|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства
Нижегородской области от 11.06.2003 № 174
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНО-ГИГИЕНИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2004 - 2008 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
получен из Эталонного банка данных правовой информации администрации
Губернатора Нижегородской области. -
Утратил силу с 1 января 2005 года в
связи с изданием Постановления Правительства Нижегородской области
от 31.12.2004 № 301. -
ПРАВИТЕЛЬСТВО
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июня 2003 г. № 174
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ
СОЦИАЛЬНО-ГИГИЕНИЧЕСКОГО
МОНИТОРИНГА В НИЖЕГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2004 - 2008 ГОДЫ"
-
В соответствии с
требованиями Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и для
дальнейшего совершенствования и развития социально-гигиенического
мониторинга в Нижегородской области - системы динамического
наблюдения за состоянием здоровья населения во взаимосвязи с
социально-экономическими и экологическими факторами, с целью
управления качеством среды обитания и состоянием здоровья населения,
Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую
межведомственную комплексную целевую программу "Развитие системы
социально-гигиенического мониторинга в Нижегородской области на 2004
- 2008 годы" (далее - Программа).
2. Министерству финансов
Нижегородской области (В.В. Соболев) предусмотреть при формировании
областного бюджета на 2004 - 2008 годы выделение средств на
выполнение мероприятий Программы.
3. Рекомендовать органам местного
самоуправления городов и районов области принять участие в реализации
мероприятий Программы и предусмотреть соответствующее финансирование
при формировании местных бюджетов на 2004 - 2008 годы.
-
Губернатор области
Г.М.ХОДЫРЕВ
-
Утверждена
постановлением
Правительства области
от 11.06.2003 № 174
-
МЕЖВЕДОМСТВЕННАЯ
КОМПЛЕКСНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ
СОЦИАЛЬНО-ГИГИЕНИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА
В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2004 -
2008 гг."
-
г. Н.Новгород
2003 г.
-
ПАСПОРТ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ
СОЦИАЛЬНО-ГИГИЕНИЧЕСКОГО
МОНИТОРИНГА В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2004 - 2008 гг."
1. Наименование
Программы
|
Областная межведомственная
комплексная целевая
программа "Развитие системы
социально-гигиенического
мониторинга в Нижегородской области на
2004 - 2008 гг."
|
2. Основание для
разработки Программы
|
Постановление Правительства
Российской Федерации от
01.06.2000 № 426 (п. 3) "Об
утверждении Положения о
социально-гигиеническом
мониторинге", постановление
Правительства Российской
Федерации от 22.11.2000 N
883 "Об организации и
проведении мониторинга качества,
безопасности пищевых
продуктов и здоровья населения",
постановление
Администрации Нижегородской области
от 14.03.2001 № 53
(п. 2.4) "О введении
социально-гигиенического
мониторинга в Нижегородской
области" (в редакции
постановления Правительства
Нижегородской области от
01.07.2002 № 148),
Постановление Правительства
Нижегородской области
от 11.09.2002 № 225 "Об
утверждении Положения
о проведении
социально-гигиенического мониторинга
питания детей в
образовательных и специализированных
социально-реабилитационных
учреждениях для детей и
подростков Нижегородской
области"
|
3. Государственный
заказчик
Программы
|
Правительство Нижегородской
области
|
4. Основные
разработчики
Программы
|
Министерство здравоохранения
Нижегородской области,
комитет охраны природы и управления
природопользованием
Нижегородской области во взаимодействии
с: ФГУ "Центр
госсанэпиднадзора в Нижегородской
области",
Верхне-Волжским межрегиональным
территориальным
управлением по гидрометеорологии и
мониторингу
окружающей среды
|
5. Основные
исполнители Программы |
Министерство здравоохранения
Нижегородской области,
министерство образования и науки
Нижегородской области,
министерство труда и социальной
защиты Нижегородской
области, комитет охраны природы
и управления
природопользованием Нижегородской области,
комитет по
физической культуре и спорту Нижегородской
области,
комитет государственного ветеринарного
надзора
Нижегородской области во взаимодействии с: ФГУ
"Центр
госсанэпиднадзора в Нижегородской области",
центрами
госсанэпиднадзора в городах и районах
Нижегородской
области, Верхне-Волжским
межрегиональным
территориальным управлением по
гидрометеорологии и
мониторингу окружающей среды,
Нижегородским областным
комитетом государственной
статистики, Нижегородским
научно-исследовательским
институтом гигиены и
профпатологии, ФГУ "Нижегородский
центр стандартизации
и метрологии", ООО "Нижегородский
центр сертификации",
Управлением Российской
государственной хлебной
инспекции по Нижегородской
области, ФГУ "ФГТ станция
защиты растений в
Нижегородской области", Управлением
госторгинспекции по
Нижегородской области (по
согласованию)
|
6. Основные цели и
задачи
Программы
|
Цель: организация на базе
новых компьютерных технологий
государственной межотраслевой
иерархической системы
сбора, обработки, хранения и
выдачи информации,
обеспечивающей динамическую оценку
здоровья населения и
среды обитания для разработки
обоснованных
медико-реабилитационных,
природоохранных,
социально-экономических и управленческих
решений.
Задачи:
создание единой системы наблюдения за соматической
и
инфекционной заболеваемостью, состоянием
объектов
окружающей среды, социально-экономическими факторами;
формирование единого государственного
фонда
информационных ресурсов Нижегородской
области,
касающихся обеспечения
санитарно-эпидемиологической
безопасности и здоровья
населения, состояния объектов
окружающей среды,
социально-экономических факторов,
качества и безопасности
пищевых продуктов и т.д.;
выявление
причинно-следственных связей между факторами
среды обитания
и состоянием здоровья населения на
основе системного
анализа и оценки риска здоровью
населения с оценкой и
прогнозированием экономического
ущерба;
программно-техническое,
лабораторно-диагностическое
обеспечение
социально-гигиенического мониторинга на
основе
современных информационно-аналитических
технологий и
программно-компьютерных комплексов;
межведомственная
координация ведения мониторинга в
целях обеспечения
санитарно-эпидемиологической
безопасности и здоровья
населения, выработки
предложений для принятия решений
по управлению
качеством среды обитания и здоровьем
населения;
подготовка и реализация
природоохранных и
медико-реабилитационных мероприятий
(целевых программ)
|
7. Сроки реализации
Программы
|
2004-2008 гг.
|
8. Предполагаемые
объем
и источники
финансирования
|
Общая сумма затрат
составляет 30 657,45 тыс. руб.
(2004 г. - 9 089,49 тыс.
руб., 2005 г. - 6 499,49 тыс.
руб., 2006 г. - 5 788,49 тыс.
руб., 2007 г. - 4 704,49
тыс. руб., 2008 г. - 4 575,49 тыс.
руб.);
в том числе: средства областного бюджета
- 3 010,0 тыс.
руб. (2004 г. - 1 200,0 тыс. руб., 2005 г. -
505,0 тыс.
руб., 2006 г. - 435,0 тыс. руб., 2007 г. - 435,0
тыс.
руб., 2008 г. - 435,0 тыс. руб.);
бюджеты городов и районов области - 25 623,45 тыс. руб.,
(2004
г. - 7 384,49 тыс. руб., 2005 г. - 5 478,49 тыс.
руб., 2006
г. - 5 026,49 тыс. руб., 2007 г. - 3 931,49
тыс. руб., 2008 г.
- 3 802,49 тыс. руб.);
областной экологический
фонд - 2 024,0 тыс. руб. (2004
г. - 505,0 тыс. руб., 2005 г. -
516,0 тыс. руб., 2006 г.
- 327,0 тыс. руб., 2007 г. - 338,0
тыс. руб., 2008 г. -
338,0 тыс. руб.)
|
9. Ожидаемые
результаты
реализации Программы
|
Реализация Программы к 2008
г. приведет к созданию в
Нижегородской области единого
информационного фонда
данных о состоянии здоровья
населения и факторах,
влияющих на него
(экологических,
социально-экономических, качества и
безопасности
продуктов питания и т.д.). Это позволит
повысить
эффективность и целенаправленность действий
всех
участников системы социально-гигиенического
мониторинга
по разработке управленческих решений (целевых
программ)
профилактики и улучшения демографической ситуации
и
здоровья населения Нижегородской области, в том
числе
снижение общей заболеваемости населения на 3 -
7%,
снижение уровней заболеваемости врожденными
аномалиями
(пороками развития) на 1,5 - 3%, снижение
уровня
профессиональной заболеваемости на 4%,
снижение
уровня заболеваний, обусловленных алиментарным
фактором
и дефицитом микронутриентов
|
10. Управление
Программой и
контроль за ходом ее
реализации
|
Контролирующий орган: ФГУ
"Центр госсанэпиднадзора в
Нижегородской области".
Форма контроля: проверка
отчетов о ходе выполнения
Программы участников ведения
СГМ - один раз в год.
Отчет ФГУ "Центр
госсанэпиднадзора в Нижегородской
области" о ходе
финансирования из областного бюджета
министерству экономики
и развития предпринимательства
Нижегородской области -
ежеквартально
|
11. Механизмы
реализации Программы
|
Реализация Программы
обеспечивается взаимодействием
участников ведения СГМ на
основании соглашений о
взаимообмене информацией.
Внедрение единых программных комплексов,
формирование
унифицированных баз данных и организация
работы в
едином информационном поле.
Предусматривается информирование
Правительства
Нижегородской области (ежегодный доклад) и
населения
(через СМИ) о результатах мониторинга
состояния
здоровья населения и среды его обитания
|
Список используемых
терминов и сокращений.
ВВУГМС
|
Верхне-Волжское управление по
гидрометеорологии и
мониторингу окружающей среды
|
ВОЗ
|
Всемирная организация
здравоохранения
|
ГИС
|
Геоинформационные системы
|
ПДК
|
Предельно допустимая
концентрация
|
Пром. предприятие
|
Промышленное предприятие
|
СанПиН
|
Санитарные правила и нормы
|
СГМ
|
Социально-гигиенический
мониторинг
|
ФГУ
|
Федеральное государственное
учреждение
|
ФГТ станция
|
Федеральная государственная
территориальная станция
|
I. СОДЕРЖАНИЕ
ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ
КОМПЛЕКСНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ
СОЦИАЛЬНО-ГИГИЕНИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА
В
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2004 - 2008
гг."
-
В существующих
социально-экономических условиях состояние здоровья населения
остается одной из наиболее острых медико-социальных проблем, являясь
фактором национальной безопасности. В современных условиях здоровье
общества во многом определяется реальным обеспечением его прав на
безопасную среду обитания и профилактику заболеваний.
Межведомственная комплексная целевая
программа "Развитие системы социально-гигиенического мониторинга
в Нижегородской области на 2004 - 2008 гг." разрабатывается
согласно:
Федеральным законам:
- от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
- от 02.01.2000 № 29-ФЗ "О
качестве и безопасности пищевых продуктов";
- от 22.07.1993 № 5487-1 (с
изменениями от 02.12.2000 № 139-ФЗ) "Основы законодательства
Российской Федерации об охране здоровья граждан" (ст. 8);
- от 22.05.1993 № 4979-1 "О
ветеринарии";
- постановлению Правительства
Российской Федерации от 01.06.2000 № 426 "Об утверждении
Положения о социально-гигиеническом мониторинге";
- постановлению Правительства
Российской Федерации от 22.11.2000 № 883 "Об организации и
проведении мониторинга качества, безопасности пищевых продуктов и
здоровья населения";
- Закону Нижегородской области от
26.02.2002 № 8-З "О санитарно-эпидемиологическом благополучии
населения Нижегородской области";
- постановлению Губернатора
Нижегородской области от 14.03.2001 № 53 "О введении
социально-гигиенического мониторинга в Нижегородской области" (в
редакции постановления Правительства Нижегородской области от
01.07.2002 № 148).
Социально-гигиенический мониторинг -
государственная система наблюдения, анализа, оценки и прогноза
состояния здоровья населения и среды обитания человека, а также
определения причинно-следственных связей между состоянием здоровья
населения и воздействием факторов среды обитания человека.
По данным ВОЗ, состояние здоровья
населения на 50 - 60% зависит от уровня социально-экономического
развития, на 30 - 40% - от решения экологических проблем и лишь на 15
- 20% - от развития системы здравоохранения.
В течение последних лет состояние
здоровья населения как в целом по России, так и в Нижегородской
области характеризуется неблагоприятными тенденциями, резко
обозначился процесс депопуляции с устойчивым превышением числа
смертей над рождениями.
Исследование динамики рождаемости по
области свидетельствует о тенденции к ее росту, число рождений
увеличилось по сравнению с 1999 г. на 12,2% и составило 8,3 на 1000
родившихся в 2002 г. (Россия - 13,97). В то же время наблюдается
устойчивый рост смертности; по области число умерших возросло на 13%,
и в 2002 году показатель общей смертности достиг 19,1 на 1000 жителей
- самого высокого уровня за все предыдущие годы, превысив
среднероссийский (16,3). В целом по Нижегородской области уровень
смертности превышает рождаемость практически в 2 раза.
Из всех факторов, оказывающих
негативное влияние на состояние здоровья населения, особенно для
городских поселений и промышленно развитых территорий, следует особо
выделить загрязнение атмосферного воздуха.
За последние годы в целом по области
произошло сокращение производства, однако уровни загрязнения
природной среды остаются высокими, неадекватными промышленному спаду.
Обращает на себя внимание увеличение количества проб атмосферного
воздуха с содержанием вредных веществ более 5 ПДК с 7 проб в 2001 г.
до 92 проб в 2002 г. Это в таких районах, как Кстовский, Борский,
городах Н.Новгород, Балахна.
В Нижегородской области показатели
загрязнения атмосферного воздуха ниже среднего показателя по России.
Тем не менее, по данным гидрометеослужбы, в любой день года на
каком-либо из пунктов наблюдения регистрируется превышение ПДК хотя
бы одной примеси.
За последние десятилетия существенно
увеличилась доля выбросов, поступающих в атмосферу от легковых и
грузовых автомобилей, предприятий и фирм, связанных с ремонтом,
сервисным обслуживанием и переоборудованием автомобилей. В крупных
городах на долю автотранспорта приходится от 30 до 70% общей массы
выбросов.
Продолжает оставаться
неудовлетворительным состояние водоемов I и II категории
водопользования, о чем свидетельствуют нестандартные
санитарно-химические и микробиологические показатели. Систематическое
несоответствие качества питьевой воды гигиеническим нормативам по тем
или иным показателям наблюдается в 30 районах области.
Неблагоприятные факторы окружающей
природной среды имеют важное, а в экологически неблагополучных
городах - ведущее, значение в формировании здоровья населения.
Поэтому наблюдение за состоянием объектов окружающей среды и
улучшение качества среды обитания населения в настоящее время
является предметом особого внимания.
По данным социально-гигиенического
мониторинга, за период с 1996 г. первичная заболеваемость взрослого
населения Нижегородской области увеличилась на 3%, тем не менее, за
последние 4 года наблюдается некоторое снижение общей заболеваемости
с 589,14 (на 1000 взрослого населения) в 1999 г. до 526,4 в 2002 г.
Среди взрослого населения наиболее
распространены болезни органов дыхания, их доля в структуре
заболеваемости составляет 34%, на втором месте - травмы и отравления
- 16%, на третьем - болезни кожи и подкожной клетчатки и
костно-мышечной системы - 7%. За последние 7 лет существенно возросло
эндокринной системы (на 49%), мочеполовой системы (на 47%), системы
кровообращения (на 32%), психическими расстройствами (на 31%), крови
и кроветворных органов (на 22,7%).
До 2001 г. прослеживалась тенденция
роста патологии, связанной с фактором питания, от 15,16 в 1996 г. до
23,34 в 2001 г., однако в 2002 г. наблюдается снижение, и данный
показатель составляет 15,68 на 1 000 населения. Тем не менее, в 27
районах области органов пищеварения выше среднеобластных цифр,
наиболее высокий уровень наблюдается в Ардатовском, Вачском,
Сергачском, Дивеевском районах.
Влияние среды обитания на состояние
здоровья человека наиболее показательно в детской популяции, т.к.
организм ребенка в наиболее чистом виде демонстрирует воздействие на
него различных факторов (без профессиональных наслоений, без
накопившихся последствий перенесенных физических и психических травм,
заболеваний, возрастной патологии, вредных привычек). Кроме того,
детский организм, еще окончательно не сформированный, более
чувствителен к неадекватным условиям.
Одним из индикаторов
социально-экономического и экологического неблагополучия территории
является высокий уровень регистрируемых врожденных пороков (аномалий
развития) среди детского населения. Более чем в 2 раза увеличился
данный показатель за последние 8 лет - от 3,56 в 1994 году до 8,04 в
2002 г. на 1000 детского населения (РФ - 6,65).
Здоровье детей и подростков
Нижегородской области ухудшается с каждым годом. По сравнению с 1996
г. уровень общей заболеваемости детей до 14 лет увеличился
практически на 46% и составил в 2002 г. - 1722,95 на 1000 детей (РФ -
1462,89). Наиболее часто регистрируемая патология у детей связана с
болезнями органов дыхания - 66%. По данному показателю Нижегородская
область превысила средний уровень по Российской Федерации на 23%
(Россия - 864,66 в 2001 г). Максимального значения уровень
заболеваемости достиг в Балахнинском, Городецком, Кстовском районах.
В 2002 г. по сравнению с 1997 г. возросло число детей с патологией
костно-мышечной системы - на 107,9%, органов кровообращения - на 94%,
органов пищеварения - на 68%, эндокринной системы - на 50,7%.
Уровень общей заболеваемости
подростков 15 - 17 лет в Нижегородской области в 2002 г. составил
1082,43 на 1 000 соответствующего населения (РФ - 934,31). За
последние 6 лет отмечен прирост общей заболеваемости на 45,5%.
Увеличилось число зарегистрированных заболеваний среди подростков
психическими расстройствами на 138,8%, кожи и подкожной клетчатки на
122,8%, костно-мышечной системы - 56,5%, органов пищеварения - 42,3%.
Вместе с тем наметилась тенденция к снижению заболеваемости
инфекционными и паразитарными болезнями на 28%, болезнями крови на
20,2%.
В Нижегородской области, как и в
целом по России, отмечается тенденция роста заболеваемости населения
злокачественными новообразованиями и смертности от них, и на
протяжении многих лет характеризуется стабильно высоким уровнем.
В настоящее время в Нижегородской
области для наблюдения за состоянием среды обитания и здоровья
населения организованы и функционируют:
- мониторинг состояния окружающей
среды (Верхне-Волжское УГМС);
- сбор и систематизация данных о
состоянии окружающей среды (комитет охраны природы и управления
природопользованием Нижегородской области);
- сбор и анализ данных по
социально-экономическим показателям (Нижегородский областной комитет
государственной статистики);
- формирование базы данных о
состоянии здоровья населения Нижегородской области (министерство
здравоохранения Нижегородской области);
- сбор, анализ и формирование баз
данных о состоянии загрязнении объектов окружающей среды, выполняемые
в рамках осуществления госсанэпиднадзора, производственного контроля,
проводимого юридическими лицами, и дополнительного мониторинга
состояния атмосферного воздуха, воды, почвы, продуктов питания,
проводимого по приоритетным территориальным показателям (ФГУ "Центр
госсанэпиднадзора в Нижегородской области", центры
госсанэпиднадзора в городах и районах области).
В то же время в области остро стоит
вопрос технического переоснащения и модернизации системы наблюдения
загрязнения окружающей среды, расширения спектра контролируемых
веществ и охваченной наблюдениями территории области, отсутствуют
единая система программного обеспечения сбора и передачи информации
для формирования информационного фонда данных о состоянии объектов
окружающей среды (в т.ч. состояния среды обитания человека, качества
продуктов питания, радиационной безопасности, условий и охраны труда,
и т.д.), состоянии здоровья населения и, главное, система оценки и
прогнозирования результатов воздействия (рисков)
социально-экономических и экологических факторов на здоровье с
обоснованием управленческих решений и учетом возможного
экономического ущерба.
Мероприятия Программы соответствуют
положениям федерального законодательства и других нормативно-правовых
актов, в которых закреплено, что ФГУ "Центр государственного
санитарно-эпидемиологического надзора в Нижегородской области"
осуществляет и координирует деятельность по ведению
социально-гигиенического мониторинга в Нижегородской области и
формирует областной информационный фонд данных
социально-гигиенического мониторинга.
За счет федерального бюджета на базе
центра создан и функционирует отдел социально-гигиенического
мониторинга (8 шт. ед.), приобретена компьютерная программа по
обеспечению СГМ (за счет экологического фонда), формируются базы
данных собственных скрининговых исследований объектов среды обитания
человека и т.д.
В Программу включены положения
принципиального характера, требующие межведомственного подхода и
решения. Программа предусматривает осуществление комплекса
мероприятий, направленных на создание единой системы наблюдения, базы
информационных данных о состоянии здоровья населения во взаимосвязи с
факторами, влияющими на него, и системы управления качеством среды
обитания в целях укрепления здоровья.
-
II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ
-
Основной целью
Программы является:
организация на базе новых
компьютерных технологий государственной межотраслевой иерархической
системы сбора, обработки, хранения и выдачи информации,
обеспечивающей динамическую оценку здоровья населения и среды
обитания для разработки обоснованных природоохранных,
социально-экономических и медико-реабилитационных управленческих
решений.
В соответствии с этим основными
задачами Программы являются:
1. Создание единой системы наблюдения
за соматической и инфекционной заболеваемостью, состоянием объектов
окружающей среды, социально-экономическими факторами;
2. Формирование единого
государственного фонда информационных ресурсов Нижегородской области,
касающихся обеспечения санитарно-эпидемиологической безопасности и
здоровья населения, состояния объектов окружающей среды,
социально-экономических факторов, качества и безопасности пищевых
продуктов и т.д.;
3. Выявление причинно-следственных
связей между факторами среды обитания и состоянием здоровья населения
на основе системного анализа и оценки риска здоровью населения с
оценкой и прогнозированием экономического ущерба;
4. Программно-техническое,
лабораторно-диагностическое обеспечение СГМ на основе современных
информационно-аналитических технологий и программно-компьютерных
комплексов;
5. Межведомственная координация
ведения мониторинга в целях обеспечения санитарно-эпидемиологической
безопасности населения, выработки предложений для принятия решений по
управлению качеством среды обитания и здоровьем населения;
6. Подготовка и реализация
природоохранных и медико-реабилитационных мероприятий (целевых
программ).
-
III. ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ
ПРОГРАММЫ
№
п/п
|
Мероприятия
|
Основные исполнители
|
Сроки
реализации
(годы)
|
3.1.
Организационно-методическое обеспечение
|
3.1.1.
|
Продолжение
работы
Межведомственного координационного
совета для
обеспечения координации
деятельности организаций
и
учреждений, участвующих в ведении
социально-гигиенического
мониторинга (далее
-
Межведомственный координационный
совет по
ведению СГМ),
утвержденного
постановлением
Администрации Нижегородской области
от
14.03.2001 № 53 (в редакции
постановления
Правительства
Нижегородской области от 01.07.2002
№ 148),
по формированию и внедрению
государственной политики по
охране
здоровья населения
|
Межведомственный
координационный совет
по ведению СГМ,
созданный
постановлением Администрации
Нижегородской
области от 14.03.2001 № 53 |
2004 - 2008 |
3.1.2.
|
Актуализация существующих
и
заключение новых соглашений о
взаимодействии и
обмене информацией
в области ведения СГМ
|
Министерство
здравоохранения
Нижегородской области во взаимодействии
с
участниками ведения СГМ, в
соответствии с
постановлением
Правительства РФ от 01.06.2000 № 426
и
настоящей Программой (по согласованию)
|
2004
|
3.1.3.
|
Разработка технического
проекта и
программного обеспечения общей
интегрированной
автоматизированной
системы СГМ (на
базе
сертифицированного прикладного
программного
обеспечения
"Автоматизированная система СГМ").
Разработка и внедрение новых
информационных
технологий
|
Комитет охраны природы и
управления
природопользованием Нижегородской
области
во взаимодействии с ФГУ "Центр
госсанэпиднадзора в
Нижегородской
области" (по согласованию)
|
2004 - 2005 |
3.1.4.
|
Разработка и
внедрение
автоматизированной системы для
комплексного
анализа,
моделирования, прогнозирования
и
объемного отображения
многофакторных
пространственно-распределенных
данных
социально-гигиенического
мониторинга "среда-здоровье"
на
базе ГИС-технологий
|
Комитет охраны природы и
управления
природопользованием Нижегородской
области
во взаимодействии с ФГУ "Центр
госсанэпиднадзора в
Нижегородской
области" (по согласованию)
|
2004 - 2005 |
3.1.5.
|
Разработка положений,
обеспечивающих
координацию работ и методическое
обеспечение
при организации
наблюдений за факторами
среды
обитания населения и объектами
окружающей среды
|
Комитет охраны природы и
управления
природопользованием Нижегородской
области
во взаимодействии с: ФГУ "Центр
госсанэпиднадзора в
Нижегородской
области", ВВУГМС (по согласованию)
|
2004
|
3.1.6.
|
Организация и проведение
постоянно
действующих семинаров по
методологии
ведения СГМ и расчетов
оценки риска здоровью населения
|
Министерство
здравоохранения
Нижегородской области во взаимодействии
с
ФГУ "Центр госсанэпиднадзора в
Нижегородской
области" (по
согласованию)
|
2004 - 2008 |
3.1.7.
|
Разработка, создание,
опытная
эксплуатация и экспертиза
прикладного
программного
обеспечения понедельной
оперативной
санитарно-гигиенической
и
эпидемиологической информации на
уровне районных,
городских и
областного
центров
госсанэпиднадзора
|
Министерство
здравоохранения
Нижегородской области во взаимодействии
с
ФГУ "Центр госсанэпиднадзора в
Нижегородской
области" (по
согласованию)
|
2004
|
3.1.8.
|
Разработка прикладного
программного
обеспечения и формирование баз
данных
по условиям труда,
аттестации рабочих мест,
состоянию
здоровья работающих, инвалидности,
смертности
|
Министерство
здравоохранения
Нижегородской области во взаимодействии
с:
ФГУ "Центр госсанэпиднадзора в
Нижегородской
области", Нижегородским
научно-исследовательским
институтом
гигиены и профпатологии
(по
согласованию)
|
2004 - 2005 |
3.1.9.
|
Формирование областного
реестра
потенциально опасных химических и
биологических
веществ, обращающихся
на территории Нижегородской области
|
Комитет охраны природы и
управления
природопользованием Нижегородской
области
во взаимодействии с: ФГУ
"Центр
госсанэпиднадзора в
Нижегородской области",
ФГУ "ФГТ
станция защиты растений в
Нижегородской
области" (по согласованию)
|
2004 - 2008 |
3.1.10.
|
Разработка прикладного
программного
обеспечения для формирования баз
данных по
паспортизации предприятий
(по показателям II этапа СГМ)
и
канцерогеноопасных предприятий
|
Министерство
здравоохранения
Нижегородской области во взаимодействии
с:
ФГУ "Центр госсанэпиднадзора в
Нижегородской
области", Нижегородским
научно-исследовательским
институтом
гигиены и профпатологии
(по
согласованию)
|
2004 - 2005 |
3.1.11.
|
Разработка прикладного
программного
обеспечения и формирование банка
данных
больных профессиональными
заболеваниями
|
Министерство
здравоохранения
Нижегородской области во взаимодействии
с:
Нижегородским
научно-исследовательским
институтом
гигиены и профпатологии, ФГУ
"Центр
госсанэпиднадзора в Нижегородской
области"
(по согласованию)
|
2004
|
3.1.12.
|
Разработка прикладного
программного
обеспечения ведения мониторинга
качества
и безопасности пищевых
продуктов и сырья
|
Комитет государственного
ветеринарного
надзора Нижегородской области
во
взаимодействии с: ФГУ "Центр
госсанэпиднадзора
в Нижегородской
области", ФГУ "Нижегородский
центр
стандартизации и метрологии",
ООО
"Нижегородский центр сертификации",
Управлением
Российской государственной
хлебной инспекции по
Нижегородской
области (по согласованию)
|
2004 - 2005 |
3.1.13.
|
Проведение анализа
полученных
данных в ходе СГМ,
выявление
причинно-следственных связей между
состоянием
здоровья населения и
факторами среды обитания
человека,
прогнозирование динамики
наблюдаемых
явлений
|
Министерство
здравоохранения
Нижегородской области во взаимодействии
с
ФГУ "Центр госсанэпиднадзора в
Нижегородской
области" (по
согласованию)
|
2004 - 2008 |
3.1.14.
|
Подготовка предложений для
органов
государственной власти по вопросам
обеспечения
санитарно-эпидемиологической
безопасности населения,
установления
факторов, оказывающих
вредное влияние на
здоровье
населения, и их устранения
|
Министерство
здравоохранения
Нижегородской области во взаимодействии
с
участниками ведения СГМ, в
соответствии с
постановлением
Правительства РФ от 01.06.2000 № 426
и
настоящей Программой (по согласованию) |
2004 - 2008 |
3.1.15.
|
Информирование
государственных
органов, органов
местного
самоуправления, организаций
независимо
от их
организационно-правовой формы,
а
также граждан о результатах,
полученных в ходе СГМ
|
Министерство
здравоохранения
Нижегородской области во взаимодействии
с
ФГУ "Центр госсанэпиднадзора в
Нижегородской
области" (по
согласованию)
|
2004 - 2008 |
3.2. Организация
функционирования существующих мониторинговых
систем и развитие системы социально-гигиенического мониторинга
|
3.2.1.
|
Организация и ведение
мониторинга
состояния здоровья населения
Нижегородской
области
|
Министерство
здравоохранения
Нижегородской области во взаимодействии
с
ФГУ "Центр госсанэпиднадзора в
Нижегородской
области" (по
согласованию)
|
2004 - 2008 |
- |
Формирование электронных баз
данных
отчетных форм о состоянии здоровья
в разрезе
районов области (ф. 1, 2,
12, 31; 32, 35; 63)
|
Министерство
здравоохранения
Нижегородской области во взаимодействии
с
ФГУ "Центр госсанэпиднадзора в
Нижегородской
области" (по
согласованию)
|
2004 - 2008 |
- |
Целевое изучение
онкологической
заболеваемости во взаимодействии с
факторами
среды обитания человека
(программа "Онкология")
|
Министерство
здравоохранения
Нижегородской области во взаимодействии
с
ФГУ "Центр госсанэпиднадзора в
Нижегородской
области" (по
согласованию)
|
2004 - 2008 |
3.2.2.
|
Организация и ведение
мониторинга
социально-экономических
и
медико-демографических показателей,
формирование баз
данных, в разрезе
городов и районов, по показателям
|
Министерство
здравоохранения
Нижегородской области во взаимодействии
с:
ФГУ "Центр госсанэпиднадзора в
Нижегородской
области", Нижегородским
областным комитетом
государственной
статистики (по согласованию)
|
2004 - 2008 |
3.2.3.
|
Развитие системы
мониторинга
состояния атмосферного воздуха
|
Комитет охраны природы и
управления
природопользованием Нижегородской
области
во взаимодействии с ВВУГМС, ФГУ
"Центр
госсанэпиднадзора в
Нижегородской области"
(по
согласованию)
|
2004 - 2008 |
- |
Организация стационарных
наблюдений
за загрязнением атмосферного
воздуха в
городах
|
Комитет охраны природы и
управления
природопользованием Нижегородской
области
во взаимодействии с ВВУГМС (по
согласованию)
|
2004 - 2008 |
- |
Организация
скрининговых
исследований и экспедиционных
обследований
загрязнения
атмосферного воздуха
населенных
мест (с учетом приоритетных
загрязнителей)
|
Комитет охраны природы и
управления
природопользованием Нижегородской
области
во взаимодействии с: ФГУ "Центр
госсанэпиднадзора в
Нижегородской
области", ВВУГМС (по согласованию)
|
2004 - 2008 |
- |
Внедрение методов
непрерывного
отбора проб и непрерывной
регистрации
концентраций
|
Комитет охраны природы и
управления
природопользованием Нижегородской
области
во взаимодействии с ВВУГМС (по
согласованию)
|
2004 - 2008 |
- |
Формирование баз данных о
валовых
выбросах загрязняющих веществ в
атмосферный
воздух
пром. предприятиями (тома ПДВ,
ф.
2ТП-Воздух)
|
Комитет охраны природы и
управления
природопользованием Нижегородской
области
|
2004 - 2008 |
3.2.4.
|
Развитие и
модернизация
существующих систем мониторинга
состояния
водных объектов
|
Комитет охраны природы и
управления
природопользованием Нижегородской
области
во взаимодействии с: ВВУГМС,
ФГУ "Центр
госсанэпиднадзора в
Нижегородской области"
(по
согласованию)
|
2004 - 2008 |
3.2.5.
|
Развитие системы
мониторинга
состояния почвы населенных мест
|
Комитет охраны природы и
управления
природопользованием Нижегородской
области
во взаимодействии с: ВВУГМС,
ФГУ "Центр
госсанэпиднадзора в
Нижегородской области"
(по
согласованию)
|
2004 - 2008 |
- |
Обследование состояния
почв
сельскохозяйственных угодий
|
Комитет охраны природы и
управления
природопользованием Нижегородской
области
во взаимодействии с: ВВУГМС,
ФГУ "Центр
госсанэпиднадзора в
Нижегородской области", ФГУ
"ФГТ
станция защиты растений в Нижегородской
области"
(по согласованию)
|
2004 - 2008 |
- |
Развитие системы
мониторинга
загрязнения снежного покрова
|
Комитет охраны природы и
управления
природопользованием Нижегородской
области
во взаимодействии с: ВВУГМС,
ФГУ "Центр
госсанэпиднадзора в
Нижегородской области"
(по
согласованию)
|
2004 - 2008 |
3.2.6.
|
Мониторинг радиационного
фактора
|
Комитет охраны природы и
управления
природопользованием Нижегородской
области
во взаимодействии с: ФГУ "Центр
госсанэпиднадзора в
Нижегородской
области", ВВУГМС (по согласованию)
|
2004 - 2008 |
- |
Контроль радиационной
обстановки в
Нижегородской области (по гамма-
фону)
|
Комитет охраны природы и
управления
природопользованием Нижегородской
области
во взаимодействии с: ФГУ "Центр
госсанэпиднадзора в
Нижегородской
области", ВВУГМС (по согласованию)
|
2004 - 2008 |
- |
Расширение сети наблюдений
за
радиоактивностью атмосферных
выпадений
|
Комитет охраны природы и
управления
природопользованием Нижегородской
области
во взаимодействии с ВВУГМС (по
согласованию)
|
2004
|
- |
Выявление радиационных
загрязнений
на территориях городов и районов
области
|
Комитет охраны природы и
управления
природопользованием Нижегородской
области
во взаимодействии с ФГУ "Центр
госсанэпиднадзора в
Нижегородской
области" (по согласованию)
|
2004 - 2008 |
- |
Измерение концентраций газа
"Радон"
в эксплуатируемых зданиях
и
сооружениях
|
Комитет охраны природы и
управления
природопользованием Нижегородской
области
во взаимодействии с ФГУ "Центр
госсанэпиднадзора в
Нижегородской
области" (по согласованию)
|
2004 - 2008 |
3.2.7.
|
Организация и
проведение
мониторинга качества, безопасности
пищевых
продуктов и сырья в
соответствии с
действующим
законодательством
|
Комитет государственного
ветеринарного
надзора Нижегородской области
во
взаимодействии с: ФГУ "Центр
госсанэпиднадзора
в Нижегородской
области, ФГУ "Нижегородский
центр
стандартизации и метрологии",
ООО
"Нижегородский центр сертификации",
Управлением
Российской государственной
хлебной инспекции по
Нижегородской
области", ФГУ "ФГТ станция
защиты
растений в Нижегородской области"
(по
согласованию)
|
2004 - 2008 |
- |
Формирование базы данных
по
контаминации пищевых продуктов и
продовольственного
сырья
химическими и
биологическими
веществами, полученных
при
гигиенической оценке, сертификации
и в ходе
текущего надзора, в
соответствии с
действующим
законодательством
|
Комитет государственного
ветеринарного
надзора Нижегородской области
во
взаимодействии с: ФГУ "Центр
госсанэпиднадзора
в Нижегородской
области", ФГУ "Нижегородский
центр
стандартизации и метрологии",
ООО
"Нижегородский
центр
сертификации", Управлением
Российской
государственной хлебной инспекции
по
Нижегородской области", ФГУ "ФГТ
станция
защиты растений в Нижегородской
области" (по
согласованию)
|
2004 - 2008 |
- |
Формирование базы данных по
объему
и ассортименту забракованных
пищевых
продуктов,
продовольственного
сырья,
материалов и изделий,
контактирующих
с пищевыми
продуктами, в соответствии
с
действующим законодательством
|
Комитет государственного
ветеринарного
надзора Нижегородской области
во
взаимодействии с: ФГУ "Центр
госсанэпиднадзора
в Нижегородской
области, ФГУ "Нижегородский
центр
стандартизации и метрологии",
ООО
"Нижегородский центр сертификации",
Управлением
Российской государственной
хлебной инспекции по
Нижегородской
области", Управлением госторгинспекции
по
Нижегородской области (по
согласованию)
|
2004 - 2008 |
- |
Целевое изучение
заболеваемости
населения, связанной с алиментарным
фактором,
и определение приоритетных
контаминантов в наиболее
значимых
видах продовольственного сырья и
пищевых
продуктах. Оценка риска
фактического питания для
здоровья
населения
|
Министерство
здравоохранения
Нижегородской области
во
взаимодействии с ФГУ "Центр
госсанэпиднадзора
в Нижегородской
области" (по согласованию)
|
2004 - 2008 |
3.2.8.
|
Организация и
проведение
эпидемиологического мониторинга
|
Министерство
здравоохранения
Нижегородской области во взаимодействии
с
ФГУ "Центр госсанэпиднадзора в
Нижегородской
области" (по
согласованию)
|
2004 - 2008 |
- |
Формирование банка
данных
возбудителей инфекционных
заболеваний
в Нижегородской
области,
территориальное
картирование
биопопуляций.
Динамическое наблюдение
|
Министерство
здравоохранения
Нижегородской области во взаимодействии
с
ФГУ "Центр госсанэпиднадзора в
Нижегородской
области" (по
согласованию)
|
2004 - 2008 |
- |
Формирование областных баз
данных,
расчет и анализ эпидемиологических
рисков
инфекционных заболеваний
|
Министерство
здравоохранения
Нижегородской области
во
взаимодействии с ФГУ "Центр
госсанэпиднадзора
в Нижегородской
области" (по согласованию)
|
2004 - 2008 |
3.2.9.
|
Организация и ведение
мониторинга
физического здоровья населения,
физического
развития детей,
подростков и молодежи
|
Министерство
здравоохранения
Нижегородской области, комитет
по
физической культуре и спорту
Нижегородской
области во взаимодействии
с ФГУ "Центр
госсанэпиднадзора в
Нижегородской области"
(по
согласованию)
|
2005 - 2008 |
3.2.10.
|
Организация и ведение
мониторинга
питания детей в образовательных
и
специализированных
социально-реабилитационных
учреждениях для
детей и подростков
Нижегородской области
|
Министерство образования
и науки
Нижегородской области, министерство
труда и
социальной защиты Нижегородской
области во взаимодействии с
ФГУ "Центр
госсанэпиднадзора в
Нижегородской
области" (по согласованию)
|
2004 - 2008 |
3.2.11.
|
Организация обучения
специалистов
по вопросам ведения СГМ
|
Министерство
здравоохранения
Нижегородской области во взаимодействии
с
ФГУ "Центр госсанэпиднадзора в
Нижегородской
области" (по
согласованию)
|
2004 - 2008 |
3.3. Материально-техническое
обеспечение Программы
|
3.3.1.
|
Обеспечение
ведения
социально-гигиенического
мониторинга
(компьютеры, модемы)
|
Министерство
здравоохранения
Нижегородской области во взаимодействии
с
участниками ведения СГМ, в
соответствии с
постановлением
Правительства РФ от 01.06.2000 № 426
и
настоящей Программой (по
согласованию)
|
2004 - 2008 |
3.3.2.
|
Приобретение и
внедрение
сертифицированных и аккредитованных
компьютерных
программ
|
Министерство
здравоохранения
Нижегородской области во взаимодействии
с
участниками ведения СГМ, в
соответствии с
постановлением
Правительства РФ от 01.06.2000 № 426
и
настоящей программой (по
согласованию)
|
2004 - 2008 |
IV. ОЖИДАЕМЫЙ ЭФФЕКТ
ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
-
Реализация Программы
к 2008 г. приведет к созданию в Нижегородской области единого
информационного фонда данных о состоянии здоровья населения и
факторов влияющих, на него (экологических, социально-экономических,
качества и безопасности продуктов питания и т.д.). Это позволит
повысить эффективность и целенаправленность действий всех участников
системы социально-гигиенического мониторинга по разработке
управленческих решений (целевых программ) профилактики и улучшения
демографической ситуации и здоровья населения Нижегородской области.
В результате реализации Программы
ожидается:
- снижение общей заболеваемости
населения на 3 - 7%;
- снижение уровня заболеваемости
врожденными аномалиями (пороками развития) на 1,5 - 3%;
- снижение уровня профессиональной
заболеваемости на 4%;
- снижение заболеваний, обусловленных
алиментарным фактором и дефицитом микронутриентов.
-
V. ПРЕДПОЛАГАЕМОЕ
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
№
п/п
|
Мероприятия Программы
|
Исполнители
|
Сроки
реализации
|
Предполагаемые финансовые
затраты
(в тысячах рублей)
|
Предполагаемые
источники
финансирования |
|
|
Ответственные
соисполнители
|
|
2004 г. |
2005 г. |
2006 г. |
2007 г. |
2008 г. |
Всего
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
5.1.
|
Программно-техническое
сопровождение
прикладного
программного
обеспечения
"Автоматизированная
система СГМ"
|
Комитет охраны природы
и
управления
природопользованием
Нижегородской области во
взаимодействии с ФГУ
"Центр
госсанэпиднадзора в
Нижегородской
области" (по
согласованию)
|
2004 - 2008
|
50,0
|
50,0
|
50,0
|
50,0
|
50,0
|
250,0
|
Областной
бюджет
|
5.2.
|
Приобретение
и
внедрение
геоинформационных
технологий
|
Комитет охраны природы
и
управления
природопользованием
Нижегородской области во
взаимодействии с ФГУ
"Центр
госсанэпиднадзора
в Нижегородской области"
(по
согласованию)
|
2004 - 2008
|
50,0
100,0
|
50,0
100,0
|
50,0
100,0
|
50,0
100,0
|
50,0
100,0
|
250,0
500,0
|
Областной
бюджет
|
5.3.
|
Разработка,
создание,
опытная эксплуатация и
экспертиза
прикладного
программного
обеспечения
|
Комитет охраны природы
и
управления
природопользованием
Нижегородской области во
взаимодействии с ФГУ
"Центр
госсанэпиднадзора
|
2004 - 2005
|
|
|
|
|
|
|
Областной
бюджет
|
|
понедельной
оперативной
санитарно-
гигиенической
и
эпидемиологической
информации на
уровне
районных, городских и
областного
центров
госсанэпиднадзора
|
в Нижегородской области"
(по согласованию)
|
|
50,0
|
10,0
|
- |
-
|
-
|
60,0
|
|
5.4.
|
Разработка
прикладного
программного
обеспечения
для
формирования и |
Министерство
здравоохранения
Нижегородской области
во
взаимодействии с: ФГУ
|
2004 - 2008
|
|
|
|
|
|
|
Областной
бюджет
|
|
ведения баз данных
и
паспортизации
предприятий (по |
"Центр
госсанэпиднадзора
в Нижегородской области", |
|
100,0
|
50,0
|
50,0
|
50,0
|
50,0
|
300,0
|
|
|
показателям II этапа
СГМ)
и
канцерогеноопасных
предприятий.
|
Нижегородским
научно-
исследовательским
институтом гигиены
и
профпатологии (по
согласованию)
|
|
30,0
|
10,0
|
10,0
|
10,0
|
10,0
|
70,0
|
|
5.5.
|
Разработка
прикладного
программного
обеспечения,
формирование и
|
Министерство
здравоохранения
Нижегородской области
во
взаимодействии с: ФГУ
|
2004 - 2008
|
|
|
|
|
|
|
Областной
бюджет
|
|
ведение баз данных
по
условиям труда и
аттестации рабочих мест, |
"Центр
госсанэпиднадзора
в Нижегородской области", |
|
100,0
|
50,0
|
50,0
|
50,0
|
50,0
|
300,0
|
|
|
состоянии
здоровья
работающих,
инвалидности, смертности |
Нижегородским
научно-исследовательским
институтом гигиены
и
профпатологии (по
согласованию)
|
|
30,0
|
20,0
|
20,0
|
20,0
|
20,0
|
110,0
|
|
5.6.
|
Разработка
прикладного
программного
обеспечения,
|
Министерство
здравоохранения
Нижегородской области
во
взаимодействии с:
|
2004 - 2008
|
|
|
|
|
|
|
Областной
бюджет
|
|
формирование и ведение
банка
данных больных
профессиональными
|
Нижегородским
научно-
исследовательским
институтом гигиены
и
профпатологии, ФГУ
|
2004 - 2008
|
100,0
|
25,0
|
25,0
|
25,0
|
25,0
|
200,0
|
|
|
заболеваниями
|
"Центр госсанэпиднадзора
в Нижегородской области"
(по согласованию)
|
|
10,0
|
10,0
|
10,0
|
10,0
|
10,0
|
50,0
|
|
5.7.
|
Разработка
прикладного
компьютерного
программного
|
Комитет
государственного
ветеринарного надзора
Нижегородской
области во
взаимодействии с: ФГУ
|
2005 - 2008
|
-
|
10,0
|
10,0
|
10,0
|
10,0
|
40,0
|
Областной
бюджет
|
|
обеспечения
ведения
мониторинга
|
"Центр
госсанэпиднадзора
в Нижегородской
области",
ФГУ
|
2004 - 2008
|
100,0
|
10,0
|
10,0
|
10,0
|
10,0
|
140,0
|
|
|
качества
и
безопасности пищевых
продуктов и сырья
|
"Нижегородский
центр стандартизации и
метрологии", Управлением
|
2005-2008
|
-
|
10,0
|
10,0
|
10,0
|
10,0
|
40,0
|
|
|
|
Российской
государственной хлебной
инспекции
по
Нижегородской области
(по согласованию)
|
2005-2008
|
-
|
10,0
|
10,0
|
10,0
|
10,0
|
40,0
|
|
5.8.
|
Формирование
электронных баз данных
отчетных форм
о
состоянии здоровья
(дополнительно, в
разрезе
районов области) |
Министерство
здравоохранения
Нижегородской области
|
2004 - 2008
|
45,0
|
20,0
|
20,0
|
20,0
|
20,0
|
125,0
|
Областной
бюджет
|
5.9.
|
Организация и
ведение
мониторинга социально-
экономических и
медико-
демографических
показателей
(дополнительно, в
разрезе районов области) |
Министерство
здравоохранения
Нижегородской области
во
взаимодействии с
Нижегородским
областным
комитетом
государственной
статистики (по
согласованию)
|
2004 - 2008
|
10,0
|
10,0
|
10,0
|
10,0
|
10,0
|
50,0
|
Областной
бюджет
|
5.10.
|
Организация
стационарных наблюдений
за химическим
загрязнением
атмосферного воздуха
на
территориях:
|
Органы
местного
самоуправления городов и
районов области,
при
условии их участия в
программных
мероприятиях, во
взаимодействии с |
2004 - 2008
|
|
|
|
|
|
|
Соответствующие
местные
бюджеты
при условии
участия органов
местного
самоуправления
в программных
|
|
г. Саров
|
ВВУГМС
|
|
900,0
|
165,0
|
195,0
|
195,0
|
195,0
|
1 650,0
|
мероприятиях
|
|
г. Бор
|
(по согласованию)
|
|
140,0
|
165,0
|
195,0
|
195,0
|
195,0
|
890,0
|
|
|
г. Выкса
|
|
|
900,0
|
165,0
|
195,0
|
195,0
|
195,0
|
1 650,0
|
|
|
г. Павлово
|
|
|
-
|
900,0
|
195,0
|
195,0
|
195,0
|
1 485,0
|
|
|
гг. Городец, Заволжье
|
|
|
900,0
|
140,0
|
165,0
|
195,0
|
195,0
|
1 595,0
|
|
|
Увеличения
числа
стационарных ПНЗ в г.
Н.Новгороде,
(мкр.
Мещерское озеро
Канавинского
района,
мкр. Щербинки
Приокского района;
в
Нижегородском районе)
|
|
|
900,0
|
900,0
|
900,0
|
-
|
-
|
2 700,0
|
|
5.11.
|
Организация
скрининговых и
экспедиционных
исследований
загрязнения
атмосферного воздуха (с
учетом
приоритетных
загрязнителей) в
городах:
|
Органы
местного
самоуправления городов и
районов области,
при
условии их участия в
программных
мероприятиях, во
взаимодействии с: ФГУ
"Центр
госсанэпиднадзора
в Нижегородской
области",
территориальными
|
2004 - 2008
|
|
|
|
|
|
|
Соответствующие
местные
бюджеты
при условии
участия органов
местного
самоуправления
в программных
мероприятиях
|
|
г. Арзамас
|
центрами
|
|
28,8
|
28,8
|
28,8
|
28,8
|
28,8
|
144,0
|
|
|
г. Бор
|
госсанэпиднадзора,
|
|
28,8
|
28,8
|
28,8
|
28,8
|
28,8
|
144,0
|
|
|
г. Балахна
|
ВВУГМС (по |
|
28,8
|
28,8
|
28,8
|
28,8
|
28,8
|
144,0
|
|
|
г. Богородск
|
согласованию)
|
|
28,8
|
28,8
|
28,8
|
28,8
|
28,8
|
144,0
|
|
|
г. Выкса
|
|
|
28,8
|
28,8
|
28,8
|
28,8
|
28,8
|
144,0
|
|
|
г. Городец
|
|
|
28,8
|
28,8
|
28,8
|
28,8
|
28,8
|
144,0
|
|
|
г. Заволжье
|
|
|
28,8
|
28,8
|
28,8
|
28,8
|
28,8
|
144,0
|
|
|
г. Кстово
|
|
|
19,83 |
19,83 |
19,83 |
19,83 |
19,83 |
99,15 |
|
|
г. Лысково
|
|
|
28,8
|
28,8
|
28,8
|
28,8
|
28,8
|
144,0
|
|
|
г. Павлово
|
|
|
28,8
|
28,8
|
28,8
|
28,8
|
28,8
|
144,0
|
|
|
г. Семенов
|
|
|
28,8
|
28,8
|
28,8
|
28,8
|
28,8
|
144,0
|
|
|
г. Сергач
|
|
|
28,8
|
28,8
|
28,8
|
28,8
|
28,8
|
144,0
|
|
|
г. Шахунья
|
|
|
28,8
|
28,8
|
28,8
|
28,8
|
28,8
|
144,0
|
|
|
г. Н.Новгород
|
|
|
19,83 |
19,83 |
19,83 |
19,83 |
19,83 |
99,15 |
|
|
г. Дзержинск
|
|
|
19,83 |
19,83 |
19,83 |
19,83 |
19,83 |
99,15 |
|
- на договорной основе.
Стоимость исследований определяется Тарифами на платные
работы и услуги, выполняемые учреждениями
госсанэпиднадзора
Нижегородской области. Утв.11.12.2002 и Прейскурантом цен на
наблюденную и специализированную
гидрометеорологическую
информацию ВВГУМС. Утв. 14.10.2002
руководителем Росгидромета.
|
|
г. Лысково
|
|
2004
|
60,0
|
-
|
-
|
- |
-
|
60,0
|
Соответствующие
местные
бюджеты
при условии
участия органов
местного
|
|
г. Семенов
|
|
2005
|
-
|
60,0
|
-
|
- |
-
|
60,0
|
самоуправления
|
|
г. Сергач
|
|
2006
|
-
|
-
|
60,0
|
- |
-
|
60,0
|
в программных
|
|
г. Шахунья
|
|
2007
|
-
|
-
|
-
|
60,0 |
-
|
60,0
|
мероприятиях
|
5.12.
|
Организация
микроклиматических
наблюдений в селитебной
зоне
городов:
|
Органы
местного
самоуправления городов и
районов области,
при
условии их участия в
программных мероприятиях,
во
взаимодействии с
ВВГМС (по согласованию)
|
2004 - 2008
|
|
|
|
|
|
|
Соответствующие
местные
бюджеты
при условии
участия органов
местного
самоуправления
в программных
мероприятиях
|
|
г. Н.Новгород
|
|
|
12,0
|
12,0
|
12,0
|
12,0 |
12,0
|
60,0
|
|
|
г. Дзержинск
|
|
|
4,0
|
4,0
|
4,0
|
4,0 |
4,0
|
20,0
|
|
|
г. Кстово
|
|
|
2,0
|
2,0
|
2,0
|
2,0 |
2,0
|
10,0
|
|
|
г. Балахна
|
|
|
1,0
|
1,0
|
1,0
|
1,0 |
1,0
|
5,0
|
|
- на договорной основе.
Стоимость исследований определяется Прейскурантом цен на
наблюденную и специализированную гидрометеорологическую
информацию ВВГУМС. Утв. 14.10.2002 руководителем Росгидромета
|
|
г. Арзамас
|
Органы
местного
самоуправления городов и
районов области,
при
условии их участия в
программных мероприятиях,
во
взаимодействии с
ВВГМС (по согласованию)
|
2004 - 2008
|
1,0
|
1,0
|
1,0
|
1,0
|
1,0
|
5,0
|
Соответствующие
местные
бюджеты
при условии
участия органов
местного
самоуправления
в программных
мероприятиях
|
|
г. Бор
|
|
|
2,0
|
3,0
|
4,0
|
4,0 |
4,0
|
17,0
|
|
|
г. Выкса
|
|
|
2,0
|
3,0
|
4,0
|
4,0 |
4,0
|
17,0
|
|
|
г. Павлово
|
|
|
2,0
|
3,0
|
4,0
|
4,0 |
4,0
|
17,0
|
|
|
г. Городец
|
|
|
2,0
|
3,0
|
4,0
|
4,0 |
4,0
|
17,0
|
|
5.13.
|
Организация
стационарного контроля
загрязнения
атмосферного воздуха на
границах
санитарно-защитных зон
промышленных предприятий |
Комитет охраны природы
и
управления
природопользованием
Нижегородской области во
взаимодействии
с:
ВВУГМС, ведомственными
аккредитованными
лабораториями
промышленных предприятий
(по
согласованию)
|
2004 - 2008
|
|
|
|
|
|
|
Средства
промышленных
предприятий,
при условии их
участия
в
программных
мероприятиях
|
5.14.
|
Выявление
радиационных
загрязнений на
территориях городов
и
районов области
|
Комитет охраны природы
и
управления
природопользованием
Нижегородской области во
взаимодействии с ФГУ
"Центр
госсанэпиднадзора
в Нижегородской области"
(по
согласованию)
|
2004 - 2008
|
|
|
|
|
|
|
Соответствующие
местные
бюджеты
при условии
участия органов
местного
самоуправления
в программных
мероприятиях
|
5.15.
|
Измерение концентраций
газа
"Радон" в
эксплуатируемых зданиях
и
сооружениях
|
Комитет охраны природы и
управления
природопользованием
Нижегородской области во
взаимодействии с ФГУ
"Центр
госсанэпиднадзора
в Нижегородской области"
(по
согласованию)
|
2004 - 2008
|
|
|
|
|
|
|
Соответствующие
местные
бюджеты
при условии
участия органов
местного
самоуправления
в программных
мероприятиях
|
- на договорной основе в
соответствии НРБ-99. Стоимость исследований определяется
Тарифами на платные работы и услуги,
выполняемые
учреждениями госсанэпиднадзора Нижегородской
области. Утв. 11.12.2002 главным государственным санитарным
врачом по Нижегородской области
- на договорной основе в
соответствии с МУК 2.6.1.715-98. Стоимость исследований
определяется Тарифами на платные работы и
услуги,
выполняемые учреждениями госсанэпиднадзора
Нижегородской области. Утв. 11.12.2002 главным
государственным санитарным врачом по
Нижегородской
области
|
5.16.
|
Расширение
сети
наблюдений за
радиоактивностью
атмосферных выпадений
путем
организации
наблюдений в гг.
Выкса, Арзамас
|
Органы местного
самоуправления городов и
районов области,
при
условии их участия в
программных
мероприятиях, во
взаимодействии с ВВУГМС
(по
согласованию)
|
2005 - 2007
|
- |
50,0
|
59,0
|
69,0
|
-
|
178,0
|
Соответствующие
местные
бюджеты при
условии участия
органов
местного
самоуправления
в
программных
мероприятиях
|
5.17.
|
Развитие
системы
мониторинга состояния
загрязнения
водных
объектов
|
Органы
местного
самоуправления городов и
районов области,
при
условии их участия в
программных
мероприятиях, во
взаимодействии с ВВУГМС
(по
согласованию)
|
2004 - 2008
|
|
|
|
|
|
|
Областной
экофонд
|
- |
Приведение
количественных
показателей
государственной сети
мониторинга загрязнения
водных
объектов в
соответствие с
действующими
РД путем
организации наблюдений
в пунктах:
|
Органы
местного
самоуправления городов и
районов области,
при
условии их участия в
программных
мероприятиях, во
взаимодействии с
ВВУГМС,
территориальными
центрами
госсанэпиднадзора (по
согласованию)
|
2004 - 2008
|
|
|
|
|
|
|
Областной
экофонд
|
|
р. Теша - г. Арзамас
|
|
|
25,0
|
30,0
|
35,0
|
40,0
|
40,0
|
170,0
|
|
|
|
|
|
2,5
|
3,0
|
3,5
|
4,0
|
4,0
|
17,0
|
|
|
Р. Пьяна - г. Сергач
|
Органы
местного
самоуправления городов и
районов области,
при
условии их участия в
программных
мероприятиях, во
взаимодействии
с:
ВВУГМС, территориальными
центрами
госсанэпиднадзора (по
согласованию)
|
|
25,0
2,5 |
30,0
3,0 |
35,0
3,5
|
40,0
4,0
|
40,0
4,0
|
170,0
17,0
|
|
- |
Организация
мониторинга
загрязнения р. Сатис по
химическим,
гидрологическим и
радиационным показателям |
Администрация г. Сарова
во
взаимодействии с:
ВВУГМС, территориальным
центром
госсанэпиднадзора (по
согласованию)
|
2004 - 2008
|
25,0 |
30,0 |
35,0
|
40,0
|
40,0
|
170,0
|
Соответствующие
местные
бюджеты при
условии участия
органов
местного
самоуправления
в
программных
мероприятиях
|
- |
Организация наблюдений
за
состоянием
загрязнения водных
объектов
в зоне
непосредственного
влияния сбросов
сточных
вод (на договорной
основе)
|
Комитет охраны природы
и
управления
природопользованием
Нижегородской области во
взаимодействии
с:
ВВУГМС, промышленными
предприятиями
(по
согласованию)
|
2004 - 2008
|
|
|
|
|
|
|
Средства
промышленных
предприятий
при условии их
участия
в
программных
мероприятиях
|
- |
Модернизация
аппаратурно-
методического оснащения
постов
контроля
качества поверхностных
вод системы
областного
мониторинга
|
Комитет охраны природы
и
управления
природопользованием
Нижегородской области
|
2004 - 2008
|
200,0 |
250,0 |
250,0
|
250,0
|
250,0
|
1 200,0
|
Областной
экофонд
|
5.18.
|
Организация мониторинга
за
химическим и
бактериологическим
составом и
свойствами
воды водных объектов в
местах
хозяйственно-
бытового и
рекреационного
водопользования
|
Органы
местного
самоуправления городов и
районов области,
при
условии их участия в
программных
мероприятиях, во
взаимодействии с: ФГУ
"Центр
госсанэпиднадзора
в Нижегородской
области",
территориальными центрами
госсанэпиднадзора
(по
согласованию)
|
2004 - 2008
|
|
|
|
|
|
|
Соответствующие
местные
бюджеты при
условии участия
органов
местного
самоуправления
в
программных
мероприятиях
|
|
г. Арзамас
|
|
|
48,5 |
48,5 |
48,5
|
48,5
|
48,5
|
242,5
|
|
|
г. Балахна
|
|
|
61,0 |
61,0 |
61,0
|
61,0
|
61,0
|
305,0
|
|
|
г. Богородск
|
|
|
48,5 |
48,5 |
48,5
|
48,5
|
48,5
|
242,5
|
|
|
Б.Мурашкинский р-он
|
|
|
48,5 |
48,5 |
48,5
|
48,5
|
48,5
|
242,5
|
|
|
г. Бор
|
|
|
194,0 |
194,0 |
194,0
|
194,0
|
194,0
|
970,0
|
|
|
р.п. Бутурлино
|
|
|
48,5 |
48,5 |
48,5
|
48,5
|
48,5
|
242,5
|
|
|
Вадский р-он
|
|
|
24,3 |
24,3 |
24,3
|
24,3
|
24,3
|
121,5
|
|
|
Вачский р-он
|
|
|
48,5 |
48,5 |
48,5
|
48,5
|
48,5
|
242,5
|
|
|
г. Ветлуга
|
|
|
24,3 |
24,3 |
24,3
|
24,3
|
24,3
|
121,5
|
|
|
Воротынский р-он
|
|
|
48,5 |
48,5 |
48,5
|
48,5
|
48,5
|
242,5
|
|
|
Воскресенский р-он
|
|
|
48,5 |
48,5 |
48,5
|
48,5
|
48,5
|
242,5
|
|
|
г. Выкса
|
|
|
48,5 |
48,5 |
48,5
|
48,5
|
48,5
|
242,5
|
|
|
г. Городец
|
|
|
72,7 |
72,7 |
72,7
|
72,7
|
72,7
|
363,5
|
|
|
р.п. Д.Константиново
|
|
|
48,5 |
48,5 |
48,5
|
48,5
|
48,5
|
242,5
|
|
|
г. Дзержинск
|
|
|
72,7 |
72,7 |
72,7
|
72,7
|
72,7
|
363,5
|
|
|
с. Дивеево
|
|
|
72,7 |
72,7 |
72,7
|
72,7
|
72,7
|
363,5
|
|
|
р.п. Княгинино
|
|
|
72,7 |
72,7 |
72,7
|
72,7
|
72,7
|
363,5
|
|
- на договорной основе в
соответствии с ГОСТ 17.1.5.02-80 и СанПиН 2.1.5.980-00. Стоимость
исследований определяется Тарифами на платные
работы и
услуги, выполняемые учреждениями госсанэпиднадзора Нижегородской
области. Утв. 11.12.2002 главным государственным санитарным
врачом по Нижегородской области.
|
|
г. Ковернино
|
|
|
72,7 |
72,7
|
72,7
|
72,7
|
72,7
|
363,5
|
|
|
р.п. К.Баки
|
|
|
24,2 |
24,2
|
24,2
|
24,2
|
24,2
|
121,0
|
|
|
г. Кстово
|
|
|
97,0 |
97,0
|
97,0
|
97,0
|
97,0
|
485,0
|
|
|
г. Кулебаки
|
|
|
48,5 |
48,5
|
48,5
|
48,5
|
48,5
|
242,5
|
|
|
г. Навашино
|
|
|
72,7 |
72,7
|
72,7
|
72,7
|
72,7
|
363,5
|
|
|
г. Павлово
|
|
|
72,7 |
72,7
|
72,7
|
72,7
|
72,7
|
363,5
|
|
|
р.п. Перевоз
|
|
|
24,2 |
24,2
|
24,2
|
24,2
|
24,2
|
121,0
|
|
|
г. Семенов
|
|
|
48,5 |
48,5
|
48,5
|
48,5
|
48,5
|
242,5
|
|
|
р.п. Сеченово
|
|
|
48,5 |
48,5
|
48,5
|
48,5
|
48,5
|
242,5
|
|
|
с. Спасское
|
|
|
48,5 |
48,5
|
48,5
|
48,5
|
48,5
|
242,5
|
|
|
с. Тоншаево
|
|
|
72,7 |
72,7
|
72,7
|
72,7
|
72,7
|
363,5
|
|
|
с. Урень
|
|
|
48,5 |
48,5
|
48,5
|
48,5
|
48,5
|
242,5
|
|
|
г. Н.Новгород
|
|
|
440,0 |
440,0
|
440,0
|
440,0
|
440,0
|
2 200,0
|
|
5.19.
|
Развитие
системы
мониторинга загрязнения
почвы
|
Органы
местного
самоуправления городов и
районов области,
при
условии их участия в
программных
мероприятиях, комитет
охраны природы
и
управления
природопользованием
Нижегородской области во
взаимодействии
с:
ВВУГМС, ФГУ "Центр
госсанэпиднадзора
в
Нижегородской области",
территориальными
центрами
госсанэпиднадзора
(по
согласованию)
|
2004 - 2008
|
|
|
|
|
|
|
Соответствующие
местные
бюджеты при
условии участия
органов
местного
самоуправления
в
программных
мероприятиях
|
- |
Обследование почв в
городах:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
г. Арзамас
|
|
|
22,6 |
22,6
|
22,6
|
22,6
|
22,6
|
113,0
|
|
|
г. Балахна
|
|
|
13,6 |
13,6
|
13,6
|
13,6
|
13,6
|
68,0
|
|
|
г. Богородск
|
|
|
11,3 |
11,3
|
11,3
|
11,3
|
11,3
|
56,5
|
|
|
р.п. Воротынец
|
|
|
6,8 |
6,8
|
6,8
|
6,8
|
6,8
|
34,0
|
|
|
г. Ветлуга
|
|
|
6,8 |
6,8
|
6,8
|
6,8
|
6,8
|
34,0
|
|
|
г. Лукоянов
|
|
|
6,8 |
6,8
|
6,8
|
6,8
|
6,8
|
34,0
|
|
|
г. Лысково
|
|
|
6,8 |
6,8
|
6,8
|
6,8
|
6,8
|
34,0
|
|
|
р.п. Перевоз
|
|
|
6,8 |
6,8
|
6,8
|
6,8
|
6,8
|
34,0
|
|
|
г. Семенов
|
|
|
9,0 |
9,0
|
9,0
|
9,0
|
9,0
|
45,0
|
|
|
г. Сергач
|
|
|
11,3 |
11,3
|
11,3
|
11,3
|
11,3
|
56,5
|
|
|
г. Шахунья
|
|
|
11,3 |
11,3
|
11,3
|
11,3
|
11,3
|
56,5
|
|
|
г. Н.Новгород
|
|
|
22,6 |
22,6
|
22,6
|
22,6
|
22,6
|
113,0
|
|
|
г. Дзержинск
|
|
|
9,0 |
9,0
|
9,0
|
9,0
|
9,0
|
45,0
|
|
- на договорной основе в
соответствии с ГОСТ 17.1.5.02-80 и СанПиН 2.1.5.980-00. Стоимость
исследований определяется Тарифами на платные
работы и
услуги, выполняемые учреждениями госсанэпиднадзора Нижегородской
области. Утв. 11.12.2002 главным государственным
санитарным
врачом по Нижегородской области
|
|
г. Бор
|
|
|
11,3
|
11,3
|
11,3
|
11,3
|
11,3
|
56,5
|
Соответствующие |
|
г. Выкса
|
|
|
6,8
|
6,8
|
6,8
|
6,8
|
6,8
|
34,0
|
местные
|
|
г. Кстово
|
|
|
13,6
|
13,6
|
13,6
|
13,6
|
13,6
|
68,0
|
бюджеты, при |
|
г. Городец
|
|
|
6,8
|
6,8
|
6,8
|
6,8
|
6,8
|
34,0
|
условии участия |
|
г. Заволжье
|
|
|
6,8
|
6,8
|
6,8
|
6,8
|
6,8
|
34,0
|
органов
|
|
г. Павлово
|
|
|
6,8
|
6,8
|
6,8
|
6,8
|
6,8
|
34,0
|
местного
|
|
г. Бор
|
|
2004
|
120,0
|
-
|
-
|
-
|
-
|
120,0
|
самоуправления
|
|
г. Выкса
|
|
2005
|
-
|
120,0
|
-
|
-
|
-
|
120,0
|
в программных |
|
г. Кстово
|
|
2004
|
120,0
|
-
|
-
|
-
|
-
|
120,0
|
мероприятиях
|
|
г. Городец
|
|
2006
|
-
|
-
|
60,0
|
-
|
-
|
60,0
|
|
|
г. Заволжье
|
|
2006
|
-
|
-
|
60,0
|
-
|
-
|
60,0
|
|
|
г. Павлово
|
|
2005
|
-
|
120,0
|
-
|
-
|
-
|
120,0
|
|
5.20.
|
Оснащение
офисной
техникой участников
ведения
СГМ
(компьютеры, модемы)
для сбора,
обработки,
анализа и оперативной
передачи
информации
между участниками
ведения СГМ -
центров
госсанэпиднадзора в:
|
Органы
местного
самоуправления городов и
районов области,
при
условии их участия в
программных мероприятиях
|
2004
|
|
|
|
|
|
|
Соответствующие
местные
бюджеты, при
условии участия
органов
местного
самоуправления
в
программных
мероприятиях
|
|
г. Арзамас
|
|
|
30,0
|
-
|
-
|
-
|
-
|
30,0
|
|
|
г. Балахна
|
|
|
30,0
|
-
|
-
|
-
|
-
|
30,0
|
|
|
г. Бор
|
|
|
30,0
|
-
|
-
|
-
|
-
|
30,0
|
|
|
г. Богородск
|
|
|
30,0
|
-
|
-
|
-
|
-
|
30,0
|
|
|
р.п. Воротынец
|
|
|
30,0
|
-
|
-
|
-
|
-
|
30,0
|
|
|
г. Ветлуга
|
|
|
30,0
|
-
|
-
|
-
|
-
|
30,0
|
|
|
г. Выкса
|
|
|
30,0
|
-
|
-
|
-
|
-
|
30,0
|
|
|
г. Городец
|
|
2004
|
30,0
|
-
|
-
|
-
|
-
|
30,0
|
|
|
г. Кстово
|
|
|
30,0
|
-
|
-
|
-
|
-
|
30,0
|
|
|
г. Лукоянов
|
|
|
30,0
|
-
|
-
|
-
|
-
|
30,0
|
|
|
г. Лысково
|
|
|
30,0
|
-
|
-
|
-
|
-
|
30,0
|
|
|
г. Павлово
|
|
|
30,0
|
-
|
-
|
-
|
-
|
30,0
|
|
|
р.п. Перевоз
|
|
|
30,0
|
-
|
-
|
-
|
-
|
30,0
|
|
|
г. Семенов
|
|
|
30,0
|
-
|
-
|
-
|
-
|
30,0
|
|
|
г. Сергач
|
|
|
30,0
|
-
|
-
|
-
|
-
|
30,0
|
|
|
г. Шахунья
|
|
|
30,0
|
-
|
-
|
-
|
-
|
30,0
|
|
|
г. Н.Новгород
|
|
|
30,0
|
-
|
-
|
-
|
-
|
30,0
|
|
|
г. Дзержинск
|
|
|
30,0
|
-
|
-
|
-
|
-
|
30,0
|
|
- |
Центр госсанэпиднадзора
в
Нижегородской области
|
Министерство
здравоохранения
Нижегородской области
|
2004
|
45,0
|
-
|
-
|
-
|
-
|
45,0
|
Областной
бюджет
|
- |
Министерство
здравоохранения
Нижегородской области
|
|
|
30,0
|
-
|
-
|
-
|
-
|
30,0
|
|
- |
ФГУ "Нижегородский
центр
стандартизации и
метрологии"
|
|
|
30,0
|
-
|
-
|
-
|
-
|
30,0
|
|
- |
ООО "Нижегородский
центр
сертификации"
|
|
|
30,0
|
-
|
-
|
-
|
-
|
30,0
|
|
- |
Управление
Российской
государственной хлебной
инспекции
по
Нижегородской области
|
|
|
30,0
|
-
|
-
|
-
|
-
|
30,0
|
|
- |
ФГУ "ФГТ станция
защиты
растений в
Нижегородской области"
|
|
|
30,0
|
-
|
-
|
-
|
-
|
30,0
|
|
- |
Комитет
государственного
ветеринарного
надзора
Нижегородской области
|
Министерство
здравоохранения
Нижегородской области
|
2004
|
30,0
|
-
|
-
|
-
|
-
|
30,0
|
Областной
бюджет
|
- |
Управление
госторгинспекции по
Нижегородской области
|
|
|
30,0
|
-
|
-
|
-
|
-
|
30,0
|
|
- |
Комитет по
физической
культуре и спорту
Нижегородской области
|
|
|
30,0
|
-
|
-
|
-
|
-
|
30,0
|
|
- |
Министерство
образования и науки
Нижегородской области
|
|
|
30,0
|
-
|
-
|
-
|
-
|
30,0
|
|
- |
ВВУГМС
|
|
2004 - 2007
|
50,0
|
-
|
-
|
50,0
|
-
|
100,0
|
|
- |
Организация
высокоскоростной
системы информационного
обмена
специально
уполномоченных органов
|
Комитет охраны природы
и
управления
природопользованием
Нижегородской области
|
2004 - 2005
|
250,0
|
200,0
|
-
|
-
|
-
|
450,0
|
Областной
экофонд
|
5.21.
|
Организация
обучения
специалистов по
вопросам ведения СГМ
|
Министерство
здравоохранения
Нижегородской
области
совместно с ФГУ "Центр
госсанэпиднадзора
в
Нижегородской области"
|
2004 - 2005
|
60,0
|
60,0
|
-
|
-
|
-
|
120,0
|
Областной
бюджет
|
|
ИТОГО:
|
|
|
|
|
|
|
|
3 060,0
25 623,45
2
024,0
|
Областной
бюджет.
Бюджеты
городов и
районов
области.
Областной
экофонд
|
Примечание. Сумма
расходов на реализацию мероприятий Программы ежегодно уточняется при
составлении и утверждении областного бюджета на соответствующий год.
-
VI. ТЕХНИКО -
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ
КОМПЛЕКСНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ
СОЦИАЛЬНО - ГИГИЕНИЧЕСКОГО
МОНИТОРИНГА В
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2004 - 2008
ГГ."
-
1. Разработка и
внедрение прикладного
программного обеспечения
-
Средняя стоимость
разработки прикладного программного обеспечения составляет 50,0 -
100,0 тыс. руб. и включает в себя следующие этапы:
- разработка технического задания;
- разработка программы;
- "спецификация" по ГОСТ
19.202-78;
- "описание программы" по
ГОСТ 19.402-78;
- "описание применения" по
ГОСТ 19.502-78;
- "руководство пользователя"
по РД 50-34.698-90;
- технологическое испытание
программных средств и баз данных;
- проведения экспертизы программных
средств и баз данных.
-
2. Организация
проведения лабораторных исследований
центрами госсанэпиднадзора
Нижегородской области
-
Исследования
проводятся в соответствии с межведомственными программами контроля
состояния объектов окружающей среды, утвержденными главами органов
местного самоуправления городов и районов Нижегородской области.
Стоимость проведения центрами
госсанэпиднадзора в Нижегородской области лабораторных исследований
определяется в соответствии с "Тарифами на платные работы и
услуги, выполняемые учреждениями госсанэпиднадзора Нижегородской
области". Утв. 11.12.2002 главным государственным санитарным
врачом по Нижегородской области.
-
ВОДА
-
Все исследования
химического и бактериологического состава и свойств воды водных
объектов в местах хозяйственно-бытового и рекреационного
водопользования проводятся в соответствии с ГОСТ 17.1.5.02-80 и
СанПиН 2.1.5.980-00, из расчета: две пробы перед купальным сезоном и
один раз в месяц в период купального сезона на полные химические,
бактериологические и паразитологические исследования; четыре раза в
месяц на бактериологические и паразитологические показатели.
Ответственными за санитарно-гигиеническое состояние мест
хозяйственно-бытового и рекреационного водопользования являются
районные и городские администрации соответствующих территорий.
Сумма затрат на одно исследование
воды водных объектов в местах хозяйственно-бытового и рекреационного
водопользования для одной точки составляет 3859 руб. и включает в
себя определения: взвешенные вещества - 50 руб., растворенный
кислород - 32 руб., БПК-5 - 131 руб., ХПК - 110 руб., железо - 45
руб., марганец - 70 руб., медь - 64 руб., никель - 65 руб., нитраты -
85 руб., свинец - 95 руб., хлориды - 85 руб., общие колиформные
бактерии - 106 руб., термотолерантные колиформные бактерии - 106
руб., колифаги - 105 руб., паразитология - 126 руб., гамма фон - 130
руб.
Для определения гамма фона требуется
5 полных исследований в год. Стоимость одного исследования - 854 руб.
Для определения бактериологических и
паразитологических показателей воды требуется 14 полных исследований
в год. Стоимость одного исследования - 560 руб.
Таким образом общая стоимость
исследований за купальный период в одной точке составляет 12110 руб.
В г. Арзамас производится отбор в 4
точках. Общая сумма за год - 48,5 тыс. руб. За период с 2004 - 2008
гг. - 242,5 тыс. руб.
В г. Балахна - 5 точек (61,0 тыс.
руб. / 305,0 тыс. руб.) <*>.
В г. Богородск - 4 точки (48,5 тыс.
руб. / 242,5 тыс. руб.) <*>.
В Б.Мурашкинском районе - 4 точки
(48,5 тыс. руб. / 242,5 тыс. руб.) <*>.
В г. Бор - 16 точек (194,0 тыс. руб.
/ 970,0 тыс. руб.) <*>.
В р.п. Бутурлино - 4 точки (48,5 тыс.
руб. / 242,5 тыс. руб.) <*>.
В Вадском районе - 2 точки (24,2 тыс.
руб. / 121,0 тыс. руб.) <*>.
В Вачском районе - 4 точки (48,5 тыс.
руб. / 242,5 тыс. руб.) <*>.
В г. Ветлуга 2 точки (24,2 тыс. руб.
/ 121,5 тыс. руб.) <*>.
В Воротынском районе - 4 точки (48,5
тыс. руб. / 242,5 тыс. руб.) <*>.
В Воскресенском районе - 4 точки
(48,5 тыс. руб. / 242,5 тыс. руб.) <*>.
В г. Выкса - 4 точки (48,5 тыс. руб.
/ 242,5 тыс. руб.) <*>.
В г. Городец - 6 точек (72,7 тыс.
руб. / 363,5 тыс. руб.) <*>.
В р.п. Д.Константиново - 4 точки
(48,5 тыс. руб. / 242,5 тыс. руб.) <*>.
В г. Дзержинске - 6 точек (72,7 тыс.
руб. / 363,5 тыс. руб.) <*>.
В с. Дивеево - 6 точек (72,7 тыс.
руб. / 363,5 тыс. руб.) <*>.
В р.п. Княгинино - 6 точек (72,7 тыс.
руб. / 363,5 тыс. руб.) <*>.
В г. Ковернино - 6 точек (72,7 тыс.
руб. / 363,5 тыс. руб.) <*>.
В р.п. Кр.Баки - 2 точки (24,2 тыс.
руб. / 121,5 тыс. руб.) <*>.
В г. Кстово - 8 точек (97,0 тыс. руб.
/ 485,0 тыс. руб.) <*>.
В г. Кулебаки - 4 точки (48,5 тыс.
руб. / 242,5 тыс. руб.) <*>.
В г. Навашино - 6 точек (72,7 тыс.
руб. / 363,5 тыс. руб.) <*>.
В г. Павлово - 6 точек (72,7 тыс.
руб. / 363,5 тыс. руб.) <*>.
В р.п. Перевоз - 2 точки (24,2 тыс.
руб. / 121,5 тыс. руб.) <*>.
В г. Семенов - 4 точки (48,5 тыс.
руб. / 242,5 тыс. руб.) <*>.
В р.п. Сеченово - 4 точки (48,5 тыс.
руб. / 242,5 тыс. руб.) <*>.
В с. Спасское - 4 точки (48,5 тыс.
руб. / 242,5 тыс. руб.) <*>.
В с. Тоншаево - 6 точек (72,7 тыс.
руб. / 363,5 тыс. руб.) <*>.
В с. Урень - 4 точки (48,5 тыс. руб.
/ 242,5 тыс. руб.) <*>.
В г. Н.Новгород - 36 точек (440,0
тыс. руб. / 2200,0 тыс. руб.) <*>.
-
-------------------------------
<*> общая сумма за год/за
период с 2004 - 2008 гг.
-
АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ
-
Объем исследований
состояния атмосферного воздуха, в местах пребывания человека силами
центров госсанэпиднадзора определяется, прежде всего, необходимостью
получения какой-либо информации в тех городах и районах области, где
полностью отсутствуют посты гидрометеослужбы или их крайне
недостаточно, кроме того, по тем показателям, которые не
контролируются гидрометом и в то же время представляют опасность для
здоровья населения (углеводороды, бенз(а)пирен).
Сумма затрат на одно полное
исследование атмосферного воздуха для одной точки составляет 2400
руб., которое включает в себя определение:
углеводородов - 1652 руб.,
3,4-бенз(а)пирена - 748 руб.
На обеспечение контроля атмосферного
воздуха для одной точки в течение года требуется 12 исследований, что
составляет 28,8 тыс. руб. За период с 2004 - 2008 гг. - 144 тыс. руб.
В г. Арзамас 12 исследований (28,8
тыс. руб. / 144 тыс. руб) <*>.
В г. Бор 12 исследований (28,8 тыс.
руб. / 144 тыс. руб) <*>.
В г. Балахна 12 исследований (28,8
тыс. руб. / 144 тыс. руб) <*>.
В г. Богородск 12 исследований (28,8
тыс. руб. / 144 тыс. руб) <*>.
В г. Выкса 12 исследований (28,8 тыс.
руб. / 144 тыс. руб) <*>.
В г. Городец 12 исследований (28,8
тыс. руб. / 144 тыс. руб) <*>.
В г. Заволжье 12 исследований (28,8
тыс. руб. / 144 тыс. руб) <*>.
В г. Кстово 12 исследований на
углеводороды (19,83 тыс. руб. / 99,15 тыс. руб) <*>;.
В г. Лысково 12 исследований (28,8
тыс. руб. / 144 тыс. руб) <*>.
В г. Павлово 12 исследований (28,8
тыс. руб. / 144 тыс. руб) <*>.
В г. Семенов 12 исследований (28,8
тыс. руб. / 144 тыс. руб) <*>.
В г. Сергач 12 исследований (28,8
тыс. руб. / 144 тыс. руб) <*>.
В г. Шахунья 12 исследований (28,8
тыс. руб. / 144 тыс. руб) <*>.
В г. Н.Новгород 12 исследований на
углеводороды (19,83 тыс. руб. / 99,15 тыс. руб) <*>.
В г. Дзержинск 12 исследований на
углеводороды (19,83 тыс. руб. / 99,15 тыс. руб) <*>.
-
-------------------------------
<*> общая сумма за год/за
период с 2004 - 2008 гг.
-
ПОЧВА
-
Сумма затрат на одно
полное исследование почвы в одной точке составляет - 2 259 руб.,
которое включает в себя определение: нитратного азота - 165 руб.,
хлоридов - 145 руб., свинца - 197 руб., цинка - 156 руб., ртути - 74
руб., бенз(а)пирена - 620 руб., нефтепродуктов - 61 руб., пестицидов
- 145 руб., меди - 156 руб., общего микробного числа - 100 руб., БГКП
- 86 руб., фекальных стрептококков - 92 руб., колифагов - 110 руб.,
паразитологического исследования - 126 руб., гамма фона - 26 руб.
-
В г. Арзамас в
течение года производится 10 лабораторных исследований почвы,
стоимость одного исследования - 2260 руб. Общая сумма за год - 22,6
тыс. руб. За период с 2004 - 2008 гг. - 113 тыс. руб.
В г. Балахна 6 исследований в год
(13,6 тыс. руб. / 68,0 тыс. руб.) <*>.
В г. Бор 5 исследований в год (11,3
тыс. руб. / 56,5 тыс. руб.) <*>.
В г. Богородск 5 исследований в год
(11,3 тыс. руб. / 56,5 тыс. руб.) <*>.
В р.п. Воротынец 3 исследования в год
(6,8 тыс. руб. / 33,9 тыс. руб.) <*>.
В г. Ветлуга 3 исследования в год
(6,8 тыс. руб. / 33,9 тыс. руб.) <*>.
В г. Выкса 3 исследования в год (6,8
тыс. руб. / 33,9 тыс. руб.) <*>.
В г. Городец 3 исследования в год
(6,8 тыс. руб. / 33,9 тыс. руб.) <*>.
В г. Заволжье 3 исследования в год
(6,8 тыс. руб. / 33,9 тыс. руб.) <*>.
В г. Кстово 5 исследований в год
(11,3 тыс. руб. / 56,5 тыс. руб.) <*>.
В г. Лукоянов 3 исследования в год
(6,8 тыс. руб. / 33,9 тыс. руб.) <*>.
В г. Лысково 3 исследования в год
(6,8 тыс. руб. / 33,9 тыс. руб.) <*>.
В г. Павлово 3 исследования в год
(6,8 тыс. руб. / 33,9 тыс. руб.) <*>.
В р.п. Перевоз 3 исследования в год
(6,8 тыс. руб. / 33,9 тыс. руб.) <*>.
В г. Семенов 4 исследования в год
(9,0 тыс. руб. / 45,0 тыс. руб.) <*>.
В г. Сергач 5 исследований в год
(11,3 тыс. руб. / 56,5 тыс. руб.) <*>.
В г. Шахунья 5 исследований в год
(11,3 тыс. руб. / 56,5 тыс. руб.) <*>.
В г. Нижний Новгород 10 исследований
в год (22,6 тыс. руб. / 113,0 тыс. руб.) <*>.
В г. Дзержинск 4 исследования в год
(9,0 тыс. руб. / 45,0 тыс. руб.) <*>.
-
-------------------------------
<*> общая сумма за год/за
период с 2004 - 2008 гг.
-
3. Обучение
специалистов
-
Для ведения СГМ,
внедрения методологии оценки риска воздействия факторов окружающей
среды здоровью населения, разработки обоснованных управленческих
решений в сфере профилактики здоровья населения и управления
качеством среды обитания необходима подготовка
высококвалифицированных кадров.
Предполагается провести обучение 60
специалистов разных профилей, с привлечением ведущих специалистов г.
Москвы.
В указанном пункте заложены следующие
суммы: на 2004 г. - 60,0 тыс. руб., 2004 г. - 60,0 тыс. руб., при
средней стоимости обучения 1 сотрудника 2,0 - 2,5 тыс. руб. Итого -
120,0 тыс. руб. Данные суммы складываются из обучения по вопросам:
- методологии ведения мониторинговых
наблюдений, математической обработки и анализа полученных
результатов. Формирование баз данных;
- социально-гигиенического
мониторинга в части оценки воздействия окружающей среды на здоровье
населения;
- экономического анализа управления
риском (оценка "затраты - эффективность");
- обоснования приоритетных
мероприятий в планах действий по охране окружающей среды и оценке их
эффективности;
- проведения государственного
санитарного надзора и государственного экологического надзора;
- экологической и гигиенической
экспертизы;
- экологического аудита,
экологической и гигиенической паспортизации промышленных и иных
объектов;
- определения зон экологического
бедствия и чрезвычайной экологической ситуации.
-
4. Оснащение офисной
техникой участников ведения
СГМ (компьютеры, модемы) для сбора,
обработки,
анализа и оперативной передачи
информации между
участниками ведения СГМ (см. таблицу
1)
-
Предполагаемая
расчетная потребность в финансовом обеспечении для сбора, обработки,
анализа и оперативной передачи информации между участниками ведения
СГМ.
-
Таблица 1
Учреждение
|
Потребность в
технике
|
Стоимость
за 1 ед.
(тыс.
руб.) |
Сумма,
тыс.
руб.
|
|
Срок
реализации
|
Центр
госсанэпиднадзора
в Нижегородской
области
|
1. PVI
-
2300/512/80Gb/Samsung
21 - 1 шт.
2. Модем
(внешний) -
2 шт.
|
40,0
5,0 |
45,0 |
Областной
бюджет
|
2004 |
Участники
ведения
СГМ
(областного
уровня) - 9 шт.
|
1. Cel
-
1700/256/40Gb/Samsung
17 - 1 шт.
2. Модем
(внешний) -
2 шт.
|
25,0
5,0 |
270,0 |
Областной
бюджет
|
2004 |
ВВУГМС
|
Оргтехника
|
50,0 |
50,0 |
Областной
бюджет
|
2004 |
Участники
ведения
СГМ -
18 организаций
|
1. Cel
-
1700/256/40Gb/Samsung
17 - 1 шт.
2. Модем
(внешний) -
2 шт.
|
25,0
5,0 |
540,0 |
Бюджеты
городов
и
районов
области
|
2004 |
| | |
|
