№ п/п |
Содержание задачи,
вытекающей из Послания Президента
|
Мероприятия по реализации
поставленных задач
|
Цель мероприятия
|
Исполнитель
|
Срок реализации
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
1.
|
Повышение уровня жизни
населения
|
1.1. Разработка
законодательной и нормативной базы, направленной
на увеличение доходов населения и улучшение качества
жизни: а) разработка проекта
закона Нижегородской области "О потребительской
корзине в Нижегородской области"
|
Повышение
уровня жизни населения области, повышение покупательной
способности основных видов доходов
|
Минтруд
Нижегородской области
|
В течение
2005 г.
|
|
|
б) подготовка проекта
нормативного документа об утверждении методики расчета
прожиточного минимума по Нижегородской области, исходя
из утвержденной потребительской корзины |
Сокращение
численности населения области с доходами ниже прожиточного
минимума в 2005 г. до 18%
|
Минтруд Нижегородской
области, Нижегородский областной комитет
государственной статистики (по согласованию)
|
В течение 2005 г.
|
|
|
в) реализация
постановления Правительства Нижегородской области "О
введении часовой оплаты труда на отдельные виды работ на
комиссионной основе на территории Нижегородской области на
2004 год" и подготовка аналогичного проекта
постановления на последующие годы
|
Повышение оплаты
труда малоквалифицированных категорий работников
|
Минтруд Нижегородской
области
|
2004 г. - 2005 г. |
|
|
г) разработка организационных
мер по повышению покупательной способности заработной платы
и денежных доходов населения Нижегородской области на 2005
- 2006 гг.
|
Сокращение
уровня дифференциации между наиболее и
наименее обеспеченными группами населения
|
Минтруд Нижегородской
области
|
Декабрь 2004 г.
|
|
|
д) реализация Федеральной
концепции реформирования оплаты труда работников
бюджетной сферы на региональном уровне
|
Рост
благосостояния работников бюджетных учреждений
Нижегородской области
|
Минтруд Нижегородской
области, минфин Нижегородской области
|
2005 г.
|
|
|
1.2. Ведение мониторинга
основных показателей уровня жизни населения области в
целом, в разрезе городов и районов, отслеживание
тенденций уровня жизни населения. Прогнозирование
показателей уровня жизни населения области,
подготовка предложений по
формированию социально-ориентированного бюджета
|
Повышение уровня
жизни различных категорий населения и
формирование рациональной социальной политики в
регионе. Сокращение территориального расслоения
населения по уровню доходов, снижение численности
бедного и малообеспеченного населения в сельских
районах
|
Минтруд Нижегородской
области, органы по труду городов и районов
области (по согласованию)
|
Постоянно
|
|
|
1.3. Создание областной
комиссии по координации действий
органов исполнительной власти в вопросах оплаты труда
с привлечением контролирующих и
правоохранительных органов
|
Ликвидация задолженности
по выплате заработной платы, выработка и
реализация единой политики в работе по легализации
выплачиваемой работодателями заработной платы
|
Минтруд Нижегородской
области, УМНС по Нижегородской области
(по согласованию), контролирующие и
правоохранительные органы (по согласованию)
|
3 квартал 2004 г.
|
|
|
1.4. Реализация
регионального трехстороннего соглашения на 2004 - 2006 гг.
и областного тарифного соглашения на 2004 - 2005
гг. Расширение практики заключения коллективных
договоров, территориальных и
отраслевых соглашений. Заключение территориальных
и тарифных соглашений в городах и
районах области
|
Повышение уровня
жизни населения за счет проведения на договорной
основе региональной политики оплаты труда и
предоставления дополнительных социальных гарантий
через систему социального партнерства
|
Минтруд Нижегородской
области, областное объединение
организаций профсоюзов "Облсовпроф",
объединения работодателей (по согласованию)
|
Постоянно
|
|
|
1.5. Реализация Плана
первоочередных мероприятий по
улучшению демографической ситуации в Нижегородской
области, утвержденного постановлением
Правительства Нижегородской области от 15.08.2003 № 245
|
Снижение уровня смертности от
внешних причин среди трудоспособных граждан на 5%.
Снижение уровня младенческой смертности за счет
раннего выявления врожденных пороков развития плода всех
беременных женщин |
Минтруд Нижегородской
области, минздрав Нижегородской области,
ФГУ "Центр госсанэпиднадзора"
Нижегородской области (по согласованию),
Нижегородское региональное отделение Фонда
социального страхования (по согласованию),
Территориальный фонд обязательного медицинского
страхования (по согласованию)
|
Постоянно
|
|
|
1.6. Реализация
мероприятий Комплексной целевой программы улучшения
условий и охраны труда в организациях Нижегородской
области на 2004 - 2006 годы, в том числе разработка
областных нормативных правовых актов, аттестация
рабочих мест по условиям труда, обучение мероприятиям
по охране труда, создание единого
регионального информационного пространства, сертификация
работ по охране труда
|
Сохранение жизни и
здоровья работников в процессе трудовой
деятельности, снижение уровня производственного
травматизма не менее 5% ежегодно
|
Минтруд Нижегородской
области и иные органы исполнительной
власти Нижегородской области,
территориальные подразделения федеральных
органов исполнительной власти,
Нижегородское региональное отделение Фонда
социального страхования (по согласованию)
|
2004 г. - 2006 г. |
|
|
1.7. Исполнение плана
мероприятий по реализации Концепции семейной политики
Нижегородской области
|
Повышение
качества социального обслуживания семьи, женщин и детей
|
Минтруд Нижегородской
области
|
2004 г. - 2006 г. |
|
|
1.8. Реализация
Областной межведомственной программы по улучшению
положения многодетных семей в Нижегородской области
на 2004 - 2006 годы, в том числе: проведение
мониторинга социально-экономического
положения многодетных семей (социологические исследования
уровня бедности среди многодетных семей, ее
структуры, причин и последствий, исследование потребности
семей в социальной поддержке с целью классификации
и выделения целевых групп многодетных семей) в целях
поэтапного перехода к адресной социальной
поддержке многодетных семей
|
Выделение
целевых групп многодетных семей для поэтапного
перехода к адресной социальной поддержке
многодетных семей
|
Минтруд
Нижегородской области
|
1 квартал
2005 г.
|
|
|
1.9. Продление активной
трудовой деятельности лиц пенсионного возраста
путем предоставления рабочих мест в
учреждениях социальной защиты населения
|
Сокращение нагрузки
на молодое поколение работающих |
Органы местного
самоуправления городов и районов области (по
согласованию)
|
Постоянно
|
|
|
1.10. Расширение привлечения
труда инвалидов на предприятиях различных форм
собственности путем создания специализированных рабочих мест
для инвалидов
|
Трудоустройство
инвалидов трудоспособного возраста. Частичная
компенсация недостатка рабочей силы
|
Минтруд Нижегородской
области, Департамент федеральной
государственной службы занятости населения по
Нижегородской области (по согласованию)
|
Постоянно
|
|
|
1.11. Разработка областной
целевой программы на 2005 - 2007 годы "Создание
системы профессиональной реабилитации инвалидов
в Нижегородской области"
|
Увеличение трудовых ресурсов и
получение инвалидами дополнительных доходов
|
Минтруд Нижегородской
области
|
3 квартал 2004 г.
|
|
|
1.12. Подготовка
проектов нормативных актов, направленных на совершенствование
нормативной базы социального обслуживания
граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе:
а) подготовка изменений (дополнений) в
Территориальный перечень гарантированных
государством социальных услуг, предоставляемых гражданам
пожилого возраста и инвалидам государственными
и муниципальными учреждениями Нижегородской
области, утвержденный постановлением
Администрации Нижегородской области от 26.11.1996 № 304, с
учетом сложившейся практики работы;
б) подготовка проектов постановлений Правительства
Нижегородской области: "Об ограничении оплаты
социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого
возраста и инвалидам на дому";
"Об индексации тарифов на социальные услуги,
предоставляемые гражданам пожилого возраста и инвалидам
в нестационарных и полустационарных условиях";
в) подготовка проектов нормативных актов
по введению на территории Нижегородской области
национальных стандартов Российской Федерации в сфере
социального обслуживания населения
|
Улучшение доступа
граждан пожилого возраста и инвалидов к
социальным услугам
|
Минтруд Нижегородской
области
|
2004 г. - 2005 г.
3
квартал 2004 г.
4
квартал 2004 г. - 1 квартал 2005 г.
4
квартал 2004 г.
|
|
|
1.13. Реализация
Закона Нижегородской области от 08.01.2004 № 1-З "Об
адресной государственной социальной поддержке
малоимущих одиноко проживающих граждан в Нижегородской
области"
|
Повышение уровня
жизни малоимущих слоев населения путем
адресного предоставления социальных пособий и услуг
|
Минтруд Нижегородской
области, минфин Нижегородской области,
управления социальной защиты населения
городов и районов области (по согласованию)
|
Постоянно
|
|
|
1.14. Разработка и ведение
реестра социальных обязательств по социальным
выплатам
|
Проведение
мониторинга эффективности предоставляемых
на территории области социальных выплат
|
Минтруд Нижегородской
области, управления социальной защиты
населения городов и районов области (по согласованию)
|
2005 г.
|
|
|
1.15. Поэтапное
доведение единовременного пособия на рождение третьего и
последующих детей в многодетных семьях, проживающих
в районах и городах Нижегородской области, до 1000
рублей
|
Повышение уровня
жизни, сокращение бедности среди многодетных
семей, стимулирование рождаемости
|
Минтруд Нижегородской
области
|
1 квартал 2005 г.
|
|
|
1.16. Разработка
проектов нормативных правовых актов Нижегородской
области, регулирующих меры социальной поддержки
ветеранов труда, тружеников тыла и лиц, подвергшихся
политическим репрессиям |
Повышение эффективности
мер социальной поддержки
|
Минтруд Нижегородской
области, управления социальной защиты
населения городов и районов области (по согласованию)
|
4 квартал 2004 г.
|
|
|
1.17. Расширение сети
учреждений социального обслуживания семьи и детей:
а) открытие
государственного учреждения "Областной
социально- реабилитационный центр
для несовершеннолетних "Бригантина";
б)
создание центров социальной помощи семье и детям:
- Бутурлинский район; - Приокский район
г. Н.Новгорода; - Автозаводский район
г. Н.Новгорода; - Балахнинский
район;
в) создание
социально- реабилитационных центров
для несовершеннолетних: - Сосновский район;
- Семеновский район; -
Воротынский район; - Гагинский район;
- Лысковский район
|
Необходимость
обеспечения мер по выявлению детей, оказавшихся в
трудной жизненной ситуации, семей и детей, находящихся
в социально опасном положении, и мер по обеспечению их
прав и законных интересов
Профилактика
детской беспризорности
|
Минтруд Нижегородской
области, органы местного самоуправления (по
согласованию)
|
сентябрь
2004 г.
2005 г.
2005
г.
|
|
|
1.18. Анализ
региональных экономических пропорций, проблем, итогов
развития региональной экономики за разные периоды,
в разных условиях и аспектах
|
Удвоение
валового регионального продукта за десятилетие
|
Минэкономики Нижегородской
области
|
Постоянно
|
|
|
1.19. Формирование
налогооблагаемой базы (в разрезе территорий с
учетом показателей социально-экономического развития
территорий)
|
Увеличение
экономического роста
|
Минэкономики Нижегородской
области
|
Ежегодно
|
|
|
1.20. Подготовка
предложений Правительству Нижегородской области по
сдерживанию роста цен, в том числе: подготовка
аналитических и прогнозных материалов о динамике цен и
ценообразующих факторов на социально значимые товары.
Расчет доли участников технологической цепочки
"производитель - переработчик - торговля",
изучение их динамики
|
Рост валового
регионального продукта путем контроля материальных
затрат
|
Минэкономики Нижегородской
области
|
Ежеквартально
|
|
|
1.21. Реализация
Программы стимулирования инвестиционной деятельности
в Нижегородской области до 2005 года.
Разработка и реализация программы стимулирования
инвестиционной деятельности на
территории Нижегородской области до 2008 года
|
Совершенствование
условий для инвестиционной деятельности в
Нижегородской области и повышение инвестиционной
привлекательности области
|
Минэкономики Нижегородской
области
|
2004 г. - 2005 г. |
|
|
1.22. Приведение нормативной
базы, регулирующей инвестиционный процесс в области, в
соответствие с федеральным законодательством, с учетом
положительного опыта других субъектов Российской Федерации
|
Повышение уровня
социально- экономического развития области
|
Минэкономики Нижегородской
области
|
Ежегодно
|
|
|
1.23. Анализ ситуации в
области и координация деятельности по вопросам вступления
России во Всемирную торговую организацию в
Нижегородской области
|
Изменение уровня
защиты внутреннего рынка товаров и услуг.
Оценка последствий присоединения России
к Всемирной торговой организации
в территориально-отраслевом разрезе
|
Минэкономики Нижегородской
области
|
В течение года
|
|
|
1.24. Создание инвестиционного
фонда Нижегородской области
|
Направление
средств регионального фонда поддержки инвестиций
и регионального бюджета на долевое
кредитование, финансирование инвестиционных
проектов, проведение прединвестиционных
исследований по приоритетным проектам,
создание инфраструктурных элементов регионального
инвестиционного рынка
|
Минэкономики Нижегородской
области
|
2005 г.
|
|
|
1.25. Содействие внедрению
в Нижегородской области инвестиционных проектов
следующих российских и иностранных предприятий:
а) ОАО "Выксунский металлургический завод".
Планируемый объем инвестиций 6026,82 млн руб.;
б) ОАО "Заволжский моторный завод". Планируемый
объем инвестиций 2009,4 млн руб.;
в) ООО "Семеновский фанерный завод "Пионер".
Планируемый объем инвестиций 4 млн долларов США;
г) ОАО "Дзержинская ТЭЦ". Планируемый
объем инвестиций 2300 млн руб.; д)
ООО "Сибур-Нефтехим". Планируемый объем инвестиций
более 200 млн евро. Компания "Кнорр-Бремзе"
(Германия). Объем предполагаемых инвестиций в первоначальный
период может составить до 1 млн евро.; е)
Компания "Гест, Кин энд Нэттлфолдс" (GK№
- Джи Кей Эн)(Великобритания).
Объем инвестиций может составить до 50 млн евро.;
ж) Компания "Бекарт" (Бельгия).
При запуске завода на проектную мощность объем инвестиций
может составить 70 - 75 млн долларов США
|
Увеличение роста
объемов производства продукции в некоторых
отраслях промышленности. Создание рабочих мест
|
Минэкономики Нижегородской
области
|
2005 г.
|
|
|
1.26. Подготовка изменений
и дополнений в Закон Нижегородской области от
20.01.1997 № 61-З "О промышленной политике"
|
Рост физических
объемов производства, развитие промышленного
потенциала области, повышение инвестиционной
привлекательности области, благосостояния
населения
|
Минпром Нижегородской
области
|
Июль 2004 г.
|
|
|
1.27. Реализация
программы "Инновации и высокие технологии
в промышленности Нижегородской области на период 2003
- 2005 гг." (финансирование
инновационных проектов и программных мероприятий программы
из бюджета Нижегородской области 2004 и 2005 гг.)
|
Удвоение за
десятилетие валового внутреннего продукта.
Сохранение высоких темпов развития
промышленности области
|
Минпром Нижегородской
области
|
2004 г. - 2005 г. |
|
|
1.28. Разработка
программы "Инновации и высокие технологии
в промышленности Нижегородской области на период 2006 - 2010
годы"
|
Удвоение за
десятилетие валового внутреннего продукта.
Сохранение высоких темпов развития
промышленности области
|
Минпром Нижегородской
области
|
Июль 2005 г.
|
|
|
1.29. Разработка
стратегии государственной инновационной
и научно-технической политики Нижегородской области
на период до 2010 года и дальнейшую перспективу
|
Удвоение за
десятилетие валового внутреннего продукта.
Сохранение высоких темпов развития
промышленности
|
Минпром Нижегородской
области
|
Декабрь 2004 г.
|
|
|
1.30. Увеличение общего
объема продаж на экспорт продукции военного и
общетехнического назначения, в рамках
военно-технического сотрудничества РФ с
зарубежными странами, предприятиями ОПК Нижегородской
области на 10% к уровню предыдущего года
|
Загрузка
производственных мощностей предприятий и организаций
Нижегородской области
|
Минпром Нижегородской
области, предприятия и организации
оборонно- промышленного комплекса
Нижегородской области (по согласованию)
|
Ежегодно, начиная с 2004
г. |
|
|
1.31. Увеличение
объема государственного оборонного заказа для предприятий
ОПК Нижегородской области на 30% к уровню предыдущего года
|
Увеличение
объемов производства, загрузка производственных
мощностей предприятий и организаций Нижегородской области
|
Минпром Нижегородской
области, предприятия и организации
оборонно- промышленного комплекса
Нижегородской области (по согласованию)
|
Ежегодно, начиная с 2004
г. |
|
|
1.32. Содействие внедрению
на предприятиях области современных систем
менеджмента качества, отвечающих требованиям
международных стандартов ИСО-9000, ИСО-14000, QS-9000 и
др.
|
Повышение качества
и конкурентоспособности продукции
нижегородских предприятий
|
Минпром Нижегородской
области
|
Ежегодно, до 2010 г.
|
|
|
1.33. Доработка и
реализация Программы развития промышленности Нижегородской
области на период до 2010 года
|
Увеличение
физических объемов производства, стабилизация
ситуации в критических отраслях
|
Минпром Нижегородской
области, промышленные предприятия области
(по согласованию)
|
По этапам, до 2010 г.
|
|
|
1.34. Доработка и
реализация подпрограммы
развития нефтехимического комплекса Нижегородской
области на период до 2010 года
|
Стабилизация ситуации
в нефтехимическом комплексе Нижегородской области
и обеспечение экономического роста на
предприятиях химической и нефтехимической отрасли
промышленности
|
Минпром Нижегородской
области
|
По этапам, до 2010 г.
|
|
|
1.35. Содействие
предприятиям Нижегородской области в привлечении инвестиций,
осуществлении инвестиционных проектов и
создании новых производств, в том числе:
|
Увеличение
объема производства промышленности. Создание новых рабочих
мест
|
Минпром Нижегородской
области
|
Ежегодно, до 2010 г.
|
|
|
а) содействие
предприятиям машиностроения и металлургии в осуществлении
инвестиционных проектов. ОАО "ВМЗ"
(строительство литейно-прокатного комплекса и др.), ОАО
"ГАЗ" (рестайлинг автомобилей семейств "ГАЗель"
и "Соболь" и др.) и др.
|
Увеличение
объема производства промышленности. Создание новых рабочих
мест. Выпуск новых видов продукции |
Минпром Нижегородской
области
|
В период до 2010 г.
|
|
|
б) содействие предприятию
ОАО "Сибур-Нефтехим" по предоставлению участка
земли и оформлению землепользования под
реализацию инвестиционного проекта по строительству
завода по производству полиэтилена высокой
плотности суспензионным методом общей мощностью 120
тыс. тонн в год в Кстовском районе
Нижегородской области и приданию проекту
статуса приоритетного для Нижегородской области
|
Организация производства
и реализация на внутреннем и внешнем
рынках высокорентабельного импортозамещающего
продукта - суспензионного полиэтилена высокой
плотности специального ассортиментного ряда по
технологии, отобранной в результате международного
тендера
|
Минпром Нижегородской
области
|
В течение 2004 г.
|
|
|
в) содействие
созданию технологических парков посредством интеграции
науки и производства с целью внедрения
инновационных проектов и привлечения инвестиций в промышленный
сектор, в том числе:
|
Удвоение
валового внутреннего продукта. Организация
новых производств, выпуск новых и конкурентоспособных
видов продукции, создание дополнительных рабочих
мест
|
Минпром Нижегородской
области
|
В период до 2010 г.
|
|
|
- содействие созданию на базе
ФГУП "НИИ полимеров им. академика В.А. Каргина с
опытным заводом" научно-технологического
инновационного центра
|
Формирование
инновационной инфраструктуры с целью интеграция
науки и промышленности Нижегородской области,
вывод конкурентоспособной продукции на рынок
|
Минпром Нижегородской
области
|
В период 2004 г.
|
|
|
- содействие проведению
процедур финансового оздоровления предприятий нефтехимического
комплекса (ОАО "Заря", ОАО "Оргстекло",
ОАО "Капролактам", ОАО "Сибур-Нефтехим") |
Стабилизация
производственно- экономической
деятельности социальнозначимых предприятий
Нижегородской области
|
Минпром Нижегородской
области
|
В период 2004 г.
|
|
|
1.36. Реализация Программы
развития легкой промышленности Нижегородской области на
период 2002 - 2005 годов
|
1. Разработка
комплексного подхода к решению существующих
проблем легкой промышленности. 2. Создание
условий для осуществления реструктуризации
отрасли, научно-технического перевооружения,
повышения качества и конкурентоспособности
продукции. 3.
Удовлетворение государственных нужд, нужд области и
потребностей населения в товарах и изделиях
легкой промышленности. 4. Сохранение
существующих и создание новых рабочих мест. 5. Повышение
уровня благосостояния трудящихся. 6. Рост физических
объемов производства отрасли
|
Минпром Нижегородской
области
|
2002 г. - 2005 г. |
|
|
1.37. Подготовка
обращения Правительства Нижегородской области в правление
ОАО "Газпром" по вопросу финансирования
строительства и реконструкции системы
газоснабжения Нижегородского промышленного узла и промзоны
г. Дзержинска с целью увеличения пропускной
способности магистральных газопроводов на территории
области
|
Развитие
газораспределительной сети Нижегородской области
|
Минпром Нижегородской
области
|
Подготовка обращения -
июнь 2004 г., строительство и реконструкция системы
газоснабжения по факту выделения средств - до
2010 г.
|
|
|
1.38. Реализация Комплексной
целевой программы развития
малого предпринимательства в Нижегородской области на
2004 - 2005 годы, утвержденной Законом
Нижегородской области от 05.03.2004 № 17-З
|
Увеличение числа занятых
в сфере малого бизнеса до 500 тыс. человек.
Увеличение доли производства товаров, услуг и
налоговых поступлений от субъектов малого
предпринимательства
|
Минэкономики Нижегородской
области, минфин Нижегородской области,
государственное учреждение "Фонд поддержки
малого предпринимательства Нижегородской области"
(по согласованию)
|
Декабрь 2005 г.
|
|
|
1.39. Подготовка
проекта постановления Правительства Нижегородской
области "О порядке проведения учета
организаций потребительского рынка на территории Нижегородской
области"
|
Прирост оборота
розничной торговли в сопоставимых ценах 8,6%
|
Минэкономики Нижегородской
области
|
В течение 2004 г.
|
|
|
1.40. Реализация
основных направлений по сокращению различий
в социально-экономическом развитии городов и районов
Нижегородской области
|
Обеспечение
жителей отстающих городов, районов области
гарантированным объемом качественных услуг социальной
сферы и инженерной инфраструктуры
|
Минэкономики Нижегородской
области
|
2005 г. - 2006 г. |
|
|
1.41. Разработка и
реализация концепции (программы) социально- экономического
развития северных районов Нижегородской области
|
Социально-экономическое
развитие северных районов. Улучшение качества и
уровня жизни в северных районах области
|
Минэкономики Нижегородской
области, иные органы государственной
власти Нижегородской области
|
В течение 2004 г.
|
|
|
1.42. Подготовка
проекта постановления Правительства Нижегородской
области о внесении изменений в порядок формирования цен на
продукты детского питания в Нижегородской области
|
Оптимальное сочетание
уровня розничных цен, обеспечивающих
социальную поддержку населения, и эффективности
развития предпринимательства этой сферы
|
Минэкономики Нижегородской
области
|
II полугодие 2004 г.
|
|
|
1.43. Анализ
экономической эффективности
государственного регулирования цен и
подготовка предложений Правительству Нижегородской
области о совершенствовании
порядка государственного регулирования цен на:
- продукцию
предприятий общественного питания школ, начальных
профессиональных, средних и высших учебных заведений;
- лекарственные средства и изделия медицинского
назначения; - услуги почтовой и телефонной связи |
Оказание адресной
социальной поддержки студентам Нижегородской
области и малообеспеченным семьям. Обеспечение
доступности лекарственных средств и изделий
медицинского назначения для всех слоев населения области,
создание условий для развития предпринимательства в
сфере фармацевтических услуг. Защита
интересов потребителей услуг
|
Минэкономики Нижегородской
области
|
Ежегодно
|
|
|
1.44. Изучение
вопроса целесообразности изменения метода государственного
регулирования цен на ритуальные услуги
населению Нижегородской области, подготовка предложений
Правительству Нижегородской области
|
Обеспечение
социальной поддержки населения
|
Минэкономики Нижегородской
области, минтруд Нижегородской области
|
I полугодие 2005 г.
|
|
|
1.45. Совершенствование
тарифной политики на услуги общественного пассажирского
и промышленного железнодорожного транспорта.
Анализ эффективности тарифов. Подготовка экспертных
заключений и контроль применения
|
Оптимизация уровня тарифов
с учетом платежеспособного спроса населения
области. Экономия бюджетных средств. Содействие
снижению стоимости доставки сырья для производства
товаров народного потребления
|
Минэкономики Нижегородской
области
|
По мере представления
материалов
|
|
|
1.46. Согласование тарифов на
услуги водоснабжения и водоотведения. Контроль
правильности формирования и применения тарифов на
жилищно- коммунальные услуги
|
Экономия бюджетных
средств, оптимизация уровня тарифов на оплату жилья
для населения области
|
Минэкономики Нижегородской
области
|
Постоянно
|
|
|
1.47. Анализ исполнения
федеральных нормативных актов
по реструктуризации бюджетных учреждений на
территории Нижегородской области.
Проведение экономической экспертизы цен и тарифов на
услуги государственных органов (ГИБДД,
Гостехнадзора, противопожарной службы, ГУЮНО и др.).
Подготовка экспертных заключений
|
Достижение
оптимального уровня государственных расходов.
Устранение административных барьеров.
Обеспечение доступности услуг для населения
|
Минэкономики Нижегородской
области
|
Ежегодно
|
|
|
1.48. Разработка финансовых
и социальных показателей
Прогноза социально-экономического развития области на
среднесрочную перспективу и анализ его реализации
|
Определение
сбалансированной финансово-бюджетной и социальной
политики области
|
Минэкономики Нижегородской
области
|
Ежегодно
|
|
|
1.49. Анализ реализации
областных социальных программ и разработка предложений
по повышению их эффективности
|
Оценка
результатов реализации программ с учетом финансирования
|
Минэкономики Нижегородской
области
|
Ежегодно
|
|
|
1.50. Ведение
мониторинга реструктуризации объектов социальной сферы
|
Оптимизация
бюджетных расходов и обеспеченности населения области
объектами социальной сферы
|
Минэкономики Нижегородской
области
|
Ежегодно
|
|
|
1.51. Разработка
минимальных социальных стандартов обеспеченности населения
социальными услугами (на основе федеральных)
|
Переход к новым
формам финансового обеспечения предоставления
государственных социальных услуг
|
Минэкономики Нижегородской
области
|
2005 г.
|
|
|
1.52. Участие в
разработке нормативно-правовых актов, касающихся
бюджетной и социальной политики
|
Совершенствование
нормативно-правовой базы и приведение ее в соответствие с
федеральным законодательством
|
Минэкономики Нижегородской
области
|
В течение 2004 г.
|
|
|
1.53. Развитие
межрегионального сотрудничества на
пространстве Содружества Независимых Государств, в том
числе: а) организация визита в
Республику Украина и подписание соглашений с Донецкой,
Херсонской областями
|
Развитие
торгово- экономического сотрудничества
|
Минэкономики
Нижегородской области
|
Июнь
2004 г.
|
|
|
б) презентация Нижегородской
области в рамках Российской национальной выставки в г.
Астане (Казахстан)
|
Развитие сотрудничества
|
Минэкономики Нижегородской
области
|
Сентябрь 2004 г.
|
|
|
в) участие Нижегородской
области в проведении Российской национальной выставки в
Республике Казахстан
|
Развитие сотрудничества
со странами СНГ
|
Минэкономики Нижегородской
области
|
Ноябрь 2004 г.
|
|
|
1.54. Содействие в
увеличении экспорта и импорта хозяйствующих субъектов
Нижегородской области (дальнее зарубежье), в том числе:
а) презентация экспортного и культурного потенциала
Нижегородской области в г. Ченнаи (штат Тамилнаду, Индия)
|
Развитие
торгово- экономических связей
|
Минэкономики
Нижегородской области
|
Октябрь
2004 г.
|
|
|
б) презентация Нижегородской
области в Американской Торговой Палате в России
|
Активизация торгового
и инвестиционного сотрудничества
|
Минэкономики Нижегородской
области
|
Ноябрь 2004 г.
|
|
|
в) презентация Нижегородской
области в Финляндии (Хельсинки/Тампере)
|
Развитие
торгово- экономического сотрудничества в
рамках имеющегося Соглашения между Нижегородской областью
и областью Тампере
|
Минэкономики Нижегородской
области
|
I полугодие 2005 г.
|
|
|
г) презентация Нижегородской
области в регионе Юг-Пиренеи (Франция)
|
Установление и
развитие межрегионального взаимодействия
в авиастроении, сельском хозяйстве
|
Минэкономики Нижегородской
области
|
II полугодие 2005 г.
|
|
|
д) организация визита деловых
кругов Румынии в Нижегородскую область
|
Развитие
торгово- экономического сотрудничества
|
Минэкономики Нижегородской
области
|
II полугодие 2004 г.
|
|
|
е) организация подписание
Протокола намерений с Лодзинским, Протокола к Соглашению
со Свентокшинским воеводствами Республики Польша
|
Развитие
торгово- экономического сотрудничества
|
Минэкономики Нижегородской
области
|
II полугодие 2004 г.
|
|
|
ж) организация подписания
Соглашения о сотрудничестве с Македонией
|
Развитие
торгово- экономического сотрудничества
|
Минэкономики Нижегородской
области
|
II полугодие 2004 г.
|
|
|
1.55. Активизация
торгово- экономического сотрудничества с Республикой
Белоруссия, в том числе: а) согласование и
подписание Соглашения с Брестской и Гродненской областями
Республики Белоруссия
|
Укрепление
торгово- экономических связей
|
Минэкономики
Нижегородской области
|
Сентябрь 2004
г.
|
|
|
б) координация, анализ
реализации Программы развития сотрудничества между
Нижегородской областью и Республикой Белоруссия на 2003
- 2005 гг.
|
Увеличение товарооборота
до 2006 года до 300 млн долларов США
|
Минэкономики Нижегородской
области
|
До конца 2005 г.
|
|
|
1.56. Организация
подписания Соглашения о сотрудничестве
с Ханты-Мансийским АО, с г. Санкт-Петербургом,
с Саратовской областью, с
Республикой Башкортостан, с Республикой Марий Эл |
Укрепление торговых связей с
регионами РФ
|
Минэкономики Нижегородской
области
|
В период 2004 г.
|
|
|
1.57. Практическое
взаимодействие с аккредитованными на
территории Нижегородской области представителями
республик: Дагестан, Кабардино-Балкария, Татарстан;
с руководителем отделения Посольства Республики
Белоруссия в Нижнем Новгороде
|
Развитие
торгово- экономического сотрудничества
|
Минэкономики Нижегородской
области
|
Постоянно
|
|
|
1.58. Мониторинг
реализации подписанных протоколов к соглашениям о
сотрудничестве, деклараций с регионами РФ, странами
ближнего и дальнего зарубежья
|
Развитие
торгово- экономического сотрудничества
|
Минэкономики Нижегородской
области
|
Ежеквартально, ежегодно
|
|
|
1.59. Проведение
экспертно- диагностического обследования районов
области по оптимизации сети клубных и библиотечных учреждений
в соответствии с Федеральным законом "Об общих
принципах организации местного самоуправления в РФ"
от 06.10.2003 № 131-ФЗ
|
Оценка существующей
сети клубов и библиотек и выработка рекомендаций по
ее оптимизации
|
Минкультуры Нижегородской
области
|
Июль - декабрь 2004 г.
|
|
|
1.60. Проведение зональных
семинаров с руководителями органов и учреждений
культуры районов области по оптимизации сети клубных
и библиотечных учреждений
|
Доведение
выработанных рекомендаций до сведения руководителей
органов культуры местного самоуправления
|
Минкультуры Нижегородской
области, инновационно- научный ресурсный
центр "Культура"
|
1 - 2 кварталы 2005 г.
|
|
|
1.61. Создание на базе
сельских библиотек информационно-компьютерных профильных
центров и центра правовой информации на базе
центральных библиотек области
|
Обеспечение равного
доступа сельских жителей к информации
|
Минкультуры Нижегородской
области
|
3 - 4 кв. 2004 г. 1
- 2 кв. 2005 г.
|
|
|
1.62. Проведение
маркетинговых, социологических исследований о состоянии
кинообслуживания населения области
|
Доведение
аналитических отчетов об эффективности кинообслуживания
населения области до сведения руководителей
органов местного самоуправления
|
Минкультуры Нижегородской
области, государственное предприятие
Нижегородской области "Облкиновидео-
объединение"
|
2005 г. - 2006 г. |
|
|
1.63.
Восстановление кинообслуживания в отдаленных районах
области
|
Рост
обеспеченности сельского населения районов области услугами
кинопоказа
|
Минкультуры Нижегородской
области
|
2005 г. - 2007 г. |
|
|
1.64. Создание центра
обучения современным управленческим, аудиовизуальным
и коммуникационным технологиям
|
Наличие
возможности постоянной подготовки кадров киносети и
кинопроката
|
Минкультуры Нижегородской
области, ГП НО "Облкиновидео- объединение",
инновационно- научный ресурсный центр "Культура"
|
I полугодие 2004 г.
|
|
|
1.65. Организация гастролей
ведущих творческих коллективов за рубежом. Проведение
международных фестивалей
|
Расширение
международных культурных связей
|
Минкультуры Нижегородской
области
|
2005 г. - 2006 г. |
|
|
1.66. Строительство
туристско- гостиничного комплекса в Семеновском районе
Нижегородской области
|
Развитие туризма
путем привлечения зарубежных и отечественных туристов
в места бытования традиционных промыслов
Нижегородской области
|
Минкультуры Нижегородской
области, администрация Семеновского
района (по согласованию)
|
2005 г. - 2007 г. |
|
|
1.67. Организация работы
по ускорению пуска в эксплуатацию нового и
проведению реконструкции и ремонта действующего
оборудования для очистки сточных вод с целью сокращения
сброса неочищенных сточных вод не менее чем на
200 тыс. куб. м в год
|
Создание
благоприятных условий жизни: - сокращение
сброса неочищенных стоков в водоемы области примерно на
15 млн куб. м за период до 2008 года;
- увеличение мощности систем замкнутого и
оборотного водоснабжения в 1,7 раза; - утилизация сточных
вод с территории населенных пунктов
|
Комприроды Нижегородской
области
|
2004 г. - 2008 г. |
|
|
1.68. Реализация проекта по
очистке территорий, загрязненных
отходами нефтеперерабатывающей и нефтехимической
промышленности, путем их переработки в
товарную продукцию
|
Создание
благоприятных условий жизни: - ежегодная
переработка накопленных кислых гудронов в количестве
примерно 5 тыс. тонн
|
Комприроды Нижегородской
области
|
2004 г. - 2008 г. |
|
|
1.69. Реализация Программы
изучения и воспроизводства минерально- сырьевой
базы, предусматривающей проведение поисково-оценочных
работ для водоснабжения населенных пунктов области
|
Создание
благоприятных условий жизни: - улучшение
питьевого водоснабжения в неблагополучных
районах области; - организация
защищенных подземных источников питьевого
водоснабжения
|
Комприроды Нижегородской
области
|
2004 г. - 2007 г. |
|
|
1.70. Охрана территории,
обеспечение ветеринарной и продовольственной безопасности
населения Нижегородской области
|
Создание безопасных
условий жизни, улучшение состояния здоровья российской
нации
|
Комгосветнадзор Нижегородской
области
|
Постоянно
|
|
|
1.71. Выработка плана
мероприятий по повышению заработной
платы ветеринарным работникам до уровня прожиточного
минимума
|
Социальная
защита ветеринарных специалистов
|
Комгосветнадзор Нижегородской
области
|
До 2010 г.
|
|
|
1.72. Создание пунктов
скорой ветеринарной помощи в городах области,
расширение перечня ветеринарных услуг
|
Улучшение
качества ветеринарных услуг, льготное
обслуживание социально незащищенных слоев населения
|
Комгосветнадзор Нижегородской
области
|
До 2010 г.
|
|
|
1.73. Проведение
Нижегородских юношеских игр
|
Развитие детского спорта
|
Спорткомитет Нижегородской
области, минобразования Нижегородской
области
|
В течение 2004 г.
|
|
|
1.74. Проведение III
Нижегородского спортивного фестиваля детских клубов
по месту жительства
|
Развитие детского спорта
|
Спорткомитет Нижегородской
области
|
Июнь 2005 г.
|
|
|
1.75. Приобретение
спортивного инвентаря и оборудования для
детских образовательных учреждений спортивной
направленности
|
Улучшение материальной
базы детских образовательных учреждений
спортивной направленности
|
Спорткомитет Нижегородской
области, минобразования Нижегородской
области
|
В течение 2004 г.
|
|
|
1.76. Проведение
Нижегородской областной спартакиады инвалидов
|
Адаптация инвалидов
в обществе
|
Спорткомитет Нижегородской
области
|
В течение 2004 г.
|
2.
|
Обеспечение граждан
доступным жильем
|
2.1. Разработка и
реализация областной программы развития жилищного
строительства и формирования рынка доступного жилья
|
Удвоение до 2010 года
объема ввода жилья в эксплуатацию в Нижегородской
области. Формирование системы мер по стимулированию
жилищного строительства
|
Минстрой Нижегородской
области
|
4 квартал 2004 г.
|
|
|
2.2. Разработка
постановления Правительства Нижегородской области о порядке
формирования и реализации инженерно обустроенных
земельных участков
|
Регламентация
порядка доступа застройщиков к инженерно
обустроенным земельным участкам
|
Минстрой Нижегородской
области, администрация г. Н.Новгорода (по
согласованию)
|
В рамках разработки
областной программы
|
|
|
2.3. Развитие льготного
жилищного кредитования граждан-очередников, утвержденного
постановлением Администрации Нижегородской области от
27.02.1998 № 47 "О льготном жилищном кредитовании
граждан"
|
Обеспечение снижения
числа очередников ежегодно в пределах 1500 - 2000
семей
|
Минстрой Нижегородской
области
|
Ежегодно
|
|
|
2.4. Разработка
проекта постановления Правительства Нижегородской
области о стимулировании
строительства социального жилья для
малоимущих граждан-очередников
|
Определение структуры
и формирование объемов социального жилья
|
Минстрой Нижегородской
области, органы местного самоуправления (по
согласованию)
|
В рамках разработки
областной программы
|
|
|
2.5. Принятие и реализация
областной программы "Молодой семье - доступное жилье"
|
Содействие в
улучшении демографической обстановки в области путем
предоставления жилищных субсидий и льготных кредитов молодым
семьям для приобретения жилья
|
Минстрой Нижегородской
области, Минобразования Нижегородской
области
|
3 квартал 2004 г.
|
|
|
2.6. В рамках мероприятий
по обеспечению жильем отдельных категорий
граждан продолжить реализацию: а)
федеральной целевой программы "Государственные
жилищные сертификаты"
|
Обеспечение жильем
бывших военнослужащих, состоящих на учете нуждающихся
в улучшении жилищных условий, в количестве 200
семей ежегодно
|
Минстрой Нижегородской
области
|
Ежегодно до 2010 г.
|
|
|
б) постановления Правительства
РФ от 16.10.2002 № 760 и постановления Правительства
Нижегородской области от 29.03.2004 № 65 "Об
организации работы по обеспечению жилыми помещениями
участников ликвидации последствий радиационных аварий
и катастроф, нуждающихся в улучшении жилищных условий"
|
Обеспечение
жильем участников ликвидации последствий
радиационных аварий и катастроф, состоящих на
учете нуждающихся в улучшении жилищных условий
|
Минстрой Нижегородской
области
|
Ежегодно до 2010 г.
|
|
|
в) постановления
Правительства Нижегородской области от 16.09.2003 № 278
"Об организации работы по обеспечению жилыми
помещениями участников и инвалидов Великой Отечественной
войны и приравненных к ним лиц"
|
Обеспечение
жильем участников и инвалидов Великой Отечественной
войны, состоящих на учете нуждающихся в
улучшении жилищных условий
|
Минстрой Нижегородской
области
|
Ежегодно до 2010 г.
|
|
|
г) постановления
Правительства Нижегородской области от 08.08.2003 № 237
"Об организации работы по предоставлению жилищных
субсидий ветеранам боевых действий"
|
Обеспечение
жильем участников боевых действий, состоящих на
учете нуждающихся в улучшении жилищных условий
|
Минстрой Нижегородской
области
|
Ежегодно до 2010 г.
|
|
|
2.7. Разработка
нормативно-правовой базы Областной программы
ипотечного жилищного кредитования, в том числе: а)
разработка совместно с застройщиками и банками
договорной базы по ипотечному строительству в рамках
реализации федерального проекта "Доступное жилье"
|
формирование
доступного жилья
|
Минстрой
Нижегородской области, ГП "Нижегородский
ипотечный корпоративный альянс"
|
2004 г. - 2005 г.
15.07.2004
|
|
|
б) внесение изменений и
дополнений в существующую Программу ипотечного кредитования
населения Нижегородской области
|
Формирование
доступного жилья
|
Минстрой Нижегородской
области, ГП "Нижегородский ипотечный
корпоративный альянс"
|
12.09.2004
|
|
|
2.8. Методологическое
сопровождение разработки муниципальных программ ипотечного
жилищного кредитования и правил продажи жилья в г. Выкса,
г. Арзамас, г. Кстово, г. Н.Новгород
|
Формирование
доступного жилья
|
Минстрой Нижегородской
области
|
Июль 2004 г., август 2004
г., март 2004 г.
|
|
|
2.9. Реализация проектов
Программы ипотечного жилищного кредитования населения
Нижегородской области, в том числе:
а) строительство первого ипотечного дома в г. Выкса
|
Строительство
жилья в муниципальных образованиях через механизмы
ипотечного кредитования
|
Минстрой
Нижегородской области, ГП "Нижегородский
ипотечный корпоративный альянс"
|
2004 г. - 2005
г.
|
|
|
б) начало работ по
строительству второго ипотечного дома
|
Строительство жилья
в муниципальных образованиях через механизмы
ипотечного кредитования
|
Минстрой Нижегородской
области, ГП "Нижегородский ипотечный
корпоративный альянс"
|
2004 г. - 2005 г. |
|
|
в) организация строительства
первых домов для работников ОАО "ГАЗ"
|
Строительство жилья
в муниципальных образованиях через механизмы
ипотечного кредитования
|
Минстрой Нижегородской
области, ГП "Нижегородский ипотечный
корпоративный альянс"
|
2005 г. - 2007 г. |
|
|
2.10. Подготовка кадров
для Областной программы ипотечного жилищного
кредитования, в том числе: а) подготовка специалистов
по специальности "Экономика ипотечного кредитования"
(первый набор)
|
Строительство
жилья в муниципальных образованиях через механизмы
ипотечного кредитования
|
Минстрой
Нижегородской области, ГП "Нижегородский
ипотечный корпоративный альянс"
|
2005 г.
|
|
|
б) проведение
ежеквартальных семинаров для работников министерств и
ведомств области, застройщиков, риелтеров, страховщиков,
работников банков
|
Строительство жилья
в муниципальных образованиях через механизмы
ипотечного кредитования
|
Минстрой Нижегородской
области, ГП "Нижегородский ипотечный
корпоративный альянс"
|
2006 г.
|
|
|
2.11. Формирование
рыночных механизмов
функционирования жилищно-коммунального комплекса и условий
для снижения издержек и повышения качества
предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, в том числе:
а) формирование
жилищно- коммунального бюджета Нижегородской области
|
Создание конкурентной среды в
жилищно-коммунальном комплексе.
Анализ финансово- экономического
состояния
|
Минстрой
Нижегородской области
|
Июль
- август 2004 г.
|
|
|
б) увязка
жилищно-коммунального бюджета с консолидированным
бюджетом Нижегородской области
|
Планирование
финансирования отрасли жилищно- коммунального
хозяйства
|
Минстрой Нижегородской
области
|
Июль - август 2004 г.
|
|
|
в) разработка мероприятий
по переходу на федеральные стандарты с учетом
изменения социально- экономической ситуации в области
|
Планирование
финансирования отрасли жилищно- коммунального
хозяйства
|
Минстрой Нижегородской
области
|
Август 2004 г.
|
|
|
г) внедрение новой
системы договорных отношений между собственником
жилья, управляющими компаниями и
подрядными организациями
|
Упорядочение взаимоотношений |
Минстрой Нижегородской
области
|
Постоянно
|
|
|
д) разработка финансовых
механизмов для привлечения частного капитала посредством
прямых инвестиций в жилищно-коммунальный комплекс
|
Улучшение
технического состояния основных фондов и качества
жилищно- коммунальных услуг
|
Минстрой Нижегородской
области
|
2004 г. - 2005 г. |
|
|
2.12. Совершенствование
адресной социальной поддержки населения, связанной с
оплатой жилья и коммунальных услуг, в том числе: а)
изменение системы назначения субсидий на оплату
жилья и коммунальных услуг с учетом прожиточного
минимума
|
Усиление
социальной защиты малоимущих граждан
|
Минстрой
Нижегородской области, Минтруд
Нижегородской области
|
В течение
2004 г.
|
|
|
б) продолжение внедрения
системы персонифицированных счетов граждан в крупных
городах Нижегородской области
|
Усиление социальной
защиты малоимущих граждан
|
Минстрой Нижегородской
области, минтруд Нижегородской области
|
2005 г.
|
|
|
в) завершение внедрения
системы персонифицированных счетов граждан во всех
муниципальных образованиях области
|
Усиление социальной
защиты малоимущих граждан
|
Минстрой Нижегородской
области, минтруд Нижегородской области
|
2006 г.
|
|
|
г) организация работы по
переводу других социальных выплат и льгот
на персонифицированные социальные счета граждан
|
Усиление социальной
защиты малоимущих граждан
|
Минстрой Нижегородской
области, минтруд Нижегородской области
|
2005 г. - 2006 г. |
|
|
д) перевод льгот
специалистам, работающим и проживающим в сельской местности,
в денежный эквивалент
|
Упорядочение
предоставления льгот
|
Минфин Нижегородской
области, минстрой Нижегородской области,
минтруд Нижегородской области
|
В течение 2004 г.
|
|
|
е) предоставление субсидий
на твердые виды топлива гражданам, проживающим в
жилищном фонде, не оборудованном центральным отоплением |
Усиление социальной
защиты малоимущих граждан
|
Минстрой Нижегородской
области, минтруд Нижегородской области
|
|
|
|
2.13. Совершенствование
механизмов по реализации принятой программы "Переселение
граждан Нижегородской области из ветхого и
аварийного жилищного фонда"
|
Улучшение условий
проживания населения
|
Минстрой Нижегородской
области, минфин Нижегородской области
|
2005 г. - 2010 г. |
|
|
2.14. Корректировка
Программы энергоресурсосбережения
|
Оздоровление отрасли
|
Минстрой Нижегородской
области
|
В течение 2004 г.
|
|
|
2.15. Реализация проектов в
рамках вышеуказанной Программы
|
Достижение
экономического эффекта от реализации не менее 50 - 100
млн руб.
|
Минстрой Нижегородской
области, минфин Нижегородской области,
органы местного самоуправления
|
2004 г. - 2006 г. |
|
|
2.16. Разработка областной
целевой программы на 2005 - 2007 годы "Жилье ветеранов"
по созданию сети специализированных жилых домов
за счет существующих объектов незавершенного
строительства и реконструкции существующих объектов
|
Сокращение
очередности ветеранов Великой Отечественной войны
и труда на улучшение жилищных условий
|
Минтруд Нижегородской
области
|
4 квартал 2004 г.
|
|
|
2.17. Организация
областного движения "Как живешь, ветеран"
по обследованию материально-бытовых условий жизни
ветеранов
|
Удовлетворение
реальных потребностей ветеранов в индивидуальной
помощи по благоустройству жилья
|
Органы местного
самоуправления городов и районов области
|
ежегодно 2 - 3 кварталы
|
|
|
2.18. Участие граждан в
долевом строительстве жилья
|
Долевое участие
в строительстве (приобретении) жилого дома
руководителю сельскохозяйственного предприятия,
вновь избранному (назначенному) на соответствующую
должность в убыточное сельскохозяйственное
предприятие, и молодому специалисту, вновь
принятому в сельскохозяйственное предприятие
|
Минагропром Нижегородской
области
|
С 2004 г.
|
|
|
2.19. Реализация федеральной
целевой программы "Социальное развитие села до 2010
года"
|
Обеспеченность
сельского населения доступным жильем
|
Минагропром Нижегородской
области
|
До 2010 г.
|
3.
|
Модернизация здравоохранения |
3.1. Создание единой системы
записи населения на прием в поликлиники г. Н.Новгорода и
области по телефону
|
Повышение
доступности медицинской помощи. Обеспечение
удобства и экономии времени для лиц, обращающихся на
прием к врачам в поликлиниках г. Н.Новгорода и
области
|
Минздрав Нижегородской
области, департамент здравоохранения г.
Н.Новгорода (по согласованию)
|
2004 г. - 2006 г. |
|
|
3.2. Создание
межрайонных специализированных центров по оказанию
специализированных видов медицинской помощи на базе
Уренской ЦРБ (хирургия), Арзамасской БСМП (нейрохирургия,
травматология), Б.Болдино (офтальмология)
|
Обеспечение
оказания определенных видов медицинской помощи
населению сельских районов области, отдаленных от
областного центра
|
Минздрав Нижегородской
области, районные администрации (по
согласованию)
|
2004 г. - 2005 г. |
|
|
3.3. Радиофикация и
телефонизация скорой медицинской помощи
|
Повышение
доступности медицинской помощи
|
Минздрав Нижегородской
области
|
2004 г. - 2005 г. |
|
|
3.4. Создание службы
трассовой скорой медицинской помощи
|
Приближение
оказания врачебной помощи к "очагам" повышенного
травматизма
|
Департамент здравоохранения
г. Н.Новгорода (по согласованию)
|
2004 г. - 2005 г. |
|
|
3.5. Увеличение количества
выездов специалистов областных лечебно- профилактических
учреждений с диагностическим оборудованием в районы
области для лечебно- консультативной работы
|
Повышение
доступности медицинской помощи к сельскому населению
|
Минздрав Нижегородской
области, центральные районные больницы (по
согласованию)
|
Постоянно
|
|
|
3.6. Увеличение количества
выездов специалистов ЦРБ в сельские учреждения
здравоохранения с целью лечебной, методической
и санитарно-просветительской работы
|
Активизация
профилактической, диспансерной и
санитарно- просветительской работы
|
Органы местного
самоуправления (по согласованию), центральные
районные больницы (по согласованию)
|
Постоянно
|
|
|
3.7. Реализация областных
целевых программ, направленных на улучшение качества
оказания медицинской помощи при онкологических и
сердечно- сосудистых заболеваниях,
оснащение лечебно-профилактических учреждений области
современным высокотехнологичным оборудованием
|
Снижение смертности
среди трудоспособного населения
|
Минздрав Нижегородской
области, департамент здравоохранения г.
Н.Новгорода (по согласованию)
|
2004 г. - 2005 г. |
|
|
3.8. Внедрение новых
методов хирургического лечения нарушений ритма и
ишемической болезни сердца
|
Снижение смертности
среди трудоспособного населения
|
Минздрав Нижегородской
области
|
2004 г. - 2005 г. |
|
|
3.9. Проведение
разъяснительной работы по правам граждан при получении
медицинской помощи, в том числе: доведение до населения
через средства массовой информации положений
Программы государственных гарантий оказания
населению Нижегородской области бесплатной медицинской
помощи
|
Информирование населения
о порядке оказания отдельных видов медицинской помощи
|
Минздрав Нижегородской
области, департамент здравоохранения г.
Н.Новгорода (по согласованию), территориальный фонд
обязательного медицинского страхования (по
согласованию)
|
В течение 2004 г.
|
|
|
3.10. Централизованное
обеспечение детей-инвалидов
дорогостоящими жизненнонеобходимыми препаратами
|
Обеспечение
детей-инвалидов поддерживающей терапией
|
Минздрав Нижегородской
области
|
2005 г. - 2007 г. |
|
|
3.11. Продолжение работы
по организации сети перинатальных центров
|
Снижения
показателя материнской и младенческой смертности.
Обеспечение доступности для населения
специализированных видов помощи
|
Минздрав Нижегородской
области
|
2004 г. - 2005 г. |
|
|
3.12. Развитие на базе
ГУ "Нижегородская областная детская клиническая
больница", СККБ высокоспециализированных,
затратных видов помощи: - хр.
гемодиализ; - трансплантация костного мозга;
- эндоскопическая отоларингология; - кардиохирургия
|
Обеспечение доступности
для населения специализированных
видов помощи
|
Минздрав Нижегородской
области
|
2004 г. - 2007 г. |
|
|
3.13. Управление
качеством медицинской помощи, в том числе: а) разработка
отраслевой программы по качеству; б)
проведение экспертизы качества в лечебно-профилактических
учреждениях Нижегородской области, г. Н.Новгорода;
в) проведение экспертизы
качества платных медицинских услуг в ЛПУ Нижегородской
области и учреждениях всех форм собственности
|
Укрепление
здоровья населения и эффективное восстановление в
случае его утраты
|
Минздрав Нижегородской
области, департамент здравоохранения г.
Н.Новгорода (по согласованию), Нижегородская
государственная медицинская академия (по
согласованию), лечебно- профилактические учреждения
(по согласованию)
|
До 01.01.2000
В
течение 2004 г.
Постоянно
|
|
|
3.14. Подготовка 3-й
редакции Стандартов оказания медицинской помощи, в том
числе: а) разработка формы Стандартов; б)
утверждение руководителей групп по разработке Стандартов;
в) утверждение состава рабочих групп |
Повышение качества
и доступности медицинской помощи для широких
слоев населения
|
Минздрав Нижегородской
области, департамент здравоохранения г.
Н.Новгорода (по согласованию), Нижегородская
государственная медицинская академия (по
согласованию), лечебно- профилактические учреждения
(по согласованию)
|
До 01.08.2004 До
01.09.2004
До 01.10.2004
|
|
|
3.15. Целевая
подготовка специалистов с высшим и средним медицинским
образованием для лечебно-профилактических
учреждений области
|
Увеличение
кадров медицинских работников (особенно в
сельской местности). Решение проблемы трудоустройства
выпускников. Оптимизация бюджетного финансирования
|
Минздрав Нижегородской
области
|
2004 г. - 2008 г. |
4.
|
Развитие отечественного
образования
|
4.1. Реализация областной
целевой программы "Одаренные дети"
|
Раннее выявление
учащихся, проявивших глубокие знания, устойчивый
интерес к определенным направлениям деятельности
|
Минобразования Нижегородской
области
|
2004 г. - 2010 г. |
|
|
4.2. Лицензирование,
аттестация и государственная
аккредитация образовательных учреждений всех видов и
типов в соответствии с законодательством РФ об образовании
|
Обеспечение государственной и
общественной системы оценки качества
деятельности образовательных учреждений
|
Минобразования Нижегородской
области
|
2004 г. - 2010 г. |
|
|
4.3. Подготовка
стипендиатов Губернатора Нижегородской области - студентов
НГСХА в рамках Программы кадрового обеспечения
АПК Нижегородской области на 2001 - 2005 годы
|
Обеспечение
кадрами сельхозпредприятий
|
Минагропром Нижегородской
области
|
До 2005 г.
|
|
|
4.4. Продолжение
оказания материальной помощи на получение первого
образования малоимущим ветеранам и участникам
боевых действий в соответствии с областной программой
"Ветераны и участники боевых действий"
|
Содействие в
получении первого образования ветеранам и
участникам боевых действий
|
Минтруд Нижегородской
области
|
Постоянно
|
|
|
4.5. Создание условий для
обучения инвалидов в учреждениях начального, среднего и
высшего профессионального образования путем создания в
них доступной для инвалидов среды жизнедеятельности
|
Обеспечение
возможности удовлетворения потребности инвалидов в
качественном образовании и повышение их конкурентоспособности
на рынке труда
|
Минобразования Нижегородской
области, минтруд Нижегородской области
|
2005 г. - 2007 г. |
|
|
4.6. Расширение и
перепрофилирование профессиональных училищ-интернатов для
инвалидов системы социальной защиты населения в
учреждения среднего специального образования (техникумы)
|
Обеспечение
удовлетворения потребностей инвалидов области в
получении профессионального образования и
повышение их конкурентоспособности на рынке труда
|
Минтруд Нижегородской
области
|
2005 г. - 2007 г. |
|
|
4.7. Развитие системы
экологического образования, воспитания и просвещения
на всех уровнях
|
Развитие
отечественного образования: - повышение
профессионализма в вопросах охраны окружающей
среды и рационального природопользования;
- повышение экологической культуры населения
|
Комприроды Нижегородской
области
|
2004 г. - 2007 г. |
|
|
4.8. Продолжение
сотрудничества с вузами,
индустриально-коммерческим техникумом по подготовке
кадров (специальность "документационное обеспечение
управления и архивоведение"), ИПК ВВАГС
по вопросам управления документацией для государственных
и муниципальных служащих, завершение подготовки по созданию
и открытию учебного центра - архивной школы на
базе государственного учреждения "Центр комплектования,
ведомственных архивов и
делопроизводства Нижегородской области"
|
Повышение требований
к профессиональному образованию,
повышение уровня деловой квалификации специалистов,
ответственных за подготовку управленческих документов и их
архивное хранение
|
Комитет по делам архивов
Нижегородской области
|
Ежегодно
|
|
|
4.9. Заключение договоров
с выпускниками ННГУ,
НГПУ, индустриально-коммерческого техникума,
которые после получения бесплатного образования
должны отработать по специальности 3 года в архивных
учреждениях
|
Повышение требований
к профессиональному образованию
|
Комитет по делам архивов
Нижегородской области
|
С 2005 г.
|
5.
|
Бюджетная реформа
|
5.1. Переход от
сметного финансирования бюджетных учреждений к
финансированию госзаказа на предоставление бюджетных услуг
|
Повышение
эффективности бюджетных расходов. Привлечение
негосударственного сектора к выполнению госзаказа
|
Минфин Нижегородской
области
|
1 квартал 2005 г.
|
|
|
5.2. Разработка
показателей результативности исполнения бюджета в разрезе
конкретных бюджетных услуг |
Повышение
эффективности работы государственных менеджеров и
структурных подразделений
|
Минфин Нижегородской
области
|
4 квартал 2004 г.
|
|
|
5.3. Оптимизация
структуры государственной и муниципальной собственности:
а) оценка
соответствия государственной собственности выполняемым
полномочиям б) передача имущества в соответствии с
закрепленными расходными полномочиями;
в) реализация избыточной собственности
|
Закрепление за
каждым уровнем власти собственности,
соответствующей выполняемым полномочиям
|
Минимущества Нижегородской
области
|
С 2004 г.
|
|
|
5.4. Разработка
пакета законопроектов по реализации реформы межбюджетных
отношений в Нижегородской области
|
Реформа
местного самоуправления и межбюджетных
отношений в Российской Федерации
|
Минфин Нижегородской
области
|
До 1 января 2005 г.
|
|
|
5.5. Разработка проекта
областного закона о региональных целевых программах
|
Обеспечение
осуществления перехода от сметного финансирования к
программно- целевому методу при решении ряда долгосрочных
социально- экономических задач. Оптимизация
количества целевых программ в соответствии с
возможностями областного бюджета и выстроенными
приоритетами. Привлечение как государственных,
так и внебюджетных источников к реализации
социально- экономических проблем области
|
Минэкономики Нижегородской
области
|
В течение 2004 г.
|
|
|
5.6. В плане осуществления
бюджетной реформы, выполнения Федерального закона от 6
октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации" разработать и реализовать план
конкретных мероприятий по реформированию пассажирского
транспорта
|
Обеспечение
возможности проведения единой транспортной
политики. Сохранение единой системы управления
пассажирским транспортом, обеспечение стабильного
уровня транспортного обслуживания населения.
Обеспечение прозрачности использования
финансовых ресурсов, в первую очередь бюджетных
средств, сохранение принципа отраслевого
финансирования, установленного Бюджетным кодексом РФ
|
Минпром Нижегородской
области, минфин Нижегородской области,
минтруд Нижегородской области,
минимущества Нижегородской области
|
2005 г. - 2006 г. |
|
|
5.7. Проведение системного
анализа использования областными государственными
учреждениями закрепленного за ними в
оперативном управлении имущества и подготовка предложений
по изъятию неиспользуемого имущества
из оперативного управления
|
Оптимизация состава
и структуры государственных учреждений и
рационализация использования бюджетных средств на их
содержание
|
Минимущества Нижегородской
области совместно с отраслевыми министерствами и
ведомствами Нижегородской области
|
2004 г. - 2005 г. |
|
|
5.8. Разработка проекта
прогнозного плана развития государственного сектора
экономики Нижегородской области на 2005 год и
параметров прогноза до 2007 года
|
Оптимизация состава
и структуры государственного сектора области
и обеспечение бюджетных поступлений от
распоряжения имуществом
|
Минимущества Нижегородской
области совместно с отраслевыми министерствами и
ведомствами Нижегородской области
|
2 квартал 2004 г.
|
|
|
5.9. Реализация Прогнозного
плана приватизации на 2004 год и разработка
проекта на 2005 год
|
Оптимизация состава
и структуры государственного сектора области
и обеспечение бюджетных поступлений от
распоряжения имуществом
|
Минимущества Нижегородской
области
|
В течение 2004 г.
|
|
|
5.10. Реализация
Программы деятельности государственных унитарных
предприятий на 2004 год, разработка проекта программы на
2005 год
|
Оптимизация состава
и структуры государственного сектора области
и обеспечение бюджетных поступлений от
распоряжения имуществом
|
Минимущества Нижегородской
области
|
В течение 2004 г.
|
|
|
5.11. Подготовка проекта
закона Нижегородской области, определяющего порядок
передачи объектов государственной
собственности области в
муниципальную собственность
|
Соответствие
состава имущества выполняемым функциям
государственного или муниципального управления
|
Минимущества Нижегородской
области
|
Март 2005 г.
|
|
|
5.12. Подготовка
проектов распоряжений Правительства Нижегородской
области: а) "Об утверждении перечня
объектов государственной собственности области,
подлежащих передаче в муниципальную собственность"
в соответствии с Федеральным законом "Об общих
принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ; б) "Об
утверждении перечня объектов муниципальной
собственности, подлежащих передаче
в государственную собственность Нижегородской
области"
|
Соответствие
состава имущества выполняемым функциям
государственного или муниципального управления
|
Минимущества Нижегородской
области
|
Декабрь 2004 г.
|
|
|
5.13. Продолжение работы
по разграничению государственной собственности
на землю в соответствии с Федеральным Законом от
17.07.2001 № 101-ФЗ "О разграничении
государственной собственности на землю"
|
Определение собственника
и регистрация права собственности на
земельные участки
|
Минимущества Нижегородской
области
|
2004 г. - 2005 г. |
|
|
5.14. Оптимизация
государственных структур управления Нижегородской области:
а) выявление и
устранение параллельно действующих структур и дублирующих
функций; б) сокращение избыточных функций
в органах государственной власти; г) систематизация
принципов подхода к построению
управленческих структур; д)
нормирование отдельных видов расходов на содержание
органов государственной власти области
|
Достижение
оптимального уровня расходов на государственное
управление
|
Управление по кадровой
политике органов исполнительной власти
администрации Губернатора Нижегородской
области, минфин Нижегородской области,
минтруд Нижегородской области
|
2004 г. - 2005 г. |
|
|
5.15. Разработка нормативов
для определения минимально необходимой численности
работников в органах местного самоуправления
|
Реализация реформы
органов местного самоуправления
|
Управление по кадровой
политике администрации Губернатора Нижегородской
области, минфин Нижегородской области
|
2004 г. - 2005 г. |
6.
|
Преобразования в налоговой
сфере
|
6.1. Подготовка проекта
закона Нижегородской области "О закупках продукции
для нужд Нижегородской области"
|
Обеспечение
эффективного использования бюджетных и внебюджетных
средств, развития добросовестной конкуренции
|
Минфин Нижегородской
области, Минэкономики Нижегородской
области
|
В течение 2004 г.
|
|
|
6.2. Повышение
эффективности налогообложения субъектов
малого предпринимательства единым налогом на вмененный
доход (внесение изменений в приложение к
Закону Нижегородской области от 25.11.2002 № 67-З "О
едином налоге на вмененный доход для отдельных
видов деятельности"
|
Увеличение
доходов консолидированного бюджета области за
счет дополнительных поступлений единого налога на
вмененный доход от субъектов малого предпринимательства
|
Минэкономики Нижегородской
области
|
3 квартал 2004 г.
|
7.
|
Развитие транспортной
инфраструктуры
|
7.1. Разработка и
реализация Программы развития транспортной инфраструктуры
Нижегородской области. Содействие в
реализации проекта "Автодорожные ворота города" |
Положительное влияние
на экономику области и развитие транспортной
системы Российской Федерации. Активизация работы
по освоению центральной и сибирской части
России. Решение проблем транспортировки
грузов и пассажиров в восточных и южных
направлениях. Увеличение денежных поступлений во
все уровни бюджетов
|
Минэкономики Нижегородской
области
|
В течение 2005 г.
|
|
|
7.2. Строительство на р.
Волге гидроузла с плотиной и судоходным шлюзом,
совмещенных с мостовым автомобильным переходом,
объездной дорогой г. Н.Новгорода, соединяющей автодорогу
Москва - Н.Новгород с автодорогой Н.Новгород - Киров
|
Улучшение
экологической обстановки в г. Н.Новгороде, предотвращение
экологической катастрофы из-за обмеления р. Волга
|
Минпром Нижегородской
области, государственное учреждение
"ГУДиТХНО"
|
В течение 13 лет
|
|
|
7.3. Строительство
междугородного автовокзала в г. Н.Новгороде
|
Переведение
маршрутов междугородного сообщения со всех автостанций
г. Н.Новгорода на центральный автовокзал,
удовлетворение спроса на междугородные перевозки,
развитие маршрутной сети междугородного
сообщения
|
Минпром Нижегородской
области, государственное учреждение
"ГУДиТХНО"
|
2005 г. - 2006 г. |