РАСПОРЯЖЕНИЕ Администрации г.
Н.Новгорода от 05.03.2004 № 627-Р
"О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ
НЕЗАВИСИМОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ФАКТИЧЕСКИХ ЗАТРАТ НА СОДЕРЖАНИЕ, РЕМОНТ
ЖИЛЬЯ И ОКАЗАНИЕ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
получен из Эталонного банка данных правовой информации Администрации
г. Нижнего Новгорода. -
Утратил силу в связи с изданием
Постановления Администрации г. Н.Новгорода от 27.03.2007 № 1063. -
АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 5 марта 2004 г. № 627-р
О ПОРЯДКЕ
ПРОВЕДЕНИЯ НЕЗАВИСИМОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
ФАКТИЧЕСКИХ ЗАТРАТ НА СОДЕРЖАНИЕ,
РЕМОНТ ЖИЛЬЯ
И ОКАЗАНИЕ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
НАСЕЛЕНИЮ
-
Во исполнение
Федерального закона от 06.05.2003 № 52-ФЗ "О внесении изменений
и дополнений в Закон Российской Федерации "Об основах
федеральной жилищной политики" и другие законодательные акты
Российской Федерации в части совершенствования системы оплаты жилья и
коммунальных услуг":
1. Утвердить прилагаемый Порядок
проведения независимой экспертизы фактических затрат на содержание,
ремонт жилья и оказание коммунальных услуг населению.
2. Департаменту экономики,
планирования и строительства (Агафонов В.Е.) и департаменту жилья и
инженерной инфраструктуры (Большаков М.Г.) администрации города
Нижнего Новгорода организовать в 2004 году проведение независимой
экспертизы фактических затрат на содержание, ремонт жилья и оказание
коммунальных услуг населению в организациях, оказывающих
жилищно-коммунальные услуги.
3. Установить, что уполномоченной
муниципальной организацией, ответственной за сбор отчислений на
проведение независимой экспертизы фактических затрат на содержание,
ремонт жилья и оказание коммунальных услуг населению, является
муниципальное учреждение "Центр городского заказа".
4. Контроль за исполнением
распоряжения возложить на заместителя главы администрации города по
вопросам жилищно-коммунального хозяйства, вице-мэра Ковалева В.Г.
-
Глава администрации
города
В.Е.БУЛАВИНОВ
-
Утвержден
распоряжением
главы администрации города
от 05.03.2004 № 627-р
-
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ НЕЗАВИСИМОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
ФАКТИЧЕСКИХ ЗАТРАТ
НА СОДЕРЖАНИЕ, РЕМОНТ ЖИЛЬЯ И
ОКАЗАНИЕ КОММУНАЛЬНЫХ
УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ
-
1. Порядок
проведения независимой экспертизы фактических затрат на содержание,
ремонт жилья и оказание коммунальных услуг населению (далее -
Порядок) разработан в соответствии с требованиями Федерального закона
от 06.05.2003 № 52-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон
Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики"
и другие законодательные акты Российской Федерации в части
совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг".
Порядок определяет проведение
вневедомственной экспертизы факторов, влияющих на формирование
затрат, и направлен на установление экономически оправданных и
документально подтвержденных затрат юридических и физических лиц на
содержание, ремонт жилья и оказание (получение) коммунальных услуг.
2. Независимая экспертиза фактических
затрат на содержание, ремонт жилья и оказание коммунальных услуг
(далее - экспертиза) проводится по инициативе органов местного
самоуправления до пересмотра или изменения цен на содержание, ремонт
жилья и тарифов на коммунальные услуги.
3. Общая схема проведения экспертизы
включает следующие этапы:
анализ состояния конкурентной среды
на рынках услуг по содержанию и ремонту жилых зданий;
выявление соглашений (согласованных
действий) между хозяйствующими субъектами, направленных на
ограничение конкуренции и установление необоснованных затрат;
проведение финансового и
технологического аудита цен и тарифов в организациях, оказывающих
жилищно-коммунальные услуги;
выявление монопольных затрат,
устанавливаемых хозяйствующими субъектами, занимающими доминирующее
положение на рынках жилищно-коммунальных услуг.
4. Экспертиза проводится аудиторскими
организациями, включенными в перечень уполномоченных аудиторских
организаций в соответствии с постановлением главы администрации
города Нижнего Новгорода от 07.08.2003 № 87 "О конкурсном отборе
уполномоченных аудиторских организаций".
5. Система требований к проведению
экспертизы предусматривает:
установление правомерности отнесения
затрат на себестоимость;
проверку соответствия списания затрат
фактически произведенным расходам, а для нормируемых затрат -
соответствия нормам.
6. Проведение экспертизы
осуществляется в целях установления достоверности отнесения затрат на
себестоимость с учетом:
производственной направленности
затрат (прямая обусловленность производственной деятельностью
предприятия, подлежащей регулированию);
технологического соответствия
(обусловленность технологией и организацией производства);
номенклатурного соответствия
(правомерность списания только тех затрат, которые разрешено
списывать на себестоимость);
количественного соответствия
(обусловленность списываемых затрат производственными нормами,
установленными регулирующими органами, отраслевыми нормативными
материалами или самими организациями);
действительности произведения затрат
(правомерность списания только действительно произведенных затрат,
что устанавливается выборочной проверкой отдельных производственных
подразделений, по которым произошло списание фактических затрат).
7. Результатом проведения экспертизы
должно быть экспертное заключение об обоснованности фактических
затрат, которое должно содержать исчерпывающую информацию в
соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 настоящего Порядка.
8. Расходы на проведение экспертизы
производятся за счет отчислений, предусмотренных в структуре цен на
содержание и ремонт жилья.
Размер отчислений на проведение
экспертизы в структуре цен на содержание и ремонт жилья определяется
ежегодно департаментом экономики, планирования и строительства
администрации города по согласованию с департаментом жилья и
инженерной инфраструктуры администрации города.
Отчисления на проведение экспертизы
аккумулируются на счете муниципальной организации, уполномоченной
администрацией города, и расходуются по утвержденной смете доходов и
расходов.
9. Результаты независимой экспертизы
являются основанием для пересмотра или изменения в установленном
порядке цен на содержание, ремонт жилья и тарифов на коммунальные
услуги в жилых помещениях.
-
| 
