РЕШЕНИЕ Земского собрания
Воротынского района от 15.12.2007 № 90
"ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ВОРОТЫНСКИМ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ РАЙОНОМ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОПЕКЕ И
ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступает в силу с 1 января 2008 года
(пункт 3 данного документа). Положение, утвержденное данным
документом, вступает в силу с 1 января 2008 года и действует до 31
декабря 2008 года.
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
ВОРОТЫНСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 15 декабря 2007 г. № 90
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
ВОРОТЫНСКИМ МУНИЦИПАЛЬНЫМ РАЙОНОМ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО
ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ
В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
ГРАЖДАН
В соответствии с
законодательством Российской Федерации и Нижегородской области об
организации деятельности по опеке и попечительству, Законом
Нижегородской области от 07.09.2007 № 125-З "О наделении органов
местного самоуправления муниципальных районов и городских округов
Нижегородской области отдельными государственными полномочиями по
организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в
отношении несовершеннолетних граждан" Земское собрание района
решает:
1. Утвердить Положение об
осуществлении Воротынским муниципальным районом Нижегородской области
отдельных государственных полномочий по организации деятельности по
опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан
(прилагается).
2. Контроль за ходом выполнения
настоящего решения возложить на комитет Земского собрания по
здравоохранению, культуре, образованию и социальным вопросам (Н.И.
Асташина).
3. Настоящее решение вступает в силу
с 01.01.2008.
Председатель Земского
собрания
А.В.ВОРОЖЦОВ
Глава местного
самоуправления
Е.Ю.ГЕРАСИМОВ
Утверждено
решением
Земского собрания
Воротынского района
от 15.12.2007 № 90
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ВОРОТЫНСКИМ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ РАЙОНОМ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО
ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ
В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
ГРАЖДАН
Настоящее Положение
разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской
Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральным
законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих
принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации", Законом Нижегородской области от 29 декабря 2004
года № 161-З "Об организации деятельности по охране прав детей,
Законом Нижегородской области от 7 сентября 2007 года № 125-З "О
наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и
городских округов Нижегородской области отдельными государственными
полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и
попечительству в отношении несовершеннолетних граждан",
нуждающихся в государственной защите, в Нижегородской области" и
регулирует отношения органов местного самоуправления Воротынского
муниципального района Нижегородской области (далее - органы местного
самоуправления) по организации и осуществлению деятельности по опеке
и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан.
1. В соответствии с
настоящим Положением администрация Воротынского района (через
уполномоченный орган - управление образования и молодежной политики)
наделяются следующими государственными полномочиями по организации и
осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении
несовершеннолетних граждан (далее также - государственные
полномочия):
1.1. Организация выявления, учета и
устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
1.2. Решение вопросов содержания,
воспитания и образования детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, защиты их прав и интересов, распоряжения их
доходами и имуществом в установленном законодательством порядке.
1.3. Защита прав и интересов
несовершеннолетних граждан, в том числе:
1.3.1. Участие в судебных
разбирательствах по вопросам защиты прав и интересов
несовершеннолетних.
1.3.2. Принятие решений по вопросам,
касающимся защиты прав детей, опеки и попечительства, в том числе:
о направлении ребенка в учреждение
для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
об установлении и прекращении опеки
или попечительства;
о заключении несовершеннолетними
трудовых договоров в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом
Российской Федерации;
о заключении сделок по отчуждению, в
том числе обмену или дарению, имущества несовершеннолетнего, сдаче
его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог,
сделок, влекущих отказ от принадлежащих ребенку прав, раздел его
имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок,
влекущих уменьшение имущества несовершеннолетнего;
о раздельном проживании попечителя с
подопечным, достигшим возраста шестнадцати лет;
о вступлении несовершеннолетнего в
брак;
о признании несовершеннолетнего
эмансипированным в установленных законодательством случаях;
об отобрании несовершеннолетнего у
родителей или других лиц, на попечении которых он находится;
по иным вопросам, относящимся к
компетенции органов опеки и попечительства.
1.4. Заключение договоров, касающихся
защиты прав несовершеннолетних:
1.4.1. О передаче ребенка на
воспитание в приемную семью.
1.4.2. О передаче ребенка на
патронатное воспитание.
1.4.3. О доверительном управлении
имуществом несовершеннолетнего.
1.4.4. Иных договоров, относящихся к
компетенции органов опеки и попечительства.
1.5. Рассмотрение обращений граждан и
организаций по вопросам защиты прав детей.
Государственные полномочия,
определенные пунктом 1.1, передаются органам местного самоуправления
на неопределенный срок.
-->
примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии
с официальным текстом документа.
-
2. ОРГАНЫ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ КОНТРОЛЬ ЗА
ИСПОЛНЕНИЕМ ПЕРЕДАННЫХ
ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ВОРОТЫНСКОГО
РАЙОНА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
2.1. Органами
исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющими контроль
за исполнением переданных органам местного самоуправления
Воротынского района государственных полномочий, являются орган
исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющий
управление в сфере образования, и министерство финансов Нижегородской
области (далее - уполномоченные органы).
3. ПРАВА И
ОБЯЗАННОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ВОРОТЫНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПРИ
ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПЕРЕДАННЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
3.1. Администрация
Воротынского муниципального района при осуществлении переданных
государственных полномочий имеет право на:
3.1.1. Финансовое обеспечение
переданных государственных полномочий за счет субвенций,
предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета.
3.1.2. Получение разъяснений от
уполномоченных органов по вопросам осуществления переданных
государственных полномочий.
3.1.3. Дополнительное использование
собственных материальных ресурсов и финансовых средств для
осуществления переданных государственных полномочий в случаях и
порядке, предусмотренных Уставом Воротынского муниципального района
Нижегородской области.
3.1.4. Принятие муниципальных
правовых актов по вопросам, связанным с осуществлением переданных
государственных полномочий.
3.1.5. Обжалование в судебном порядке
письменных предписаний органов государственной власти Нижегородской
области по устранению нарушений, допущенных при исполнении переданных
государственных полномочий.
3.1.6. Внесение предложений
уполномоченным органам по совершенствованию деятельности, связанной с
порядком осуществления переданных государственных полномочий.
3.1.7. Иные права, предусмотренные
законодательством Российской Федерации и законодательством
Нижегородской области при осуществлении переданных государственных
полномочий.
4. Администрация
Воротынского района при исполнении переданных государственных
полномочий обязана:
4.1. Осуществлять переданные
государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с
настоящим Положением и другими нормативными правовыми актами
Российской Федерации и Нижегородской области.
4.2. Обеспечивать эффективное и
рациональное использование финансовых средств, выделенных из
областного бюджета на осуществление переданных государственных
полномочий.
4.3. Исполнять письменные предписания
уполномоченных органов по устранению нарушений, допущенных при
осуществлении государственных полномочий.
4.4. Представлять уполномоченным
органам необходимую информацию, связанную с исполнением переданных
государственных полномочий, а также с использованием выделенных на
эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
4.5. Выполнять иные обязанности,
предусмотренные законодательством Российской Федерации и
законодательством Нижегородской области при осуществлении переданных
государственных полномочий.
-->
примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии
с официальным текстом документа.
-
5. ФИНАНСОВОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЕРЕДАННЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
5.1. Финансовые
средства, необходимые для осуществления переданных государственных
полномочий, ежегодно предусматриваются в законе Нижегородской области
об областном бюджете на очередной финансовый год в форме субвенций.
5.2. Финансовые средства, необходимые
для осуществления переданных государственных полномочий, включают в
себя расходы на оплату труда сотрудников, обеспечивающих в органах
местного самоуправления осуществление государственных полномочий
(далее - специалисты по охране детства), и расходы на
материально-техническое обеспечение их деятельности.
Специалисты по охране детства
являются муниципальными служащими.
5.3. Сумма расходов на оплату труда
специалистов по охране детства рассчитывается исходя из среднего
размера денежного содержания муниципальных служащих Воротынского
муниципального района, исчисленного в соответствии с Законом
Нижегородской области от 3 августа 2007 года № 99-З "О
муниципальной службе в Нижегородской области", Положения,
утвержденного решением Земского собрания Воротынского района от 22
октября 2007 г. "О муниципальной службе в Воротынском
муниципальном районе" и численности специалистов по охране
детства, определяемой на основании норматива, устанавливаемого
Правительством Нижегородской области.
5.4. Расходы на
материально-техническое обеспечение деятельности специалистов по
охране детства включают в себя расходы по организации рабочего места
специалиста (канцелярские товары, услуги связи, аренда помещений,
коммунальные услуги, прочие услуги), обеспечение транспортными
услугами и командировочные расходы.
Сумма расходов на
материально-техническое обеспечение деятельности специалистов по
охране детства рассчитываются исходя из следующего норматива:
5.4.1. В Воротынском муниципальном
районе с численностью специалистов по охране детства 1 штатная
единица - 30 тыс. рублей в год.
Указанный норматив ежегодно
индексируется на уровень инфляции, принятый при формировании
областного бюджета на очередной финансовый год.
5.5. Распределение субвенций бюджету
Воротынского муниципального района на осуществление государственных
полномочий утверждается законом Нижегородской области об областном
бюджете на очередной финансовый год.
5.6. Порядок предоставления субвенций
из областного бюджета на обеспечение осуществления государственных
полномочий определяется законодательством Нижегородской области в
соответствии с бюджетным законодательством.
5.7. Администрации Воротынского
района запрещается использование финансовых средств, полученных за
счет субвенций из областного бюджета на осуществление государственных
полномочий, на другие цели.
6. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ
МАТЕРИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЕРЕДАННЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
6.1. Администрация
Воротынского района для осуществления переданных государственных
полномочий наделяется материальными средствами на праве собственности
или на условиях безвозмездного пользования по перечням, утверждаемым
Правительством Нижегородской области (далее - Перечень).
6.2. Перечень формируется
уполномоченным органом по управлению государственным имуществом
Нижегородской области на основании предложений органа исполнительной
власти Нижегородской области, осуществляющего управление в сфере
образования.
6.3. Сроки внесения и рассмотрения
предложений о составе Перечня, перечень необходимых документов
определяются Правительством Нижегородской области.
7. ПОРЯДОК ОТЧЕТНОСТИ
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПЕРЕДАННЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
7.1. Управление
финансов администрации Воротынского района представляет в
министерство финансов Нижегородской области отчетность об
использовании выделенных финансовых средств на осуществление
переданных государственных полномочий по форме и в сроки,
установленные для представления отчетов об исполнении бюджета
Воротынского муниципального района Нижегородской области, а также
иную отчетность по форме и в сроки, установленные уполномоченными
органами.
8. ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАЦИЕЙ ВОРОТЫНСКОГО РАЙОНА
ПЕРЕДАННЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
8.1. Целью контроля
за исполнением переданных государственных полномочий (далее -
контроль) является обеспечение соблюдения администрацией Воротынского
района при осуществлении ими государственных полномочий требований
законодательства Российской Федерации и законодательства
Нижегородской области.
8.2. Контроль осуществляется путем
проведения проверок, запросов необходимых документов и информации об
исполнении отдельных государственных полномочий по организации и
осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении
несовершеннолетних граждан, предусмотренных законодательством
Российской Федерации и законодательством Нижегородской области.
8.3. Правительство Нижегородской
области осуществляет контроль за исполнением переданных
государственных полномочий через орган исполнительной власти
Нижегородской области, осуществляющий управление в сфере образования.
8.4. Правительство Нижегородской
области осуществляет контроль за использованием финансовых средств,
предоставленных им для осуществления государственных полномочий,
через министерство финансов Нижегородской области.
8.5. В случае выявления нарушений
администрацией Воротынского муниципального района или ее должностными
лицами законодательства Нижегородской области по вопросам
осуществления государственных полномочий уполномоченные органы вправе
давать письменные предписания по устранению таких нарушений,
обязательные для исполнения администрацией Воротынского района и ее
должностными лицами.
9. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК
ПРЕКРАЩЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ ОРГАНАМИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ВОРОТЫНСКОГО
РАЙОНА
ПЕРЕДАННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
9.1. Исполнение
переданных государственных полномочий может быть прекращено в случае
вступления в силу федерального закона или закона Нижегородской
области, в связи с которыми реализация переданных государственных
полномочий органами местного самоуправления становится невозможной.
9.2. Исполнение переданных
государственных полномочий может быть прекращено или приостановлено
законом Нижегородской области по инициативе Губернатора Нижегородской
области по следующим основаниям:
9.2.1. В случае неисполнения,
ненадлежащего исполнения или невозможности исполнения переданных
государственных полномочий.
9.2.2. В случае нецелесообразности
исполнения переданных государственных полномочий.
9.2.3. По иным основаниям,
предусмотренным законодательством Российской Федерации и
законодательством Нижегородской области.
9.3. Возврат финансовых средств и
материальных ресурсов, переданных органам местного самоуправления
Воротынского района для исполнения переданных государственных
полномочий, в случае прекращения и приостановления их исполнения
органами местного самоуправления, осуществляется в порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации и
законодательством Нижегородской области.
10. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
АДМИНИСТРАЦИИ ВОРОТЫНСКОГО РАЙОНА,
ЕЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ЗА НЕИСПОЛНЕНИЕ
ИЛИ НЕНАДЛЕЖАЩЕЕ
ИСПОЛНЕНИЕ ПЕРЕДАННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ПОЛНОМОЧИЙ
10.1. Администрация
Воротынского района, ее должностные лица несут ответственность за
неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных государственных
полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством Нижегородской области в той мере, в какой указанные
полномочия были обеспечены соответствующими органами государственной
власти Нижегородской области материальными ресурсами и финансовыми
средствами.
11. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ
ПОЛОЖЕНИЯ
11.1. Настоящее
Положение вступает в силу с 1 января 2008 года и действует до 31
декабря 2008 года.
-
| 
