2 - 79,6) / 79,6 = 0,27
|
3. Объем
промышленного производства на душу населения, руб.
|
(7,8 - 15,4) / 15,4 =
-0,49
|
(7,8 - 18,6) / 18,6 = -0,58
|
4.
Объем сельскохозяйственного производства
сельхозпредприятий на душу населения, руб.
|
((4,3 - 11,0) / 11,0) x
(6,4 - 7,2) + 7,2 x 7,4 - 6,4 x 18,3) / (7,4 - 18,3) =
5,81 <*>
|
((4,3 - 10,0) / 10,0) x
(2,8 - 25,3) + 25,3 x 3,2 - 2,8 x 21,5) / (3,2 - 21,5)
= -1,84 <*>
|
5. Собираемость налогов
в бюджеты всех уровней (поступившие налоги
к начисленным)
|
(101,3 - 85,4) / 85,4 = 0,19
|
(101,3 - 76,8) / 76,8 = 0,32
|
6. Бюджетная
обеспеченность (собственные доходы (сумма налоговых и
неналоговых поступлений) в расчете на душу населения, руб.
|
(4,8 - 16,2) / 16,2 = -0,7
|
(4,8 - 1,49) / 1,49 = 2,22
|
7. Темп роста
(спада) собственных доходов бюджета города (района)
|
(120,8 - 130,2) / 130,2 =
-0,07
|
(120,8 - 128,2) /
128,2 = -0,06
|
8. Отношение
прибыли (убытка) за период с начала отчетного года к
объему производства продукции (товаров, услуг)
в действующих ценах
|
(-0,07 - (-0,04) / (-0,04) =
0,75 |
(-0,07 -(-0,1) / (-0,1) =
-0,3
|
9. Объем инвестиций
в основной капитал (по всем видам и
источникам финансирования) на душу населения
|
(0,10 - 0,16) / 0,16 =
-0,38
|
(0,10 - 0,02) / 0,02 = 4,0
|
10. Доля занятых в
сфере малого предпринимательства от общей
численности работающих в сфере экономики
|
(0,16 - 0,21) / 0,21 =
-0,24
|
(0,16 - 0,18) / 0,18 =
-0,11 |
11. Отношение
общей задолженности по выплате заработной платы
на предприятиях и в организациях всех
форм собственности к месячному ФЗП предприятий
и организаций, имеющих задолженность
|
- (1,26 - 1,58) / 1,58 =
0,2
|
- (1,26 - 1,65) / 1,65
= 0,24
|
12. Отношение
среднего денежного дохода на 1 работающего в месяц
(по крупным и средним предприятиям)
к прожиточному минимуму работающего
|
(1,19 - 1,14) / 1,14 = 0,04
|
(1,19 - 1,3) / 1,3 = -0,08
|
13. Объем
розничной торговли и общественного питания по всем
каналам реализации на душу населения
|
(17,2 - 32,6) / 32,6 =
-0,47
|
(17,2 - 5,0) / 5,0 = 2,44
|
14.
Обеспеченность населения врачами (человек в расчете на
10 тыс. человек населения)
|
(7 - 8) / 8 = -0,13
|
(7 - 9) / 9 = -0,22
|
15.
Обеспеченность населения средним медицинским
персоналом (человек в расчете на 10 тыс. человек
населения)
|
(83 - 95) / 95 = -0,13
|
(83 - 94) / 94 = -0,12
|
16. Обеспеченность детей
в возрасте 1 - 6 лет местами в
дошкольных образовательных учреждениях (количество мест
на 1 ребенка)
|
(0,96 - 1,25) / 1,25 =
-0,23
|
(0,96 - 1,14) / 1,14 =
-0,16 |
17. Уровень
регистрируемой безработицы (численность зарегистрированных
безработных к численности экономически
активного населения)
|
- (1,8 - 2,2) / 2,2 = 0,18
|
- (1,8 - 1,9) / 1,9 = 0,05
|
18. Уровень
преступности (численность зарегистрированных
преступлений в расчете на 10 тыс. человек
населения)
|
- (125 - 87) / 87 = -0,44
|
- (125 - 110) / 110 = -0,14
|
19. Естественный
прирост (убыль) населения в расчете на 10 тыс.
человек населения
|
- (-87 - (-93)) / (-93) =
0,06
|
- (-87 - (-67) / (-67) =
-0,30
|
------------------------------
<*> условные максимальные и
минимальные значения объемов в расчете на 1 жителя.
-
┌──────────────┬────────────────────┬────────────────────┐
│ Наименование │
MAX │ M I№ │
│ │ │
│
│ ├──────────┬─────────┼──────────┬─────────┤
│ │по
области│по району│по области│по району│
├──────────────┼──────────┼─────────┼──────────┼─────────┤
│Промышленность│
25,3 │ 7,2 │ 2,8 │ 6,4 │
├──────────────┼──────────┼─────────┼──────────┼─────────┤
│Сельское │
21,5 │ 18,3 │ 3,2 │ 7,4 │
│хозяйство │
│ │ │ │
└──────────────┴──────────┴─────────┴──────────┴─────────┘
-
4. Расчет
нормированного интегрального показателя:
4.1. В сравнении со средним по
городам и районам области:
-
- (-0,2 x 0,75 + 0,27 x
0,72 + (-0,58) x 0,61 + (-1,84) x 0,58 +-
- + 0,32 x 0,85 + 2,22 x
0,82 + (-0,06) x 0,59 + (-0,3) x 0,53 + 4,0 x-
- x 0,63 + (-0,11) x 0,51 +
0,24 x 0,61 + (-0,08) x 0,72 + 2,44 x-
- x 0,64 + (-0,22) x 0,47
+ (-0,12) x 0,47 + (-0,16) x 0,42 + 0,05 x-
- x 0,59 + (-0,14) x 0,50 +
(-0,3) x 0,42) / (11,43 x 2) + 0,5 = 0,686-
4.2. В сравнении со
средним по группе N-го района:
-
- (-0,22 x 0,75 +
0,03 x 0,72 + (-0,49) x 0,61 + 5,81 x 0,58 +-
- + 0,19 x 0,85 + (-0,7) x
0,82 + (-0,07) x 0,59 + 0,75 x 0,53 +-
- + (-0,38) x 0,63 +
(-0,24) x 0,51 + 0,2 x 0,61 + 0,04 x 0,72 +-
- + (-0,47) x 0,64 + (-0,13)
x 0,47 + (-0,13) x 0,47 + (-0,23) x-
- x 0,42 + 0,18 x 0,59 +
(-0,44) x 0,50 + 0,06 x 0,42) / (11,43 x 2) +-
- + 0,5 = 0,59
-
5. Определение
принадлежности состояния территории по нормированному интегральному
показателю:
5.1. В сравнении со средним по
городам и районам области:
0,686 / 0,65 <**> x 100% =
105,5%, что соответствует социально - экономическому состоянию с
высоким уровнем развития.
5.2. В сравнении со средним по группе
N-го района:
0,59 / 0,60 <**> x 100% =
98,3%, что соответствует среднему уровню состояния по группе N-го
района.
-
------------------------------
<**> условные средние значения
нормированных интегральных показателей:
I. всего по городам и районам области
- 0,65.
II. по городам и районам группы N-го
района - 0,60.
-
6. Определение
принадлежности N-го района к той или иной группе территорий:
6.1. Доля промышленного производства
в общем объеме области: 203 785 / 84 457 744 x 100% = 0,241%.
6.2. Доля сельскохозяйственного
производства в общем объеме области: 110 498 / 45 301 657 x 100% =
0,244%.
6.3. Доля промышленного производства
в общем объеме промышленного и сельскохозяйственного производства
территории: 203 785 / (84 457 744 + 45 301 657) x 100% = 0,157%.
6.4. Доля сельскохозяйственного
производства в общем объеме промышленного и сельскохозяйственного
производства территории: 110 498 / (84 457 744 + 45 301 657) x 100% =
0,085%.
6.5. Произведение 6.1 и 6.3: 0,241% x
0,157% = 0,0378.
6.6. Произведение 6.2 и 6.4: 0,244% x
0,085% = 0,0207.
6.7. Соотношение 6.5 и 6.6: 0,006831
(0,33 С/Х) < 0,0378 (1,0 ПР.) < 0,0621 (3,0 С/Х) -
соответствует типу территорий со смешанным производством.
-
Приложение 5
к СОИ
-
Распределение
показателей по двум основным группам
№ п/п |
Показатели
|
Экономические показатели
|
1.
|
Темп роста (спада)
промышленного производства к прошлому году в сопоставимых
ценах соответствующего года
|
2.
|
Темп роста (спада)
сельскохозяйственного производства сельхозпредприятий к
прошлому году в сопоставимых ценах 1994 г.
|
3.
|
Объем промышленного
производства на душу населения
|
4.
|
Объем
сельскохозяйственного производства сельхозпредприятий на
душу населения
|
5.
|
Собираемость налогов в
бюджеты всех уровней (поступившие налоги к начисленным)
|
6.
|
Бюджетная обеспеченность
(собственные доходы (сумма налоговых и неналоговых
поступлений) в расчете на душу населения)
|
7.
|
Темп роста (спада) собственных
доходов бюджета города (района)
|
8.
|
Отношение прибыли (убытка)
за период с начала отчетного года к объему
производства продукции (товаров, услуг) в действующих ценах
|
9.
|
Объем инвестиций в основной
капитал (по всем видам и источникам финансирования) на душу
населения
|
10. |
Доля занятых в сфере малого
предпринимательства от общей численности работающих в сфере
экономики
|
Социальные показатели
|
11. |
Отношение общей задолженности
по выплате заработной платы на предприятиях и в
организациях всех форм собственности к месячному ФЗП
предприятий и организаций, имеющих задолженность
|
12. |
Отношение среднего денежного
дохода на 1 работающего в месяц (по крупным и средним
предприятиям) к прожиточному минимуму работающего
|
13. |
Объем розничной торговли и
общественного питания по всем каналам реализации на душу
населения
|
14. |
Обеспеченность населения
врачами (человек в расчете на 10 тыс. человек населения)
|
15. |
Обеспеченность населения
средним медицинским персоналом (человек в расчете на 10
тыс. человек населения)
|
16. |
Обеспеченность детей в возрасте
1 - 6 лет местами в дошкольных образовательных учреждениях
(количество мест на 1 ребенка)
|
17. |
Уровень регистрируемой
безработицы (численность зарегистрированной безработицы
к численности экономически активного населения)
|
18. |
Уровень преступности (число
зарегистрированных преступлений в расчете на 10 тыс. человек
населения)
|
19. |
Естественный прирост (убыль)
населения в расчете на 10 тыс. человек населения
|
Приложение 6
к СОИ
-
Пример расчета
рейтинга территорий
по двум группам показателей
-
1. Исходные данные.
Показатели
|
Террит. 1
|
Террит. 2
|
Террит. 3
|
Террит. 4
|
Террит. 5
|
I. Экономические
|
Темп роста
(спада) промышленного производства к прошлому году в
сопоставимых ценах соответствующего года, %
|
123,1
|
86,5
|
104,3
|
153,9
|
83,5
|
Темп роста
(спада) сельскохозяйственного производства к прошлому
году в сопоставимых ценах 1994 года, %
|
103,6
|
98,0
|
111,0
|
88,0
|
97,6
|
Объем
промышленного производства на 1 жителя, руб.
|
1 108,2
|
937,5
|
8 894,6
|
508,7
|
4 136,0
|
Объем
сельскохозяйственного производства
сельхозпредприятий на 1 жителя, руб.
|
212,1
|
1 010,4
|
426,1
|
549,7
|
895,0
|
Собираемость налогов
в бюджеты всех уровней, %
|
93,0
|
90,4
|
98,4
|
112,4
|
102,5
|
Бюджетная обеспеченность
в расчете на 1 жителя, тыс. руб.
|
936,4
|
958,3
|
2 306,0
|
1 714,0
|
1 236,0
|
Темп роста
(спада) собственных доходов бюджета города (района)
|
155,6
|
98,3
|
110,2
|
119,6
|
125,3
|
Отношение прибыли (убытка) за
период с начала отчетного года к объему
производства продукции (работ, услуг) в действующих ценах,
%
|
0,7
|
-0,9
|
1,2
|
1,1
|
-0,6
|
Объем инвестиций в
основной капитал (по всем видам и источникам
финансирования) на душу населения
|
0,12 |
0,27 |
0,07 |
0,36 |
0,21 |
Доля занятых в сфере
малого предпринимательства от общей численности работающих
в сфере экономики
|
0,16 |
0,08 |
0,11 |
0,07 |
0,03 |
II. Социальные
|
Отношение
общей задолженности по выплате заработной платы
на предприятиях и в организациях всех
форм собственности к месячному ФЗП предприятий
и организаций, имеющих задолженность
|
8,7
|
9,8
|
3,9
|
8,4
|
5,3
|
Отношение среднего
денежного дохода на 1 работающего в месяц к бюджету
прожиточного минимума работающего, %
|
113,4
|
98,1
|
130,1
|
136,7
|
104,8
|
Объем розничной торговли
и общественного питания по всем каналам реализации
на 1 жителя, тыс. руб.
|
1,4
|
0,9
|
1,7
|
2,5
|
2,4
|
Обеспеченность
населения врачами (в расчете на 10 тыс. человек
населения)
|
7
|
4
|
5
|
9
|
6
|
Обеспеченность
населения средним медицинским персоналом (в расчете
на 10 тыс. человек населения)
|
98
|
87
|
110
|
105
|
80
|
Обеспеченность детей
в возрасте 1 - 6 лет местами в дошкольных
образовательных учреждениях (количество мест на 1
ребенка)
|
0,98 |
1,01 |
1,20 |
0,86 |
1,14 |
Уровень
регистрируемой безработицы (численность зарегистрированных
безработных к численности экономически
активного населения), %
|
1,78 |
0,98 |
1,20 |
0,56 |
1,65 |
Уровень преступности
(число зарегистрированных преступлений в расчете
на 10 тыс. человек населения)
|
101,3
|
120,0
|
101,5
|
96,5
|
117,5
|
Естественный прирост
(убыль) населения в расчете на 10 тыс. человек населения
|
-25,6
|
-43,8
|
-15,2
|
-31,2
|
-9,7
|
2. Определение
рейтинга территорий по каждому из показателей.
Показатели
|
Террит. 1
|
Террит. 2
|
Террит. 3
|
Террит. 4
|
Террит. 5
|
I. Экономические
|
Темп роста
(спада) промышленного производства к прошлому году в
сопоставимых ценах соответствующего года, %
|
2
|
4
|
3
|
1
|
5
|
Темп роста
(спада) сельскохозяйственного производства к прошлому
году в сопоставимых ценах 1994 года, %
|
2
|
3
|
1
|
5
|
4
|
Объем
промышленного производства на 1 жителя, руб.
|
3
|
4
|
1
|
5
|
2
|
Объем
сельскохозяйственного производства
сельхозпредприятий на 1 жителя, руб.
|
5
|
1
|
4
|
3
|
2
|
Собираемость налогов
в бюджеты всех уровней, %
|
4
|
5
|
3
|
1
|
2
|
Бюджетная обеспеченность
в расчете на 1 жителя, тыс. руб.
|
5
|
4
|
1
|
2
|
3
|
Темп роста
(спада) собственных доходов бюджета города (района)
|
1
|
5
|
4
|
3
|
2
|
Отношение прибыли (убытка) за
период с начала отчетного года к объему
производства продукции (работ, услуг) в действующих ценах,
%
|
3
|
5
|
1
|
2
|
4
|
Объем инвестиций в
основной капитал (по всем видам и источникам
финансирования) на душу населения
|
4
|
2
|
5
|
1
|
3
|
Доля занятых в сфере
малого предпринимательства от общей численности работающих в
сфере экономики
|
1
|
3
|
2
|
4
|
5
|
II. Социальные
|
Отношение
общей задолженности по выплате заработной платы
на предприятиях и в организациях всех
форм собственности к месячному ФЗП предприятий
и организаций, имеющих задолженность
|
4
|
5
|
1
|
3
|
2
|
Отношение среднего
денежного дохода на 1 работающего в месяц к бюджету
прожиточного минимума работающего, %
|
3
|
5
|
2
|
1
|
4
|
Объем розничной торговли
и общественного питания по всем каналам реализации
на 1 жителя, тыс. руб.
|
4
|
5
|
3
|
1
|
2
|
Обеспеченность
населения врачами (человек в расчете на 10 тыс.
человек населения)
|
2
|
5
|
4
|
1
|
3
|
Обеспеченность
населения средним медицинским персоналом
(человек в расчете на 10 тыс. человек населения)
|
3
|
4
|
1
|
2
|
5
|
Обеспеченность детей
в возрасте 1 - 6 лет местами в дошкольных
образовательных учреждениях (количество мест на 1 ребенка)
|
4
|
3
|
1
|
5
|
2
|
Уровень
регистрируемой безработицы (численность зарегистрированных
безработных к численности экономически
активного населения), %
|
5
|
2
|
3
|
1
|
4
|
Уровень преступности
(число зарегистрированных преступлений в расчете
на 10 тыс. человек населения)
|
2
|
5
|
3
|
1
|
4
|
Естественный прирост
(убыль) населения в расчете на 10 тыс. человек населения
|
3
|
5
|
2
|
4
|
1
|
3. Определение
суммарного рейтинга территорий по группам показателей.
Группа
|
Террит. 1
|
Террит. 2
|
Террит. 3
|
Террит. 4
|
Террит. 5
|
Экономические |
30
|
36
|
25
|
27
|
32
|
Социальные
|
30
|
39
|
20
|
19
|
27
|
4. Определение
итогового рейтинга территорий по группам показателей.
Группа
|
Террит. 1
|
Террит. 2
|
Террит. 3
|
Террит. 4
|
Террит. 5
|
Экономические |
3
|
5
|
1
|
2
|
4
|
Социальные
|
4
|
5
|
2
|
1
|
3
|
Приложение 7
к СОИ
-
Макет выпуска
-
Министерство
экономики и развития предпринимательства
Нижегородской области
-
Департамент
прогнозирования и программного планирования
-
Система оперативного
информирования
"Социально - экономическое
развитие
в городах и районах области: анализ,
оценки и тенденции развития"
(СОИ)
(________ - ________ 2002 г.)
-
выпуск № ____
-
Нижний Новгород -
2002
-
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
-
1. Комплексная оценка
уровня социально - экономического
развития территорий по нормированному
интегральному показателю
-
1.1. Общие положения
-
Система оперативного
информирования создана для комплексной оценки социально -
экономического развития в городах и районах области по методике,
разработанной департаментом экономики и прогнозирования Администрации
Нижегородской области (распоряжение Администрации области от
03.06.1997 № 715-р "Об организации системы оперативного
информирования о социально - экономической ситуации городов и районов
области", постановление от 15.08.2000 № 203 "О системе
оперативного информирования (СОИ)").
В данном выпуске осуществлены оценка,
анализ, определены тенденции социально - экономического развития за
________ - ________ 2002 года.
В результате оценки произведено
ранжирование городов и районов по значению нормированного
интегрального показателя в сравнении со среднеобластным и
среднегрупповыми уровнями.
Также определена рейтинговая оценка
социально - экономического развития территорий по показателям двух
основных групп (социальные и экономические).
-
1.2. Общие результаты
-
Карта социально -
экономического состояния приведена на стр. __. Ранжирование городов и
районов по значению интегрального показателя и тенденции в сравнении
со среднеобластным уровнем приведены в таблицах 1 и 2.
Сравнительный график итогов
ранжирования городов и районов области по значениям интегральных
показателей комплексной оценки социально - экономического развития в
сравнении с аналогичным периодом прошлого года приведен на стр. ____.
Классификация районов по группам
приведена в приложении 1 к макету выпуска.
Карты социально - экономического
состояния в сравнении со среднегрупповым уровнем - в приложении 2 к
макету выпуска.
Абсолютные значения индикаторов
городов и районов области - в приложении 3 к макету выпуска.
Рейтинговая оценка социально -
экономического развития по 2 группам показателей - в приложении 4 к
макету выпуска.
По итогам за _____ 2002 года в
сравнении со среднеобластным уровнем:
-
┌──────────────────────────────────────────────────────┐
│- с высоким уровнем
развития - ____ городов и районов;│
│- со средним уровнем
развития - ___; │
│- с низким уровнем
развития - ___; │
│- с крайне низким
уровнем развития - ___. │
└──────────────────────────────────────────────────────┘
-
По сравнению с
итогами за ______ - ______ 2002 года количество территорий с высоким
уровнем развития уменьшилось (увеличилось, осталось без изменений) с
__ до __, со средним уровнем - уменьшилось (увеличилось, осталось без
изменений) с __ до __, с низким уровнем - уменьшилось (увеличилось,
осталось без изменений) с __ до __, с крайне низким - уменьшилось
(увеличилось, осталось без изменений).
-
(Диаграмма в
электронном варианте не приводится)
-
Социально -
экономическое развитие в городах и районах
области по итогам за ________ -
_______ 2002 года
в сравнении со среднеобластным
уровнем
-
(Карта в электронном
варианте не приводится)
-
Таблица 1
-
Ранжирование городов
и районов по значению интегрального
показателя социально - экономического
развития по
итогам за __ месяцев 2002 года
№ п/п |
Район (город) |
Нормированный интегральный показатель
|
Оценка состояния
(уровень)
|
1
|
|
0,708
|
Высокий
|
2
|
|
0,442
|
Средний
|
3
|
|
0,323
|
Низкий
|
n
|
|
0,250
|
Крайне низкий
|
и т.д.
|
Таблица 2
-
Тенденции и прогноз
социально - экономического развития
городов и районов в сравнении со
среднеобластным уровнем
-
(Диаграмма в
электронном варианте не приводится)
-
Итоги ранжирования
городов и районов по
значению интегрального показателя
социально -
экономического развития
-
(Диаграмма в
электронном варианте не приводится)
-
1.3. Оценка, анализ,
тенденции
-
┌──────────────────────────────────────────────────────┐
│ 1.3.1. Территории со
стабильно высоким уровнем │
│ социально -
экономического развития за период │
│ с _______ 2002
года по _____ 2002 года. │
│ │
│ ┌───────────────┐
┌────────────────┐
┌─────────────┐
│
│ │ │ │ │
│ │ │
│ └───────────────┘
└────────────────┘
└─────────────┘
│
│ │
│ ┌───────────────┐
┌────────────────┐
┌─────────────┐
│
│ │ │ │ │
│ │ │
│ └───────────────┘
└────────────────┘
└─────────────┘
│
│ │
│ ┌───────────────┐
┌────────────────┐
┌─────────────┐
│
│ │ │ │ │
│ │ │
│ └───────────────┘
└────────────────┘
└─────────────┘
│
│ │
└──────────────────────────────────────────────────────┘
-
По итогам
___________ - ___________ 2002 года по сравнению с ___________ -
__________ 2002 года изменилось состояние в __ районах (городах)
области (в сравнении со среднеобластным уровнем).
Улучшилась ситуация в __ районах
(городах):
- от среднего к высокому - в 1, 2, n
районах;
- от низкого к среднему - в 1, 2, n
районах;
- от крайне низкого к низкому - в 1,
2, n районах.
Основные факторы улучшения
относительно __________ 2002 года (например):
1. ___________ район - 1) рост темпа
промышленного производства к прошлому году в сопоставимых ценах
соответствующего года (с... до ... %); 2) увеличение собираемости
налогов в бюджеты всех уровней (с ... до ... %) за счет погашения
недоимки по налоговым платежам предприятиями района в объеме ... тыс.
рублей.
2. ___________ район - снижение общей
задолженности по выплате заработной платы на предприятиях и в
организациях всех форм собственности (с ... до ... от месячного ФЗП
предприятий и организаций, имеющих задолженность).
3. ___________ район - 1) рост темпа
сельскохозяйственного производства сельхозпредприятий к прошлому году
в сопоставимых ценах 1994 года (с ... до ... %) из-за увеличения
надоев молока от одной коровы на ... % от уровня прошлого года; 2)
снижение уровня регистрируемой безработицы (с ... до ...%) за счет
временного трудоустройства ... человек на работах сезонного
характера.
Ухудшилась ситуация в __ районах
(городах):
- от высокого к среднему - в 1, 2, n
районах;
- от среднего к низкому - в 1, 2, n
районах;
- от низкого к крайне низкому - в 1,
2, n районах.
Основные факторы ухудшения
относительно __________ 2002 года:
1. ____________ район - 1) низкая
собираемость налоговых доходов в бюджеты всех уровней (... %) из-за
неуплаты налогов предприятиями района; 2) увеличение общей
задолженности по выплате заработной платы на предприятиях и в
организациях всех форм собственности (с ... до ... от месячного ФЗП
предприятий и организаций, имеющих задолженность) из-за низкого
уровня поступлений налоговых платежей в районный бюджет.
2. ____________ район - снижение
темпа промышленного производства (с ... до ... %) из-за отсутствия
сбыта продукции.
3. ____________ район - 1) снижение
темпа сельскохозяйственного производства (с ... до ... %) из-за
уменьшения объемов заготовки мяса с целью восстановления поголовья
скота; 2) рост уровня регистрируемой безработицы (с ... до ... %)
из-за высвобождения рабочей силы на "...... ", проходящего
процедуру банкротства.
-
┌─────────────────────────────────────────────────────────────┐
│1.3.2. За последние __
месяцев 2002 г. ( ________ - _______ )│
│на последнем месте по
области находится ______________ район.│
└─────────────────────────────────────────────────────────────┘
-
Динамика основных
показателей _______________ района (города) в сравнении со средними
значениями по районам и городам области в виде столбиковых диаграмм
(пример)
-
Темп роста
сельскохозяйственного производства к
предыдущему году в сопоставимых ценах
1994 года
-
(Диаграмма в
электронном варианте не приводится)
-
Бюджетная
обеспеченность собственными доходами
в расчете на душу населения
(отношение к
среднеобластной величине)
-
(Диаграмма в
электронном варианте не приводится)
-
Уровень
регистрируемой безработицы
-
(Диаграмма в
электронном варианте не приводится)
-
1.3.3. На
среднегрупповом уровне состояние выше среднего:
- в группе промышленных районов - в
__________ и __________ районах;
- в группе смешанных районов - в
___________ и _________ районах;
- в группе центральных
сельскохозяйственных районов - в ___________ и ___________ районах;
- в группе южных сельскохозяйственных
районов - в _________ и ___________ районах;
- в группе северных
сельскохозяйственных районов - в __________, ___________ и __________
районах.
-
2. Рейтинговая оценка
территорий по 2 группам показателей
-
По итогам
ранжирования территорий в разрезе 2 основных групп показателей
___________ - ___________ 2002 года по сравнению с ___________ -
__________ 2002 года ранг изменился более чем на 5 пунктов в ____
районах (городах) области (приложение 4 к макету выпуска), в том
числе по:
-
экономическим: - рост в
________, _________ и _________ районах-
(городах);-
- снижение
в _______, ________ и _______ районах-
(городах),-
социальным: - рост в
_________, ________ и _________ районах-
(городах);-
- снижение
в _______, ________ и _______ районах-
(городах).-
Приложение 1
к макету выпуска
-
Классификация районов
по группам по итогам 2001 года
-
┌────────────┬────────┬─────────┬──────────┬─────────┬──────────┬────────┐
│ │ Доля
│Доля с/х │ Доля │Доля с/х
│Произведе-│Произве-│
│ │промышл.│в
объеме │промышл. в│ в │ние значе-│дение
│
│ │в
объеме│ области │суммарном │суммарном│ний
столб-│значений│
│ │области
│ │ объеме │ объеме │цов 1 и 3
│столбцов│
│ │ │ │ пром.
и │ пром. и │ │2 и 4 │
│ │ │ │ с/х
│ с/х │ │ │
│ │ │ │ районов
│ районов │ │ │
│ │ │ │(городов)
│(городов)│ │ │
├────────────┼────────┼─────────┼──────────┼─────────┼──────────┼────────┤
│ │ 1
│ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │
6 │
├────────────┴────────┴─────────┴──────────┴─────────┴──────────┴────────┤
│Промышленные районы
П > 2Сх │
├────────────┬────────┬──────────┬─────────┬─────────┬──────────┬────────┤
│Навашинский │
0,251% │ 0,286% │ 92,486% │ 7,514% │
0,232% │ 0,021% │
├────────────┴────────┴──────────┴─────────┴─────────┴──────────┴────────┤
│Смешанные районы
0,33Сх < П < 3Сх │
├────────────┬────────┬──────────┬─────────┬─────────┬──────────┬────────┤
│Шахунский │
0,447% │ 1,284% │ 82,977% │ 17,023% │
0,371% │ 0,219% │
├────────────┴────────┴──────────┴─────────┴─────────┴──────────┴────────┤
│Центральные
сельскохозяйственные районы Сх > 3П │
├────────────┬────────┬──────────┬─────────┬─────────┬──────────┬────────┤
│Арзамасский │
0,144% │ 3,248% │ 38,273% │ 61,727% │
0,055% │ 2,005% │
├────────────┴────────┴──────────┴─────────┴─────────┴──────────┴────────┤
│Южные
сельскохозяйственные районы Сх > 3П
│
├────────────┬────────┬──────────┬─────────┬─────────┬──────────┬────────┤
│Ардатовский │
0,166% │ 2,560% │ 47,591% │ 52,409% │
0,079% │ 1,342% │
├────────────┴────────┴──────────┴─────────┴─────────┴──────────┴────────┤
│Северные
сельскохозяйственные районы Сх > 3П │
├────────────┬────────┬──────────┬─────────┬─────────┬──────────┬────────┤
│Варнавинский│
0,009% │ 0,214% │ 37,234% │ 62,766% │
0,003% │ 0,134% │
└────────────┴────────┴──────────┴─────────┴─────────┴──────────┴────────┘
-
Приложение 2
к макету выпуска
-
Социально -
экономическое развитие районов и городов
в сравнении со среднегрупповым
уровнем
(с приложением 5 карт по каждой из
групп)
-
┌────────────────────────┬───────────┬───────────┬───────────┐
│ Район (город)
│ период 1 │ период 2 │ период 3 │
├────────────────────────┴───────────┴───────────┴───────────┤
│Промышленные районы
│
├────────────────────────┬───────────┬───────────┬───────────┤
│Кулебакский
│ниже средн.│ниже средн.│ниже средн.│
├────────────────────────┴───────────┴───────────┴───────────┤
│Смешанные районы
│
├────────────────────────┬───────────┬───────────┬───────────┤
│Ветлужский
│выше средн.│ средн. │выше средн.│
├────────────────────────┴───────────┴───────────┴───────────┤
│Центральные
сельскохозяйственные районы │
├────────────────────────┬───────────┬───────────┬───────────┤
│Перевозский
│ средн. │выше средн.│ средн. │
├────────────────────────┴───────────┴───────────┴───────────┤
│Южные
сельскохозяйственные районы │
├────────────────────────┬───────────┬───────────┬───────────┤
│Шатковский
│выше средн.│выше средн.│выше средн.│
├────────────────────────┴───────────┴───────────┴───────────┤
│Северные
сельскохозяйственные районы │
├────────────────────────┬───────────┬───────────┬───────────┤
│Шарангский
│ниже средн.│ниже средн.│ниже средн.│
└────────────────────────┴───────────┴───────────┴───────────┘
-
Социально -
экономическое развитие в группе промышленных
районов по итогам за ________ -
_______ 2002 года
в сравнении со среднегрупповым
уровнем
-
(Карта в электронном
варианте не приводится)
-
Социально -
экономическое развитие в группе смешанных
районов по итогам за ________ -
_______ 2002 года
в сравнении со среднегрупповым
уровнем
-
(Карта в электронном
варианте не приводится)
-
Социально -
экономическое развитие в группе центральных
сельскохозяйственных районов по
итогам за
________ - _______ 2002 года в
сравнении
со среднегрупповым уровнем
-
(Карта в электронном
варианте не приводится)
-
Социально -
экономическое развитие в группе южных
сельскохозяйственных районов по
итогам за
________ - _______ 2002 года в
сравнении
со среднегрупповым уровнем
-
(Карта в электронном
варианте не приводится)
-
Социально -
экономическое развитие в группе северных
сельскохозяйственных районов по
итогам за
________ - _______ 2002 года в
сравнении
со среднегрупповым уровнем
-
(Карта в электронном
варианте не приводится)
-
Приложение 3
к макету выпуска
-
Абсолютные значения
индикаторов за _____________ 2002 года
Города и районы
|
Темп роста (спада)
промышлен- ного про- изводства к прошлому году в
со- поставимых ценах со- ответству- ющего года,
%
|
Темп роста (спада)
сельско- хозяйст- венного производ- ства к
прошлому году в со- поставимых ценах 1994 года,
%
|
Объем про- мышленного производ-
ства в фактичес- ких ценах на душу
населения, тыс. руб.
|
Объем сельско-
хозяйст- венного производ- ства сель- хозпред-
приятий в сопостави- мых ценах 1994 г. на
душу населения, тыс. руб.
|
Собира- емость налогов
в бюджеты всех уровней (отноше- ние пос-
тупивших налогов к начислен- ным), %
|
Бюджетная обеспечен- ность
(собствен- ные доходы (сумма на- логовых и
неналого- вых посту- плений) в расчете на душу
насе- ления), руб.
|
Темп роста (спада)
собственных доходов бюджета города (района),
руб.
|
Отношение прибыли
(убытка) за период с начала отчетного года
к объему производства продукции (товаров,
услуг) в действующих ценах, %
|
Объем инвестиций в
основной капитал (по всем видам источников) на
душу населения, руб.
|
Доля заня- тых в сфе- ре
малого предприни- мательства от общей численнос- ти
работа- ющих в сфере эко- номики, %
|
Отношение общей за-
долженнос- ти по вып- лате з/п на пред- приятиях
и в органи- зациях всех форм собствен- ности
к среднеме- сячному ФЗП, %
|
Отношение среднего
денежного дохода на 1 работающего в месяц
(по крупным и средним предприяти- ям) к про-
житочному минимуму работающе- го, %
|
Объем
розничного товарообо- рота по всем кана- лам
реали- зации на душу насе- ления, тыс. руб.
|
Обеспечен- ность
населения врачами (в расчете на 10 тыс. человек
населе- ния), чел. |
Обеспечен- ность
населения младшим медицинс- ким персо- налом
(в расчете на 10 тыс. человек населе- ния),
чел. |
Обеспечен- ность де- тей
в воз- расте 1 - 6 лет мес- тами в до- школьных
образова- тельных учреждени- ях (коли- чество
мест на 1 ребенка), мест
|
Уровень ре-
гистрируемой безработицы (численность зарегистри-
рованных безработных к числен- ности
эконо- мически ак- тивного населения), %
|
Уровень преступ- ности
(число зарегист- рированных преступле- ний
в рас- чете на 10 тыс. человек населения) |
Естест- венный
прирост (убыль) населения в расчете на 10
тыс. человек населения
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
14
|
15
|
16
|
17
|
18
|
19
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
n
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 4, 5, 6, 7,
8
к макету выпуска
-
Абсолютные значения
индикаторов городов и районов
__________ группы за _____________
2002 год
Горо- да и рай- оны
|
Темп роста (спада)
про- мышленного производства к прошлому году в со-
поставимых ценах соот- ветствующего года, %
|
Темп роста (спада)
сельско- хозяйст- венного производ- ства к
прошлому году в со- поставимых ценах 1994 года,
%
|
Объем про- мышленного
производ- ства в фактических ценах на душу
насе- ления, тыс. руб.
|
Объем сель- скохозяйст-
венного производства сельхозпред- приятий в
сопоставимых ценах 1994 г. на душу населения,
тыс. руб.
|
Собирае- мость нало- гов
в бюд- жеты всех уровней (отношение
поступивших налогов к начислен- ным), %
|
Бюджетная обеспечен-
ность (собствен- ные доходы (сумма на-
логовых и неналоговых поступле- ний) в рас- чете
на ду- шу населе- ния), руб.
|
Темп роста (спада)
собствен- ных дохо- дов бюдже- та города (района),
руб.
|
Отношение прибыли
(убытка) за период с начала отчетного года к
объему производ- ства продукции
(товаров, услуг) в действую- щих ценах, %
|
Объем инвести- ций в
основной капитал (по всем видам источни- ков)
на душу на- селения, руб.
|
Доля занятых в сфере
малого предпри- ниматель- ства от общей
числен- ности ра- ботающих в сфере экономи-
ки, %
|
Отношение общей
задолжен- ности по выплате з/п на
предприя- тиях и в организа- циях всех форм
соб- ственнос- ти к среднеме- сячному ФЗП, %
|
Отношение среднего
денежного дохода на 1 работающего в месяц
(по крупным и средним предприяти- ям) к про-
житочному минимуму работающе- го, %
|
Объем рознич- ного
то- варообо- рота по всем ка- налам реализа- ции
на душу на- селения, тыс. руб.
|
Обеспе- ченность населе-
ния вра- чами (в расчете на 10 тыс.
человек населе- ния), чел.
|
Обеспечен- ность на-
селения младшим медицинс- ким персо- налом
(в расчете на 10 тыс. человек населе- ния),
чел. |
Обеспечен- ность де- тей
в воз- расте 1 - 6 лет мес- тами в до- школьных
образова- тельных учреждени- ях (коли- чество
мест на 1 ребенка), мест мест
|
Уровень регистриру- емой
безра- ботицы (числен- ность заре- гистриро-
ванных без- работных к численности экономичес- ки
активно- го населе- ния), %
|
Уровень преступ- ности
(число зарегист- рирован- ных прес-
туплений в расчете на 10 тыс. че- ловек
на- селения)
|
Естествен- ный
прирост (убыль) населения в расчете на 10 тыс.
человек населения
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
14
|
15
|
16
|
17
|
18
|
19
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
n
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 9
к макету выпуска
-
Рейтинговая оценка
социально - экономического развития
районов и городов по двум основным
группам показателей
№ п/п |
Район (город)
|
Экономические |
Социальные |
1
|
|
1
|
2
|
2
|
|
2
|
3
|
3
|
|
4
|
1
|
n
|
|
3
|
4
|
Приложение
к постановлению
Правительства
Нижегородской области
от 19.04.2002 № 75
-
Информационное
обеспечение системы оперативного
информирования "Социально -
экономическое
развитие в городах и районах области:
оценка, анализ и тенденции развития"
<*>
Показатели
|
Ед. изм. |
Ответственный за
представление данных (министерство, департамент,
комитет) <**>
|
Срок представления
данных
|
1. Объем производства продукции
(товаров, услуг) в действующих ценах
|
тыс. руб. |
Нижегородский областной
комитет государственной статистики
|
3 декада апреля,
июля, октября, января
|
2. Прибыль (убыток)
|
тыс. руб. |
Нижегородский областной
комитет государственной статистики
|
2 декада мая, августа,
ноября, февраля
|
3. Объем промышлен- ного
производства в фактических ценах
|
тыс. руб. |
Нижегородский областной
комитет государственной статистики
|
3 декада апреля,
июля, октября, января
|
4. Темп роста
(спада) промышленного произ- водства к прошлому году
в сопоставимых ценах соответствующе- го года
|
%
|
Нижегородский областной
комитет государственной статистики
|
3 декада апреля,
июля, октября, января
|
5. Объем сельскохо-
зяйственного произ- водства сельхозпред- приятий в
сопостави- мых ценах 1994 года
|
тыс. руб. |
Министерство
агропромышленного комплекса
|
3 декада апреля,
июля, октября, января
|
6. Темп роста
(спада) сельскохозяйственного производства
сельхоз- предприятий к прошло- му году в сопостави- мых
ценах 1994 года
|
%
|
Министерство
агропромышленного комплекса
|
3 декада апреля,
июля, октября, января
|
7. Собираемость нало- гов в
бюджеты всех уровней (отношение поступивших налогов
к начисленным)
|
%
|
Министерство экономики
и развития пред- принимательства
|
3 декада апреля,
июля, октября, января
|
8. Собственные
доходы (налоговые и ненало- говые поступления) бюджета
города (райо- на)
|
тыс. руб. |
Министерство финансов
|
3 декада апреля,
июля, октября, января
|
9. Темп роста
(спада) собственных доходов бюджета города (райо- на)
|
%
|
Министерство финансов
|
3 декада апреля,
июля, октября, января
|
10. Объем инвестиций в
основной капитал (по всем видам и ис- точникам
финансирова- ния)
|
тыс. руб. |
Нижегородский областной
комитет государственной статистики
|
2 декада мая, августа,
ноября, февраля
|
11. Доля занятых в сфере
малого предпри- нимательства от общей численности работаю-
щих в сфере экономики |
чел. |
Министерство экономики
и развития предпри- нимательства
|
3 декада апреля,
июля, октября, января
|
12. Отношение общей
задолженности по вып- лате заработной платы на
предприятиях и в организациях всех форм собственности
к месячному ФЗП пред- приятий и организа- ций,
имеющих задол- женность
|
%
|
Нижегородский областной
комитет государственной статистики
|
2 декада мая, августа,
ноября, февраля
|
13. Средний денежный доход
на 1 работающе- го в месяц (по круп- ным и средним пред-
приятиям)
|
руб. |
Нижегородский областной
комитет государственной статистики
|
2 декада мая, августа,
ноября, февраля
|
14. Бюджет прожиточ- ного
минимума рабо- тающего
|
руб. |
Министерство труда и
социальной защиты
|
3 декада апреля,
июля, октября, января
|
15. Объем оборота розничной
торговли и общественного питания по всем
каналам реализации
|
тыс. руб. |
Нижегородский областной
комитет государственной статистики
|
3 декада апреля,
июля, октября, января
|
16. Обеспеченность населения
врачами (человек в расчете на 10 тыс. человек
населения)
|
чел. |
Министерство
здравоохранения
|
3 декада апреля,
июля, октября, января
|
17. Обеспеченность населения
средним медицинским персо- налом (в расчете на 10
тыс. человек насе- ления)
|
чел. |
Министерство
здравоохранения
|
3 декада апреля,
июля, октября, января
|
18. Обеспеченность детей
в возрасте 1 - 6 лет местами в до- школьных образова-
тельных учреждениях (количество мест на 1 ребенка)
|
мест |
Министерство образования
и науки
|
3 декада апреля,
июля, октября, января
|
19. Уровень регистри- руемой
безработицы (численность зарегис- трированных
безработ- ных к численности экономически актив- ного
населения)
|
%
|
Департамент Федеральной
государственной службы занятости населения по
Нижегородской области
|
3 декада апреля,
июля, октября, января
|
20. Уровень преступ- ности
(число зарегис- трированных преступ- лений на 10 тыс.
чел. населения)
|
ед.
|
Нижегородский областной
комитет государственной статистики
|
3 декада апреля,
июля, октября, января
|
21. Естественный прирост
(убыль) населения
|
чел. |
Нижегородский областной
комитет государственной статистики
|
2 декада мая, августа,
ноября, февраля
|
22. Численность населения
|
тыс. чел. |
Нижегородский областной
комитет государственной статистики
|
апрель
|
-----------------------------
<*> информация представляется в
министерство экономики и развития предпринимательства Нижегородской
области в бумажном и электронном видах.
<**> информация НОКГС поступает
в рамках регионального заказа на статистические и информационно -
аналитические работы.
-
| | |
|