Законодательство
Нижегородская область

Ардатов
Арзамас
Арья
Балахна
Богородск
Большое Мурашкино
Бор
Бутурлино
Варнавино
Вахтан
Вача
Ветлуга
Вознесенское
Володарск
Ворсма
Воскресенское
Выездное
Выкса
Городец
Гремячево
Дальнее Константиново
Дзержинск
Дивеево
Досчатое
Желнино
Заволжье
Княгинино
Ковернино
Красные Баки
Кстово
Кулебаки
Лукоянов
Лысково
Макарьево
Навашино
Нижегородская область
Нижний Новгород
Павлово
Первомайск
Первомайский
Перевоз
Пижма
Пильна
Пыра
Саров
Сатис
Семёнов
Сергач
Смолино
Сокольское
Сосновское
Сухобезводное
Тонкино
Тоншаево
Урень
Чкаловск
Шаранга
Шатки
Шахунья
Шиморское

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







РАСПОРЯЖЕНИЕ Правительства
Нижегородской области от 27.07.2004 № 441-Р


"О ПЛАНЕ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЗАДАЧ, ПОСТАВЛЕННЫХ В 2004 ГОДУ В ПОСЛАНИИ ПРЕЗИДЕНТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"


Официальная публикация в СМИ:


"Нижегородская правда", N
99(24394), 07.09.2004 (начало),


"Нижегородская правда", N
102(24397), 14.09.2004 (окончание)






получен из Эталонного банка данных правовой информации администрации
Губернатора Нижегородской области.









ПРАВИТЕЛЬСТВО
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ




РАСПОРЯЖЕНИЕ


от 27 июля 2004 г. № 441-р




О ПЛАНЕ ОСНОВНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЗАДАЧ,


ПОСТАВЛЕННЫХ В 2004 ГОДУ В
ПОСЛАНИИ ПРЕЗИДЕНТА


РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОМУ
СОБРАНИЮ


РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ




В целях реализации
задач, поставленных в Послании Президента Российской Федерации
Федеральному Собранию Российской Федерации:


1. Утвердить прилагаемый План
основных мероприятий по реализации задач, поставленных в 2004 году в
Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию
Российской Федерации (далее - План).


2. Руководителям министерств и иных
органов исполнительной власти Нижегородской области взять под личный
контроль исполнение мероприятий, предусмотренных Планом.


3. Контроль за выполнением настоящего
распоряжения возложить на первого заместителя Губернатора - члена
Правительства Нижегородской области В.И. Попова.




Губернатор области


Г.М.ХОДЫРЕВ












Утвержден


распоряжением


Правительства области


от 27.07.2004 № 441-р




ПЛАН


ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
ЗАДАЧ, ПОСТАВЛЕННЫХ


В 2004 ГОДУ В ПОСЛАНИИ ПРЕЗИДЕНТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


ФЕДЕРАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ





































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































п/п


Содержание
задачи,

вытекающей из
Послания
Президента


Мероприятия по реализации

поставленных задач


Цель мероприятия


Исполнитель


Срок реализации


1


2


3


4


5


6


1.


Повышение
уровня жизни

населения


1.1. Разработка
законодательной и
нормативной базы, направленной
на
увеличение доходов населения и
улучшение качества
жизни:
а) разработка проекта
закона
Нижегородской области "О
потребительской
корзине в
Нижегородской области"






Повышение
уровня жизни
населения области, повышение
покупательной
способности
основных видов доходов






Минтруд

Нижегородской
области






В течение

2005 г.








б) подготовка проекта
нормативного
документа об утверждении методики
расчета
прожиточного минимума по
Нижегородской области, исходя
из
утвержденной потребительской корзины


Сокращение
численности
населения области с доходами
ниже прожиточного
минимума в
2005 г. до 18%


Минтруд
Нижегородской

области,
Нижегородский
областной комитет

государственной
статистики
(по согласованию)


В течение
2005 г.








в) реализация
постановления
Правительства Нижегородской области

введении часовой оплаты труда на
отдельные виды работ на
комиссионной
основе на территории Нижегородской
области на
2004 год" и подготовка
аналогичного проекта
постановления
на последующие годы


Повышение оплаты
труда
малоквалифицированных
категорий работников


Минтруд
Нижегородской

области


2004 г. - 2005 г.








г) разработка организационных
мер по
повышению покупательной способности
заработной платы
и денежных доходов
населения Нижегородской области на
2005
- 2006 гг.


Сокращение
уровня
дифференциации между
наиболее и
наименее
обеспеченными группами
населения


Минтруд
Нижегородской

области


Декабрь
2004 г.








д) реализация Федеральной
концепции
реформирования оплаты труда
работников
бюджетной сферы на
региональном уровне


Рост
благосостояния
работников бюджетных
учреждений
Нижегородской
области


Минтруд
Нижегородской

области,
минфин
Нижегородской
области


2005 г.








1.2. Ведение мониторинга
основных
показателей уровня жизни населения
области в
целом, в разрезе городов и
районов, отслеживание
тенденций
уровня жизни населения.
Прогнозирование
показателей уровня
жизни населения области,
подготовка
предложений по
формированию
социально-ориентированного бюджета


Повышение уровня
жизни
различных категорий
населения и
формирование
рациональной социальной
политики в
регионе.
Сокращение территориального
расслоения
населения по
уровню доходов, снижение
численности
бедного и
малообеспеченного населения
в сельских
районах


Минтруд
Нижегородской

области,
органы по труду
городов и районов

области
(по согласованию)


Постоянно








1.3. Создание областной
комиссии по
координации действий
органов
исполнительной власти в вопросах
оплаты труда
с привлечением
контролирующих и
правоохранительных
органов


Ликвидация задолженности
по
выплате заработной платы,
выработка и
реализация
единой политики в работе по
легализации
выплачиваемой
работодателями заработной
платы


Минтруд
Нижегородской

области,
УМНС по
Нижегородской
области

(по согласованию),
контролирующие и

правоохранительные
органы (по
согласованию)


3 квартал
2004 г.








1.4. Реализация
регионального
трехстороннего соглашения на 2004 -
2006 гг.
и областного тарифного
соглашения на 2004 - 2005
гг.
Расширение практики заключения
коллективных
договоров,
территориальных и
отраслевых
соглашений. Заключение
территориальных
и тарифных
соглашений в городах и
районах
области


Повышение уровня
жизни
населения за счет проведения
на договорной
основе
региональной политики оплаты
труда и
предоставления
дополнительных социальных
гарантий
через систему
социального партнерства


Минтруд
Нижегородской

области,
областное
объединение

организаций
профсоюзов
"Облсовпроф",

объединения
работодателей
(по согласованию)


Постоянно








1.5. Реализация Плана
первоочередных
мероприятий по
улучшению
демографической ситуации в
Нижегородской
области, утвержденного
постановлением
Правительства
Нижегородской области от 15.08.2003
№ 245


Снижение уровня смертности
от
внешних причин среди
трудоспособных граждан на
5%.
Снижение уровня
младенческой смертности за
счет
раннего выявления
врожденных пороков развития
плода всех
беременных женщин


Минтруд
Нижегородской

области,
минздрав
Нижегородской
области,

ФГУ "Центр
госсанэпиднадзора"

Нижегородской
области
(по согласованию),

Нижегородское
региональное
отделение Фонда

социального
страхования
(по согласованию),

Территориальный
фонд обязательного
медицинского

страхования (по
согласованию)


Постоянно








1.6. Реализация
мероприятий
Комплексной целевой программы
улучшения
условий и охраны труда в
организациях Нижегородской
области
на 2004 - 2006 годы, в том числе
разработка
областных нормативных
правовых актов, аттестация
рабочих
мест по условиям труда, обучение
мероприятиям
по охране труда,
создание единого
регионального
информационного пространства,
сертификация
работ по охране труда


Сохранение жизни и
здоровья
работников в процессе
трудовой
деятельности,
снижение уровня
производственного

травматизма не менее 5%
ежегодно


Минтруд
Нижегородской

области и иные
органы
исполнительной

власти
Нижегородской
области,

территориальные
подразделения
федеральных

органов
исполнительной
власти,

Нижегородское
региональное
отделение Фонда

социального
страхования
(по согласованию)


2004 г. - 2006 г.








1.7. Исполнение плана
мероприятий по
реализации Концепции семейной
политики
Нижегородской области


Повышение
качества
социального обслуживания
семьи, женщин и детей


Минтруд
Нижегородской

области


2004 г. - 2006 г.








1.8. Реализация
Областной
межведомственной программы по
улучшению
положения многодетных
семей в Нижегородской области
на
2004 - 2006 годы, в том числе:
проведение
мониторинга
социально-экономического
положения
многодетных семей (социологические
исследования
уровня бедности среди
многодетных семей, ее
структуры,
причин и последствий, исследование
потребности
семей в социальной
поддержке с целью классификации
и
выделения целевых групп многодетных
семей) в целях
поэтапного перехода к
адресной социальной
поддержке
многодетных семей







Выделение
целевых групп
многодетных семей для
поэтапного
перехода к
адресной социальной
поддержке
многодетных семей







Минтруд

Нижегородской
области







1 квартал

2005 г.








1.9. Продление активной
трудовой
деятельности лиц пенсионного
возраста
путем предоставления
рабочих мест в
учреждениях
социальной защиты населения


Сокращение нагрузки
на
молодое поколение работающих


Органы местного

самоуправления
городов и районов
области
(по
согласованию)


Постоянно








1.10. Расширение привлечения
труда
инвалидов на предприятиях различных
форм
собственности путем создания
специализированных рабочих мест
для
инвалидов


Трудоустройство
инвалидов
трудоспособного возраста.
Частичная
компенсация
недостатка рабочей силы


Минтруд
Нижегородской

области,
Департамент
федеральной

государственной
службы занятости
населения по

Нижегородской
области
(по согласованию)


Постоянно








1.11. Разработка областной
целевой
программы на 2005 - 2007 годы
"Создание
системы профессиональной
реабилитации инвалидов
в
Нижегородской области"


Увеличение трудовых ресурсов
и
получение инвалидами
дополнительных доходов


Минтруд
Нижегородской

области


3 квартал
2004 г.








1.12. Подготовка
проектов
нормативных актов, направленных на
совершенствование
нормативной базы
социального обслуживания
граждан
пожилого возраста и инвалидов, в том
числе:

а) подготовка изменений (дополнений)
в
Территориальный перечень
гарантированных
государством
социальных услуг, предоставляемых
гражданам
пожилого возраста и
инвалидам государственными
и
муниципальными учреждениями
Нижегородской
области, утвержденный
постановлением
Администрации
Нижегородской области от 26.11.1996
№ 304, с
учетом сложившейся практики
работы;

б) подготовка проектов постановлений
Правительства
Нижегородской области:
"Об ограничении оплаты
социальных
услуг, предоставляемых гражданам
пожилого
возраста и инвалидам на
дому";

"Об индексации тарифов на социальные
услуги,
предоставляемые гражданам
пожилого возраста и инвалидам
в
нестационарных и полустационарных
условиях";

в) подготовка проектов нормативных
актов
по введению на территории
Нижегородской области
национальных
стандартов Российской Федерации в
сфере
социального обслуживания
населения


Улучшение доступа
граждан
пожилого возраста и
инвалидов к
социальным
услугам


Минтруд
Нижегородской

области


2004 г. - 2005 г.





3
квартал
2004 г.










4
квартал
2004 г. -
1 квартал 2005 г.








4
квартал
2004 г.








1.13. Реализация
Закона
Нижегородской области от 08.01.2004
№ 1-З "Об
адресной государственной
социальной поддержке
малоимущих
одиноко проживающих граждан в
Нижегородской
области"


Повышение уровня
жизни
малоимущих слоев населения
путем
адресного
предоставления социальных
пособий и услуг


Минтруд
Нижегородской

области,
минфин
Нижегородской
области,

управления
социальной защиты
населения
городов
и районов области
(по согласованию)


Постоянно








1.14. Разработка и ведение
реестра
социальных обязательств по
социальным
выплатам


Проведение
мониторинга
эффективности
предоставляемых
на
территории области
социальных выплат


Минтруд
Нижегородской

области,
управления
социальной защиты

населения городов
и районов области
(по согласованию)


2005 г.








1.15. Поэтапное
доведение
единовременного пособия на рождение
третьего и
последующих детей в
многодетных семьях, проживающих
в
районах и городах Нижегородской
области, до 1000
рублей


Повышение уровня
жизни,
сокращение бедности среди
многодетных
семей,
стимулирование рождаемости


Минтруд
Нижегородской

области


1 квартал
2005 г.








1.16. Разработка
проектов
нормативных правовых актов
Нижегородской
области, регулирующих
меры социальной поддержки
ветеранов
труда, тружеников тыла и лиц,
подвергшихся
политическим репрессиям


Повышение эффективности
мер
социальной поддержки


Минтруд
Нижегородской

области,
управления
социальной защиты

населения городов
и районов области
(по согласованию)


4 квартал
2004 г.








1.17. Расширение сети
учреждений
социального обслуживания семьи и
детей:


а) открытие
государственного
учреждения "Областной
социально-
реабилитационный центр
для
несовершеннолетних "Бригантина";

б)
создание центров социальной
помощи семье и детям:

- Бутурлинский район;
- Приокский район
г. Н.Новгорода;
- Автозаводский район
г.
Н.Новгорода;
- Балахнинский
район;

в) создание
социально-
реабилитационных центров
для
несовершеннолетних:
- Сосновский район;

- Семеновский район;
-
Воротынский район;
- Гагинский район;

- Лысковский район


Необходимость
обеспечения
мер по выявлению детей,
оказавшихся в
трудной
жизненной ситуации, семей и
детей, находящихся
в
социально опасном положении,
и мер по обеспечению их
прав
и законных интересов

Профилактика
детской
беспризорности


Минтруд
Нижегородской

области, органы
местного
самоуправления
(по
согласованию)






сентябрь

2004 г.



2005 г.







2005
г.








1.18. Анализ
региональных
экономических пропорций, проблем,
итогов
развития региональной
экономики за разные периоды,
в
разных условиях и аспектах


Удвоение
валового
регионального продукта за
десятилетие


Минэкономики
Нижегородской

области


Постоянно








1.19. Формирование
налогооблагаемой
базы (в разрезе территорий с
учетом
показателей социально-экономического
развития
территорий)


Увеличение
экономического
роста


Минэкономики
Нижегородской

области


Ежегодно








1.20. Подготовка
предложений
Правительству Нижегородской области
по
сдерживанию роста цен, в том
числе: подготовка
аналитических и
прогнозных материалов о динамике цен
и
ценообразующих факторов на
социально значимые товары.
Расчет
доли участников технологической
цепочки
"производитель -
переработчик - торговля",
изучение
их динамики


Рост валового
регионального
продукта путем контроля
материальных
затрат


Минэкономики
Нижегородской

области


Ежеквартально








1.21. Реализация
Программы
стимулирования инвестиционной
деятельности
в Нижегородской области
до 2005 года.

Разработка и реализация программы
стимулирования
инвестиционной
деятельности на
территории
Нижегородской области до 2008 года


Совершенствование
условий
для инвестиционной
деятельности в
Нижегородской
области и повышение
инвестиционной

привлекательности области


Минэкономики
Нижегородской

области


2004 г. - 2005 г.








1.22. Приведение нормативной
базы,
регулирующей инвестиционный процесс
в области, в
соответствие с
федеральным законодательством, с
учетом
положительного опыта других
субъектов Российской Федерации


Повышение уровня
социально-
экономического развития
области


Минэкономики
Нижегородской

области


Ежегодно








1.23. Анализ ситуации в
области и
координация деятельности по вопросам
вступления
России во Всемирную
торговую организацию в
Нижегородской
области


Изменение уровня
защиты
внутреннего рынка товаров и
услуг.

Оценка последствий
присоединения России
к
Всемирной торговой
организации
в
территориально-отраслевом
разрезе


Минэкономики
Нижегородской

области


В течение года








1.24. Создание инвестиционного
фонда
Нижегородской области


Направление
средств
регионального фонда
поддержки инвестиций
и
регионального бюджета на
долевое
кредитование,
финансирование
инвестиционных
проектов,
проведение
прединвестиционных

исследований по приоритетным
проектам,
создание
инфраструктурных элементов
регионального

инвестиционного рынка


Минэкономики
Нижегородской

области


2005 г.








1.25. Содействие внедрению
в
Нижегородской области инвестиционных
проектов
следующих российских и
иностранных предприятий:

а) ОАО "Выксунский металлургический
завод".
Планируемый объем инвестиций
6026,82 млн руб.;

б) ОАО "Заволжский моторный завод".
Планируемый
объем инвестиций 2009,4
млн руб.;

в) ООО "Семеновский фанерный завод
"Пионер".
Планируемый объем
инвестиций 4 млн долларов США;

г) ОАО "Дзержинская ТЭЦ".
Планируемый
объем инвестиций 2300
млн руб.;
д)
ООО "Сибур-Нефтехим". Планируемый
объем инвестиций
более 200 млн евро.
Компания "Кнорр-Бремзе"
(Германия).
Объем предполагаемых инвестиций в
первоначальный
период может
составить до 1 млн евро.;
е)
Компания "Гест, Кин энд
Нэттлфолдс" (GK№
- Джи Кей
Эн)(Великобритания).
Объем
инвестиций может составить до 50 млн
евро.;

ж) Компания "Бекарт" (Бельгия).
При
запуске завода на проектную мощность
объем инвестиций
может составить 70
- 75 млн долларов США


Увеличение роста
объемов
производства продукции в
некоторых
отраслях
промышленности. Создание
рабочих мест


Минэкономики
Нижегородской

области


2005 г.








1.26. Подготовка изменений
и
дополнений в Закон Нижегородской
области от
20.01.1997 № 61-З "О
промышленной политике"


Рост физических
объемов
производства, развитие
промышленного
потенциала
области, повышение
инвестиционной

привлекательности области,
благосостояния
населения


Минпром
Нижегородской

области


Июль 2004 г.








1.27. Реализация
программы
"Инновации и высокие технологии
в
промышленности Нижегородской области
на период 2003
- 2005 гг."
(финансирование
инновационных
проектов и программных мероприятий
программы
из бюджета Нижегородской
области 2004 и 2005 гг.)


Удвоение за
десятилетие
валового внутреннего
продукта.

Сохранение высоких темпов
развития
промышленности
области


Минпром
Нижегородской

области


2004 г. - 2005 г.








1.28. Разработка
программы
"Инновации и высокие технологии
в
промышленности Нижегородской области
на период 2006 - 2010
годы"


Удвоение за
десятилетие
валового внутреннего
продукта.

Сохранение высоких темпов
развития
промышленности
области


Минпром
Нижегородской

области


Июль 2005 г.








1.29. Разработка
стратегии
государственной инновационной
и
научно-технической политики
Нижегородской области
на период до
2010 года и дальнейшую перспективу


Удвоение за
десятилетие
валового внутреннего
продукта.

Сохранение высоких темпов
развития
промышленности


Минпром
Нижегородской

области


Декабрь
2004 г.








1.30. Увеличение общего
объема
продаж на экспорт продукции военного
и
общетехнического назначения, в
рамках
военно-технического
сотрудничества РФ с
зарубежными
странами, предприятиями ОПК
Нижегородской
области на 10% к
уровню предыдущего года


Загрузка
производственных
мощностей предприятий и
организаций
Нижегородской
области


Минпром
Нижегородской

области,
предприятия и
организации

оборонно-
промышленного
комплекса

Нижегородской
области
(по согласованию)


Ежегодно,
начиная с 2004
г.








1.31. Увеличение
объема
государственного оборонного заказа
для предприятий
ОПК Нижегородской
области на 30% к уровню предыдущего
года


Увеличение
объемов
производства, загрузка
производственных
мощностей
предприятий и организаций
Нижегородской области


Минпром
Нижегородской

области,
предприятия и
организации

оборонно-
промышленного
комплекса

Нижегородской
области
(по согласованию)


Ежегодно,
начиная с 2004
г.








1.32. Содействие внедрению
на
предприятиях области современных
систем
менеджмента качества,
отвечающих требованиям
международных
стандартов ИСО-9000, ИСО-14000,
QS-9000 и
др.


Повышение качества
и
конкурентоспособности
продукции
нижегородских
предприятий


Минпром
Нижегородской

области


Ежегодно,
до 2010 г.








1.33. Доработка и
реализация
Программы развития промышленности
Нижегородской
области на период до
2010 года


Увеличение
физических
объемов производства,
стабилизация
ситуации в
критических отраслях


Минпром
Нижегородской

области,
промышленные
предприятия
области

(по согласованию)


По этапам,
до 2010 г.








1.34. Доработка и
реализация
подпрограммы
развития
нефтехимического комплекса
Нижегородской
области на период до
2010 года


Стабилизация ситуации
в
нефтехимическом комплексе
Нижегородской области
и
обеспечение экономического
роста на
предприятиях
химической и нефтехимической
отрасли
промышленности


Минпром
Нижегородской

области


По этапам,
до 2010 г.








1.35. Содействие
предприятиям
Нижегородской области в привлечении
инвестиций,
осуществлении
инвестиционных проектов и
создании
новых производств, в том числе:


Увеличение
объема
производства промышленности.
Создание новых рабочих
мест


Минпром
Нижегородской

области


Ежегодно,
до 2010 г.








а) содействие
предприятиям
машиностроения и металлургии в
осуществлении
инвестиционных
проектов. ОАО "ВМЗ"
(строительство
литейно-прокатного комплекса и др.),
ОАО
"ГАЗ" (рестайлинг автомобилей
семейств "ГАЗель"
и "Соболь" и др.)
и др.


Увеличение
объема
производства промышленности.
Создание новых рабочих
мест.
Выпуск новых видов продукции


Минпром
Нижегородской

области


В период
до 2010 г.








б) содействие предприятию
ОАО
"Сибур-Нефтехим" по предоставлению
участка
земли и оформлению
землепользования под
реализацию
инвестиционного проекта по
строительству
завода по производству
полиэтилена высокой
плотности
суспензионным методом общей
мощностью 120
тыс. тонн в год в
Кстовском районе
Нижегородской
области и приданию проекту
статуса
приоритетного для Нижегородской
области


Организация производства
и
реализация на внутреннем и
внешнем
рынках
высокорентабельного
импортозамещающего
продукта
- суспензионного полиэтилена
высокой
плотности
специального ассортиментного
ряда по
технологии,
отобранной в результате
международного
тендера


Минпром
Нижегородской

области


В течение
2004 г.








в) содействие
созданию
технологических парков посредством
интеграции
науки и производства с
целью внедрения
инновационных
проектов и привлечения инвестиций в
промышленный
сектор, в том числе:


Удвоение
валового
внутреннего продукта.
Организация
новых
производств, выпуск новых и
конкурентоспособных
видов
продукции, создание
дополнительных рабочих
мест


Минпром
Нижегородской

области


В период
до 2010 г.








- содействие созданию на базе
ФГУП
"НИИ полимеров им. академика В.А.
Каргина с
опытным заводом"
научно-технологического

инновационного центра


Формирование
инновационной
инфраструктуры с целью
интеграция
науки и
промышленности Нижегородской
области,
вывод
конкурентоспособной
продукции на рынок


Минпром
Нижегородской

области


В период
2004 г.








- содействие проведению
процедур
финансового оздоровления предприятий
нефтехимического
комплекса (ОАО
"Заря", ОАО "Оргстекло",
ОАО
"Капролактам", ОАО "Сибур-Нефтехим")


Стабилизация

производственно-
экономической
деятельности
социальнозначимых
предприятий
Нижегородской
области


Минпром
Нижегородской

области


В период
2004 г.








1.36. Реализация Программы
развития
легкой промышленности Нижегородской
области на
период 2002 - 2005 годов


1. Разработка
комплексного
подхода к решению
существующих
проблем легкой
промышленности.
2. Создание
условий для
осуществления
реструктуризации
отрасли,
научно-технического
перевооружения,
повышения
качества и
конкурентоспособности

продукции.
3.
Удовлетворение
государственных нужд, нужд
области и
потребностей
населения в товарах и
изделиях
легкой
промышленности.
4. Сохранение
существующих и
создание новых рабочих мест.
5. Повышение
уровня
благосостояния трудящихся.
6. Рост физических
объемов
производства отрасли


Минпром
Нижегородской

области


2002 г. - 2005 г.








1.37. Подготовка
обращения
Правительства Нижегородской области
в правление
ОАО "Газпром" по вопросу
финансирования
строительства и
реконструкции системы
газоснабжения
Нижегородского промышленного узла и
промзоны
г. Дзержинска с целью
увеличения пропускной
способности
магистральных газопроводов на
территории
области


Развитие

газораспределительной сети
Нижегородской области


Минпром
Нижегородской

области


Подготовка
обращения -

июнь 2004 г.,
строительство и
реконструкция
системы

газоснабжения по
факту выделения
средств -
до
2010 г.








1.38. Реализация Комплексной
целевой
программы развития
малого
предпринимательства в Нижегородской
области на
2004 - 2005 годы,
утвержденной Законом
Нижегородской
области от 05.03.2004 № 17-З


Увеличение числа занятых
в
сфере малого бизнеса до 500
тыс. человек.

Увеличение доли производства
товаров, услуг и
налоговых
поступлений от субъектов
малого
предпринимательства


Минэкономики
Нижегородской

области,
минфин
Нижегородской
области,

государственное
учреждение "Фонд
поддержки
малого
предпринимательства
Нижегородской
области"

(по согласованию)


Декабрь
2005 г.








1.39. Подготовка
проекта
постановления Правительства
Нижегородской
области "О порядке
проведения учета
организаций
потребительского рынка на территории
Нижегородской
области"


Прирост оборота
розничной
торговли в сопоставимых
ценах 8,6%


Минэкономики
Нижегородской

области


В течение
2004 г.








1.40. Реализация
основных
направлений по сокращению различий
в
социально-экономическом развитии
городов и районов
Нижегородской
области


Обеспечение
жителей
отстающих городов, районов
области
гарантированным
объемом качественных услуг
социальной
сферы и
инженерной инфраструктуры


Минэкономики
Нижегородской

области


2005 г. - 2006 г.








1.41. Разработка и
реализация
концепции (программы) социально-
экономического
развития северных
районов Нижегородской области


Социально-экономическое

развитие северных районов.
Улучшение качества и
уровня
жизни в северных районах
области


Минэкономики
Нижегородской

области,
иные органы
государственной

власти
Нижегородской
области


В течение
2004 г.








1.42. Подготовка
проекта
постановления Правительства
Нижегородской
области о внесении
изменений в порядок формирования цен
на
продукты детского питания в
Нижегородской области


Оптимальное сочетание
уровня
розничных цен,
обеспечивающих
социальную
поддержку населения, и
эффективности
развития
предпринимательства этой
сферы


Минэкономики
Нижегородской

области


II полугодие
2004 г.








1.43. Анализ
экономической
эффективности
государственного
регулирования цен и
подготовка
предложений Правительству
Нижегородской
области о
совершенствовании
порядка
государственного регулирования цен
на:

- продукцию
предприятий
общественного питания школ,
начальных
профессиональных, средних
и высших учебных заведений;

- лекарственные средства и изделия
медицинского
назначения;
- услуги почтовой и телефонной связи


Оказание адресной
социальной
поддержки студентам
Нижегородской
области и
малообеспеченным семьям.
Обеспечение
доступности
лекарственных средств и
изделий
медицинского
назначения для всех слоев
населения области,
создание
условий для развития
предпринимательства в
сфере
фармацевтических услуг.
Защита
интересов
потребителей услуг


Минэкономики
Нижегородской

области


Ежегодно








1.44. Изучение
вопроса
целесообразности изменения метода
государственного
регулирования цен
на ритуальные услуги
населению
Нижегородской области, подготовка
предложений
Правительству
Нижегородской области


Обеспечение
социальной
поддержки населения


Минэкономики
Нижегородской

области,
минтруд
Нижегородской
области


I полугодие
2005 г.








1.45. Совершенствование
тарифной
политики на услуги общественного
пассажирского
и промышленного
железнодорожного транспорта.
Анализ
эффективности тарифов. Подготовка
экспертных
заключений и контроль
применения


Оптимизация уровня тарифов
с
учетом платежеспособного
спроса населения
области.
Экономия бюджетных средств.
Содействие
снижению
стоимости доставки сырья для
производства
товаров
народного потребления


Минэкономики
Нижегородской

области


По мере
представления

материалов








1.46. Согласование тарифов на
услуги
водоснабжения и водоотведения.
Контроль
правильности формирования и
применения тарифов на
жилищно-
коммунальные услуги


Экономия бюджетных
средств,
оптимизация уровня тарифов
на оплату жилья
для
населения области


Минэкономики
Нижегородской

области


Постоянно








1.47. Анализ исполнения
федеральных
нормативных актов
по
реструктуризации бюджетных
учреждений на
территории
Нижегородской области.
Проведение
экономической экспертизы цен и
тарифов на
услуги государственных
органов (ГИБДД,
Гостехнадзора,
противопожарной службы, ГУЮНО и
др.).
Подготовка экспертных
заключений


Достижение
оптимального
уровня государственных
расходов.

Устранение административных
барьеров.

Обеспечение доступности
услуг для населения


Минэкономики
Нижегородской

области


Ежегодно








1.48. Разработка финансовых
и
социальных показателей
Прогноза
социально-экономического развития
области на
среднесрочную перспективу
и анализ его реализации


Определение
сбалансированной
финансово-бюджетной и
социальной
политики области


Минэкономики
Нижегородской

области


Ежегодно








1.49. Анализ реализации
областных
социальных программ и разработка
предложений
по повышению их
эффективности


Оценка
результатов
реализации программ с учетом
финансирования


Минэкономики
Нижегородской

области


Ежегодно








1.50. Ведение
мониторинга
реструктуризации объектов социальной
сферы


Оптимизация
бюджетных
расходов и обеспеченности
населения области
объектами
социальной сферы


Минэкономики
Нижегородской

области


Ежегодно








1.51. Разработка
минимальных
социальных стандартов обеспеченности
населения
социальными услугами (на
основе федеральных)


Переход к новым
формам
финансового обеспечения
предоставления

государственных социальных
услуг


Минэкономики
Нижегородской

области


2005 г.








1.52. Участие в
разработке
нормативно-правовых актов,
касающихся
бюджетной и социальной
политики


Совершенствование

нормативно-правовой базы и
приведение ее в соответствие
с
федеральным
законодательством


Минэкономики
Нижегородской

области


В течение
2004 г.








1.53. Развитие
межрегионального
сотрудничества на
пространстве
Содружества Независимых Государств,
в том
числе:
а) организация визита в
Республику
Украина и подписание соглашений с
Донецкой,
Херсонской областями






Развитие
торгово-
экономического
сотрудничества






Минэкономики

Нижегородской
области






Июнь

2004 г.








б) презентация Нижегородской
области
в рамках Российской национальной
выставки в г.
Астане (Казахстан)


Развитие сотрудничества


Минэкономики
Нижегородской

области


Сентябрь
2004 г.








в) участие Нижегородской
области в
проведении Российской национальной
выставки в
Республике Казахстан


Развитие сотрудничества
со
странами СНГ


Минэкономики
Нижегородской

области


Ноябрь
2004 г.








1.54. Содействие в
увеличении
экспорта и импорта хозяйствующих
субъектов
Нижегородской области
(дальнее зарубежье), в том числе:

а) презентация экспортного и
культурного потенциала
Нижегородской
области в г. Ченнаи (штат Тамилнаду,
Индия)






Развитие
торгово-
экономических связей






Минэкономики

Нижегородской
области






Октябрь

2004 г.








б) презентация Нижегородской
области
в Американской Торговой Палате в
России


Активизация торгового
и
инвестиционного
сотрудничества


Минэкономики
Нижегородской

области


Ноябрь
2004 г.








в) презентация Нижегородской
области
в Финляндии (Хельсинки/Тампере)


Развитие
торгово-
экономического
сотрудничества в
рамках
имеющегося Соглашения между
Нижегородской областью
и
областью Тампере


Минэкономики
Нижегородской

области


I полугодие
2005 г.








г) презентация Нижегородской
области
в регионе Юг-Пиренеи (Франция)


Установление и
развитие
межрегионального
взаимодействия
в
авиастроении, сельском
хозяйстве


Минэкономики
Нижегородской

области


II полугодие
2005 г.








д) организация визита деловых
кругов
Румынии в Нижегородскую область


Развитие
торгово-
экономического
сотрудничества


Минэкономики
Нижегородской

области


II полугодие
2004 г.








е) организация подписание
Протокола
намерений с Лодзинским, Протокола к
Соглашению
со Свентокшинским
воеводствами Республики Польша


Развитие
торгово-
экономического
сотрудничества


Минэкономики
Нижегородской

области


II полугодие
2004 г.








ж) организация подписания
Соглашения
о сотрудничестве с Македонией


Развитие
торгово-
экономического
сотрудничества


Минэкономики
Нижегородской

области


II полугодие
2004 г.








1.55. Активизация
торгово-
экономического сотрудничества с
Республикой
Белоруссия, в том числе:
а) согласование и
подписание
Соглашения с Брестской и Гродненской
областями
Республики Белоруссия





Укрепление
торгово-
экономических связей





Минэкономики

Нижегородской
области





Сентябрь
2004
г.








б) координация, анализ
реализации
Программы развития сотрудничества
между
Нижегородской областью и
Республикой Белоруссия на 2003
-
2005 гг.


Увеличение товарооборота
до
2006 года до 300 млн
долларов США


Минэкономики
Нижегородской

области


До конца
2005 г.








1.56. Организация
подписания
Соглашения о сотрудничестве
с
Ханты-Мансийским АО, с г.
Санкт-Петербургом,
с Саратовской
областью, с
Республикой
Башкортостан, с Республикой Марий Эл


Укрепление торговых связей
с
регионами РФ


Минэкономики
Нижегородской

области


В период
2004 г.








1.57. Практическое
взаимодействие с
аккредитованными на
территории
Нижегородской области
представителями
республик: Дагестан,
Кабардино-Балкария, Татарстан;
с
руководителем отделения Посольства
Республики
Белоруссия в Нижнем
Новгороде


Развитие
торгово-
экономического
сотрудничества


Минэкономики
Нижегородской

области


Постоянно








1.58. Мониторинг
реализации
подписанных протоколов к соглашениям
о
сотрудничестве, деклараций с
регионами РФ, странами
ближнего и
дальнего зарубежья


Развитие
торгово-
экономического
сотрудничества


Минэкономики
Нижегородской

области


Ежеквартально,
ежегодно








1.59. Проведение
экспертно-
диагностического обследования
районов
области по оптимизации сети
клубных и библиотечных учреждений
в
соответствии с Федеральным законом
"Об общих
принципах организации
местного самоуправления в РФ"
от
06.10.2003 № 131-ФЗ


Оценка существующей
сети
клубов и библиотек и
выработка рекомендаций по
ее
оптимизации


Минкультуры
Нижегородской

области


Июль - декабрь
2004 г.








1.60. Проведение зональных
семинаров
с руководителями органов и
учреждений
культуры районов области
по оптимизации сети клубных
и
библиотечных учреждений


Доведение
выработанных
рекомендаций до сведения
руководителей
органов
культуры местного
самоуправления


Минкультуры
Нижегородской

области,
инновационно-
научный ресурсный

центр "Культура"


1 - 2 кварталы
2005 г.








1.61. Создание на базе
сельских
библиотек информационно-компьютерных
профильных
центров и центра правовой
информации на базе
центральных
библиотек области


Обеспечение равного
доступа
сельских жителей к
информации


Минкультуры
Нижегородской

области


3 - 4 кв.
2004 г.
1
- 2 кв.
2005 г.








1.62. Проведение
маркетинговых,
социологических исследований о
состоянии
кинообслуживания населения
области


Доведение
аналитических
отчетов об эффективности
кинообслуживания
населения
области до сведения
руководителей
органов
местного самоуправления


Минкультуры
Нижегородской

области,
государственное
предприятие

Нижегородской
области
"Облкиновидео-

объединение"


2005 г. - 2006 г.








1.63.
Восстановление
кинообслуживания в отдаленных
районах
области


Рост
обеспеченности
сельского населения районов
области услугами
кинопоказа


Минкультуры
Нижегородской

области


2005 г. - 2007 г.








1.64. Создание центра
обучения
современным управленческим,
аудиовизуальным
и коммуникационным
технологиям


Наличие
возможности
постоянной подготовки кадров
киносети и
кинопроката


Минкультуры
Нижегородской

области, ГП НО
"Облкиновидео-
объединение",

инновационно-
научный ресурсный
центр "Культура"


I полугодие
2004 г.








1.65. Организация гастролей
ведущих
творческих коллективов за рубежом.
Проведение
международных фестивалей


Расширение
международных
культурных связей


Минкультуры
Нижегородской

области


2005 г. - 2006 г.








1.66. Строительство
туристско-
гостиничного комплекса в Семеновском
районе
Нижегородской области


Развитие туризма
путем
привлечения зарубежных и
отечественных туристов
в
места бытования традиционных
промыслов
Нижегородской
области


Минкультуры
Нижегородской

области,
администрация
Семеновского

района (по
согласованию)


2005 г. - 2007 г.








1.67. Организация работы
по
ускорению пуска в эксплуатацию
нового и
проведению реконструкции и
ремонта действующего
оборудования
для очистки сточных вод с целью
сокращения
сброса неочищенных
сточных вод не менее чем на
200
тыс. куб. м в год


Создание
благоприятных
условий жизни:
- сокращение
сброса
неочищенных стоков в водоемы
области примерно на
15 млн
куб. м за период до 2008
года;

- увеличение мощности систем
замкнутого и
оборотного
водоснабжения в 1,7 раза;
- утилизация сточных
вод с
территории населенных
пунктов


Комприроды
Нижегородской

области


2004 г. - 2008 г.








1.68. Реализация проекта по
очистке
территорий, загрязненных
отходами
нефтеперерабатывающей и
нефтехимической
промышленности,
путем их переработки в
товарную
продукцию


Создание
благоприятных
условий жизни:
- ежегодная
переработка
накопленных кислых гудронов
в количестве
примерно 5 тыс.
тонн


Комприроды
Нижегородской

области


2004 г. - 2008 г.








1.69. Реализация Программы
изучения
и воспроизводства минерально-
сырьевой
базы, предусматривающей
проведение поисково-оценочных
работ
для водоснабжения населенных пунктов
области


Создание
благоприятных
условий жизни:
- улучшение
питьевого
водоснабжения в
неблагополучных
районах
области;
- организация
защищенных
подземных источников
питьевого
водоснабжения


Комприроды
Нижегородской

области


2004 г. - 2007 г.








1.70. Охрана территории,
обеспечение
ветеринарной и продовольственной
безопасности
населения Нижегородской
области


Создание безопасных
условий
жизни, улучшение состояния
здоровья российской
нации


Комгосветнадзор
Нижегородской

области


Постоянно








1.71. Выработка плана
мероприятий по
повышению заработной
платы
ветеринарным работникам до уровня
прожиточного
минимума


Социальная
защита
ветеринарных специалистов


Комгосветнадзор
Нижегородской

области


До 2010 г.








1.72. Создание пунктов
скорой
ветеринарной помощи в городах
области,
расширение перечня
ветеринарных услуг


Улучшение
качества
ветеринарных услуг,
льготное
обслуживание
социально незащищенных слоев
населения


Комгосветнадзор
Нижегородской

области


До 2010 г.








1.73. Проведение
Нижегородских
юношеских игр


Развитие детского спорта


Спорткомитет
Нижегородской

области,
минобразования
Нижегородской

области


В течение
2004 г.








1.74. Проведение III
Нижегородского
спортивного фестиваля детских
клубов
по месту жительства


Развитие детского спорта


Спорткомитет
Нижегородской

области


Июнь
2005 г.








1.75. Приобретение
спортивного
инвентаря и оборудования для
детских
образовательных учреждений
спортивной
направленности


Улучшение материальной
базы
детских образовательных
учреждений
спортивной
направленности


Спорткомитет
Нижегородской

области,
минобразования
Нижегородской

области


В течение
2004 г.








1.76. Проведение
Нижегородской
областной спартакиады инвалидов


Адаптация инвалидов
в
обществе


Спорткомитет
Нижегородской

области


В течение
2004 г.


2.


Обеспечение
граждан

доступным
жильем


2.1. Разработка и
реализация
областной программы развития
жилищного
строительства и
формирования рынка доступного жилья


Удвоение до 2010 года
объема
ввода жилья в эксплуатацию в
Нижегородской
области.
Формирование системы мер по
стимулированию
жилищного
строительства


Минстрой
Нижегородской

области


4 квартал
2004 г.








2.2. Разработка
постановления
Правительства Нижегородской области
о порядке
формирования и реализации
инженерно обустроенных
земельных
участков


Регламентация
порядка
доступа застройщиков к
инженерно
обустроенным
земельным участкам


Минстрой
Нижегородской

области,
администрация
г. Н.Новгорода
(по
согласованию)


В рамках
разработки

областной
программы








2.3. Развитие льготного
жилищного
кредитования граждан-очередников,
утвержденного
постановлением
Администрации Нижегородской области
от
27.02.1998 № 47 "О льготном
жилищном кредитовании
граждан"


Обеспечение снижения
числа
очередников ежегодно в
пределах 1500 - 2000
семей


Минстрой
Нижегородской

области


Ежегодно








2.4. Разработка
проекта
постановления Правительства
Нижегородской
области о
стимулировании
строительства
социального жилья для
малоимущих
граждан-очередников


Определение структуры
и
формирование объемов
социального жилья


Минстрой
Нижегородской

области,
органы местного
самоуправления
(по
согласованию)


В рамках
разработки

областной
программы








2.5. Принятие и реализация
областной
программы "Молодой семье - доступное
жилье"


Содействие в
улучшении
демографической обстановки в
области путем
предоставления
жилищных субсидий и льготных
кредитов молодым
семьям для
приобретения жилья


Минстрой
Нижегородской

области,
Минобразования
Нижегородской

области


3 квартал
2004 г.








2.6. В рамках мероприятий
по
обеспечению жильем отдельных
категорий
граждан продолжить
реализацию:
а)
федеральной целевой программы
"Государственные
жилищные
сертификаты"


Обеспечение жильем
бывших
военнослужащих, состоящих на
учете нуждающихся
в
улучшении жилищных условий,
в количестве 200
семей
ежегодно


Минстрой
Нижегородской

области


Ежегодно
до 2010 г.








б) постановления Правительства
РФ от
16.10.2002 № 760 и постановления
Правительства
Нижегородской области
от 29.03.2004 № 65 "Об
организации
работы по обеспечению жилыми
помещениями
участников ликвидации
последствий радиационных аварий
и
катастроф, нуждающихся в улучшении
жилищных условий"


Обеспечение
жильем
участников ликвидации
последствий
радиационных
аварий и катастроф,
состоящих на
учете
нуждающихся в улучшении
жилищных условий


Минстрой
Нижегородской

области


Ежегодно
до 2010 г.








в) постановления
Правительства
Нижегородской области от 16.09.2003
№ 278
"Об организации работы по
обеспечению жилыми
помещениями
участников и инвалидов Великой
Отечественной
войны и приравненных к
ним лиц"


Обеспечение
жильем
участников и инвалидов
Великой Отечественной
войны,
состоящих на учете
нуждающихся в
улучшении
жилищных условий


Минстрой
Нижегородской

области


Ежегодно
до 2010 г.








г) постановления
Правительства
Нижегородской области от 08.08.2003
№ 237
"Об организации работы по
предоставлению жилищных
субсидий
ветеранам боевых действий"


Обеспечение
жильем
участников боевых действий,
состоящих на
учете
нуждающихся в улучшении
жилищных условий


Минстрой
Нижегородской

области


Ежегодно
до 2010 г.








2.7. Разработка
нормативно-правовой
базы Областной программы
ипотечного
жилищного кредитования, в том числе:
а)
разработка совместно с
застройщиками и банками
договорной
базы по ипотечному строительству в
рамках
реализации федерального
проекта "Доступное жилье"





формирование
доступного
жилья





Минстрой

Нижегородской
области,
ГП "Нижегородский

ипотечный
корпоративный
альянс"


2004 г. - 2005 г.


15.07.2004








б) внесение изменений и
дополнений в
существующую Программу ипотечного
кредитования
населения Нижегородской
области


Формирование
доступного
жилья


Минстрой
Нижегородской

области,
ГП "Нижегородский
ипотечный

корпоративный
альянс"


12.09.2004








2.8. Методологическое
сопровождение
разработки муниципальных программ
ипотечного
жилищного кредитования и
правил продажи жилья в г. Выкса,
г.
Арзамас, г. Кстово, г. Н.Новгород


Формирование
доступного
жилья


Минстрой
Нижегородской

области


Июль 2004 г.,
август 2004
г.,
март 2004 г.








2.9. Реализация проектов
Программы
ипотечного жилищного кредитования
населения
Нижегородской области, в
том числе:

а) строительство первого ипотечного
дома в г. Выкса






Строительство
жилья в
муниципальных образованиях
через механизмы
ипотечного
кредитования






Минстрой

Нижегородской
области,
ГП "Нижегородский

ипотечный
корпоративный
альянс"






2004 г. - 2005
г.








б) начало работ по
строительству
второго ипотечного дома


Строительство жилья
в
муниципальных образованиях
через механизмы
ипотечного
кредитования


Минстрой
Нижегородской

области,
ГП "Нижегородский
ипотечный

корпоративный
альянс"


2004 г. - 2005 г.








в) организация строительства
первых
домов для работников ОАО "ГАЗ"


Строительство жилья
в
муниципальных образованиях
через механизмы
ипотечного
кредитования


Минстрой
Нижегородской

области,
ГП "Нижегородский
ипотечный

корпоративный
альянс"


2005 г. - 2007 г.








2.10. Подготовка кадров
для
Областной программы ипотечного
жилищного
кредитования, в том числе:
а) подготовка специалистов
по
специальности "Экономика ипотечного
кредитования"
(первый набор)





Строительство
жилья в
муниципальных образованиях
через механизмы
ипотечного
кредитования





Минстрой

Нижегородской
области,
ГП "Нижегородский

ипотечный
корпоративный
альянс"





2005 г.








б) проведение
ежеквартальных
семинаров для работников министерств
и
ведомств области, застройщиков,
риелтеров, страховщиков,
работников
банков


Строительство жилья
в
муниципальных образованиях
через механизмы
ипотечного
кредитования


Минстрой
Нижегородской

области,
ГП "Нижегородский
ипотечный

корпоративный
альянс"


2006 г.








2.11. Формирование
рыночных
механизмов
функционирования
жилищно-коммунального комплекса и
условий
для снижения издержек и
повышения качества
предоставляемых
жилищно-коммунальных услуг, в том
числе:

а) формирование
жилищно-
коммунального бюджета Нижегородской
области


Создание конкурентной среды
в
жилищно-коммунальном
комплексе.





Анализ финансово-
экономического
состояния









Минстрой

Нижегородской
области









Июль
- август
2004 г.








б) увязка
жилищно-коммунального
бюджета с консолидированным
бюджетом
Нижегородской области


Планирование
финансирования
отрасли жилищно-
коммунального
хозяйства


Минстрой
Нижегородской

области


Июль - август
2004 г.








в) разработка мероприятий
по
переходу на федеральные стандарты с
учетом
изменения социально-
экономической ситуации в области


Планирование
финансирования
отрасли жилищно-
коммунального
хозяйства


Минстрой
Нижегородской

области


Август
2004 г.








г) внедрение новой
системы
договорных отношений между
собственником
жилья, управляющими
компаниями и
подрядными
организациями


Упорядочение взаимоотношений


Минстрой
Нижегородской

области


Постоянно








д) разработка финансовых
механизмов
для привлечения частного капитала
посредством
прямых инвестиций в
жилищно-коммунальный комплекс


Улучшение
технического
состояния основных фондов и
качества
жилищно-
коммунальных услуг


Минстрой
Нижегородской

области


2004 г. - 2005 г.








2.12. Совершенствование
адресной
социальной поддержки населения,
связанной с
оплатой жилья и
коммунальных услуг, в том числе:
а)
изменение системы назначения
субсидий на оплату
жилья и
коммунальных услуг с учетом
прожиточного
минимума






Усиление
социальной защиты
малоимущих граждан






Минстрой

Нижегородской
области,
Минтруд

Нижегородской
области






В течение

2004 г.








б) продолжение внедрения
системы
персонифицированных счетов граждан в
крупных
городах Нижегородской
области


Усиление социальной
защиты
малоимущих граждан


Минстрой
Нижегородской

области,
минтруд
Нижегородской
области


2005 г.








в) завершение внедрения
системы
персонифицированных счетов граждан
во всех
муниципальных образованиях
области


Усиление социальной
защиты
малоимущих граждан


Минстрой
Нижегородской

области,
минтруд
Нижегородской
области


2006 г.








г) организация работы по
переводу
других социальных выплат и льгот
на
персонифицированные социальные счета
граждан


Усиление социальной
защиты
малоимущих граждан


Минстрой
Нижегородской

области,
минтруд
Нижегородской
области


2005 г. - 2006 г.








д) перевод льгот
специалистам,
работающим и проживающим в сельской
местности,
в денежный эквивалент


Упорядочение
предоставления
льгот


Минфин
Нижегородской

области,
минстрой
Нижегородской
области,

минтруд
Нижегородской
области


В течение
2004 г.








е) предоставление субсидий
на
твердые виды топлива гражданам,
проживающим в
жилищном фонде, не
оборудованном центральным отоплением


Усиление социальной
защиты
малоимущих граждан


Минстрой
Нижегородской

области,
минтруд
Нижегородской
области











2.13. Совершенствование
механизмов
по реализации принятой программы
"Переселение
граждан Нижегородской
области из ветхого и
аварийного
жилищного фонда"


Улучшение условий
проживания
населения


Минстрой
Нижегородской

области,
минфин
Нижегородской
области


2005 г. - 2010 г.








2.14. Корректировка
Программы
энергоресурсосбережения


Оздоровление отрасли


Минстрой
Нижегородской

области


В течение
2004 г.








2.15. Реализация проектов в
рамках
вышеуказанной Программы


Достижение
экономического
эффекта от реализации не
менее 50 - 100
млн руб.


Минстрой
Нижегородской

области,
минфин
Нижегородской
области,

органы местного
самоуправления


2004 г. - 2006 г.








2.16. Разработка областной
целевой
программы на 2005 - 2007 годы "Жилье
ветеранов"
по созданию сети
специализированных жилых домов
за
счет существующих объектов
незавершенного
строительства и
реконструкции существующих объектов


Сокращение
очередности
ветеранов Великой
Отечественной войны
и труда
на улучшение жилищных
условий


Минтруд
Нижегородской

области


4 квартал
2004 г.








2.17. Организация
областного
движения "Как живешь, ветеран"
по
обследованию материально-бытовых
условий жизни
ветеранов


Удовлетворение
реальных
потребностей ветеранов в
индивидуальной
помощи по
благоустройству жилья


Органы местного

самоуправления
городов и районов
области


ежегодно
2 - 3 кварталы








2.18. Участие граждан в
долевом
строительстве жилья


Долевое участие
в
строительстве (приобретении)
жилого дома
руководителю
сельскохозяйственного
предприятия,
вновь
избранному (назначенному) на
соответствующую
должность в
убыточное
сельскохозяйственное

предприятие, и молодому
специалисту, вновь
принятому
в сельскохозяйственное
предприятие


Минагропром
Нижегородской

области


С 2004 г.








2.19. Реализация федеральной
целевой
программы "Социальное развитие села
до 2010
года"


Обеспеченность
сельского
населения доступным жильем


Минагропром
Нижегородской

области


До 2010 г.


3.


Модернизация
здравоохранения


3.1. Создание единой системы
записи
населения на прием в поликлиники г.
Н.Новгорода и
области по телефону


Повышение
доступности
медицинской помощи.
Обеспечение
удобства и
экономии времени для лиц,
обращающихся на
прием к
врачам в поликлиниках г.
Н.Новгорода и
области


Минздрав
Нижегородской

области,
департамент
здравоохранения
г.
Н.Новгорода
(по согласованию)


2004 г. - 2006 г.








3.2. Создание
межрайонных
специализированных центров по
оказанию
специализированных видов
медицинской помощи на базе
Уренской
ЦРБ (хирургия), Арзамасской БСМП
(нейрохирургия,
травматология),
Б.Болдино (офтальмология)


Обеспечение
оказания
определенных видов
медицинской помощи
населению
сельских районов области,
отдаленных от
областного
центра


Минздрав
Нижегородской

области,
районные
администрации
(по
согласованию)


2004 г. - 2005 г.








3.3. Радиофикация и
телефонизация
скорой медицинской помощи


Повышение
доступности
медицинской помощи


Минздрав
Нижегородской

области


2004 г. - 2005 г.








3.4. Создание службы
трассовой
скорой медицинской помощи


Приближение
оказания
врачебной помощи к "очагам"
повышенного
травматизма


Департамент
здравоохранения

г. Н.Новгорода
(по согласованию)


2004 г. - 2005 г.








3.5. Увеличение количества
выездов
специалистов областных лечебно-
профилактических
учреждений с
диагностическим оборудованием в
районы
области для лечебно-
консультативной работы


Повышение
доступности
медицинской помощи к
сельскому населению


Минздрав
Нижегородской

области,
центральные
районные больницы
(по
согласованию)


Постоянно








3.6. Увеличение количества
выездов
специалистов ЦРБ в сельские
учреждения
здравоохранения с целью
лечебной, методической
и
санитарно-просветительской работы


Активизация

профилактической,
диспансерной и
санитарно-
просветительской работы


Органы местного

самоуправления (по
согласованию),
центральные

районные больницы
(по согласованию)


Постоянно








3.7. Реализация областных
целевых
программ, направленных на улучшение
качества
оказания медицинской помощи
при онкологических и
сердечно-
сосудистых заболеваниях,
оснащение
лечебно-профилактических учреждений
области
современным
высокотехнологичным оборудованием


Снижение смертности
среди
трудоспособного населения


Минздрав
Нижегородской

области,
департамент
здравоохранения
г.
Н.Новгорода
(по согласованию)


2004 г. - 2005 г.








3.8. Внедрение новых
методов
хирургического лечения нарушений
ритма и
ишемической болезни сердца


Снижение смертности
среди
трудоспособного населения


Минздрав
Нижегородской

области


2004 г. - 2005 г.








3.9. Проведение
разъяснительной
работы по правам граждан при
получении
медицинской помощи, в том
числе: доведение до населения
через
средства массовой информации
положений
Программы государственных
гарантий оказания
населению
Нижегородской области бесплатной
медицинской
помощи


Информирование населения
о
порядке оказания отдельных
видов медицинской помощи


Минздрав
Нижегородской

области,
департамент
здравоохранения
г.
Н.Новгорода
(по согласованию),
территориальный
фонд
обязательного
медицинского
страхования
(по
согласованию)


В течение
2004 г.








3.10. Централизованное
обеспечение
детей-инвалидов
дорогостоящими
жизненнонеобходимыми препаратами


Обеспечение
детей-инвалидов
поддерживающей терапией


Минздрав
Нижегородской

области


2005 г. - 2007 г.








3.11. Продолжение работы
по
организации сети перинатальных
центров


Снижения
показателя
материнской и младенческой
смертности.

Обеспечение доступности для
населения

специализированных видов
помощи


Минздрав
Нижегородской

области


2004 г. - 2005 г.








3.12. Развитие на базе
ГУ
"Нижегородская областная детская
клиническая
больница", СККБ
высокоспециализированных,
затратных
видов помощи:
- хр.
гемодиализ;
- трансплантация костного мозга;

- эндоскопическая отоларингология;
- кардиохирургия


Обеспечение доступности
для
населения
специализированных
видов
помощи


Минздрав
Нижегородской

области


2004 г. - 2007 г.








3.13. Управление
качеством
медицинской помощи, в том числе:
а) разработка
отраслевой программы
по качеству;
б)
проведение экспертизы качества в
лечебно-профилактических
учреждениях
Нижегородской области, г.
Н.Новгорода;

в) проведение экспертизы
качества
платных медицинских услуг в ЛПУ
Нижегородской
области и учреждениях
всех форм собственности


Укрепление
здоровья
населения и эффективное
восстановление в
случае его
утраты


Минздрав
Нижегородской

области,
департамент
здравоохранения
г.
Н.Новгорода
(по согласованию),
Нижегородская

государственная
медицинская
академия
(по
согласованию),
лечебно-
профилактические
учреждения

(по согласованию)




До 01.01.2000

В
течение
2004 г.


Постоянно








3.14. Подготовка 3-й
редакции
Стандартов оказания медицинской
помощи, в том
числе:
а) разработка формы Стандартов;
б)
утверждение руководителей групп
по разработке Стандартов;

в) утверждение состава рабочих групп


Повышение качества
и
доступности медицинской
помощи для широких
слоев
населения


Минздрав
Нижегородской

области,
департамент
здравоохранения
г.
Н.Новгорода
(по согласованию),
Нижегородская

государственная
медицинская
академия
(по
согласованию),
лечебно-
профилактические
учреждения

(по согласованию)





До 01.08.2004
До
01.09.2004

До 01.10.2004








3.15. Целевая
подготовка
специалистов с высшим и средним
медицинским
образованием для
лечебно-профилактических
учреждений
области


Увеличение
кадров
медицинских работников
(особенно в
сельской
местности). Решение проблемы
трудоустройства
выпускников.
Оптимизация бюджетного
финансирования


Минздрав
Нижегородской

области


2004 г. - 2008 г.


4.


Развитие
отечественного

образования


4.1. Реализация областной
целевой
программы "Одаренные дети"


Раннее выявление
учащихся,
проявивших глубокие знания,
устойчивый
интерес к
определенным направлениям
деятельности


Минобразования
Нижегородской

области


2004 г. - 2010 г.








4.2. Лицензирование,
аттестация и
государственная
аккредитация
образовательных учреждений всех
видов и
типов в соответствии с
законодательством РФ об образовании


Обеспечение государственной
и
общественной системы
оценки качества
деятельности
образовательных учреждений


Минобразования
Нижегородской

области


2004 г. - 2010 г.








4.3. Подготовка
стипендиатов
Губернатора Нижегородской области -
студентов
НГСХА в рамках Программы
кадрового обеспечения
АПК
Нижегородской области на 2001 - 2005
годы


Обеспечение
кадрами
сельхозпредприятий


Минагропром
Нижегородской

области


До 2005 г.








4.4. Продолжение
оказания
материальной помощи на получение
первого
образования малоимущим
ветеранам и участникам
боевых
действий в соответствии с областной
программой
"Ветераны и участники
боевых действий"


Содействие в
получении
первого образования
ветеранам и
участникам
боевых действий


Минтруд
Нижегородской

области


Постоянно








4.5. Создание условий для
обучения
инвалидов в учреждениях начального,
среднего и
высшего профессионального
образования путем создания в
них
доступной для инвалидов среды
жизнедеятельности


Обеспечение
возможности
удовлетворения потребности
инвалидов в
качественном
образовании и повышение их
конкурентоспособности
на
рынке труда


Минобразования
Нижегородской

области,
минтруд
Нижегородской
области


2005 г. - 2007 г.








4.6. Расширение и
перепрофилирование
профессиональных училищ-интернатов
для
инвалидов системы социальной
защиты населения в
учреждения
среднего специального образования
(техникумы)


Обеспечение
удовлетворения
потребностей инвалидов
области в
получении
профессионального
образования и
повышение их
конкурентоспособности на
рынке труда


Минтруд
Нижегородской

области


2005 г. - 2007 г.








4.7. Развитие системы
экологического
образования, воспитания и
просвещения
на всех уровнях


Развитие
отечественного
образования:
- повышение

профессионализма в вопросах
охраны окружающей
среды и
рационального
природопользования;

- повышение экологической
культуры населения


Комприроды
Нижегородской

области


2004 г. - 2007 г.








4.8. Продолжение
сотрудничества с
вузами,
индустриально-коммерческим
техникумом по подготовке
кадров
(специальность "документационное
обеспечение
управления и
архивоведение"), ИПК ВВАГС
по
вопросам управления документацией
для государственных
и муниципальных
служащих, завершение подготовки по
созданию
и открытию учебного центра
- архивной школы на
базе
государственного учреждения "Центр
комплектования,
ведомственных
архивов и
делопроизводства
Нижегородской области"


Повышение требований
к
профессиональному
образованию,
повышение
уровня деловой квалификации
специалистов,
ответственных
за подготовку управленческих
документов и их
архивное
хранение


Комитет по делам
архивов

Нижегородской
области


Ежегодно








4.9. Заключение договоров
с
выпускниками ННГУ,
НГПУ,
индустриально-коммерческого
техникума,
которые после получения
бесплатного образования
должны
отработать по специальности 3 года в
архивных
учреждениях


Повышение требований
к
профессиональному
образованию


Комитет по делам
архивов

Нижегородской
области


С 2005 г.


5.


Бюджетная
реформа


5.1. Переход от
сметного
финансирования бюджетных учреждений
к
финансированию госзаказа на
предоставление бюджетных услуг


Повышение
эффективности
бюджетных расходов.
Привлечение

негосударственного сектора к
выполнению госзаказа


Минфин
Нижегородской

области


1 квартал
2005 г.








5.2. Разработка
показателей
результативности исполнения бюджета
в разрезе
конкретных бюджетных услуг


Повышение
эффективности
работы государственных
менеджеров и
структурных
подразделений


Минфин
Нижегородской

области


4 квартал
2004 г.








5.3. Оптимизация
структуры
государственной и муниципальной
собственности:

а) оценка
соответствия
государственной собственности
выполняемым
полномочиям
б) передача имущества в соответствии
с
закрепленными расходными
полномочиями;

в) реализация избыточной
собственности


Закрепление за
каждым
уровнем власти
собственности,

соответствующей выполняемым
полномочиям


Минимущества
Нижегородской

области


С 2004 г.








5.4. Разработка
пакета
законопроектов по реализации реформы
межбюджетных
отношений в
Нижегородской области


Реформа
местного
самоуправления и
межбюджетных
отношений в
Российской Федерации


Минфин
Нижегородской

области


До 1 января
2005 г.








5.5. Разработка проекта
областного
закона о региональных целевых
программах


Обеспечение
осуществления
перехода от сметного
финансирования к
программно-
целевому методу при решении
ряда долгосрочных
социально-
экономических задач.
Оптимизация
количества
целевых программ в
соответствии с
возможностями
областного бюджета и
выстроенными
приоритетами.
Привлечение как
государственных,
так и
внебюджетных источников к
реализации
социально-
экономических проблем
области


Минэкономики
Нижегородской

области


В течение
2004 г.








5.6. В плане осуществления
бюджетной
реформы, выполнения Федерального
закона от 6
октября 2003 года
№ 131-ФЗ "Об общих
принципах
организации местного самоуправления
в Российской
Федерации" разработать
и реализовать план
конкретных
мероприятий по реформированию
пассажирского
транспорта


Обеспечение
возможности
проведения единой
транспортной
политики.
Сохранение единой системы
управления
пассажирским
транспортом, обеспечение
стабильного
уровня
транспортного обслуживания
населения.

Обеспечение прозрачности
использования
финансовых
ресурсов, в первую очередь
бюджетных
средств,
сохранение принципа
отраслевого
финансирования,
установленного Бюджетным
кодексом РФ


Минпром
Нижегородской

области,
минфин
Нижегородской
области,

минтруд
Нижегородской
области,

минимущества
Нижегородской
области


2005 г. - 2006 г.








5.7. Проведение системного
анализа
использования областными
государственными
учреждениями
закрепленного за ними в
оперативном
управлении имущества и подготовка
предложений
по изъятию
неиспользуемого имущества
из
оперативного управления


Оптимизация состава
и
структуры государственных
учреждений и
рационализация
использования бюджетных
средств на их
содержание


Минимущества
Нижегородской

области совместно
с отраслевыми
министерствами и

ведомствами
Нижегородской
области


2004 г. - 2005 г.








5.8. Разработка проекта
прогнозного
плана развития государственного
сектора
экономики Нижегородской
области на 2005 год и
параметров
прогноза до 2007 года


Оптимизация состава
и
структуры государственного
сектора области
и
обеспечение бюджетных
поступлений от
распоряжения
имуществом


Минимущества
Нижегородской

области совместно
с отраслевыми
министерствами и

ведомствами
Нижегородской
области


2 квартал
2004 г.








5.9. Реализация Прогнозного
плана
приватизации на 2004 год и
разработка
проекта на 2005 год


Оптимизация состава
и
структуры государственного
сектора области
и
обеспечение бюджетных
поступлений от
распоряжения
имуществом


Минимущества
Нижегородской

области


В течение
2004 г.








5.10. Реализация
Программы
деятельности государственных
унитарных
предприятий на 2004 год,
разработка проекта программы на
2005
год


Оптимизация состава
и
структуры государственного
сектора области
и
обеспечение бюджетных
поступлений от
распоряжения
имуществом


Минимущества
Нижегородской

области


В течение
2004 г.








5.11. Подготовка проекта
закона
Нижегородской области, определяющего
порядок
передачи объектов
государственной
собственности
области в
муниципальную
собственность


Соответствие
состава
имущества выполняемым
функциям
государственного
или муниципального
управления


Минимущества
Нижегородской

области


Март
2005 г.








5.12. Подготовка
проектов
распоряжений Правительства
Нижегородской
области:
а) "Об утверждении перечня
объектов
государственной собственности
области,
подлежащих передаче в
муниципальную собственность"
в
соответствии с Федеральным законом
"Об общих
принципах организации
местного самоуправления в
Российской
Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ;
б) "Об
утверждении перечня объектов
муниципальной
собственности,
подлежащих передаче
в
государственную собственность
Нижегородской
области"


Соответствие
состава
имущества выполняемым
функциям
государственного
или муниципального
управления


Минимущества
Нижегородской

области


Декабрь
2004 г.








5.13. Продолжение работы
по
разграничению государственной
собственности
на землю в
соответствии с Федеральным Законом
от
17.07.2001 № 101-ФЗ "О
разграничении
государственной
собственности на землю"


Определение собственника
и
регистрация права
собственности на
земельные
участки


Минимущества
Нижегородской

области


2004 г. - 2005 г.








5.14. Оптимизация
государственных
структур управления Нижегородской
области:

а) выявление и
устранение
параллельно действующих структур и
дублирующих
функций;
б) сокращение избыточных функций
в
органах государственной власти;
г) систематизация
принципов подхода
к построению
управленческих
структур;
д)
нормирование отдельных видов
расходов на содержание
органов
государственной власти области


Достижение
оптимального
уровня расходов на
государственное
управление


Управление по
кадровой
политике
органов
исполнительной
власти

администрации
Губернатора
Нижегородской

области,
минфин
Нижегородской
области,

минтруд
Нижегородской
области


2004 г. - 2005 г.








5.15. Разработка нормативов
для
определения минимально необходимой
численности
работников в органах
местного самоуправления


Реализация реформы
органов
местного самоуправления


Управление по
кадровой
политике
администрации
Губернатора
Нижегородской

области,
минфин
Нижегородской
области


2004 г. - 2005 г.


6.


Преобразования
в налоговой

сфере


6.1. Подготовка проекта
закона
Нижегородской области "О закупках
продукции
для нужд Нижегородской
области"


Обеспечение
эффективного
использования бюджетных и
внебюджетных
средств,
развития добросовестной
конкуренции


Минфин
Нижегородской

области,
Минэкономики
Нижегородской

области


В течение
2004 г.








6.2. Повышение
эффективности
налогообложения субъектов
малого
предпринимательства единым налогом
на вмененный
доход (внесение
изменений в приложение к
Закону
Нижегородской области от 25.11.2002
№ 67-З "О
едином налоге на вмененный
доход для отдельных
видов
деятельности"


Увеличение
доходов
консолидированного бюджета
области за
счет
дополнительных поступлений
единого налога на
вмененный
доход от субъектов малого
предпринимательства


Минэкономики
Нижегородской

области


3 квартал
2004 г.


7.


Развитие
транспортной

инфраструктуры


7.1. Разработка и
реализация
Программы развития транспортной
инфраструктуры
Нижегородской
области. Содействие в
реализации
проекта "Автодорожные ворота города"


Положительное влияние
на
экономику области и развитие
транспортной
системы
Российской Федерации.
Активизация работы
по
освоению центральной и
сибирской части
России.
Решение проблем
транспортировки
грузов и
пассажиров в восточных и
южных
направлениях.
Увеличение денежных
поступлений во
все уровни
бюджетов


Минэкономики
Нижегородской

области


В течение
2005 г.








7.2. Строительство на р.
Волге
гидроузла с плотиной и судоходным
шлюзом,
совмещенных с мостовым
автомобильным переходом,
объездной
дорогой г. Н.Новгорода, соединяющей
автодорогу
Москва - Н.Новгород с
автодорогой Н.Новгород - Киров


Улучшение
экологической
обстановки в г. Н.Новгороде,
предотвращение
экологической
катастрофы из-за обмеления
р. Волга


Минпром
Нижегородской

области,
государственное
учреждение

"ГУДиТХНО"


В течение
13 лет








7.3. Строительство
междугородного
автовокзала в г. Н.Новгороде


Переведение
маршрутов
междугородного сообщения со
всех автостанций
г.
Н.Новгорода на центральный
автовокзал,
удовлетворение
спроса на междугородные
перевозки,
развитие
маршрутной сети
междугородного
сообщения


Минпром
Нижегородской

области,
государственное
учреждение

"ГУДиТХНО"


2005 г. - 2006 г.












Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru