Законодательство Нижегородская область Ардатов Арзамас Арья Балахна Богородск Большое Мурашкино Бор Бутурлино Варнавино Вахтан Вача Ветлуга Вознесенское Володарск Ворсма Воскресенское Выездное Выкса Городец Гремячево Дальнее Константиново Дзержинск Дивеево Досчатое Желнино Заволжье Княгинино Ковернино Красные Баки Кстово Кулебаки Лукоянов Лысково Макарьево Навашино Нижегородская область Нижний Новгород Павлово Первомайск Первомайский Перевоз Пижма Пильна Пыра Саров Сатис Семёнов Сергач Смолино Сокольское Сосновское Сухобезводное Тонкино Тоншаево Урень Чкаловск Шаранга Шатки Шахунья Шиморское Законы Постановления Распоряжения Определения Решения Положения Приказы Все документы Указы Уставы Протесты Представления РАСПОРЯЖЕНИЕ Правительства Нижегородской области от 25.06.2004 № 374-Р "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" Официальная публикация в СМИ: публикаций не найдено получен из Эталонного банка данных правовой информации администрации Губернатора Нижегородской области. ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 25 июня 2004 г. № 374-р ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" В целях организации работы по реформированию местного самоуправления в Нижегородской области, в соответствии с требованиями федеральных законов от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и от 4 июля 2003 года № 95-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 3 марта 2004 года № 307-р: 1. Утвердить прилагаемый Перечень мероприятий по реализации на территории Нижегородской области Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 2. Рекомендовать органам местного самоуправления разработать и утвердить планы действий по реализации положений Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 3. Министрам и руководителям органов исполнительной власти Нижегородской области исполнение мероприятий взять под личный контроль. 4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Губернатора - члена Правительства Нижегородской области В.И. Попова. И.о. Губернатора области Д.Р.ФАТЫХОВ Утвержден распоряжением Правительства области от 25.06.2004 № 374-р ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 6 ОКТЯБРЯ 2003 ГОДА № 131-ФЗ "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" ┌───┬──────────────────────┬─────────────────────────────┬─────────────────────────┬────────────────────────────────────┐ │ № │ Наименование │ Вид нормативного │ Ответственные │ Сроки │ │п/п│ мероприятия │ правового акта, который │ исполнители ├───────────────┬────────────────────┤ │ │ │ необходимо принять в целях │ │Срок подготовки│Срок в соответствии │ │ │ │ реализации мероприятия │ │ нормативного │ с Федеральным │ │ │ │ │ │ акта │ законом │ ├───┴──────────────────────┴─────────────────────────────┴─────────────────────────┴───────────────┴────────────────────┤ │ I. Мероприятия по формированию органов местного самоуправления │ ├───┬──────────────────────┬─────────────────────────────┬─────────────────────────┬───────────────┬────────────────────┤ │ 1.│Установление │Закон области "Об образовании│Законодательное Собрание│ июль │ до 31 марта │ │ │численности, сроков│органов местного│области <*>, министерство│ 2004 года │ 2005 года │ │ │полномочий (не менее│самоуправления во вновь│государственно-правового │ │ │ │ │2 лет) и определение│образованных муниципальных│обеспечения области, │ │ │ │ │порядка формирования│образованиях" │администрация Губернатора│ │ │ │ │представительных │ │ │ │ │ │ │органов местного│ │ │ │ │ │ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │первого созыва во│ │ │ │ │ │ │вновь образованных│ │ │ │ │ │ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │образованиях │ │ │ │ │ │ │(пункт 2 части 1│ │ │ │ │ │ │статьи 85 Федерального│ │ │ │ │ │ │закона) │ │ │ │ │ ├───┼──────────────────────┼─────────────────────────────┼─────────────────────────┼───────────────┼────────────────────┤ │ 2.│Установление срока│Закон области "Об образовании│Законодательное Собрание│ июль │ до 31 марта │ │ │полномочий (не менее│органов местного│области <*>, министерство│ 2004 года │ 2005 года │ │ │2 лет) глав местного│самоуправления во вновь│государственно-правового │ │ │ │ │самоуправления во│образованных муниципальных│обеспечения области,│ │ │ │ │вновь образованных│образованиях" │администрация Губернатора│ │ │ │ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │образованиях (пункт 2│ │ │ │ │ │ │части 1 статьи 85│ │ │ │ │ │ │Федерального закона) │ │ │ │ │ ├───┼──────────────────────┼─────────────────────────────┼─────────────────────────┼───────────────┼────────────────────┤ │ 3.│Назначение даты│Постановление │Законодательное Собрание│ до 31 марта │ до 31 марта │ │ │выборов в│Законодательного Собрания │области <*> во│ 2005 года │ 2005 года │ │ │представительные │ │взаимодействии с│ │ │ │ │органы вновь│ │избирательной комиссией│ │ │ │ │образованных │ │Нижегородской области │ │ │ │ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │образований │ │ │ │ │ │ │(пункт 2 части 1│ │ │ │ │ │ │статьи 85 Федерального│ │ │ │ │ │ │закона) │ │ │ │ │ ├───┼──────────────────────┼─────────────────────────────┼─────────────────────────┼───────────────┼────────────────────┤ │ 4.│Назначение даты│Постановление │Законодательное Собрание│ до 31 марта │ до 31 марта │ │ │выборов глав вновь│Законодательного Собрания │области <*> во│ 2005 года │ 2005 года │ │ │образованных │ │взаимодействии с│ │ │ │ │муниципальных │ │избирательной комиссией│ │ │ │ │образований, в которых│ │Нижегородской области │ │ │ │ │в порядке части 5│ │ │ │ │ │ │статьи 34 Федерального│ │ │ │ │ │ │закона не принято│ │ │ │ │ │ │решение о проведении│ │ │ │ │ │ │референдума (схода│ │ │ │ │ │ │граждан) по вопросу о│ │ │ │ │ │ │структуре органов│ │ │ │ │ │ │местного │ │ │ │ │ │ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │(пункт 2 части 1│ │ │ │ │ │ │статьи 85 Федерального│ │ │ │ │ │ │закона) │ │ │ │ │ ├───┼──────────────────────┼─────────────────────────────┼─────────────────────────┼───────────────┼────────────────────┤ │ 5.│Назначение и│Постановление │Законодательное Собрание│ до февраля │ │ │ │обеспечение │Законодательного Собрания │области <*> во│ 2005 года │ │ │ │проведения местного│ │взаимодействии с│ │ │ │ │референдума или схода│ │избирательной комиссией│ │ │ │ │граждан по вопросу│ │Нижегородской области │ │ │ │ │определения структуры│ │ │ │ │ │ │органов местного│ │ │ │ │ │ │самоуправления во│ │ │ │ │ │ │вновь образованных│ │ │ │ │ │ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │образованиях при│ │ │ │ │ │ │условии выдвижения│ │ │ │ │ │ │инициативы граждан о│ │ │ │ │ │ │его проведении │ │ │ │ │ ├───┼──────────────────────┼─────────────────────────────┼─────────────────────────┼───────────────┼────────────────────┤ │ 6.│Назначение даты│Постановление │Законодательное Собрание│ до 30 апреля │ до 30 апреля │ │ │выборов выборных│Законодательного Собрания │области <*> во│ 2005 года │ 2005 года │ │ │органов и выборных│ │взаимодействии с│ │ │ │ │должностных лиц,│ │избирательной комиссией│ │ │ │ │предусмотренных │ │Нижегородской области │ │ │ │ │структурой органов│ │ │ │ │ │ │местного │ │ │ │ │ │ │самоуправления, │ │ │ │ │ │ │установленной по│ │ │ │ │ │ │итогам референдума│ │ │ │ │ │ │(схода граждан) в│ │ │ │ │ │ │порядке, установленном│ │ │ │ │ │ │частью 5 статьи 34│ │ │ │ │ │ │Федерального закона│ │ │ │ │ │ │(пункт 2 части 1│ │ │ │ │ │ │статьи 85 Федерального│ │ │ │ │ │ │закона) │ │ │ │ │ ├───┼──────────────────────┼─────────────────────────────┼─────────────────────────┼───────────────┼────────────────────┤ │ 7.│Назначение даты│Постановление │Законодательное Собрание│ сентябрь │ до декабря │ │ │выборов │Законодательного Собрания │области <*> во│ 2004 года │ 2004 года │ │ │представительных │ │взаимодействии с│ │ │ │ │органов местного│ │избирательной комиссией│ │ │ │ │самоуправления и глав│ │Нижегородской области │ │ │ │ │местного │ │ │ │ │ │ │самоуправления в связи│ │ │ │ │ │ │с истечением срока их│ │ │ │ │ │ │полномочий │ │ │ │ │ ├───┼──────────────────────┼─────────────────────────────┼─────────────────────────┼───────────────┼────────────────────┤ │ 8.│Обеспечение │Распоряжение Губернатора │Избирательная комиссия│ август │ до 1 ноября │ │ │проведения выборов│ │Нижегородской области,│ 2005 года │ 2005 года │ │ │представительных │ │Законодательное Собрание│ │ │ │ │органов местного│ │области <*>,│ │ │ │ │самоуправления и глав│ │Правительство области │ │ │ │ │местного │ │ │ │ │ │ │самоуправления во│ │ │ │ │ │ │вновь образованных│ │ │ │ │ │ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │образованиях │ │ │ │ │ ├───┼──────────────────────┼─────────────────────────────┼─────────────────────────┼───────────────┼────────────────────┤ │ 9.│Утверждение условий│Закон области │Законодательное Собрание│ до 1 декабря │ до 1 января │ │ │контракта для главы│ │области <*>,│ 2004 года │ 2006 года │ │ │местной администрации│ │Правительство области во│ │ │ │ │поселения, │ │взаимодействии с органами│ │ │ │ │муниципального района│ │местного самоуправления │ │ │ │ │(городского округа) в│ │ │ │ │ │ │части осуществления│ │ │ │ │ │ │отдельных │ │ │ │ │ │ │государственных │ │ │ │ │ │ │полномочий, переданных│ │ │ │ │ │ │органам местного│ │ │ │ │ │ │самоуправления, и│ │ │ │ │ │ │установление │ │ │ │ │ │ │дополнительных │ │ │ │ │ │ │требований к│ │ │ │ │ │ │кандидатам (части 3, 4│ │ │ │ │ │ │статьи 37 Федерального│ │ │ │ │ │ │закона) │ │ │ │ │ ├───┼──────────────────────┼─────────────────────────────┼─────────────────────────┼───────────────┼────────────────────┤ │10.│Формирование 1/3│Постановление │Законодательное Собрание│ по мере │ │ │ │состава конкурсной│Законодательного Собрания по│области <*>,│ проведения │ │ │ │комиссии на замещение│представлению Губернатора │Правительство области,│ конкурсов │ │ │ │должности главы│ │администрация Губернатора│ │ │ │ │местной администрации│ │области │ │ │ │ │в муниципальном районе│ │ │ │ │ │ │(городском округе)│ │ │ │ │ │ │(часть 5 статьи 37│ │ │ │ │ │ │Федерального закона) │ │ │ │ │ ├───┼──────────────────────┼─────────────────────────────┼─────────────────────────┼───────────────┼────────────────────┤ │11.│Определение порядка и│Закон области "О порядке и│Законодательное Собрание│ до 1 января │ до 1 января │ │ │сроков рассмотрения│сроках рассмотрения обращений│области <*>,│ 2006 года │ 2006 года │ │ │обращений граждан в│граждан в органы местного│администрация Губернатора│ │ │ │ │органы местного│самоуправления" │области │ │ │ │ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │(часть 3 статьи 32│ │ │ │ │ │ │Федерального закона) │ │ │ │ │ ├───┼──────────────────────┼─────────────────────────────┼─────────────────────────┼───────────────┼────────────────────┤ │12.│Установление │Закон области "О внесении│Законодательное Собрание│ до 1 января │ до 1 января │ │ │административной │изменений в Кодекс│области <*> │ 2006 года │ 2006 года │ │ │ответственности за│Нижегородской области об│ │ │ │ │ │нарушение должностным│административных │ │ │ │ │ │лицом местного│правонарушениях" │ │ │ │ │ │самоуправления порядка│ │ │ │ │ │ │и сроков письменного│ │ │ │ │ │ │ответа на обращения│ │ │ │ │ │ │граждан в органы│ │ │ │ │ │ │местного │ │ │ │ │ │ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │(часть 4 статьи 32│ │ │ │ │ │ │Федерального закона) │ │ │ │ │ ├───┼──────────────────────┼─────────────────────────────┼─────────────────────────┼───────────────┼────────────────────┤ │13.│Обеспечение │Указ Губернатора │Администрация │ до 1 марта │ до 1 июня │ │ │проведения съезда│ │Губернатора, министерство│ 2006 года │ 2006 года │ │ │муниципальных │ │государственно-правового │ │ │ │ │образований │ │обеспечения области │ │ │ │ │Нижегородской области│ │ │ │ │ │ │в целях создания│ │ │ │ │ │ │совета муниципальных│ │ │ │ │ │ │образований │ │ │ │ │ │ │Нижегородской области │ │ │ │ │ ├───┴──────────────────────┴─────────────────────────────┴─────────────────────────┴───────────────┴────────────────────┤ │ II. Мероприятия по установлению границ муниципальных образований │ ├───┬──────────────────────┬─────────────────────────────┬─────────────────────────┬───────────────┬────────────────────┤ │14.│Разграничение │Закон области "Об образовании│Министерство │ июль │ до 1 января │ │ │территории │административно- │государственно-правового │ 2004 года │ 2005 года │ │ │Нижегородской области│территориальных и│обеспечения области,│ │ │ │ │между поселениями, за│муниципальных образований,│Администрация Губернатора│ │ │ │ │исключением территорий│утверждении их границ и│ │ │ │ │ │с низкой плотностью│наделении их статусом│ │ │ │ │ │населения (пункт 1│городских, сельских│ │ │ │ │ │части 1 статьи 11│поселений" │ │ │ │ │ │Федерального закона) │ │ │ │ │ ├───┼──────────────────────┼─────────────────────────────┼─────────────────────────┼───────────────┼────────────────────┤ │15.│Установление границ│Законы области "О наделении│Законодательное Собрание│ май - июль │ до 1 января │ │ │муниципальных │муниципальных образований -│области <*>, министерство│ 2004 года │ 2005 года │ │ │образований и│городов, рабочих поселков и│государственно-правового │ │ │ │ │наделение их│сельсоветов Нижегородской│обеспечения области,│ │ │ │ │соответствующим │области статусом городского,│администрация Губернатора│ │ │ │ │статусом городского,│сельского поселения", │ │ │ │ │ │сельского поселения,│"О наделении муниципальных│ │ │ │ │ │городского округа,│образований - районов│ │ │ │ │ │муниципального района│области статусом│ │ │ │ │ │(пункт 1 части 1│муниципальных районов", │ │ │ │ │ │статьи 85 Федерального│"О наделении муниципальных│ │ │ │ │ │закона) │образований "город Арзамас",│ │ │ │ │ │ │"город Дзержинск", "город│ │ │ │ │ │ │Нижний Новгород" статусом│ │ │ │ │ │ │городских округов" │ │ │ │ ├───┼──────────────────────┼─────────────────────────────┼─────────────────────────┼───────────────┼────────────────────┤ │16.│Образование новых│Закон области │Законодательное Собрание│ до 1 января │ до 1 января │ │ │муниципальных │ │области <*>, министерство│ 2005 года │ 2005 года │ │ │образований, │ │государственно- правового│ │ │ │ │утверждение их границ,│ │обеспечения области │ │ │ │ │наделение их статусом│ │ │ │ │ │ │поселений, городских│ │ │ │ │ │ │округов (статья 85│ │ │ │ │ │ │Федерального закона) │ │ │ │ │ ├───┼──────────────────────┼─────────────────────────────┼─────────────────────────┼───────────────┼────────────────────┤ │17.│Изменение границ│Закон области, правовые акты│Законодательное Собрание│ до 1 января │ до 1 января │ │ │муниципальных │Правительства │области, администрация│ 2005 года │ 2005 года │ │ │образований, влекущее│ │Губернатора, министерство│ │ │ │ │увеличение численности│ │государственно-правового │ │ │ │ │избирателей │ │обеспечения области │ │ │ │ │муниципального │ │ │ │ │ │ │образования более чем│ │ │ │ │ │ │на 10%, преобразование│ │ │ │ │ │ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │образований (статьи│ │ │ │ │ │ │12, 13, часть 1 статьи│ │ │ │ │ │ │85 Федерального│ │ │ │ │ │ │закона) │ │ │ │ │ ├───┴──────────────────────┴─────────────────────────────┴─────────────────────────┴───────────────┴────────────────────┤ │ III. Мероприятия в сфере разграничения собственности │ ├───┬──────────────────────┬─────────────────────────────┬─────────────────────────┬───────────────┬────────────────────┤ --> примечание. В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон № 95-ФЗ принят 04.07.2003, а не 04.04.2003. │18.│Определение порядка│Закон области │Министерство │ ноябрь │ до 1 января │ │ │передачи объектов│ │имущественных отношений│ 2004 года │ 2005 года. │ │ │собственности │ │области │ │ │ │ │Нижегородской области│ │ │ │По данному вопросу с│ │ │в муниципальную│ │ │ │ 01.01.2005 │ │ │собственность (пункт 6│ │ │ │ года субъекты │ │ │части 2 ст. 26.3│ │ │ │Российской Федерации│ │ │Федерального закона от│ │ │ │ осуществляют │ │ │04.04.2003 N 95-ФЗ "О│ │ │ │собственное правовое│ │ │внесении изменений и│ │ │ │ регулирование │ │ │дополнений в│ │ │ │ │ │ │Федеральный закон "Об│ │ │ │ │ │ │общих принципах│ │ │ │ │ │ │организации │ │ │ │ │ │ │законодательных │ │ │ │ │ │ │(представительных) и│ │ │ │ │ │ │исполнительных органов│ │ │ │ │ │ │государственной власти│ │ │ │ │ │ │субъектов Российской│ │ │ │ │ │ │Федерации") │ │ │ │ │ ├───┼──────────────────────┼─────────────────────────────┼─────────────────────────┼───────────────┼────────────────────┤ │19.│Обеспечение │Распоряжение Правительства│Министерство │ порядок и │ до 1 января │ │ │безвозмездной │области "Об утверждении│имущественных отношений│сроки передачи │ 2006 года │ │ │передачи объектов│перечня объектов│области │устанавливаются│ │ │ │государственной │государственной │ │Правительством │ │ │ │собственности │собственности области,│ │ РФ не позднее │ │ │ │области, │подлежащих передаче в│ │ 1 июля 2004 │ │ │ │предназначенных для│муниципальную собственность" │ │ года │ │ │ │решения вопросов│ │ │ │ │ │ │местного значения, в│ │ │ │ │ │ │муниципальную │ │ │ │ │ │ │собственность │ │ │ │ │ │ │(пункт 3 части 1│ │ │ │ │ │ │статьи 85 Федерального│ │ │ │ │ │ │закона) │ │ │ │ │ ├───┼──────────────────────┼─────────────────────────────┼─────────────────────────┼───────────────┼────────────────────┤ │20.│Обеспечение │Распоряжение Правительства│Министерство │ порядок и │ до 1 января │ │ │безвозмездной │области │имущественных отношений│сроки передачи │ 2006 года │ │ │передачи находящегося│"Об утверждении │области, министерство│устанавливаются│ │ │ │в муниципальной│перечня объектов│государственно-правового │Правительством │ │ │ │собственности │муниципальной собственности,│обеспечения области │ РФ не позднее │ │ │ │имущества, │подлежащих передаче в│ │ 1 июля 2004 │ │ │ │предназначенного для│государственную │ │ года │ │ │ │осуществления │собственность Нижегородской│ │ │ │ │ │полномочий органов│области" │ │ │ │ │ │государственной │ │ │ │ │ │ │власти Нижегородской│ │ │ │ │ │ │области в соответствии│ │ │ │ │ │ │с разграничением│ │ │ │ │ │ │полномочий, в│ │ │ │ │ │ │государственную │ │ │ │ │ │ │собственность │ │ │ │ │ │ │Нижегородской области│ │ │ │ │ │ │(пункт 3 части 8│ │ │ │ │ │ │статьи 85 Федерального│ │ │ │ │ │ │закона) │ │ │ │ │ ├───┴──────────────────────┴─────────────────────────────┴─────────────────────────┴───────────────┴────────────────────┤ │ IV. Мероприятия по реформированию межбюджетных отношений │ ├───┬──────────────────────┬─────────────────────────────┬─────────────────────────┬───────────────┬────────────────────┤ │21.│Разработка проекта│Законы области "О внесении│Министерство финансов,│ до 31 декабря │ до 1 марта │ │ │закона Нижегородской│изменений и дополнений в│министерство экономики и│ 2004 года │ 2005 года │ │ │области "О│Закон Нижегородской области│развития │ │ │ │ │межбюджетных │"О бюджетной системе и│предпринимательства │ │ │ │ │отношениях в│бюджетном процессе" и "О│области │ │ │ │ │Нижегородской │межбюджетных отношениях в│ │ │ │ │ │области" и приведение│Нижегородской области" │ │ │ │ │ │в соответствие с│ │ │ │ │ │ │федеральным │ │ │ │ │ │ │законодательством │ │ │ │ │ │ │Закона области │ │ │ │ │ │ │"О бюджетной системе и│ │ │ │ │ │ │бюджетном процессе"│ │ │ │ │ │ │(статьи 52 - 63, части│ │ │ │ │ │ │4, 5 статьи 83│ │ │ │ │ │ │Федерального закона) │ │ │ │ │ ├───┼──────────────────────┼─────────────────────────────┼─────────────────────────┼───────────────┼────────────────────┤ │22.│Оценка объема│ │Министерство финансов│ до 1 августа │ │ │ │расходных │ │области, министерство│ 2004 года │ │ │ │обязательств всех│ │здравоохранения области,│ │ │ │ │уровней бюджетной│ │министерство образования│ │ │ │ │системы Нижегородской│ │и науки области,│ │ │ │ │области (областной│ │министерство культуры│ │ │ │ │бюджет, бюджет│ │области, министерство│ │ │ │ │муниципального │ │строительства и жилищно-│ │ │ │ │образования) за 2003 -│ │коммунального хозяйства│ │ │ │ │2004 годы │ │области, министерство│ │ │ │ │ │ │труда и социальной защиты│ │ │ │ │ │ │области, министерство АПК│ │ │ │ │ │ │области │ │ │ ├───┼──────────────────────┼─────────────────────────────┼─────────────────────────┼───────────────┼────────────────────┤ │23.│Наделение органов│Закон области "О наделении│Министерство финансов│ до 1 сентября │ │ │ │местного │органов местного│области, министерство│ 2004 года - │ │ │ │самоуправления │самоуправления Нижегородской│здравоохранения области,│ разработка │ │ │ │отдельными │области отдельными│министерство образования│ Закона и │ │ │ │государственными │государственными │и науки области,│ внесение в │ │ │ │полномочиями (часть 2│полномочиями", │министерство культуры│него изменений │ │ │ │статьи 19 Федерального│Закон области об областном│области, министерство│ в течение │ │ │ │закона) │бюджете на очередной│строительства и жилищно-│ всего периода │ │ │ │ │финансовый год │коммунального хозяйства│реформирования │ │ │ │ │ │области, министерство│ │ │ │ │ │ │труда и социальной защиты│ │ │ │ │ │ │области, министерство АПК│ │ │ │ │ │ │области │ │ │ ├───┼──────────────────────┼─────────────────────────────┼─────────────────────────┼───────────────┼────────────────────┤ --> примечание. В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду часть 1 статьи 26.14, а не часть 2 статьи 24.14. │24.│Разработка методики│Постановление Правительства│Министерство финансов│ до 1 ноября │ │ │ │ведения реестра│Нижегородской области │области │ 2004 года │ │ │ │расходных │ │ │ │ │ │ │обязательств всех│ │ │ │ │ │ │уровней бюджетной│ │ │ │ │ │ │системы Нижегородской│ │ │ │ │ │ │области (часть 2│ │ │ │ │ │ │статьи 24.14│ │ │ │ │ │ │Федерального закона от│ │ │ │ │ │ │04.07.2003 N 95-ФЗ) │ │ │ │ │ ├───┼──────────────────────┼─────────────────────────────┼─────────────────────────┼───────────────┼────────────────────┤ │25.│Оценка доходов всех│- │Министерство финансов│ до 1 августа │ │ │ │уровней бюджетной│ │области │ 2004 года │ │ │ │системы Нижегородской│ │ │ │ │ │ │области (областной│ │ │ │ │ │ │бюджет, бюджеты│ │ │ │ │ │ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │образований) за 2003 -│ │ │ │ │ │ │2004 годы │ │ │ │ │ ├───┼──────────────────────┼─────────────────────────────┼─────────────────────────┼───────────────┼────────────────────┤ │26.│Установление │Закон области │Министерство финансов│ до 1 декабря │ 1 января │ │ │нормативов отчислений│ │области │ 2004 года │ 2005 года │ │ │от региональных и│ │ │ │ │ │ │федеральных налогов и│ │ │ │ │ │ │сборов в бюджеты│ │ │ │ │ │ │муниципальных районов,│ │ │ │ │ │ │городских округов,│ │ │ │ │ │ │поселений (часть 2│ │ │ │ │ │ │статьи 58,│ │ │ │ │ │ │Федерального закона) │ │ │ │ │ ├───┼──────────────────────┼─────────────────────────────┼─────────────────────────┼───────────────┼────────────────────┤ │27.│Разработка порядка│Приложение к Закону области│Министерство финансов│ до 1 декабря │ до │ │ │образования и│"О межбюджетных отношениях в│области (во│ 2004 года │ формирования │ │ │расходования средств│Нижегородской области" │взаимодействии с органами│ │ проектов бюджетов │ │ │областного и районного│ │местного самоуправления) │ │ муниципальных │ │ │фондов финансовой│ │ │ │ районов на │ │ │поддержки поселений│ │ │ │ 2006 год │ │ │(часть 4 статьи 60│ │ │ │ │ │ │Федерального закона) │ │ │ │ │ ├───┼──────────────────────┼─────────────────────────────┼─────────────────────────┼───────────────┼────────────────────┤ │28.│Разработка порядка│Приложение к Закону области│Министерство финансов│ до 1 декабря │ до формирования │ │ │образования и│"О межбюджетных отношениях в│области │ 2004 года │ проекта областного │ │ │расходования │Нижегородской области" │ │ │ бюджета на │ │ │областного фонда│ │ │ │ 2006 год │ │ │финансовой поддержки│ │ │ │ │ │ │муниципальных районов│ │ │ │ │ │ │(городских округов)│ │ │ │ │ │ │(часть 1 статьи 61│ │ │ │ │ │ │Федерального закона) │ │ │ │ │ ├───┼──────────────────────┼─────────────────────────────┼─────────────────────────┼───────────────┼────────────────────┤ │29.│Разработка методики│Приложение к Закону области│Министерство финансов│ до 1 сентября │ до 1 января │ │ │определения уровня│"О межбюджетных отношениях в│области │ 2005 года │ 2006 года │ │ │расчетной бюджетной│Нижегородской области" │ │ │ │ │ │обеспеченности │ │ │ │ │ │ │поселений, │ │ │ │ │ │ │муниципальных районов│ │ │ │ │ │ │(городских округов)│ │ │ │ │ │ │для предоставления│ │ │ │ │ │ │дотаций из средств│ │ │ │ │ │ │соответственно │ │ │ │ │ │ │районного фонда│ │ │ │ │ │ │финансовой поддержки│ │ │ │ │ │ │поселений или│ │ │ │ │ │ │областного фонда│ │ │ │ │ │ │финансовой поддержки│ │ │ │ │ │ │муниципальных районов│ │ │ │ │ │ │(городских округов)│ │ │ │ │ │ │(часть 4 статьи 60,│ │ │ │ │ │ │часть 2 статьи 61│ │ │ │ │ │ │Федерального закона) │ │ │ │ │ ├───┼──────────────────────┼─────────────────────────────┼─────────────────────────┼───────────────┼────────────────────┤ │30.│Разработка порядка│Приложение к Закону области│Министерство финансов│ до 1 декабря │ │ │ │расчета "отрицательных│"О межбюджетных отношениях в│области │ 2004 года │ │ │ │трансфертов" (часть 5│ Нижегородской области" │ │ │ │ │ │статьи 60, часть 4│ │ │ │ │ │ │статьи 61 Федерального│ │ │ │ │ │ │закона) │ │ │ │ │ ├───┼──────────────────────┼─────────────────────────────┼─────────────────────────┼───────────────┼────────────────────┤ │31.│Планирование средств│Закон области "Об областном│Министерство финансов│ август - │ до внесения в │ │ │для финансирования│бюджете на 2005 год" │области │ сентябрь │ Законодательное │ │ │проведения выборов│ │ │ 2004 года │ Собрание проекта │ │ │выборных органов и│ │ │ │закона "Об областном│ │ │выборных должностных│ │ │ │ бюджете на │ │ │лиц вновь образованных│ │ │ │ 2005 год" │ │ │муниципальных районов,│ │ │ │ │ │ │а также вновь│ │ │ │ │ │ │образованных в│ │ │ │ │ │ │указанных районах│ │ │ │ │ │ │городских, сельских│ │ │ │ │ │ │поселений (пункт 6│ │ │ │ │ │ │части 1 статьи 85│ │ │ │ │ │ │Федерального закона) │ │ │ │ │ ├───┼──────────────────────┼─────────────────────────────┼─────────────────────────┼───────────────┼────────────────────┤ │32.│Установление порядка│Закон области │Министерство финансов│ до 1 сентября │ до 1 января │ │ │предоставления │ │области, министерство│ 2004 года │ 2005 г. │ │ │субвенций местным│ │образования и науки│ │ │ │ │бюджетам на│ │области │ │По данному вопросу с│ │ │обеспечение │ │ │ │01.01.2005 субъекты │ │ │государственных │ │ │ │Российской Федерации│ │ │гарантий прав граждан│ │ │ │ осуществляют │ │ │на получение│ │ │ │собственное правовое│ │ │общедоступного и│ │ │ │ регулирование │ │ │бесплатного начального│ │ │ │ │ │ │общего, основного│ │ │ │ │ │ │общего, среднего│ │ │ │ │ │ │(полного) общего│ │ │ │ │ │ │образования, а также│ │ │ │ │ │ │дополнительного │ │ │ │ │ │ │образования в│ │ │ │ │ │ │общеобразовательных │ │ │ │ │ │ │учреждениях и│ │ │ │ │ │ │установление │ │ │ │ │ │ │нормативов │ │ │ │ │ │ │финансирования │ │ │ │ │ │ │расходов на оплату│ │ │ │ │ │ │труда работников│ │ │ │ │ │ │общеобразовательных │ │ │ │ │ │ │учреждений, расходов│ │ │ │ │ │ │на учебные пособия,│ │ │ │ │ │ │технические средства│ │ │ │ │ │ │обучения, расходные│ │ │ │ │ │ │материалы и│ │ │ │ │ │ │хозяйственные нужды│ │ │ │ │ │ │(за исключением│ │ │ │ │ │ │расходов на │ │ │ │ │ │ │содержание зданий и│ │ │ │ │ │ │коммунальных │ │ │ │ │ │ │расходов, │ │ │ │ │ │ │осуществляемых из│ │ │ │ │ │ │местных бюджетов)│ │ │ │ │ │ │(пункт 13 части 2│ │ │ │ │ │ │статьи 26.3│ │ │ │ │ │ │Федерального закона от│ │ │ │ │ │ │04.04.2003 N 95-ФЗ) │ │ │ │ │ ├───┼──────────────────────┼─────────────────────────────┼─────────────────────────┼───────────────┼────────────────────┤ │33.│Установление порядка│Закон области │Министерство финансов,│ до 1 сентября │ до 1 января 2006 │ │ │предоставления │ │министерство труда и│ 2005 года │ года. │ │ │субвенций местным│ │социальной защиты│ │ │ │ │бюджетам для│ │области, министерство│ │ По данному вопросу │ │ │предоставления льгот│ │промышленности и│ │субъекты Российской │ │ │(выплаты пособий) на│ │инноваций области,│ │ Федерации │ │ │оплату проезда на│ │министерство │ │ осуществляют │ │ │общественном │ │строительства и ЖКХ│ │собственное правовое│ │ │транспорте, иных│ │области │ │ регулирование с │ │ │социальных пособий, а│ │ │ │ 01.01.2005, но не │ │ │также для возмещения│ │ │ │ ранее вступления в │ │ │расходов муниципальных│ │ │ │ силу Федерального │ │ │образований в связи с│ │ │ │ закона "О внесении │ │ │предоставлением │ │ │ │ изменений и │ │ │законами области льгот│ │ │ │ дополнений в │ │ │отдельным категориям│ │ │ │ Бюджетный кодекс │ │ │граждан (пункт 24│ │ │ │Российской Федерации│ │ │части 2 статьи 26.3│ │ │ │ в части │ │ │Федерального закона от│ │ │ │ регулирования │ │ │04.07.2003 N 95-ФЗ) │ │ │ │ межбюджетных │ │ │ │ │ │ │отношений", который │ │ │ │ │ │ │ вступает в силу с │ │ │ │ │ │ │ 01.01.2006 │ ├───┴──────────────────────┴─────────────────────────────┴─────────────────────────┴───────────────┴────────────────────┤ │ V. Мероприятия по приведению законодательства области в соответствие с Федеральным законом │ ├───┬──────────────────────┬─────────────────────────────┬─────────────────────────┬───────────────┬────────────────────┤ │34.│Приведение законов│Закон области "О внесении│Министерство финансов,│ до 1 июля │ до 1 ноября │ │ │области, которыми│изменений и дополнений в│министерство экономики и│ 2005 года │ 2005 года │ │ │органы местного│законы области,│развития │ │ │ │ │самоуправления │предусматривающие наделение│предпринимательства, │ │ │ │ │наделены отдельными│органов местного│министерство труда и│ │ │ │ │государственными │самоуправления │социальной защиты,│ │ │ │ │полномочиями, в│государственными │министерство │ │ │ │ │соответствие с│полномочиями" │государственно-правового │ │ │ │ │требованиями главы 4│ │обеспечения области,│ │ │ │ │Федерального закона│ │администрация Губернатора│ │ │ │ │"Об общих принципах│ │ │ │ │ │ │организации местного│ │ │ │ │ │ │самоуправления в│ │ │ │ │ │ │Российской Федерации"│ │ │ │ │ │ │(пункт 4 части 1│ │ │ │ │ │ │статьи 85 Федерального│ │ │ │ │ │ │закона) │ │ │ │ │ ├───┼──────────────────────┼─────────────────────────────┼─────────────────────────┼───────────────┼────────────────────┤ │35.│Приведение законов│Законы области │Законодательное Собрание│ до 1 августа │ │ │ │области в части│ │области <*> │ 2004 года │ │ │ │порядка назначения,│ │ │ │ │ │ │подготовки, приведения│ │ │ │ │ │ │и подведения итогов│ │ │ │ │ │ │муниципальных выборов│ │ │ │ │ │ │и гарантий│ │ │ │ │ │ │избирательных прав│ │ │ │ │ │ │граждан в соответствие│ │ │ │ │ │ │с Федеральным законом│ │ │ │ │ │ │(статья 23│ │ │ │ │ │ │Федерального закона) │ │ │ │ │ ├───┼──────────────────────┼─────────────────────────────┼─────────────────────────┼───────────────┼────────────────────┤ │36.│Приведение в│Законы области │Законодательное Собрание│ до 1 января │ до 1 января │ │ │соответствие с│ │области <*>, министерство│ 2006 года │ 2006 года │ │ │требованиями │ │государственно-правового │ │ │ │ │Федерального закона│ │обеспечения области │ │ │ │ │Устава и законов│ │ │ │ │ │ │Нижегородской области│ │ │ │ │ │ │(пункт 4 части 1│ │ │ │ │ │ │статьи 85 Федерального│ │ │ │ │ │ │закона) │ │ │ │ │ ├───┼──────────────────────┼─────────────────────────────┼─────────────────────────┼───────────────┼────────────────────┤ │37.│Приведение нормативных│Указ Губернатора │Министерство │ март │ до 1 января │ │ │правовых актов органов│ │государственно-правового │ 2005 года │ 2006 года │ │ │исполнительной власти│ │обеспечения области,│ │ │ │ │области по вопросам│ │министерство финансов│ │ │ │ │местного значения в│ │области, министерство│ │ │ │ │соответствие с│ │имущественных отношений│ │ │ │ │федеральными законами│ │области, министерство│ │ │ │ │"Об общих принципах│ │экономики и развития│ │ │ │ │организации местного│ │предпринимательства │ │ │ │ │самоуправления в│ │области, администрация│ │ │ │ │Российской Федерации"│ │Губернатора │ │ │ │ │и "О внесении│ │ │ │ │ │ │изменений и дополнений│ │ │ │ │ │ │в Федеральный закон│ │ │ │ │ │ │"Об общих принципах│ │ │ │ │ │ │организации │ │ │ │ │ │ │законодательных │ │ │ │ │ │ │(представительных) и│ │ │ │ │ │ │исполнительных органов│ │ │ │ │ │ │государственной власти│ │ │ │ │ │ │субъектов Российской│ │ │ │ │ │ │Федерации" │ │ │ │ │ └───┴──────────────────────┴─────────────────────────────┴─────────────────────────┴───────────────┴────────────────────┘ Примечание. <*> В качестве ответственного за выполнение мероприятия включено в перечень в соответствии с Программой по реализации положений Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в переходный период 2004 - 2006 годов, принятой постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 19.02.2004 № 875-III. Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru