ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства
Нижегородской области от 01.11.2004 № 238
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О
КОМИТЕТЕ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ И ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НИЖЕГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
"Нижегородские новости", N
209(3141), 10.11.2004
["Правовая среда", N
62(558), 10.11.2004]
получен из Эталонного банка данных правовой информации администрации
Губернатора Нижегородской области. -
Утратил силу в связи с изданием
Постановления Правительства Нижегородской области от 26.09.2005 N
236. -
-
ПРАВИТЕЛЬСТВО
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 ноября 2004 г. № 238
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ И
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с
Уставом Нижегородской области, Законом Нижегородской области от 9
апреля 2001 года № 176-З "О Правительстве Нижегородской области"
Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о
комитете гражданской защиты и пожарной безопасности Нижегородской
области.
2. Управлению общественных связей
администрации Губернатора Нижегородской области обеспечить
опубликование настоящего постановления в средствах массовой
информации.
И.о. Губернатора
области
В.И.ПОПОВ
Утверждено
постановлением
Правительства области
от 01.11.2004 № 238
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ И
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Комитет
гражданской защиты и пожарной безопасности Нижегородской области
(далее - Комитет) входит в структуру исполнительных органов
государственной власти Нижегородской области, является иным органом
исполнительной власти, проводящим государственную политику в области
гражданской обороны, защиты населения и территорий Нижегородской
области от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности.
1.2. Комитет в своей деятельности
руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным
законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности",
Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской
обороне", Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О
защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера" и Федеральным законом от 22.08.1995 N
151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей",
иными федеральными законами, указами и распоряжениями Президента
Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской Федерации, Уставом и законами Нижегородской области, иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской
области, настоящим Положением.
1.3. Комитет осуществляет свою
деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной
власти, органами государственной власти Нижегородской области,
органами местного самоуправления и иными органами и организациями,
осуществляющими свою деятельность в области гражданской обороны,
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения
пожарной безопасности.
1.4. Комитет подчиняется
Правительству Нижегородской области и ответственен перед ним за
выполнение порученных задач.
Положение о Комитете, структура
Комитета, предельная численность работников Комитета и размер
ассигнований на их содержание утверждаются Правительством
Нижегородской области.
1.5. Методическое руководство
Комитетом осуществляется федеральным органом, специально
уполномоченным решать задачи гражданской обороны и задачи по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории
Нижегородской области.
1.6. Комитет является юридическим
лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской
Федерации и своим наименованием, бланк с изображением герба
Нижегородской области и со своим наименованием, а также штампы и
другие реквизиты, предусмотренные действующим законодательством.
Местонахождение Комитета и почтовый адрес: 603950, г. Нижний
Новгород, ул. Фруктовая, 6.
1.7. Комитет имеет расчетные и иные
счета в банках, в областном казначействе, открываемые по согласованию
с министерством финансов Нижегородской области.
1.8. Финансирование деятельности
Комитета осуществляется за счет средств областного бюджета.
1.9. Имущество Комитета относится к
областной собственности и закрепляется за Комитетом на праве
оперативного управления.
1.10. Комитет является
правопреемником Главного управления по делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям Нижегородской области в части полномочий,
отнесенных к компетенции Нижегородской области.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
КОМИТЕТА
Основными задачами
Комитета являются:
2.1. Разработка и реализация единой
государственной политики в области гражданской обороны, защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной
безопасности Нижегородской области.
2.2. Осуществление деятельности в
пределах своей компетенции по организации и ведению гражданской
обороны, экстренному реагированию при чрезвычайных ситуациях, в том
числе по чрезвычайному гуманитарному реагированию, защите населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций и пожаров на территории
Нижегородской области.
2.3. Организует и осуществляет в
установленном порядке охрану населенных пунктов и организаций от
пожаров, тушение пожаров в Нижегородской области.
3. ФУНКЦИИ КОМИТЕТА
В соответствии с
основными задачами Комитет осуществляет следующие функции:
3.1. Разрабатывает проекты
нормативных и иных правовых актов в области гражданской обороны,
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения
пожарной безопасности.
3.2. Взаимодействует с федеральными
органами государственной власти, органами государственной власти
Нижегородской области, органами местного самоуправления и
организациями в области гражданской обороны, защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной
безопасности, в том числе с федеральным органом, специально
уполномоченным решать задачи гражданской обороны и задачи по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории
Нижегородской области.
3.3. Осуществляет подготовку и
содержание в состоянии готовности необходимых сил и средств для
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение
населения способам защиты и действиям в указанных ситуациях.
3.4. Принимает решение о проведении
эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях регионального
характера и обеспечивает их реализацию.
3.5. Осуществляет в установленном
порядке сбор и обмен информацией в области защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечивает своевременное
оповещение и информирование населения об угрозе возникновения или о
возникновении чрезвычайных ситуаций.
3.6. Организует подготовку и обучение
населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении
военных действий или вследствие этих действий.
3.7. Создает и поддерживает в
состоянии постоянной готовности к использованию технические системы
управления гражданской обороны, системы оповещения населения об
опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие
этих действий, защитные сооружения и другие объекты гражданской
обороны Нижегородской области.
3.8. Участвует в методическом
руководстве созданием и поддержанием в готовности убежищ и иных
объектов гражданской обороны, организации радиационной, химической,
биологической и медицинской защиты населения, а также осуществляет
контроль в этой области.
3.9. Планирует мероприятия по
подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей
в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других
учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего
населения.
3.10. Осуществляет финансирование
мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций, создает резервы финансовых и материальных ресурсов для
ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3.11. Планирует мероприятия по
поддержанию устойчивого функционирования объектов экономики и
выживанию населения в военное время.
3.12. Осуществляет организационное и
методическое руководство накопления, хранения и использования для
нужд гражданской обороны запасов материально-технических,
продовольственных, медицинских и иных средств.
3.13. Организует в установленном
порядке тушение пожаров на объектах Нижегородской области.
3.14. Организует деятельность
подчиненных пожарных, пожарно-спасательных, поисково-спасательных и
аварийно-спасательных формирований и других сил на территории
Нижегородской области.
3.15. Осуществляет мероприятия по
созданию, сохранению и использованию страхового фонда документации на
объекты повышенного риска и объекты систем жизнеобеспечения населения
Нижегородской области.
3.16. Осуществляет в установленном
порядке делопроизводство, архивное хранение документов и материалов.
3.17. Осуществляет ведение
бухгалтерского учета, составление и представление бухгалтерской,
статистической и других видов отчетности в порядке, установленном
законодательством.
3.18. Организует учет работников
Комитета, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и обеспечивает их
жилыми помещениями в установленном порядке.
3.19. Проводит аттестацию
аварийно-спасательных служб, пожарно-спасательных,
аварийно-спасательных формирований Нижегородской области.
3.20. Участвует в установленном
порядке в осуществлении международного сотрудничества, в том числе в
реализации соглашений и иных договоренностей в области предупреждения
и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также реализации мер по
чрезвычайному гуманитарному реагированию.
3.21. Осуществляет в пределах своей
компетенции проведение мероприятий по защите государственной тайны и
служебной информации.
3.22. Участвует в подготовке
предложений по использованию средств областного бюджета и иных
ассигнований в целях гражданской обороны, защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной
безопасности, в разработке и реализации областных целевых программ и
проектов, осуществляет координацию и методологическое обеспечение
разработки областных программ.
3.23. Управляет средствами областного
бюджета, выделяемыми на гражданскую оборону, защиту населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной
безопасности, организует и проводит конкурсы по размещению заказов на
закупку товаров, работ и услуг для нужд Нижегородской области,
строительство (ремонт) объектов, необходимых для реализации
полномочий.
3.24. Осуществляет другие функции в
пределах компетенции Комитета.
4. ПРАВА КОМИТЕТА
Комитет в целях
выполнения возложенных на него задач вправе:
4.1. Давать в пределах своей
компетенции, установленной настоящим Положением, обязательные для
выполнения предписания, предусмотренные соответствующим
законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.
4.2. Иметь оборудованные специальными
сигналами и средствами связи речные суда, специальные транспортные
средства с утвержденными в установленном порядке опознавательными
знаками и окраской.
4.3. Взаимодействовать в целях
формирования единой политики в области гражданской обороны, защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной
безопасности с федеральными органами исполнительной власти, их
территориальными органами, органами местного самоуправления, другими
органами, организациями и гражданами, обмениваться информацией о
проводимых мероприятиях и иными материалами.
4.4. Взаимодействовать при подготовке
проектов правовых актов органов государственной власти Нижегородской
области по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, с другими
органами государственной власти области, а также с иными органами,
организациями и гражданами.
4.5. Образовывать в случае
необходимости комиссии, координационные и экспертные советы и рабочие
группы по различным направлениям своей деятельности.
4.6. Осуществлять функции учредителя
государственных учреждений в области гражданской обороны, защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной
безопасности.
4.7. Созывать в установленном порядке
совещания с привлечением руководителей и специалистов органов
исполнительной власти Нижегородской области и иных лиц.
4.8. Участвовать в пределах
компетенции в разработке и реализации международных проектов и
программ.
5. РУКОВОДИТЕЛЬ
КОМИТЕТА
5.1. Руководитель
Комитета осуществляет руководство деятельностью Комитета на основе
единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на Комитет задач.
5.2. Руководитель Комитета
назначается на должность и освобождается от должности Губернатором
Нижегородской области.
5.3. Руководитель Комитета
подчиняется Губернатору и первому заместителю Губернатора - члену
Правительства Нижегородской области, а в их отсутствие - лицам,
исполняющим обязанности Губернатора и первого заместителя Губернатора
- члена Правительства Нижегородской области.
5.4. Руководитель Комитета утверждает
штатное расписание Комитета в пределах установленного размера
ассигнований и предельной численности работников Комитета.
5.5. Утверждает положения о
структурных подразделениях Комитета и должностные инструкции
руководителей и работников этих подразделений, определяет полномочия
своих заместителей и распределяет обязанности между ними.
5.6. Осуществляет прием на работу и
увольнение работников Комитета.
5.7. Решает в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Нижегородской области о
государственной службе вопросы, связанные с прохождением
государственной службы в Комитете.
5.8. Применяет меры поощрения и
дисциплинарного воздействия к работникам, контролирует работу
структурных подразделений комитета.
5.9. Организует работу по
формированию резерва кадров государственной службы Комитета.
5.10. Заключает договоры и соглашения
от имени Комитета в пределах его компетенции или по специальному
поручению Губернатора или Правительства Нижегородской области.
5.11. Распоряжается в установленном
порядке материальными средствами и финансовыми ресурсами, выделяемыми
для обеспечения деятельности Комитета.
5.12. В пределах своей компетенции
издает нормативные правовые акты в области гражданской обороны,
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения
пожарной безопасности.
6. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И
ЛИКВИДАЦИЯ КОМИТЕТА
Реорганизация и
ликвидация Комитета осуществляются в порядке, установленном
действующим законодательством.
-
|