АДМИНИСТРАЦИЯ
ВЫКСУНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 декабря 2007 г. № 3839
О ПОРЯДКЕ
ПРИЗНАНИЯ БЕЗНАДЕЖНЫМИ К ВЗЫСКАНИЮ
И СПИСАНИЯ НЕДОИМКИ И
ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЕНЯМ И ШТРАФАМ
ПО МЕСТНЫМ НАЛОГАМ И СБОРАМ, В ТОМ
ЧИСЛЕ ПО СУММАМ
НАЛОГОВЫХ САНКЦИЙ ЗА НАРУШЕНИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ О НАЛОГАХ И СБОРАХ,
КОТОРЫЕ ДО ВВЕДЕНИЯ В ДЕЙСТВИЕ
НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ВЗИМАЛИСЬ В
БЕССПОРНОМ ПОРЯДКЕ И ПО КОТОРЫМ
РЕШЕНИЕ НАЛОГОВОГО ОРГАНА
БЫЛО ВЫНЕСЕНО ДО 1 ЯНВАРЯ 1999
ГОДА
Во исполнение статьи
59 части первой Налогового кодекса Российской Федерации и пункта 7
постановления Правительства Российской Федерации от 12.02.2001 № 100
"О Порядке признания безнадежными к взысканию и списания
недоимки и задолженности по пеням и штрафам по федеральным налогам и
сборам, а также задолженности по страховым взносам в государственные
социальные внебюджетные фонды, начисленным пеням и штрафам",
постановления Правительства Нижегородской области от 02.11.2001 № 10
"О Порядке признания безнадежными к взысканию и списания
недоимки и задолженности по пеням и штрафам по региональным налогам и
сборам, в том числе по суммам налоговых санкций за нарушение
законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, которые до
введения в действие Налогового кодекса Российской Федерации взимались
в бесспорном порядке и по которым решение налогового органа было
вынесено до 1 января 1999 года", предусматривающих списание
недоимки по налогам и сборам, числящейся за отдельными
налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами,
взыскание которой оказалось безнадежным в силу причин экономического,
социального или юридического характера:
1. Установить, что признаются
безнадежными к взысканию и списываются недоимка и задолженность по
пеням и штрафам по местным налогам и сборам, в том числе по суммам
налоговых санкций за нарушение законодательства Российской Федерации
о налогах и сборах, которые до введения в действие Налогового кодекса
Российской Федерации взимались в бесспорном порядке и по которым
решение налогового органа было вынесено до 1 января 1999 года (далее
именуется - задолженность), в случае:
1.1. Ликвидации организации в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.2. Ликвидации юридического лица
вследствие признания его несостоятельным (банкротом).
1.3. Признания банкротом
индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом
от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности
(банкротстве)" - в части задолженности, не погашенной по причине
недостаточности имущества должника.
1.4. Смерти или объявления судом
умершим физического лица - по всем налогам и сборам, а в части
поимущественных налогов - в размере, превышающем стоимость его
наследственного имущества, либо в случае перехода наследства к
государству.
2. Утвердить Порядок признания
безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням
и штрафам по местным налогам и сборам, в том числе по суммам
налоговых санкций за нарушение законодательства Российской Федерации
о налогах и сборах, которые до введения в действие Налогового кодекса
Российской Федерации взимались в бесспорном порядке и по которым
решение налогового органа было вынесено до 1 января 1999 года
(прилагается).
3. Установить, что решение о
признании безнадежной к взысканию и списании задолженности (за
исключением задолженности, образовавшейся в связи с перемещением
товаров через таможенную границу Российской Федерации) принимается
налоговым органом по месту нахождения налогоплательщика.
4. Постановление администрации
Выксунского района от 4 декабря 2001 года № 1685 "О Порядке
признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и
задолженности по пеням по местным налогам и сборам" отменить.
5. Контроль за исполнением настоящего
постановления оставляю за собой.
Глава местного
самоуправления
А.С.СОКОЛОВ
Утвержден
постановлением
администрации Выксунского района
от 12.12.2007 № 3839
ПОРЯДОК
ПРИЗНАНИЯ БЕЗНАДЕЖНЫМИ К ВЗЫСКАНИЮ
И СПИСАНИЯ НЕДОИМКИ И
ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЕНЯМ И ШТРАФАМ
ПО МЕСТНЫМ НАЛОГАМ
И СБОРАМ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПО СУММАМ
НАЛОГОВЫХ САНКЦИЙ ЗА
НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О НАЛОГАХ
И СБОРАХ, КОТОРЫЕ ДО ВВЕДЕНИЯ В
ДЕЙСТВИЕ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВЗИМАЛИСЬ В
БЕССПОРНОМ ПОРЯДКЕ И ПО
КОТОРЫМ РЕШЕНИЕ НАЛОГОВОГО ОРГАНА
БЫЛО ВЫНЕСЕНО
ДО 1 ЯНВАРЯ 1999 ГОДА
Настоящий Порядок
разработан во исполнение статьи 59 части первой Налогового кодекса
Российской Федерации и постановления Правительства Российской
Федерации от 12.02.2001 № 100 "О Порядке признания безнадежными
к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам по
федеральным налогам и сборам, а также задолженности по страховым
взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, начисленным
пеням и штрафам", постановления Правительства Нижегородской
области от 02.11.2001 № 10 "О Порядке признания безнадежными к
взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам по
региональным налогам и сборам, в том числе по суммам налоговых
санкций за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах
и сборах, которые до введения в действие Налогового кодекса
Российской Федерации взимались в бесспорном порядке и по которым
решение налогового органа было вынесено до 1 января 1999 года",
предусматривающих списание недоимки по налогам и сборам, числящейся
за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми
агентами, взыскание которой оказалось безнадежным в силу причин
экономического, социального или юридического характера:
1. Решение о признании безнадежной к
взысканию и списании задолженности (за исключением задолженности,
образовавшейся в связи с перемещением товаров через таможенную
границу Российской Федерации) принимается налоговым органом по месту
нахождения налогоплательщика:
- в сумме 20 млн рублей и более -
принимается Управлением министерства по налогам и сборам Российской
Федерации по согласованию с управлением финансов и местных налогов
администрации Выксунского муниципального района;
- в сумме до 20 млн рублей -
принимается руководителем налогового органа (далее - налоговый орган)
по месту нахождения юридического лица либо по месту жительства
(регистрации) физического лица.
Форма решения приведена в приложении
1 к настоящему Порядку.
2. Признание безнадежной к взысканию
и списание задолженности организаций.
2.1. Решение о признании безнадежной
к взысканию и списании задолженности при ликвидации организаций
принимается на основании следующих документов:
а) документа регистрирующего органа,
подтверждающего факт государственной регистрации ликвидации
юридического лица;
б) справка налогового органа по месту
регистрации (нахождения головной организации) организации о сумме
задолженности (приложение 2).
2.2. Решение о признании безнадежной
к взысканию и списании задолженности организации, ликвидированной
вследствие признания ее несостоятельной (банкротом), принимается на
основании следующих документов:
а) копии решения арбитражного суда о
признании организации банкротом, заверенной гербовой печатью
соответствующего арбитражного суда;
б) копии определения арбитражного
суда о завершении конкурсного производства, заверенной гербовой
печатью соответствующего арбитражного суда;
в) справки налогового органа по месту
нахождения организации о сумме задолженности (приложение 2).
При этом безнадежной к взысканию
признается и списывается задолженность организации, не погашенная за
счет конкурсной массы.
2.3. При поступлении в налоговый
орган сообщения о принятии решения о ликвидации или заявления о
снятии с учета организации, ликвидируемой по основаниям,
установленным статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, и
задолженность которой не превышает 500 МРОТ, налоговый орган обязан:
- назначить и провести выездную
налоговую проверку организации;
- обеспечить применение к организации
мер взыскания задолженности в соответствии с законодательством
Российской Федерации, в том числе путем обращения в органы налоговой
полиции с запросом о розыске должностных лиц ликвидируемой
организации, выявлении имущества, розыске дебиторов организации и ее
расчетных счетов.
Налоговый орган снимает организацию с
учета на основании:
а) акта налоговой проверки
организации;
б) документов, подтверждающих
невозможность взыскания задолженности (в соответствии с
законодательством об исполнительном производстве; справка банка об
отсутствии денежных средств на расчетных счетах или о закрытии счета
и т.п.);
в) иных документов, представляемых
налогоплательщиком в соответствии с пунктом 5.4 Порядка и условий
присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера
налогоплательщика и форм документов, используемых при учете в
налоговом органе юридических и физических лиц, утвержденного приказом
МНС России от 27.11.1998 № ГБ-3-12/309, зарегистрированного Минюстом
России 22.12.1998 № 1664 в редакции приказа МНС России от 24.12.1999
№ АП-3-12/412, зарегистрированного Минюстом России 10.03.2000 № 2145
("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной
власти" № 1, 04.01.1999, "Бюллетень нормативных актов
федеральных органов исполнительной власти" № 13, 27.03.2000).
Налоговый орган уведомляет орган,
осуществляющий регистрацию юридических лиц, о снятии организации с
учета в течение 3 рабочих дней.
2.4. Налоговый орган по месту
постановки на учет организации после принятия решения о списании
задолженности при условии, что задолженность списывается полностью, а
задолженность по начисленным штрафам отсутствует, производит закрытие
карточек лицевого счета по соответствующему местному налогу, сбору.
Закрытие лицевого счета оформляется
записью: "Лицевой счет закрыт. Списана задолженность. Решение о
закрытии счета, дата ________, № ___". Карточка лицевого счета и
решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности
хранятся в учетном (личном) деле организации в налоговом органе по
месту ее нахождения.
3. Признание безнадежной к взысканию
и списание задолженности индивидуального предпринимателя.
3.1. Решение о признании безнадежной
к взысканию и списании задолженности индивидуального предпринимателя,
признанного несостоятельным (банкротом), принимается на основании
следующих документов:
а) копии решения арбитражного суда о
признании индивидуального предпринимателя банкротом, заверенной
гербовой печатью соответствующего арбитражного суда;
б) копии определения арбитражного
суда о завершении конкурсного производства, заверенной гербовой
печатью соответствующего арбитражного суда;
в) справки налогового органа по месту
жительства (регистрации) физического лица о сумме задолженности,
подлежащей списанию (приложение 2).
3.2. Налоговый орган по месту
жительства (регистрации) физического лица, имеющего задолженность по
обязательным платежам в бюджет, после принятия решения о списании
задолженности при условии, что задолженность списывается полностью, а
задолженность по начисленным штрафам отсутствует, производит закрытие
карточек лицевого счета по соответствующему местному налогу, сбору.
Закрытие счета оформляется записью:
"Лицевой счет закрыт. Списана задолженность. Решение о закрытии
лицевого счета, дата ________, № ___". Карточка лицевого счета и
решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности
хранится в учетном (личном) деле индивидуального предпринимателя.
4. Признание безнадежной к взысканию
и списание задолженности физического лица, умершего или объявленного
судом умершим.
4.1. Решение о признании безнадежной
к взысканию и списании задолженности физического лица, умершего или
объявленного судом умершим, по всем налогам и сборам, за исключением
задолженности в части поимущественных налогов, принимается на
основании следующих документов:
а) копии свидетельства о смерти
физического лица или копии судебного решения об объявлении
физического лица умершим;
б) справки налогового органа по месту
жительства (регистрации) физического лица о сумме задолженности,
подлежащей списанию (приложение 2).
4.2. Решение о признании безнадежной
к взысканию и списании задолженности умершего или объявленного судом
умершим физического лица в части поимущественных налогов принимается
на основании следующих документов:
а) копии свидетельства о смерти
физического лица или копии судебного решения об объявлении
физического лица умершим;
б) копии свидетельства о праве на
наследство;
в) копии документов, удостоверяющих
личность физических лиц, принимающих наследство;
г) справки о стоимости имущества или
его части, перешедшего по наследованию;
д) документа, подтверждающего уплату
наследником умершего или объявленного судом умершим физического лица
задолженности в части поимущественных налогов, приходящейся на
принятую часть наследства, или официальных документов о невозможности
взыскания указанной задолженности с наследника;
е) справки налогового органа,
исчислившего поимущественные налоги, по месту нахождения
(регистрации) имущества и жительства (регистрации) физического лица о
сумме задолженности, подлежащей списанию (приложение 2).
В отношении умершего или объявленного
судом умершим физического лица признается безнадежной и подлежащей
списанию задолженность физического лица по всем налогам и сборам, а в
части поимущественных налогов - в случае отказа от наследства в
пользу государства или перехода наследства к государству.
При наличии наследственного имущества
решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности
физического лица в части поимущественных налогов принимается в
размере, превышающем стоимость наследственного имущества. Наследство
или его части, принимаемые наследником (наследниками), обременены
обязательствами перед бюджетом пропорционально оценочной стоимости и
подлежат удовлетворению наследником.
Оценка стоимости наследства или его
частей определяется в соответствии с Порядком исчисления налога на
имущество, установленным Инструкцией Госналогслужбы Российской
Федерации от 30 мая 1995 г. № 32 "О Порядке исчисления и уплаты
налога с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения",
зарегистрирована в Минюсте РФ 14 июня 1995 г. № 871 ("Российские
вести" № 144, 03.08.1995).
4.3. В случае если задолженность
списывается полностью, а задолженность по штрафам отсутствует,
закрытие карточек лицевого счета производится в установленном
порядке.
Закрытие лицевого счета оформляется
записью: "Лицевой счет закрыт. Списана задолженность. Решение о
закрытии лицевого счета, дата _______, № ___". Лицевой счет и
решение хранятся в учетном (личном) деле физического лица.
5. Налоговый орган по месту
нахождения юридического лица либо месту жительства физического лица
после процедуры закрытия лицевого счета незамедлительно осуществляет
процедуру снятия их с налогового учета в установленном порядке.
6. В налоговую отчетность
соответствующие изменения, связанные со списанием задолженности и
закрытием счетов, вносятся на начало отчетного периода, следующего
после даты принятия решения о списании задолженности.
7. Налоговый орган по месту
нахождения организации либо месту жительства физического лица
ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим,
обобщает сведения о списании безнадежной к взысканию задолженности и
направляет их в Управление Федеральной налоговой службы России по
Нижегородской области.
Управление Федеральной налоговой
службы России по Нижегородской области ежемесячно не позднее 20-го
числа месяца, следующего за истекшим, направляет обобщенную
информацию о принятых решениях о списании безнадежной к взысканию
задолженности в министерство финансов Нижегородской области
(приложение 3).