ЗАКОН Нижегородской области от
08.01.2004 № 1-З
(ред. от 27.10.2004)
"ОБ АДРЕСНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ МАЛОИМУЩИХ СЕМЕЙ ИЛИ МАЛОИМУЩИХ ОДИНОКО
ПРОЖИВАЮЩИХ ГРАЖДАН В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
(принят ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ОЗС от
25.12.2003 № 807-III)
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ опубликован
не был.
Первоначальный текст документа
опубликован в издании
"Нижегородские новости", N
11(2943), 21.01.2004
["Правовая среда", N
4(500), 21.01.2004].
Информацию о публикации документов,
создающих данную редакцию, см. в справке к этим документам.
Изменения, внесенные Законом
Нижегородской области от 27.10.2004 № 122-З, вступили в силу с 3
ноября 2004 года.
НИЖЕГОРОДСКАЯ
ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
от 8 января 2004 г. № 1-З
ОБ АДРЕСНОЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ
МАЛОИМУЩИХ СЕМЕЙ ИЛИ МАЛОИМУЩИХ
ОДИНОКО
ПРОЖИВАЮЩИХ ГРАЖДАН В
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
постановлением
Законодательного Собрания
от 25.12.2003 № 807-III
(в ред. Закона
Нижегородской области
от 27.10.2004 № 122-З)
Статья 1. Общие
положения
-
Настоящий Закон
определяет виды адресной государственной социальной поддержки,
размеры и условия их оказания малоимущим семьям или малоимущим
одиноко проживающим гражданам в Нижегородской области в целях
поддержания уровня их жизни.
-
Статья 2.
Законодательство об адресной государственной социальной поддержке
малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан
-
Законодательство об
адресной государственной социальной поддержке малоимущих семей или
малоимущих одиноко проживающих граждан в Нижегородской области
состоит из федеральных законов "О прожиточном минимуме в
Российской Федерации", "О государственной социальной
помощи", "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого
дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания
их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи",
других федеральных законов и нормативных правовых актов Российской
Федерации, настоящего Закона, других законов и нормативных правовых
актов Нижегородской области.
-
Статья 3. Основные
понятия
-
Для целей настоящего
Закона используются следующие основные понятия:
1) адресная государственная
социальная поддержка - система мер по активизации внутренних ресурсов
семьи, предоставляемых в Нижегородской области малоимущим семьям или
малоимущим одиноко проживающим гражданам за счет средств областного
бюджета, на основе индивидуального подхода с учетом уровня получаемых
доходов и экономического потенциала семьи;
2) трудная жизненная ситуация -
ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (семьи),
которую он (она) не может преодолеть самостоятельно;
3) государственная социальная помощь
(далее - социальная помощь) - предоставление малоимущим семьям или
малоимущим одиноко проживающим гражданам социальных пособий,
субсидий, компенсаций, жизненно необходимых товаров.
4) социальные услуги - действия по
оказанию помощи клиенту с целью преодоления ими трудной жизненной
ситуации.
5) потенциал семьи для выхода из
трудной жизненной ситуации - внутренние ресурсы семьи, позволяющие ей
принимать меры по улучшению своего материального положения (наличие в
семье трудоспособных граждан, возможность обработки приусадебного
участка, ведения подсобного хозяйства, получение финансовой помощи от
лиц, обязанных ее оказывать в соответствии с требованиями Семейного
кодекса Российской Федерации, и прочее).
(пункт 5 введен Законом Нижегородской
области от 27.10.2004 № 122-З)
-
Статья 4. Получатели
адресной государственной социальной поддержки
-
1. Получателями
адресной государственной социальной поддержки могут быть малоимущие
семьи или малоимущие одиноко проживающие граждане, которые оказались
в трудной жизненной ситуации (низкий уровень оплаты труда,
пенсионного обеспечения, отсутствие возможности трудоустройства и
т.п.), имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума
в расчете на душу населения, установленной Правительством
Нижегородской области.
2. Адресная государственная
социальная поддержка малоимущей семье или малоимущему одиноко
проживающему гражданину предоставляется на основании заявления об
оказании адресной государственной социальной поддержки, а при наличии
потенциала семьи для выхода из трудной жизненной ситуации - заявления
об оказании адресной государственной социальной поддержки и договора,
заключаемого между органом социальной защиты населения и семьей
(одиноко проживающим гражданином) либо ее (его) законным
представителем, претендующей(им) на оказание адресной государственной
социальной поддержки, которым предусматриваются взаимные
обязательства сторон по повышению уровня жизни семьи (одиноко
проживающего гражданина). Форма заявления и форма договора
утверждаются Правительством Нижегородской области.
(в ред. Закона Нижегородской области
от 27.10.2004 № 122-З)
Статья 5. Виды
адресной государственной социальной поддержки
-
Адресная
государственная социальная поддержка осуществляется в следующих
видах:
1) социальная помощь:
- денежные выплаты (социальные
пособия и иные выплаты );
- натуральная помощь (топливо,
продукты питания, одежда, обувь, медикаменты и другие предметы
потребления);
2) социальные услуги, которые
включают:
услуги, предусмотренные
Территориальным перечнем гарантированных государством социальных
услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам
государственными и муниципальными учреждениями социального
обслуживания Нижегородской области, утверждаемым Правительством
Нижегородской области;
дополнительные услуги, необходимые
для вывода семьи из трудной жизненной ситуации, предоставляемые на
основе государственного социального заказа. Перечень дополнительных
услуг определяется Правительством Нижегородской области.
(пункт 2 в ред. Закона Нижегородской
области от 27.10.2004 № 122-З)
Статья 6. Социальная
помощь малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам
-
1. Социальная помощь
в виде ежемесячного социального пособия может быть установлена
малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам,
которые оказались в трудной жизненной ситуации и по не зависящим от
них причинам имеют среднедушевой доход семьи ниже 50 процентов
величины прожиточного минимума в расчете на душу населения,
установленной Правительством Нижегородской области и действующей на
дату обращения гражданина за получением адресной государственной
социальной поддержки.
(в ред. Закона Нижегородской области
от 27.10.2004 № 122-З)
2. Социальная помощь в виде
единовременного социального пособия на первоочередные нужды может
быть назначена малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим
гражданам, которые оказались в трудной жизненной ситуации и по не
зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход семьи от 50 до
100 процентов величины прожиточного минимума в расчете на душу
населения, установленной Правительством Нижегородской области и
действующей на дату обращения гражданина за получением адресной
государственной социальной поддержки.
(в ред. Закона Нижегородской области
от 27.10.2004 № 122-З)
3. Социальная помощь в виде денежных
выплат, установленная частями 1 и 2 настоящей статьи, может быть
заменена натуральной помощью.
4. Иные виды социальной помощи
устанавливаются путем внесения изменений и дополнений в настоящий
Закон.
5. Органы местного самоуправления
Нижегородской области вправе принимать свои нормативные правовые акты
по оказанию социальной помощи за счет средств местных бюджетов и иных
источников, не запрещенных действующим федеральным и областным
законодательством.
6. Малоимущим семьям или малоимущим
одиноко проживающим гражданам оказывается один, наиболее
предпочтительный вид социальной помощи, предусмотренный пунктами 1 -
3 настоящей статьи.
-
Статья 7. Периоды
оказания адресной государственной социальной помощи
-
1. Социальная помощь
в виде ежемесячного социального пособия может быть оказана на период
от трех до шести месяцев.
2. Социальная помощь в виде
единовременного социального пособия может быть оказана один раз в
календарном году.
-
Статья 8. Размеры
социальной помощи малоимущим семьям или малоимущим одиноко
проживающим гражданам
-
1. Социальная помощь
малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам
устанавливается дифференцированно с учетом среднедушевого дохода
семьи и количества нетрудоспособных членов семьи.
2. Размеры социальной помощи
малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам
устанавливаются Правительством Нижегородской области. При этом размер
социальной помощи малоимущим семьям или малоимущим одиноко
проживающим гражданам не может быть менее 50 процентов базовой
величины для исчисления социальных выплат, установленной
Законодательным Собранием Нижегородской области.
3. Исключена. - Закон Нижегородской
области от 27.10.2004 № 122-З.
Статья 9. Социальные
услуги малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам
-
Получателям адресной
государственной социальной поддержки могут быть оказаны социальные
услуги, стимулирующие активность семьи или одиноко проживающего
гражданина по выходу из трудной жизненной ситуации, в том числе на
основе социального заказа.
-
Статья 10. Порядок
оказания адресной государственной социальной поддержки
-
1. Порядок оказания
адресной государственной социальной поддержки малоимущим семьям или
малоимущим одиноко проживающим гражданам устанавливается
Правительством Нижегородской области.
2. Расчет среднедушевого дохода и
порядок учета доходов, в том числе доходов от принадлежащего на праве
собственности имущества, производятся органами социальной защиты
населения в соответствии с Федеральным законом "О порядке учета
доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко
проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им
государственной социальной помощи".
-
Статья 11. Основания
для прекращения оказания адресной государственной социальной
поддержки
-
1. Заявитель обязан
известить орган социальной защиты населения, который предоставил
адресную государственную социальную поддержку, об изменениях в
сведениях о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье)
имуществе на праве собственности, которые явились основанием для
назначения ему (его семье) адресной государственной социальной
поддержки, в течение двух недель со дня наступления соответствующих
изменений.
2. В случае установления органом
социальной защиты населения факта недостоверности представленных
заявителем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его
семье) имуществе на праве собственности или несвоевременного
извещения об изменении указанных сведений заявитель (его семья) может
быть лишен (лишена) права на получение адресной государственной
социальной поддержки на период, устанавливаемый органами социальной
защиты населения, но не более чем на период, в течение которого
указанная помощь заявителю незаконно оказывалась.
-
Статья 12. Источники
финансирования социальной помощи и социальных услуг
-
1. Социальная помощь
в виде ежемесячного социального пособия, единовременного социального
пособия, натуральная помощь, а также социальные услуги малоимущим
семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам, установленные
настоящим Законом, финансируются из средств областного бюджета.
2. На оказание социальных услуг
малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам
предусматривается до трех процентов от суммы, предназначенной для
оказания социальной помощи, в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6
настоящего Закона.
3. Законом области органы местного
самоуправления могут быть наделены полномочиями по выплате социальной
помощи малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам
с передачей финансовых средств для их осуществления.
-
Статья 13.
Вступление в силу настоящего Закона
-
1. Настоящий Закон
вступает в силу со дня его официального опубликования и
распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2004 года.
2. Правительству Нижегородской
области в течение трех месяцев со дня опубликования Закона привести
свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.
-
Губернатор области
Г.М.ХОДЫРЕВ
-
| 
