ПОСТАНОВЛЕНИЕ Избирательной комиссии
области от 09.06.2004 № 279
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИМЕРНОГО
ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
"Нижегородские новости", N
109(3041), 18.06.2004
Документ
получен по официальной рассылке избиркома области. -
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ
КОМИССИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июня 2004 г. № 279
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПРИМЕРНОГО ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ
КОМИССИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
На основании
подпунктов "а", "в" и "ж" пункта 10
статьи 23 Федерального закона "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации" избирательная комиссия Нижегородской
области постановляет:
1. Утвердить Примерный порядок
формирования избирательных комиссий муниципальных образований в
Нижегородской области.
2. Опубликовать настоящее
постановление в газете "Нижегородские новости".
3. Направить настоящее постановление
в земские собрания районов области, городские думы городов областного
значения для использования в работе.
4. Просить земские собрания районов
области обеспечить формирование избирательных комиссий муниципальных
образований во всех муниципальных образованиях на территориях каждого
из соответствующих районов области.
Председатель комиссии
С.Н.БИСИН
Секретарь комиссии
Г.В.МАРОЧКИНА
Утвержден
постановлением
избирательной комиссии
от 09.06.2004 № 279
ПРИМЕРНЫЙ ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ
КОМИССИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящий Примерный
порядок разработан в соответствии со статьями 20, 22, 24, 28 и 29
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", со
статьями 13, 14, 15, 19 и 20 Закона Нижегородской области "О
выборах глав местного самоуправления в Нижегородской области",
со статьями 14, 15, 16, 21 и 22 Закона Нижегородской области "О
выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в
Нижегородской области".
1. Избирательные комиссии
муниципальных образований (далее - комиссии) районов области, городов
областного значения, полномочия которых возложены на соответствующие
территориальные избирательные комиссии, не формируются.
Комиссии городов Нижнего Новгорода и
Дзержинска будут формироваться в 2006 году.
Комиссии поселка Сосновское и всех
сельсоветов, находящихся на территории Сосновского района, должны
быть сформированы не ранее 13 июля и не позднее 29 июля 2004 года.
Комиссии районов области, городов
областного значения, городов районного значения, поселков и
сельсоветов (муниципальных районов, городских округов, городских и
сельских поселений), за исключением комиссий, указанных в первом,
втором и третьем абзаце настоящего пункта, должны быть сформированы
не ранее 13 сентября и не позднее 29 сентября 2004 года.
2. Комиссии формируются
соответствующими представительными органами местного самоуправления
(далее - представительными органами):
комиссии районов области - земскими
собраниями;
комиссии городов - городскими думами;
комиссии поселков - поселковыми
советами;
комиссии сельсоветов - сельскими
советами.
3. Срок полномочий комиссии
составляет 4 года. В течение этого срока комиссия организует в
соответствующем муниципальном образовании подготовку и проведение
всех муниципальных выборов, местных референдумов, голосований по
отзыву депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления,
голосований по вопросам изменения границ муниципального образования,
преобразования муниципального образования.
4. Комиссия формируется в составе от
5 до 15 членов комиссии с правом решающего голоса. Конкретное число
членов комиссии устанавливается соответствующим представительным
органом перед ее формированием.
5. Период, в который принимаются
предложения по составу комиссии, должен составлять не менее 30 дней.
Не позднее чем за 30 дней до дня формирования комиссии публикуется
сообщение по форме, указанной в приложении 1 к настоящему Примерному
порядку.
6. Правом предлагать кандидатуры для
формирования комиссий обладают:
политические партии;
избирательные блоки, выдвинувшие
списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
избирательные объединения;
общественные объединения;
избирательная комиссия Нижегородской
области;
соответствующие комиссии предыдущего
состава;
собрания избирателей по месту
жительства, работы, службы, учебы.
7. Политическая партия, избирательное
объединение, общественное объединение, избирательный блок не вправе
предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав
одной комиссии.
8. Предложения политической партии,
избирательного объединения, общественного объединения по кандидатурам
в состав комиссий могут быть представлены в виде решения органа
соответствующего субъекта выдвижения кандидатур или его должностного
лица, либо решения органа его регионального отделения, либо
должностного лица этого отделения.
9. Предложения избирательного блока
по кандидатурам в состав комиссий могут быть представлены в виде
решения органа блока либо в виде решения одного из блокообразующих
общественных объединений, принятого в соответствии с пунктом 7
настоящего Порядка, в случае если орган блока передал свои полномочия
этому общественному объединению.
10. Полномочия указанных в пунктах 8
и 9 настоящего Примерного порядка органов и должностных лиц должны
подтверждаться или уставом, или решением уполномоченного на то
органа, должностного лица. Заверенная уполномоченным на то органом
выписка из устава либо копия решения органа или должностного лица
должны прилагаться к предложениям политической партии, избирательного
блока, избирательного объединения, общественного объединения.
Документы, подтверждающие полномочия
органов или должностных лиц политических партий, избирательных
блоков, избирательных объединений, общественных объединений на
выдвижение кандидатов в состав комиссий (выписки из уставов, копии
решений органов или должностных лиц) могут представляться в земское
собрание района области для дальнейшей передачи сведений,
содержащихся в этих документах, в представительные органы
муниципальных образований на территории соответствующего района.
11. Предложения собрания избирателей
представляются в виде протокола этого собрания по форме, указанной в
приложении 2 к настоящему Примерному порядку.
12. Каждый из кандидатов в состав
комиссии должен дать письменное согласие на его назначение членом
комиссии по форме, указанной в приложении 3 к настоящему Примерному
порядку. Письменное согласие каждого из кандидатов должно быть
приложено к предложениям по кандидатурам в состав комиссии.
13. Срок приема предложений по
составу комиссий начинается со дня публикации сообщения о предстоящем
формировании комиссий, предусмотренного пунктом 5 настоящего
Примерного порядка, с указанием места принятия предложений и
контактных телефонов.
14. Прием предложений по кандидатурам
в состав комиссий и их предварительную обработку осуществляет рабочая
группа, сформированная представительным органом.
15. При формировании комиссий должны
соблюдаться следующие условия:
а) в комиссию может быть назначено не
более одного представителя от каждой политической партии, от каждого
избирательного объединения, иного общественного объединения, от
каждого избирательного блока;
б) в комиссию должно быть назначено
не менее одной второй от общего числа ее членов на основе поступивших
предложений от политической партии "Коммунистическая партия
Российской Федерации", политической партии
"Либерально-демократическая партия России", политической
партии "Всероссийская политическая партия "ЕДИНСТВО и
ОТЕЧЕСТВО" - Единая Россия", избирательного блока "Родина"
(народно-патриотический союз)";
в) в комиссию должно быть назначено
не менее двух членов комиссии на основе поступивших предложений от
избирательной комиссии Нижегородской области;
г) в комиссию может быть назначено не
более одной трети от общего числа ее членов государственных и (или)
муниципальных служащих.
16. Членами комиссий с правом
решающего голоса не могут быть назначены:
лица, не имеющие гражданства
Российской Федерации;
граждане Российской Федерации,
признанные решением суда, вступившим в законную силу,
недееспособными, ограниченно дееспособными;
граждане Российской Федерации, не
достигшие возраста 18 лет;
депутаты законодательных
(представительных) органов государственной власти, органов местного
самоуправления;
выборные должностные лица;
судьи, прокуроры;
лица, выведенные из состава комиссий
по решению суда;
лица, имеющие неснятую или
непогашенную судимость;
лица, подвергнутые в судебном порядке
административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и
референдумах, - в течение одного года со дня вступления в законную
силу решения (постановления) суда о назначении административного
наказания.
17. На этапе выдвижения кандидатов в
состав комиссий целесообразно организовать взаимодействие
представительных органов с общественными объединениями, коллективами
предприятий, учреждений и организаций таким образом, чтобы количество
представленных кандидатур в состав каждой из комиссий превышало
установленное число их членов.
18. Рабочая группа представительного
органа регистрирует поступившие предложения (решения или протоколы с
приложенными к ним письменными согласиями кандидатов; иными
предусмотренными настоящим Примерным порядком документами),
систематизирует их и составляет таблицу по форме, указанной в
приложении 4 к настоящему Примерному порядку.
Перед составлением таблицы рабочая
группа представительного органа готовит с соблюдением требований
пунктов 15 и 16 настоящего Примерного порядка список кандидатур,
рекомендуемых для назначения в состав комиссии, состоящий из
кандидатов в количестве, равном общему числу членов комиссии, а также
предложения по резервным кандидатурам в состав комиссии. Кандидатуры,
рекомендуемые рабочей группой представительного органа для
назначения, располагаются в начале таблицы.
19. Рассмотрение вопроса по
формированию комиссии на заседании представительного органа
начинается с обсуждения кандидатур, рекомендуемых рабочей группой
представительного органа для включения в состав комиссии.
Если предложения рабочей группы
представительного органа не вызвали возражений ни у одного из
депутатов, то голосование по формированию этой комиссии проводится
списком.
Если список набрал требуемое для
принятия решения число голосов депутатов, то комиссия считается
сформированной.
Если выявились возражения в отношении
предложений рабочей группы представительного органа или список не
набрал требуемого числа голосов, то проводится голосование по каждой
кандидатуре из списка персонально.
Кандидат, набравший требуемое числи
голосов, считается назначенным в состав комиссии.
Если кандидат не набрал требуемого
числа голосов, то:
в случае его выдвижения политической
партией, избирательным блоком, указанными в подпункте "б"
пункта 15 настоящего Примерного порядка, или избирательной комиссией
Нижегородской области, место в комиссии резервируется за этой
политической партией, этим избирательным блоком, избирательной
комиссией Нижегородской области, которым направляется предложение
представить другую кандидатуру, а решение вопроса о назначении этого
члена комиссии откладывается на следующее заседание представительного
органа;
в случае его выдвижения иными
субъектами выдвижения, решение вопроса о назначении члена комиссии
принимается в указанном выше порядке, а голосование проводится по
резервным кандидатурам, предложенным рабочей группой
представительного органа из числа ранее выдвинутых кандидатов.
20. После формирования комиссии
района области, города областного значения соответствующее земское
собрание, городская дума незамедлительно направляет свое решение и
список членов комиссии в избирательную комиссию Нижегородской
области, после чего избирательная комиссия Нижегородской области
направляет в комиссию свои предложения по кандидатурам на должность
председателя этой комиссии.
21. После получения предложений по
кандидатурам на должность председателя комиссии из избирательной
комиссии Нижегородской области комиссия района области, города
областного значения собирается на свое первое заседание и избирает
тайным голосованием председателя комиссии из числа кандидатур,
предложенных избирательной комиссией Нижегородской области.
22. Комиссии иных муниципальных
образований, за исключением комиссий районов области, городов
областного значения, избирают своих председателей из числа
кандидатур, предложенных членами этих комиссий с правом решающего
голоса.
Приложение 1
к Примерному порядку
формирования избирательных комиссий
муниципальных образований
в Нижегородской области
СООБЩЕНИЕ О
ПРЕДСТОЯЩЕМ ФОРМИРОВАНИИ
_________________________________________
(наименования избирательных комиссий
муниципальных образований)
Согласно статье 24
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"
формирование избирательных комиссий муниципальных образований
осуществляется соответствующими представительными органами местного
самоуправления на основе предложений политических партий,
избирательных блоков, избирательных объединений, общественных
объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы,
службы, учебы, предложений избирательной комиссии муниципального
образования предыдущего состава, избирательной комиссии Нижегородской
области.
Прием предложений по кандидатурам в
состав избирательных комиссий муниципальных образований начинается со
дня опубликования настоящего сообщения и заканчивается через 30 дней
после опубликования.
Предложения кандидатур в состав
избирательных комиссий муниципальных образований представляются в
-
_________________________________________________________________-
(наименования
представительных органов местного самоуправления)-
по адресам:
_____________________________________________________.-
Телефоны для справок:
____________________________________________-
(наименование
земского собрания,-
____________________________________________-
городской
думы)-
Приложение 2
к Примерному порядку
формирования избирательных комиссий
муниципальных образований
в Нижегородской области
- ПРОТОКОЛ
(ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА)-
- собрания избирателей
_____________________________________________-
(наименование
места жительства, работы,-
службы,
учебы)-
по выдвижению кандидатов в
члены _________________________________-
(наименование
избирательной-
комиссии
муниципального образования)-
_______________________________________
___________________-
(место проведения собрания
избирателей) (число, месяц, год)-
__________________________ <*>-
(количество присутствующих)-
- ПОВЕСТКА
ДНЯ:-
- О выдвижении
кандидатов в состав _____________________________-
(наименование
избирательной-
комиссии
муниципального образования)-
- СЛУШАЛИ: предложения
______________ о выдвижении _________________-
(фамилия, имя,
отчество) (фамилия, имя, отчество)-
кандидатом в члены
_______________________________________________-
(наименование избирательной
комиссии муниципального образования)-
с правом решающего голоса.-
РЕШИЛИ: 1. Предложить
____________________________________________-
(наименование
представительного органа местного самоуправления)-
назначить членом
_________________________________________________-
(наименование избирательной
комиссии муниципального образования)-
с правом решающего голоса
________________________________________-
(фамилия, имя,
отчество; дата, месяц, год рождения)-
2. Поручить
__________________________ представить предложения-
(фамилия, имя,
отчество избирателя)-
собрания в срок до
_______________________________________________-
(число,
месяц, год)-
ГОЛОСОВАЛИ:-
"ЗА" -
___________________________________________________________-
(прописью)-
"ПРОТИВ" -
_______________________________________________________-
(прописью)-
"ВОЗДЕРЖАЛИСЬ" -
_________________________________________________-
(прописью)-
Председатель собрания
___________ ___________________-
(подпись)
(фамилия, инициалы)-
__________________________________________________________________-
(адрес места
жительства, номера телефонов)-
Секретарь собрания
___________ ___________________-
(подпись)
(фамилия, инициалы)-
__________________________________________________________________-
(адрес места
жительства, номера телефонов)-
- --------------------------------
-
<*> Прилагается
список участников собрания с указанием-
фамилии, имени, отчества,
адреса места жительства.-
Приложение 3
к Примерному порядку
формирования избирательных комиссий
муниципальных образований
в Нижегородской области
- В
_____________________________-
(наименование
представительного-
органа
местного самоуправления)-
- Я,
_____________________________________________, даю согласие-
(фамилия, имя,
отчество)-
на назначение меня членом
________________________________________-
(наименование
избирательной-
комиссии
муниципального образования)-
с правом решающего голоса. С
положениями Федерального закона "Об-
основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в-
референдуме граждан
Российской Федерации", в том числе-
регулирующими деятельность
членов избирательных комиссий,-
ознакомлен.-
Я,
__________________________________________________________,-
(фамилия,
инициалы)-
родился (ась)
___________________________________________________,-
(дата,
месяц, год рождения)-
работаю (служу, учусь)
__________________________________________,-
(должность,
место работы либо род занятий,-
__________________________________________________________________-
указывается -
является ли государственным либо-
муниципальным
служащим)-
имею
____________________________________________________________,-
(высшее, среднее
профессиональное, среднее образование.-
Обязательно при наличии
указываются сведения о юридическом-
образовании, о наличии
опыта работы в избирательных комиссиях)-
являюсь
_________________________________________________________,-
(гражданство; при
осуществлении депутатских полномочий --
депутатом
какого органа являетесь)-
имею
____________________________________________________________.-
(указывается неснятая,
непогашенная судимость при ее наличии)-
Проживаю по адресу:
_____________________________________________.-
(адрес
постоянного места жительства - почтовый-
индекс,
город, район, поселок, село, улица,-
дом,
корпус, квартира)-
Контактный телефон
______________________________________________.-
(указывается,
при необходимости, телефонный-
код, а
также номер или номера телефонов)-
-
__________________________-
(собственноручная
подпись)-
__________________________-
(дата)-
Приложение 4
к Примерному порядку
формирования избирательных комиссий
муниципальных образований
Нижегородской области
ПОСТУПИВШИЕ
ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО КАНДИДАТУРАМ ДЛЯ НАЗНАЧЕНИЯ
В СОСТАВ
___________________________________________________
(наименование избирательной комиссии
муниципального образования)
№
п/п |
Дата
поступления
предложения |
Фамилия |
Имя
|
Отчество |
Дата
рождения |
Являлся
членом
комиссии
ранее
|
Образование,
в т.ч.
юридическое
|
Должность
и место
работы,
является
ли
депутатом |
Субъект
выдвижения |
Является
госслуж.
либо
муниц.
|
Является
гражданином
РФ
|
Имеется
неснятая,
непогашенная
судимость
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Образец заполнения
таблицы
ПОСТУПИВШИЕ
ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО КАНДИДАТУРАМ ДЛЯ НАЗНАЧЕНИЯ
В СОСТАВ
___________________________________________________
(наименование избирательной комиссии
муниципального образования)
№
п/п |
Дата
поступления
предложения |
Фамилия |
Имя
|
Отчество
|
Дата
рождения |
Являлся
членом
комиссии
ранее
|
Образование,
в т.ч.
юридич.
|
Должность
и место
работы,
является ли
депутатом
|
Субъект
выдвижения
|
Является
госслуж.
либо
муниц.
|
Является
гражданином
РФ
|
Имеется
неснятая,
непогашенная
судимость
|
1. |
02.09.2004
|
Сергеев |
Сергей |
Сергеевич |
1945
|
Нет
|
Среднее
|
Пенсионер
|
Собрание
избирателей
|
Нет
|
Да
|
Нет
|
2. |
03.09.2004
|
Иванов
|
Иван
|
Иванович
|
1951
|
Являлся
членом
ИКМО
|
Высшее
|
Ведущий
специалист
администрации
Зельского
р-на
|
Избирательная
комиссия
Нижегородской
области
|
Да
|
Да
|
Нет
|
3. |
04.09.2004
|
Петров
|
Петр
|
Петрович
|
1952
|
Являлся
секретарем
УИК
|
Высшее
юрид.
|
Бухгалтер
ООО "АЛГА"
|
Политическая
партия "КПРФ" |
Нет
|
Да
|
Нет
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 
