РАСПОРЯЖЕНИЕ Правительства
Нижегородской области от 13.12.2005 № 858-Р
"О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ДОСТУПНОЕ И КОМФОРТНОЕ ЖИЛЬЕ - ГРАЖДАНАМ
РОССИИ" НА ПЕРИОД ДО 2010 ГОДА В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
"Нижегородские новости", N
237(3409), 28.12.2005
["Правовая среда", N
107(673), 28.12.2005]
получен из Эталонного банка данных правовой информации администрации
Губернатора Нижегородской области. -
-
ПРАВИТЕЛЬСТВО
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 13 декабря 2005 г. № 858-р
О МЕРАХ ПО
РЕАЛИЗАЦИИ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА
"ДОСТУПНОЕ И КОМФОРТНОЕ ЖИЛЬЕ
- ГРАЖДАНАМ РОССИИ"
НА ПЕРИОД ДО 2010 ГОДА В
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях подготовки
мероприятий по реализации подпрограмм "Выполнение
государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных
категорий граждан", "Обеспечение жильем молодых семей",
"Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" и
"Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой",
входящих в состав федеральной целевой программы "Жилище" на
2002 - 2010 годы, создания механизмов привлечения частных
инвестиционных и кредитных ресурсов для подготовки земельных участков
под жилищное строительство, обеспечения опережающего развития и
модернизации коммунальной инфраструктуры, достижения объемов
жилищного строительства, удовлетворяющего платежеспособный спрос
населения, и в соответствии с Градостроительным кодексом Российской
Федерации:
1. Министерству строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области в срок до 30
декабря 2005 года разработать концепцию областной целевой программы
"О реализации национального проекта "Доступное и комфортное
жилье - гражданам России" на период до 2010 года в Нижегородской
области" и представить ее на утверждение Правительства
Нижегородской области.
2. Рекомендовать главам местных
администраций муниципальных районов и городских округов Нижегородской
области в срок до 1 февраля 2006 года разработать муниципальные
комплексные программы жилищного строительства, обеспечения земельных
участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой и
модернизации коммунальной инфраструктуры из расчета планируемого
годового темпа увеличения жилищного строительства в процентах к
предыдущему году не менее чем:
Показатели
|
Единицы измерения
|
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
Планируемый годовой темп
прироста ввода жилья
|
% к предыдущему году
|
10
|
11
|
12
|
12
|
13
|
3. Рекомендовать
главам местных администраций муниципальных районов и городских
округов Нижегородской области при разработке муниципальных программ
учесть выполнение следующих требований:
3.1. Отразить в программе адресный
перечень объектов жилищного строительства с указанием площади,
этажности, экономической оценки (стоимости) объекта строительства,
подтвержденной укрупненными расчетами.
3.2. Отразить в программе адресный
перечень необходимых систем коммунальной инфраструктуры и инженерных
сетей с указанием их стоимости, подтвержденной укрупненными
расчетами, и специализации (электроэнергетические,
теплоэнергетические, газовые сети, сети водоснабжения и
водоотведения, информационные и сети связи).
3.3. В программе отдельно выделить
перечень объектов (в том числе ветхий и аварийный жилой фонд),
подлежащих сносу и расселению при планируемом строительстве. Исходя
из этих данных, указать:
3.3.1. Расчетные затраты на
расселение и количество площадей, необходимых для расселения жильцов.
3.3.2. Расчетные затраты на
подготовку территории (площадки) для планируемого строительства на
месте ветхого и (или) аварийного жилого фонда.
3.4. В срок до 20 января 2006 года
привести в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации
списки граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых
помещениях.
3.5. В программе необходимо
определить количество жилья для:
3.5.1. Реализации подпрограммы
"Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем
отдельных категорий граждан", входящей в состав федеральной
целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы.
3.5.2. Реализации подпрограммы
"Обеспечение жильем молодых семей", входящей в состав
федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы,
и региональных программ, направленных на обеспечение молодежи
Нижегородской области доступным жильем.
3.5.3. Обеспечения жильем граждан,
состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
3.6. Разработанные муниципальные
программы жилищного строительства, обеспечения земельных участков для
жилищного строительства коммунальной инфраструктурой и модернизации
коммунальной инфраструктуры представить в министерство строительства
и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области в срок до 1
февраля 2006 года для согласования параметров и последующего
включения муниципальных программ в областную целевую программу
"Реализация национального проекта "Доступное и комфортное
жилье - гражданам России" на период до 2010 года в Нижегородской
области".
4. Для включения муниципальных
программ в областную целевую программу "Реализация национального
проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России"
на период до 2010 года в Нижегородской области" определить
следующие основные требования:
4.1. В срок до 1 июля 2006 года
обеспечить подготовку и утверждение проектов планировки территорий
городских округов, городских и сельских поселений, предназначенных
для жилищного строительства.
4.2. В срок до 1 августа 2006 года
обеспечить разработку и утверждение правил землепользования и
застройки территории муниципального образования.
4.3. В течение 40 дней после внесения
соответствующих изменений в Федеральный закон от 22.12.2004 № 210-ФЗ
"Об основах регулирования тарифов организаций коммунального
комплекса" обеспечить утверждение размера платы за подключение к
системам коммунальной инфраструктуры на основе утвержденного тарифа.
4.4. Для участия муниципального
образования в подпрограммах федеральной целевой программы "Жилище"
на 2002 - 2010 годы предусмотреть в местном бюджете наличие
финансовых средств для софинансирования подпрограмм и обеспечения
гарантий и субсидирования процентов по банковским кредитам из расчета
совместного финансирования из местного бюджета и областного бюджета.
4.5. На момент представления заявок в
Федеральное агентство строительства и жилищно-коммунального хозяйства
для участия в подпрограммах "Модернизация объектов коммунальной
инфраструктуры" и "Обеспечение земельных участков
коммунальной инфраструктурой", входящих в состав федеральной
целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, иметь в
наличии проектно-сметную документацию, разработанную и утвержденную в
установленном порядке.
5. Министерству строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области:
5.1. В период формирования
муниципальных программ организовать методическое руководство и
координацию порядка формирования муниципальных программ жилищного
строительства, обеспечения земельных участков коммунальной
инфраструктурой и модернизации коммунальной инфраструктуры.
5.2. На основе представленных
местными администрациями муниципальных районов и городских округов
Нижегородской области муниципальных программ жилищного строительства,
обеспечения земельных участков под жилищное строительство
коммунальной инфраструктурой и модернизации коммунальной
инфраструктуры в срок до 31 марта 2006 года разработать областную
целевую программу "Реализация национального проекта "Доступное
и комфортное жилье - гражданам России" на период до 2010 года в
Нижегородской области" для вынесения на рассмотрение
Правительства Нижегородской области.
5.3. В срок до 15 февраля 2006 года
определить организацию-заказчика, ответственную за реализацию
областной целевой программы "Реализация национального проекта
"Доступное и комфортное жилье - гражданам России" на период
до 2010 года в Нижегородской области".
5.4. В срок до 1 марта 2006 года
разработать и представить в Федеральное агентство по строительству и
жилищно-коммунальному хозяйству заявку на участие Нижегородской
области в 2006 году в подпрограммах "Выполнение государственных
обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан"
и "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры",
входящих в состав федеральной целевой программы "Жилище" на
2002 - 2010 годы.
5.5. В срок до 1 апреля 2006 года
совместно с министерством топливно-энергетического комплекса
Нижегородской области разработать и представить в Федеральное
агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству заявку
на участие Нижегородской области в 2006 году в подпрограмме
"Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой",
входящей в состав федеральной целевой программы "Жилище" на
2002 - 2010 годы.
6. Департаменту градостроительного
развития территории Нижегородской области совместно с министерством
строительства и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области
и местными администрациями муниципальных районов и городских округов
Нижегородской области:
6.1. В срок до 15 февраля 2006 года
сформировать адресный перечень земельных участков для сводной
программы по жилищному строительству в Нижегородской области и
опережающему обеспечению земельных участков для жилищного
строительства коммунальной инфраструктурой на период 2006 - 2010
годов.
6.2. В срок до 25 февраля 2006 года
разработать график подготовки и представления предпроектной, лотовой
документации на земельные участки, предназначенные для строительства
объектов жилищного фонда, инженерной и социальной инфраструктуры.
7. Заместителю Губернатора,
заместителю Председателя Правительства Нижегородской области по
социальной политике Г.А. Суворову совместно с министерством
строительства и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской
области:
7.1. В период формирования
муниципальных программ организовать методическое руководство и
координацию работы органов местного самоуправления Нижегородской
области в части реализации подпрограммы "Обеспечение жильем
молодых семей", входящей в состав федеральной целевой программы
"Жилище" на 2002 - 2010 годы.
7.2. В срок до 1 марта 2006 года в
установленном порядке подготовить и подать заявку для участия
Нижегородской области в 2006 году в указанной федеральной программе.
8. Министерству экономики
Нижегородской области совместно с министерством строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области, министерством
топливно-энергетического комплекса Нижегородской области и
региональной энергетической комиссией Нижегородской области в течение
20 дней после внесения соответствующих изменений в Федеральный закон
от 22.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов
организаций коммунального комплекса" разработать методические
рекомендации для органов местного самоуправления муниципальных
районов и городских округов Нижегородской области по порядку
формирования размера платы за подключение к системам коммунальной
инфраструктуры на основе утвержденного тарифа и порядке ее взимания.
9. Заместителю Губернатора,
заместителю Председателя Правительства Нижегородской области по
социально-экономическому планированию, бюджетным отношениям и
инвестиционной политике В.А. Иванову рассмотреть вопрос о включении в
расходную часть областного бюджета на 2006 год необходимых финансовых
средств для участия Нижегородской области в подпрограммах
"Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой",
"Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" и
"Обеспечение жильем молодых семей", входящих в состав
федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы.
10. Утвердить прилагаемый План
мероприятий по реализации национального проекта "Доступное и
комфортное жилье - гражданам России" на территории Нижегородской
области на период до 2010 года.
11. Ответственность за организацию и
контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на заместителя
Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской
области по жилищно-коммунальному хозяйству и строительству В.И.
Лимаренко.
Губернатор области
В.П.ШАНЦЕВ
Утвержден
распоряжением
Правительства области
от 13.12.2005 № 858-р
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА
"ДОСТУПНОЕ И КОМФОРТНОЕ ЖИЛЬЕ -
ГРАЖДАНАМ РОССИИ"
НА ТЕРРИТОРИИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
НА ПЕРИОД ДО 2010 ГОДА
┌───┬───────────────────────────────────┬───────────────┬──────────────────────────┐
│ № │
Мероприятия │Срок реализации│Ответственный
исполнитель │
│п/п│
│ │
│
├───┼───────────────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────────┤
│1 │Разработка
концепции реализации│ 30.12.2005 │Министерство
строительства│
│ │национального
проекта "Доступное и│ │и
жилищно-коммунального│
│ │комфортное
жилье - гражданам│ │хозяйства
Нижегородской│
│ │России" в
Нижегородской области на│ │области
│
│ │период до 2010
года │ │
│
├───┴───────────────────────────────────┴───────────────┴──────────────────────────┤
│ Мероприятия,
обеспечивающие разработку и реализацию программы │
├───┬───────────────────────────────────┬───────────────┬──────────────────────────┤
│2 │Разработка
соглашений с органами│ 30.12.2005 │Департамент
│
│ │местного
самоуправления│ │градостроительного
│
│ │Нижегородской
области по│ │развития
территории│
│ │взаимодействию
в сфере│ │Нижегородской
области,│
│ │градостроительства
и жилищного│ │министерство
строительства│
│ │строительства
│ │и
жилищно-коммунального│
│ │ │
│хозяйства
Нижегородской│
│ │ │
│области
│
├───┼───────────────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────────┤
│3 │Разработка
соглашений с│ 30.12.2005 │Департамент
│
│ │территориальными
органами│ │государственного
имущества│
│ │федеральных
органов государственной│ │и земельных
ресурсов│
│ │власти в
сфере землепользования,│ │Нижегородской
области │
│ │охраны
природы, кадастрового учета│ │
│
│ │и т.д.
│ │
│
├───┼───────────────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────────┤
│4 │Разработка и
утверждение положения│ 30.12.2005 │Министерство
финансов│
│ │о целевом
бюджетном фонде│ │Нижегородской
области │
│ │(зачисление и
расходование денежных│ │
│
│ │средств,
полученных при реализации│ │
│
│ │инвестиционных
контрактов) │ │
│
├───┼───────────────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────────┤
│5 │Определение
организации-заказчика,│ 15.02.2006 │Министерство
строительства│
│ │ответственной
за реализацию│ │и
жилищно-коммунального│
│ │областной
целевой программы│ │хозяйства
Нижегородской│
│ │"Реализация
национального проекта│ │области
│
│ │"Доступное
и комфортное жилье -│ │
│
│ │гражданам
России" на период до 2010│ │
│
│ │года в
Нижегородской области" │ │
│
├───┼───────────────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────────┤
│6 │Разработка
графика подготовки│ 25.02.2006 │Департамент
│
│ │предпроектной
документации на│ │градостроительного
│
│ │строительство
объектов│ │развития
территории│
│ │коммерческого
назначения │ │Нижегородской
области │
├───┼───────────────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────────┤
│7 │Разработка
графика подготовки│ 25.02.2006 │Департамент
│
│ │предпроектной
документации на│ │градостроительного
│
│ │земельные
участки под строительство│ │развития
территории│
│ │объектов
жилищного строительства в│ │Нижегородской
области │
│ │рамках
государственного заказа │ │
│
├───┼───────────────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────────┤
│8 │Разработка
методики расчета размера│ 28.02.2006 │Министерство
│
│ │инвестиционного
вклада (компенсация│ │инвестиционной
политики│
│ │за
существующую инфраструктуру),│ │Нижегородской
области │
│ │подлежащего
выплате в целевой│ │
│
│ │бюджетный фонд
победителем конкурса│ │
│
│ │на право
аренды земельного участка │ │
│
├───┼───────────────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────────┤
│9 │Разработка и
предоставление в│ 01.03.2006 │Министерство
строительства│
│ │Росстрой
заявок на участие в│ │и
жилищно-коммунального│
│ │подпрограммах
ФЦП "Жилище" │ │хозяйства
Нижегородской│
│ │ │
│области,
министерство ТЭК│
│ │ │
│Нижегородской
области,│
│ │ │
│департамент
образования│
│ │ │
│Нижегородской
области │
├───┼───────────────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────────┤
│10 │Разработка
графика подготовки│ 03.03.2006 │Департамент
│
│ │конкурсной
документации на│ │государственного
имущества│
│ │земельные
участки под строительство│ │и земельных
ресурсов│
│ │объектов
коммерческого назначения │ │Нижегородской
области │
├───┼───────────────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────────┤
│11 │Разработка
графика проведения│ 15.03.2006 │Департамент
│
│ │открытых
аукционов на земельные│ │государственного
имущества│
│ │участки под
строительство объектов│ │и земельных
ресурсов│
│ │коммерческого
назначения │ │Нижегородской
области │
├───┼───────────────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────────┤
│12 │Разработка
проектов│ В сроки, │Департамент
│
│ │законодательных,
нормативных│ указанные в │градостроительного
│
│ │правовых
актов Нижегородской│ приложении 1 │развития
территории│
│ │области,
необходимых для приведения│ │Нижегородской
области │
│ │законодательства
Нижегородской│ │
│
│ │области в
соответствие с│ │
│
│ │Градостроительным
кодексом│ │
│
│ │Российской
Федерации (компетенция│ │
│
│ │субъекта
Российской Федерации),│ │
│
│ │согласно
приложению 1 │ │
│
├───┼───────────────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────────┤
│13 │Разработка
проектов│ В сроки, │Министерство
строительства│
│ │законодательных,
нормативных│ указанные в │и
жилищно-коммунального│
│ │правовых
актов Нижегородской│ приложении 3 │хозяйства
Нижегородской│
│ │области,
необходимых для приведения│ │области
│
│ │законодательства
Нижегородской│ │
│
│ │области в
соответствие с Жилищным│ │
│
│ │кодексом
Российской Федерации│ │
│
│ │(компетенция
|