|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства
Нижегородской области от 08.08.2003 № 232
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ"
Официальная публикация в СМИ:
"Нижегородские новости", N
155(2847), 27.08.2003
["Правовая среда", N
33(479), 27.08.2003]
получен из Эталонного банка данных правовой информации администрации
Губернатора Нижегородской области. -
ПРАВИТЕЛЬСТВО
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 августа 2003 г. № 232
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
МЕРОПРИЯТИЙ
-
В соответствии с
Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О
государственном регулировании производства и оборота этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции",
постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2002
года № 723 "Об утверждении общих требований к порядку и условиям
выдачи разрешений на учреждение акцизных складов и порядку выдачи
региональных специальных марок", в целях усиления
государственного регулирования производства и оборота этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории
Нижегородской области и стабилизации деятельности организаций
спиртовой и ликероводочной отрасли Правительство Нижегородской
области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые мероприятия
по взаимодействию органов исполнительной власти Нижегородской области
с органами местного самоуправления городов и районов области,
правоохранительными и контролирующими органами по стабилизации
деятельности организаций спиртовой и ликероводочной отрасли и
пресечению незаконного производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Нижегородской
области на II полугодие 2003 года (далее - Мероприятия).
2. Рекомендовать органам местного
самоуправления городов и районов области, правоохранительным и
контролирующим органам, организациям, осуществляющим производство и
оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на
территории Нижегородской области, принять участие в реализации
Мероприятий.
3. Министерству агропромышленного
комплекса Нижегородской области (В.И. Ерыженский) обеспечить контроль
за выполнением Мероприятий.
-
Губернатор области
Г.М.ХОДЫРЕВ
-
Утверждены
постановлением
Правительства области
от 08.08.2003 № 232
-
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ ОРГАНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ С ОРГАНАМИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДОВ И РАЙОНОВ ОБЛАСТИ,
ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫМИ И
КОНТРОЛИРУЮЩИМИ ОРГАНАМИ ПО
СТАБИЛИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПРЕДПРИЯТИЙ СПИРТОВОЙ И
ЛИКЕРОВОДОЧНОЙ ОТРАСЛИ И
ПРЕСЕЧЕНИЮ НЕЗАКОННОГО ПРОИЗВОДСТВА И
ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО
СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И
СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ
ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ НИЖЕГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ
НА II ПОЛУГОДИЕ 2003 ГОДА
№
п/п
|
Мероприятия
|
Срок
проведения |
Ответственный за организацию
и
проведение
|
I. КОНТРОЛЬ ЗА ПРОИЗВОДСТВОМ
ЭТИЛОВОГО СПИРТА И АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ
|
1.1.
|
Проведение инвентаризации
сырья
и готовой продукции на
спиртовых и
ликероводочных
заводах
|
ежемесячно
по
особому
графику
|
УМНС РФ по
Нижегородской
области (Н.Ф. Поляков, по
согласованию)
с
привлечением, по
необходимости,
УБЭП КМ ГУВД
по Нижегородской области
(А.В.
Шатохин, по
согласованию)
|
1.2.
|
Обеспечение контроля
за
качеством алкогольной продукции
нижегородских
товаропроизводителей
посредством выдачи
разрешений
на отгрузку с акцизных складов
продукции,
предназначенной для
розничной продажи на территории
области
|
постоянно
|
Минагропром
(В.И.
Ерыженский) совместно с
руководителями
ликероводочных заводов,
осуществляющих
свою
деятельность на территории
области (по согласованию)
|
1.3.
|
Внесение на
рассмотрение
межрегионального
территориального
органа
федеральной службы России по
финансовому
оздоровлению и
банкротству в Приволжском
федеральном
округе предложения
о включении в 2003 году
филиалов
ФГУП "Росспиртпром"
Арзинский
спиртзавод,
Арзамасский ЛВЗ, Ветлужский
ЛВЗ в
перечень организаций,
подлежащих
финансовому
мониторингу
|
III
квартал
|
Министерство финансов
(В.В.
Соболев)
Минагропром (В.И.
Ерыженский)
|
1.4.
|
Подготовка проекта
закона
Нижегородской области "О
предоставлении
льгот для
стимулирования производства
вина
виноградного и плодового
организациями
ликероводочной
отрасли Нижегородской области"
и
внесение в установленном
порядке на
рассмотрение
Правительства Нижегородской
области
для последующего
вынесения на Законодательное
Собрание
Нижегородской области
|
октябрь
|
Минагропром
(В.И.
Ерыженский)
Министерство
государственно-правового
обеспечения
(В.И. Хворостухин)
Министерство финансов
(В.В.
Соболев)
|
1.5.
|
Проведение ежемесячного
анализа
производственной деятельности и
уплаты налоговых
платежей в
бюджеты всех уровней
организациями
спиртовой и
ликероводочной отрасли и
внесение
в установленном
порядке предложений
о
приостановлении и аннулировании
лицензий
организаций,
допускающих нарушения
действующего
законодательства
|
до 20-го
числа
каждого
месяца
|
Минагропром
(В.И.
Ерыженский) совместно с УМНС
РФ по Нижегородской
области
(Н.Ф. Поляков, по
согласованию)
|
1.6.
|
Создание
областной
дегустационной комиссии при
минагропроме
Нижегородской
области, повышение активности
дегустационных
комиссий
организаций спиртовой
и
ликероводочной промышленности и
участие
нижегородских
товаропроизводителей в
дегустационном
конкурсе,
проводимом в
рамках
Всероссийского форума "Россия
единая"
|
сентябрь
|
Минагропром
(В.И.
Ерыженский)
|
1.7.
|
Взаимодействие минагропрома
с
руководителями организаций
спиртовой и
ликероводочной
промышленности, осуществляющих
свою
деятельность на территории
области, по
проведению
мероприятий, направленных на
улучшение
качества и расширение
ассортимента
выпускаемой
продукции, увеличение налоговых
поступлений в
бюджеты всех
уровней
|
в течение
всего
периода
|
Руководители
организаций
спиртовой и ликероводочной
промышленности,
осуществляющих свою
деятельность на
территории
области (по согласованию)
|
II. КОНТРОЛЬ ЗА ОБОРОТОМ
АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ
|
2.1.
|
Реализация
положений
постановления Правительства
Нижегородской
области от
16.05.2003 № 153 "О порядке
маркировки
алкогольной
продукции
региональными
специальными марками
Нижегородской
области"
|
август
|
Минагропром
(В.И.
Ерыженский)
|
2.2.
|
Подтверждение качества
и
безопасности алкогольной
продукции,
произведенной
нижегородскими
товаропроизводителями и
ввезенной из других
регионов
России, посредством выдачи
региональной
специальной марки
Нижегородской области в
соответствии
с постановлением
Правительства Нижегородской
области
от 16.05.2003 № 153 "О
порядке маркировки
алкогольной
продукции региональными
специальными
марками
Нижегородской области"
|
август
|
УМНС РФ по
Нижегородской
области (Н.Ф. Поляков, по
согласованию)
|
2.3.
|
Комплекс мер, направленных
на
контроль за легальностью
региональной
специальной марки
и законностью оборота
алкогольной
продукции в
предприятиях розничной
торговли:
|
|
|
|
1. Проверки
предприятий
розничной торговли:
|
ежемесячно |
|
|
департамент промышленности
и
предпринимательства,
структурные
подразделения
администрации г. Н.Новгорода -
40
предприятий в месяц
|
|
Администрация г.
Н.
Новгорода (А.К. Мелешкин,
по согласованию)
|
|
органы местного
самоуправления
городов и районов области - по
10 торговых
предприятий в месяц |
|
Органы
местного
самоуправления городов и
районов области
(по
согласованию)
|
|
МУМ БППР и ИАЗ МОБ при ГУВД
НО
- в случае получения информации
об
административных
правонарушениях
или
преступлениях, выявленных
органами
государственного
контроля
|
|
МУМ БППР и ИАЗ МОБ при
ГУВД
Нижегородской области
(М.В. Переверзев,
по
согласованию)
|
|
УБЭП КМ ГУВД по НО - в
случае
получения информации об
административных
правонарушениях или
преступлениях,
выявленных
органами государственного
контроля
|
|
УБЭП КМ ГУВД
по
Нижегородской области
(А.В. Шатохин,
по
согласованию)
|
|
Управление Госторгинспекции
по
ПФО - 50 торговых предприятий
в месяц
|
|
Управление
Госторгинспекции
по ПФО (И.Л. Шохин, по
согласованию)
|
|
представление в
минагропром
Нижегородской области реестра
организаций,
в которых
проведены проверки, с указанием
реквизитов
и выявленных
правонарушений
|
ежемесячно |
Администрация г.
Н.
Новгорода (А.К. Мелешкин,
по согласованию)
Органы местного
самоуправления городов
и
районов области (по
согласованию)
МУМ БППР и ИАЗ МОБ при ГУВД
Нижегородской области
(М.В.
Переверзев, по
согласованию)
УБЭП КМ ГУВД по
Нижегородской
области
(А.В. Шатохин, по
согласованию)
Волго-Вятское УВД на
транспорте (В.И.
Фетисов,
по согласованию)
УБОП КМ ГУВД
по
Нижегородской области (В.Е.
Мальгин, по
согласованию)
|
|
2. Еженедельный контроль
за
выполнением организациями и
индивидуальными
предпринимателями условий
действия
лицензии на
осуществление розничной
продажи
алкогольной продукции и
представление в
минагропром
Нижегородской области реестра
организаций,
в которых
проведены проверки с
указанием
сведений о
правонарушителях и
выявленных
нарушениях
|
в течение
всего
периода
|
Администрация г.
Н.
Новгорода (А.К. Мелешкин,
по согласованию)
органы местного
самоуправления городов
и
районов области (по
согласованию)
|
|
3. Представление
органам
местного самоуправления
информации о
нарушениях
законодательства в сфере
розничной
продажи алкогольной
продукции, выявленных
на
территории муниципальных
образований и
объектах
транспорта с целью принятия
мер по
приостановлению и
аннулированию лицензий
|
ежемесячно |
МУМ БППР и ИАЗ МОБ при
ГУВД
Нижегородской области (М.В.
Переверзев,
по
согласованию)
УБЭП КМ ГУВД
по
Нижегородской области (А.В.
Шатохин, по согласованию)
Волго-Вятское УВД на
транспорте (В.И.
Фетисов,
по согласованию)
УБОП КМ ГУВД
по
Нижегородской области (В.Е.
Мальгин, по
согласованию)
Управление Госторгинспекции
по ПФО
(И.Л. Шохин, по
согласованию)
|
|
4. Обеспечение
подразделений
(МУМ БППР и ИАЗ МОБ, УБЭП КМ)
ГУВД
Нижегородской области
приборами для
определения
подлинности
региональной
специальной марки
и штрихкодовой информации
|
сентябрь
|
ГУВД Нижегородской
области
(В.В. Братанов, по
согласованию)
|
|
5. Проверки пунктов
приема
стеклопосуды от населения в
случае получения
оперативной
информации от органов
государственного
контроля о
поступлении оборотной
стеклотары
нелегальным
производителям алкогольной
продукции
и ежемесячное
представление в
министерство
агропромышленного комплекса
комплекса
информации о
результатах проведенных
проверок и
принятых мерах
|
в течение
всего
периода
|
МУМ БППР и ИАЗ МОБ при
ГУВД
Нижегородской области (М.В.
Переверзев,
по
согласованию)
УБЭП КМ ГУВД
по
Нижегородской области
(А.В. Шатохин,
по
согласованию)
УБОП КМ ГУВД
по
Нижегородской области
(В.Е. Мальгин,
по
согласованию)
Управление
Госторгинспекции
по ПФО (И.Л. Шохин, по
согласованию)
|
2.4.
|
Комплекс мер по контролю
за
оптовыми организациями:
|
|
|
|
1. Проверки
организаций,
учредивших акцизные склады, по
соблюдению
режима акцизного
склада
|
ежемесячно |
УМНС РФ по НО
(Н.Ф.
Поляков, по согласованию)
|
|
2. Проверки оптовых
организаций
по выполнению условий
аккредитации
|
ежемесячно |
Минагропром
(В.И.
Ерыженский)
|
2.5.
|
Комплекс мер, направленных
на
устранение нелегального ввоза
этилового спирта,
алкогольной и
спиртосодержащей продукции:
|
|
|
|
1. Обеспечение
Волго-Вятским
УВД на транспорте контроля за
перевозкой
алкогольной
продукции железнодорожным
транспортом
с использованием
автоматизированной
системы
оперативного управления
перевозок
"Алкоголь" и
представление
правоохранительным органам
соответствующей информации
|
в течение
всего
периода
|
Волго-Вятское УВД
на
транспорте (В.И. Фетисов,
по согласованию)
|
|
2. Ужесточение контроля
за
ввозом этилового спирта,
алкогольной и
спиртосодержащей
продукции на территорию области
из
других регионов РФ и
перевозкой этих
грузов
железнодорожным и автомобильным
транспортом.
Представление
оперативной информации о
нелегальных
поставках на
территорию области алкогольной
и
спиртосодержащей продукции
МУМ БППР и ИАЗ МОБ при ГУВД
НО,
УБЭП КМ ГУВД по НО, УБОП КМ
ГУВД по НО
|
в течение
всего
периода
|
ГИБДД ГУВД
Нижегородской
области (А.М. Карангов, по
согласованию)
Нижегородская таможня (А.Г.
Кожарский, по
согласованию)
Волго-Вятское УВД на
транспорте
(В.И. Фетисов,
по согласованию)
|
2.6.
|
Осуществление контроля
за
реализацией на территории
области
постановлений
Правительства Нижегородской
области от
21.03.2003 № 81 "О
реализации на
территории
Нижегородской области
постановления
Правительства
Российской Федерации от 1
октября
2002 года № 723 "Об
утверждении общих требований
к
порядку и условиям выдачи
разрешений на
учреждение
акцизных складов и порядку
выдачи
региональных специальных
марок", от 16.05.2003 № 153
"О
порядке маркировки алкогольной
продукции
региональными
специальными марками
Нижегородской
области"
|
в течение
всего
периода
|
Минагропром
(В.И.
Ерыженский
|
2.7.
|
Проведение
оперативно-разыскных
мероприятий по
пресечению
деятельности подпольных цехов
по
производству алкогольной
продукции и выявлению
лиц,
осуществляющих продажу самогона |
в течение
всего
периода
|
УБЭП КМ ГУВД
по
Нижегородской области (А.В.
Шатохин, по
согласованию)
УБОП КМ ГУВД по
Нижегородской
области (В.Е.
Мальгин, по согласованию)
|
2.8.
|
Привлечение
лабораторий
товаропроизводителей, прошедших
конкурсный
отбор на право
проведения специальных защитных
мер по
проверке качества и
безопасности
алкогольной
продукции, для лабораторных
исследований
алкогольной
продукции, изъятой из
незаконного
оборота
правоохранительными
и
контролирующими органами
|
II
полугодие
|
Минагропром
(В.И.
Ерыженский)
|
2.9.
|
Осуществление органами
местного
самоуправления контроля за
розничной
продажей алкогольной
продукции
посредством
представления юридическими
лицами и
индивидуальными
предпринимателями сведений об
объемах
оборота алкогольной
продукции
|
ежеквар-
тально до
5
числа,
следующего
за
отчетным
|
Главы
местного
самоуправления городов и
районов области
(по
согласованию)
|
2.10. |
Проведение
межведомственной
операции "Алкоголь-2003"
и
представление еженедельно в
министерство
агропромышленного
комплекса информации о
результатах
проведенных
проверок с указанием конкретных
сведений
о правонарушителях,
характере
выявленных
правонарушений и принятых мерах |
октябрь
|
Минагропром
(В.И.
Ерыженский) совместно с МУМ
БППР и ИАЗ МОБ при
ГУВД
Нижегородской области (М.В.
Переверзев,
по
согласованию)
УБЭП КМ ГУВД
по
Нижегородской области (А.В.
Шатохин, по
согласованию)
Волго-Вятское УВД на
транспорте
(В.И. Фетисов,
по согласованию)
ГИБДД ГУВД
Нижегородской
области (А.М. Карангов, по
согласованию)
УБОП КМ ГУВД по
Нижегородской
области (В.Е.
Мальгин, по согласованию)
управление
Госторгинспекции
по ПФО (И.Л. Шохин, по
согласованию)
|
2.11. |
Отчеты руководителей
органов
местного самоуправления и
председателей
территориальных
межведомственных комиссий на
заседании
областной
межведомственной комиссии о
проводимых
мероприятиях по
пресечению
незаконной
деятельности на алкогольном
рынке
|
ежеквар-
тально
2
- 3
района
(города)
|
Главы
местного
самоуправления городов и
районов области
(по
согласованию), председатели
территориальных
межведомственных комиссий
|
2.12. |
Освещение в средствах
массовой
информации результатов
проведенных
мероприятий по
пресечению незаконного
производства
и оборота
этилового спирта и алкогольной
продукции
|
ежемесячно |
Минагропром
(В.И.
Ерыженский) совместно с
правоохранительными
и
контролирующими органами
|
III. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ
НОРМАТИВНОЙ ПРАВОВОЙ БАЗЫ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
|
3.1.
|
Внесение в
установленном
порядке на рассмотрение
Законодательного
Собрания
Нижегородской области
предложений
о передаче
Лицензионной
палате
Нижегородской области
полномочий по
лицензированию
розничной продажи алкогольной
продукции
|
сентябрь
|
Минагропром
(В.И.
Ерыженский)
Лицензионная
палата
Нижегородской области
(Н.И. Гнеушев)
|
3.2.
|
Внесение в
установленном
порядке изменений и дополнений
в
постановление Администрации
Нижегородской области
от
06.12.1999 № 333 "О мерах по
регулированию
розничной продажи
алкогольной продукции на
территории
Нижегородской
области"
|
IV
квартал
|
Минагропром
(В.И.
Ерыженский)
|
3.3.
|
Внесение в
установленном
порядке изменений и дополнений
в
постановление Администрации
Нижегородской области
от
29.01.1997 № 23 "Об условиях
осуществления
лицензируемых
видов деятельности по
производству
и обороту
этилового спирта, алкогольной
и
спиртосодержащей продукции"
|
II
полугодие
|
Минагропром
(В.И.
Ерыженский)
|
УМНС РФ по НО -
Управление Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по
Нижегородской области.
МУМ БППР и ИАЗ МОБ при ГУВД
Нижегородской области - межрайонное управление милиции по борьбе с
правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению
административного законодательства милиции общественной безопасности
при ГУВД Нижегородской области.
УБЭП КМ ГУВД по Нижегородской области
- управление по борьбе с экономическими преступлениями криминальной
милиции при ГУВД Нижегородской области.
УБОП КМ ГУВД по Нижегородской области
- управление по борьбе с организованной преступностью криминальной
милиции при ГУВД Нижегородской области.
Управление Госторгинспекции по ПФО -
Управление Госторгинспекции по Приволжскому федеральному округу.
ГИБДД при ГУВД Нижегородской области
- Государственная инспекция безопасности дорожного движения при ГУВД
Нижегородской области.
-
| | |
|
